OBJETO DE ESTUDIO II:
El Derecho penitenciario es la rama del Derecho que se ocupa de la ejecución de las penas y medidas de seguridad privativas de libertad o restrictivas de derechos. 

Con la finalidad de regular las conductas delictivas del ser humano surge el Derecho penal. 
El Derecho Penal, es el conjunto de normas jurídicas creadas por el Estado que encuadran   las conductas delictivas previstas como delitos, así como la responsabilidad del sujeto activo,   asociando a la infracción de la norma, una pena o medida de seguridad.

Para cumplir con el objetivo del derecho penal, nace el derecho penitenciario al convertirse la prisión en una pena formal, teniendo como objetivo un cambio de conducta personal y mental de los delincuentes. El Derecho Penitenciario es el conjunto de normas que regulan la readaptación de los individuos sujetos a una sentencia privativa de la libertad. 
El derecho penitenciario es una rama del derecho publico cuya existencia esta plenamente justificada; en el que se encuentran establecidas claramente las pautas que deben regir el tratamiento que se debe dar a toda persona que se encuentre privada de su libertad en un establecimiento penitenciario, ya sea en calidad de procesado o de sentenciado; así como también establece las normas de conducta que todo interno debe guardar mientras permanezca en el establecimiento.
El derecho penitenciario se enmarca dentro de las normas rectoras del Código Penal que constituyen labase ética y legal de su desarrollo y son el marco de su ambito de competencia.

Finalmente …
El Derecho Penitenciario regula claramente el régimen disciplinario de los establecimientos penitenciarios y las formas de castigo y represión a las conductas reprochables a las normas, así como los beneficios que favorecen a los internos si estos observan las reglas de conducta prefijadas.
DERECHO DE EJECUCIÓN DE PENAS
Ejecución o cumplimiento de las sanciones penales, pues de nada serviría todo lo dispuesto en las normas relativas a la previsión legal y si al final dichas sanciones se pudiesen cumplir de cualquier manera, sin respetar los principios basicos del Estado social y democratico de derecho que limitan y legitiman el ius puniendi.
Derecho a penar o derecho a sancionar.

Las relaciones del derecho penitenciario con otras disciplinas jurídicas
Es necesario hacer mención de las relaciones que existen entre el derecho penitenciario y otras disciplinas que le dan soporte.
a)    Derecho constitucional
El  derecho constitucional, delinea su orientación y  los principios que debe desarrollar.
La constitución política da bases para el sistema penitenciario nacional en su artículo 18.
b)    Derecho penal y procesal penal
Existe una amplia relación entre el derecho penal y el penitenciario, ya que lo complementa y le es accesorio.
Estas ramas se encuentran superpuestas con el aspecto ejecutivo y las tres se apoyan y generan las acciones que se requieren para cumplimentar la inicial, luego la segunda yfinalmente la tercera que se basa en las primeras.
c)    Derecho administrativo
La ejecución de la pena de prisión no se limita al encierro del sentenciado, sino que una visión moderna de la pena, se busca obtener otros resultados como la resocialización, para lograr la mejor reinserción del individuo una vez cumplido el plazo de la sentencia.
La función administrativa, es aquella, “que el estado realiza bajo un orden jurídico, y que cosiste en la ejecución de actos materiales o de actos que determinan situaciones jurídicas para casos individuales”
“la función administrativa es una actividad ininterrumpida que puede prevenir conflictos por medidas de policía; pero cuando el conflicto ha surgido, se entra al dominio de la función jurisdiccional. “
d)    Derecho del trabajo
Ubicados en el planteamiento basico de la readaptación social, como una de las funciones de la pena y como el objetivo mas importante del derecho penitenciario, tenemos que esta readaptación requiere del trabajo como instrumento fundamental para lograrla.
RELACION DEL DERECHO PENITENCIARIO CON OTRAS DISCIPLINAS NO JURIDICAS
a)    Criminología
El derecho penitenciario tiene una profunda relación histórica con la criminología, ya que el  individuo que ha cometido un hecho delictuoso, debe ser, conocido de la mejor manera posible en la esfera biológica, psicológica y social de su personalidad.
Este conocimiento se va a lograr mediante un estudio criminológico. Para que la autoridad responsable de la ejecución, tenga el mejor conocimientode su personalidad y puedan apoyarse en el, como un elemento mas para la toma de las determinaciones que les corresponden.
b)    Penología
Se ocupa de estudiar las penas y por lo mismo, es una ciencia que explica el porqué y él para que de la aplicación de la pena a través de las normas penales sustantivas, adjetivas y ejecutivas.
c)    Psicología
Específicamente la psicología criminal, ya que los internos requieren del estudio criminológico para su juzgador, para su clasificación en la institución y para superar el primer enfrentamiento con la privación de la libertad.
En el caso de los inimputables enfermos mentales, resulta obvio que requieren apoyo psicológico y psiquiatrico, tratandose de menores infractores, el apoyo y la orientación psicológica resulta un instrumento de gran utilidad para lograr su socialización.
d)    Trabajo social
Esta es un area de mayor importancia para el derecho penitenciario, ya que el trabajo social va a permitir la comprobación de todos los problemas sociales del individuo y establecer las conexiones con el mundo exterior sin las cuales es imposible pensar en la readaptación y en una correcta reinserción social.
e)    Pedagogía o educación correctiva
Dicha actividad se inicia desde los primeros momentos en la escuela, cuando el niño es muy pequeño y va desarrollandose durante toda la vida escolar, reflejandose en su vida social en general.
Cuando los fines que esta socialización busca no se alcanzan, se presenta las actitudes antisociales entre las cuales la mas gravesera la delictiva.
En el tratamiento penitenciario se busca recuperar esa socialización que no se tuvo, no se alcanzo o se olvido, para ello se utiliza el conocimiento y las actividades se proporciona la pedagogía.
f)     Medicina y psiquiatría
Resulta fundamental, para la detección de enfermedades que deberan tratarse para permitir que la capacitación laboral, el trabajo y la educación, cumplan con su cometido de proporcionarle al sentenciado nuevas oportunidades de vida una vez que se recupere su libertad.
Un ser enfermo no esta en condiciones de aprovechar ninguno de los apoyos que la institución penitenciaria le pueda proporcionar, ni de capacitarse para una mejor vida en libertad. 
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL E INTERNACIONAL
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 18, establece la forma en la que se desarrolla el sistema penitenciario.
Dicho precepto ha sido reformado dos veces en sucesivas ocasiones, y publicadas estas reformas en el D.O.F el 23 de febrero de 1965 y el 4 de febrero de 1977, para quedar el texto de la siguiente manera:
Artículo 18.-Sólo por delito que merezca pena privativa de libertad habra lugar a prisión preventiva. El sitio de ésta sera distinto del que se destinare para la extinción de las penas y estaran completamente Separados.
El sistema penitenciario se organizara sobre la base del respeto a los derechos humanos, del trabajo, la capacitación para el mismo, la educación, la salud y el deporte como medios para lograr la reinserción delsentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir, observando los beneficios que para él prevé la ley. Las mujeres compurgaran sus penas en lugares separados de los destinados a los hombres para tal efecto.
La Federación, los Estados y el Distrito Federal podran celebrar convenios para que los sentenciados por delitos del ambito de su competencia extingan las penas en establecimientos penitenciarios dependientes de una jurisdicción diversa.
La Federación, los Estados y el Distrito Federal estableceran, en el ambito de sus respectivas competencias, un sistema integral de justicia que sera aplicable a quienes se atribuya la realización de una conducta tipificada como delito por las leyes penales y tengan entre doce años cumplidos y menos de dieciocho años de edad, en el que se garanticen los derechos fundamentales que reconoce esta Constitución para todo individuo, así como aquellos derechos específicos que por su condición de personas en desarrollo les han sido reconocidos. Las personas menores de doce años que hayan realizado una conducta prevista como delito en la ley, solo seran sujetos a rehabilitación y asistencia social
La operación del sistema en cada orden de gobierno estara a cargo de instituciones, tribunales y autoridades especializados en la procuración e impartición de justicia para adolescentes. Se podran aplicar las medidas de orientación, protección y tratamiento que amerite cada caso, atendiendo a la protección integral y el interés superior del adolescente.
Las formasalternativas de justicia deberan observarse en la aplicación de este sistema, siempre que resulte procedente. En todos los procedimientos seguidos a los adolescentes se observara la garantía del debido proceso legal, así como la independencia entre las autoridades que efectúen la remisión y las que impongan las medidas. Éstas deberan ser proporcionales a la conducta realizada y tendran como fin la reintegración social y familiar del adolescente, así como el pleno desarrollo de su persona y capacidades.
El internamiento se utilizara solo como medida extrema y por el tiempo mas breve que proceda, y podra aplicarse únicamente a los adolescentes mayores de catorce años de edad, por la comisión de conductas antisociales calificadas como graves.
La operación del sistema en cada orden de gobierno estara a cargo de instituciones, tribunales y autoridades especializados en la procuración e impartición de justicia para adolescentes. Se podran aplicar las medidas de orientación, protección y tratamiento que amerite cada caso, atendiendo a la protección integral y el interés superior del adolescente.
Los sentenciados de nacionalidad mexicana que se encuentren compurgando penas en países extranjeros, podran ser trasladados a la República para que cumplan sus condenas con base en los sistemas de reinserción social previstos en este artículo, y los sentenciados de nacionalidad extranjera por delitos del orden federal o del fuero común, podran ser trasladados al país de su origen o residencia, sujetandose a los TratadosInternacionales que se hayan celebrado para ese efecto. El traslado de los reclusos sólo podra efectuarse con consentimiento expreso.
Los sentenciados, en los casos y condiciones que establezca la ley, podran compurgar sus penas en los centros penitenciarios mas cercanos a su domicilio, a fin de propiciar su reintegración a la comunidad como forma de reinserción social. Esta disposición no aplicara en caso de delincuencia organizada y respecto de otros internos que requieran medidas especiales de seguridad.
Para la reclusión preventiva y la ejecución de sentencias en materia de delincuencia organizada se destinaran centros especiales. Las autoridades competentes podran restringir las comunicaciones de los inculpados y sentenciados por delincuencia organizada con terceros, salvo el acceso a su defensor, e imponer medidas de vigilancia especial a quienes se encuentren internos en estos establecimientos. Lo anterior podra aplicarse a otros internos que requieran medidas especiales de seguridad, en términos de la ley.
De lo anterior se deriva que no han sido modificaciones propiamente dichas las que se han verificado en el artículo que fundamenta el sistema penitenciario y el manejo de los sentenciados en México, si no agregados que han permitido definir y precisar cada vez mas el régimen de readaptación social y la forma en cómo ha de desarrollarse la ejecución penal.
Así es como se ha agregado la referencia a la capacitación para el trabajo y la educación como medios para lograr la readaptación social deldelincuente; también se agrega la mención expresa de la separación entre hombres y mujeres.
Otro agregado importante es el referente al llamado intercambio de sentenciados entre México y otros países, para en los casos en que se encuentren sentenciados a pena de prisión de uno o de otro país, puedan estos presos, en razón de una mejor readaptación compurgar sus penas en sus lugares de origen. Desde luego que esta posibilidad requiere de la formulación y fira de tratados internacionales.
TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE EJECUCIÓN PENAL

En razón de los fines de la pena de prisión, específicamente en cuanto a la readaptación social de los sentenciados y su reinserción, surge la posibilidad de convenir con otros países la repatriación de los sentenciados a pena de prisión para que los prisioneros puedan compurgar sus sentencias en sus lugares de origen o de residencia.
Esta posibilidad de traslado esta planteada desde los Congresos de la Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente y constituye una forma de apoyo a la readaptación, impulsada por la ONU desde sus primeras reuniones sobre la materia.
Los psicólogos refieren que la supervivencia del hombre y especialmente su estabilidad emocional, esta profundamente ligada con su sentido de pertenencia.
Coincidiendo con este orden de ideas, durante la celebración del Séptimo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, que tuvo lugar en Milan y que fue altamenteproductivo en propuestas y modelos, surge un Acuerdo Modelo sobre el Traslado de Recursos Extranjeros y unas recomendaciones sobre tratamiento de los mismos.
Dichos modelos se generan para facilitar y convencer de su utilidad a los países miembros, de manera que se promueva su firma a nivel bilateral y cuya finalidad es la de otorgar mejores apoyos para la readaptación de reos extranjeros que hayan sido sentenciados y apresados en un país distinto al propio o al de su residencia.
Tratados vigentes en la materia de ejecución penal.

México actualmente tiene celebrados 8 tratados sobre ejecución de sentencias penales con los siguientes países:

1) Estados Unidos de América (publicado en el DOF el 10 de noviembre de 1977);
2) Canada (publicado en el DOF el 26 de marzo de 1979)
3) República de Panama (publicado en el DOF el 24 de junio de 1980)
4) República de Bolivia (publicado en el DOF el 15 de mayo de 1986)
5) Belice (publicado en el DOF el 26 de enero de 1988)
6) España (entró en vigor el 17 de mayo de 1989)
7) Argentina (publicado en el DOF el 15 de enero de 1989)
8) El Salvador (publicado en el DOF el 17 de enero de 1994)
Legislación Penitenciaria en las Leyes secundarias
A pesar de que la constitución y la doctrina han venido determinando el derecho penitenciario desde años atras, incluso la opinión pública general, hubo un permanente vacio en el sistema jurídico penitenciario hasta los años mas recientes, con la excepción de algunos pocos ordenamientos locales, a veces desistematización ejecutiva (leyes de ejecución de penas o de sanciones) y en algunos casos solo de regulación de instituciones Esta laguna apenas parecía colmada siempre a medias, sin suficiencia ni eficiencia real, por las pocas disposiciones que en cuanto a ejecución de penas contuvieron tanto el código penal como el de procedimientos penales.
La aparición de estos ordenamientos singulares y autónomos, frente a las leyes penales y procesales, ocurrió en el interior de la republica. Unas pocas leyes de ejecución de penas, algunos proyectos interesantes y ciertos reglamentos institucionales culminaron, en la ley que establece las normas mínimas sobre readaptación social de sentenciados, 1971determinadas (reglamentos internos).
La ley de normas mínimas es apenas un reducido número de preceptos en el cual se abordan asuntos tales como el sentido y propósito de la pena, la coordinación para la ejecución de sanciones, el régimen progresivo-técnico, los elementos del tratamiento (destacando trabajo, educación, atención medica, relaciones en el exterior) la remisión parcial de la pena privativa de libertad, la asistencia a los liberados.
La reforma constitucional de 1964-1965 planteo la posibilidad de realizar convenios para el traslado de sentenciados comunes a establecimientos dependientes de la federación.
La ley de normas mínimas volvió sobre el sistema consensual al sugerir convenios para el establecimiento de un régimen penitenciario mas desarrollado y consecuente con los principios contemporaneos de la ejecuciónpenal. Se fundó la idea de que estos convenios subrayan la autonomía local y en modo alguno la mediatizan o cercenan. Se trata de coincidir en determinados propósitos y elaborar un régimen normativo adecuado y de permitir la orientación de recursos técnicos y económicos para la construcción de instituciones penales.

Entre las leyes secundarias aplicables al sistema penal mexicano encontramos principalmente
El código penal para el distrito federal en materia de fuero común y para toda la republica en materia de fuero federal.
El código federal de procedimientos penales
El código de procedimientos penales para el distrito federal
La ley organica de la administración pública federal
La ley organica del departamento del distrito federal
La ley organica de la procuraduría general de la republica
La ley de normas mínimas sobre readaptación social de sentenciados
El reglamento interior de la secretaría de gobernación
El reglamento de reclusorios y centros de readaptación social del Distrito Federal
El reglamento de los centros federales de readaptación social
El reglamento de la colonia federal de islas marías
En chihuahua encontramos:
Ley de ejecución de penas y medidas de seguridad
El código penal de Estado de Chihuahua (título cuarto, aplicación de penas y medidas de seguridad)
Ley de justicia para adolescentes infractores (sección V, principios generales y derechos durante la ejecución de las medidas sancionadoras)
Ley organica de la Fiscalía General de Estado