EN JAQUE POR VARACIONES
SOBRE EL IMPUESTO
Carrera: Ingeniería Comercial
Resumen Ejecutivo
En el presente trabajo se expondran dos temas importantes como lo son el
Impuesto sobre las bebidas alcohólicas y la disminución paulatina
sobre el arancel aduanero, la idea principal en poner en la palestra la
opinión del gobierno, el punto de vista de algunos economistas y
parlamentarios en base al problema la opinión personal sobre el tema
planteado. Es necesario saber cual es el propósito de aumentar el
impuesto sobre el alcohol y cual es el plan de trabajo para poder llevar
a cabo estos objetivos. En función de este tema se encontraran
dos puntos de vistas validos en torno a una misma situación. Aquí
jugara un rol importante la opinión personal para tratar de
concluir cual es la postura mas convincente.
paulatina sobre el arancel aduanero se dara a conocer el
propósito que tiene esta y cual es
En lo que respecta el problema sobre la disminución el plan de trabajo
para poder lograr el producto final que es eliminar el impuesto aduanero.
Sera necesario preguntarse cual es la importancia, las ventajas y
las desventajas que traeran al país las siguientes
medidaspropuestas.
Incremento al impuesto del alcohol
El gobierno aplico varias medidas en materias tributarias ha diferentes
areas, para conseguir el dinero suficiente para la mejora en la
educación. También es primordial conocer cómo afecta el
consumo del alcohol a la salud en Chile, basicamente el alcohol es una
droga intoxicante que produce dependencia, se emplea principalmente debido a
sus efectos sobre los estados mentales. El consumo de bebidas
alcohólicas esta asociado con amplia gama de problemas sociales y
de la salud. Algunos de ellos son: lesiones y fatalidades en carretera,
homicidios, caídas, incendios, personas ahogadas, suicidios, lesiones
asociadas a actividades de esparcimiento o la practica de deportes,
violencia y disminución en la productividad en el trabajo, varias formas
de cancer, enfermedades crónicas del hígado, enfermedades
del corazón, daños al sistema nervioso central y
periférico y dependencia del alcohol. El problema también afecta
a terceros, como es el caso de la violencia doméstica, el abuso de
menores, la conducta violenta y lesiones o fatalidades ocasionadas a pasajeros
de vehículos o a peatones que se encuentren con un conductor bebido.
Al aumentar los impuestos estamos a favor de la salud de quienes toman y sobre
todo de quienes no lo hacen, ya que el incremento de precios y de impuestos
sobre el alcohol sonfactores asociados a la reducción de los problemas
provenientes del consumo de alcohol que afectan a la población en
general así como a aquellos individuos que beben mucho o que tienen
problema con la bebida. Los impuestos sirven igualmente para generar ingreso
directo y para reducir los daños asociados al consumo del alcohol. Es
nuestro país se pierde demasiado dinero por el alcohol y este trae
enfermedades que ocupan entre un 6 y 15 por ciento del total de gastos
sanitarios. Esta reforma busca desincentivar el consumo de licores de mayor
graduación, con la intensión de que podamos tener una vida
mas saludable. El ministro Felipe Larraín indicó que
sera del 27 por ciento de graduación para licores que sean de
hasta 40 grados, y para los que tengan mas de 40 grados,
aumentara considerablemente en un 40 porciento.
El secretario de Estado señalo que el alcohol es una “fuente de
obesidad” debido a las calorías que tiene, ademas de los
efectos nocivos propios de beber en exceso.
Un estudio de la organización mundial de la salud concluyo que si se
aumentan el 10 porciento gravamenes el consumo disminuiría entre
2 por ciento y 4,5 porciento, y ese es un dato clave que nos comprueba lo
anterior dicho.
Este tipo de impuesto es necesario para nuestra sociedad, ya que no afecta al
consumo de bienes de primera necesidad, por lo tanto quien quiera consumir
bebidasalcohólicas debera pagar un monto mas elevado y
saber los daños que eso contrae, ya que en ningún momento han
prohibido el consumo.
El presidente Sebastian Piñera E. reafirmó que el cien por
ciento de la recaudación de la reforma tributaria sera para el
financiamiento de la reforma a la educación.
Por otro lado tenemos al parlamentario Matías Walker, quien rechaza el
aumento del impuesto al pisco, ya que aclaro que esta bebida alcohólica
es un producto clave en el desarrollo económico de la Región de
Coquimbo (IV Región), este representa una fuente clave de
generación de empleos y que permite que subsistan muchas cooperativas,
siendo una de las actividades económicas mas importantes de la
zona. “Una vez mas el gobierno esta dando la espalda a los
agricultores de la Región, que ya estan afectados por la
sequía: un impuesto al pisco terminaría por generar un impacto
mas grave aún”
Algunos productores de vino destacan los efectos positivos que genera el vino
para la salud cuando se consume en moderación.
Según el presidente de la asociación de las Viñas de Chile
A.G. Rafael Guilisasti, y el presidente de la asociación de productores
de cervezas A.G. Andrés Herrera manifestaron su real rechazo al
incremento del impuesto, ya que solo entre la séptima y la novena región
se registran 20 mil hectareas de cebadas que son fuente de trabajo para
700.000 pequeñosproductores aproximadamente, a los que se suman
trabajadores agrícolas, transportistas, ademas alrededor de 50
mil familias que viven directamente de la industria pisquera. Este impacto
podría generar un aumento cercano al 6 por ciento en la tasa de
cesantía de ambos rubros, ya que a nivel nacional la industria del vino
y la cerveza dan empleo a mas de cien mil personas a lo largo de todo nuestro
país.
El estar a favor del incremento al impuesto del alcohol, ayuda a obtener
mayores recursos para diferentes financiamientos de diversas reconstrucciones
como por ejemplo las miles de viviendas que quedaron destruidas a causa del
terremoto y también para ayudar a las miles de enfermedades que se
producen cada año a causa del alcohol.
Pero si bien el gobierno tuviera como objetivo bajar las tasas de consumos,
esto no estaría resultando ya que hay expertos que señalan que
por mas que suban el impuesto al alcohol este consumo no
decaería, la gente seguiría comprando, como por ejemplo tenemos
el tabaco. El único cambio que ocurriría seria que la gente
bajaría de categoría en la elección de los diferentes
tipos de alcohol.
Disminución paulatina del arancel aduanero
El proyecto de ley de reforma tributaria enviada por el gobierno establece que
reducira a cero los impuestos a las importaciones en forma gradual, el
gobierno asegura que cerca de los 60 TLC(tratado de libre comercio) que Chile
tiene “no se fueran afectados”, ya que los exportadores creen que
“bajara la capacidad de negoción y no es así. El
ministro de hacienda, Felipe Larraín, explicó que la idea de que
los impuestos que hoy pagan las importaciones y que se elevan hasta una tasa de
6 porciento, se reduzcan a 4 por ciento en 2013, a 2 porciento el 2014 y que
llegue a 0 porciento el primero de enero del 2015. Haciendo que esta medida
apunta a convertir al país en un puerto libre similar al de Hong Kong y
Singapur, único en Latino América, que contribuira a
transformar a Chile en una plataforma comercial para Sudamérica y un
centro competitivo de clase mundial. Esto permitira reducir los costos
internacionales de las empresas y elevar el tipo de cambio real. A juicio del
ministro Larraín esta medida fortalece la inserción de Chile en
el exterior y representa uno de los elementos “pro crecimiento e
inversión” de la reforma tributaria. Actualmente y dada la enorme
cantidad de TLC que Chile ha suscrito (que de acuerdo a la Dirección ascienden
a 23) la tasa efectiva se ubica en torno a 1%.
Mientras que el 6% sólo se aplica para las importaciones desde los
países con los cuales Chile no tiene un TLC.
Larraín destacó que esta medida permitira “corregir
las desviaciones de comercio”, ya que hoy se dan situaciones donde hay proveedores
mas baratos en paísessin acuerdo comercial, pero al ingresar al
país se hacen mas caros ya que se incluye en el precio final el
arancel.
Pero por otro lado el Presidente del gremio Roberto Fantuzzi aseguró que
“bajara la capacidad de negociación para firmar nuevos
acuerdos, y podría generar una incapacidad para administrar los tratados
que ya estan subscritos.
El economista Patricio Meller afirma que es un error muy grande, ya que hay
muchos países que aún no tiene TLC (tratado de libre comercial)
con Chile, con los cuales no podremos negociar, es un error y se equivocaron
doble. Con los acuerdos ya subscritos y con los futuros. No habra
ningún interés de parte de ellos, para hacer nuevos acuerdos con
nuestro país.
Por su parte el titular de la Confederación de la Producción y el
Comercio CPC, Lorenzo Constans, aseguró que la eliminación
gradual del arancel aduanero es “la culminación de una
etapa”, y que los eventuales efectos sobre las Pymes se verían
compensados con medidas concretas de alivio como la reducción a 0,2 por
ciento del impuesto de Timbres y Estampillas. Constantemente estan
renovando créditos y estan pagando ese tributo. Por lo tanto, que
haya una ayuda en ese sentido nos parece positivo.
Otro punto a destacar tiene que ver con el sector exportador, el economista de
la Universidad Andrés Bello, Víctor Valenzuela, explicó
que “todos los exportadores tieneninsumos importados, en la medida que
estos llegan sin arancel bajan los costos de producción para los
exportadores. Esto agrega un extra de eficiencia a las exportaciones, que no es
visible a simple vista porque baja por el lado de los costos no de los
ingresos”. También el ex ministro de Economía Hugo Lavados
advirtió que los acuerdos comerciales actuales tienen establecidas
tablas de desgravación lo que podría pasar es que algún
país que esta con una tabla que le da beneficios para traer
productos a Chile reclamen porque estan entrando productos de otros
países también con arancel 0.
El estar a favor de la disminución del arancel aduanero, como
consecuencia dejaría al país sin poder de negociar con otros
países para poder abrir una nueva gama de mercados con el exterior que
favorezca a chile.
Chile tiene varios temas pendientes con los países vecinos y no se puede
dejar ciertos aspectos fundamentales para el país en manos del mercado.
No se puede estar dejando el impuesto a cero y menos dejar nuestro mar abierto
a todos sin negociar, esto pondría a nuestro país en serios
riesgos con lo que es mas importante nuestra seguridad nacional.
Conclusión
Basandonos en la investigación previamente realizada pudimos
concluir que si bien el aumento en el impuesto a las bebidas alcohólicas
tiene ciertas ventajas como lo son por ejemplo la utilizaciónde los
fondos reunidos para el financiamiento de una parte de la educación, o
el bien para la salud de las personas al disminuir el consumo de estas bebidas.
Pero también tiene su lado negativo afectando directamente en la
economía de nuestro país, principalmente a los productores de
bebidas alcohólicas. Esto se ve reflejado por ejemplo en una de las
principales fuentes económicas de la cuarta región como lo es la
producción del pisco. Se vería desestabilizada la
producción y lo mas probable es que como consecuencia afecte
negativamente provocando por ejemplo, que muchas personas pierdan sus empleos,
aumentando así las tasas de cesantía en el país y hasta
incluso que muchas empresas productoras de bebidas alcohólicas lleguen a
la quiebra.
En cuanto a la disminución paulatina del arancel aduanero y de la
propuesta del estado de llegar al año 2015 con un arancel de 0%,
concluimos que no es una buena iniciativa, es decir, es bastante probable que
si esta medida se lleva a cabo se produzca un efectivo negativo en lo que a los
Tratados de Libre Comercio se refiere. Esto se produciría porque al
tener un arancel aduanero de 0% los países con los que Chile aun no
tiene TLC y que quieran suscribirse a nuevos tratados con nuestro país
ya no tendran interés alguno de negociar, es decir, si no hay un
arancel por el cual llegar a un acuerdo, no hay nada que negociar.
