Materia: Derecho Romano
LA REPUBLICA ROMANA.
En el año 509 a.C. hasta el 27 a.C., después de la caída
del último rey de roma Tarquino el soberbio, esta se convirtió en
republica, una forma de gobierno muy distinta a lo que conocíamos
anteriormente, ya que consistió en que el pueblo romano, ejerciera el
poder por el cual tomaba decisiones de todo tipo, y manejara el gobierno,
predominando así la igualdad de los derechos.
Se dividió en tres órganos que procuraban equilibrar el poder
adecuadamente, controlando cada parte de Roma, estos era: El senado, Los comicios
y los magistrados; el cual se definió como Senatus
populusque romanus. Enseguida enlistare las atribuciones de
cada uno.
El senado.
Estaba presente desde el periodo de la monarquía, integrado primero por
los ancianos mas sabios de la región (patricios), 300 en un
principio, pero después los plebeyos se incorporaron a él.
Siguieron actuando como
un cuerpo consultivo pero también tomaban decisiones que controlaban los
gastos y los ingresos del
estado romano, juzgaban los delitos que necesitaban de la intervencióndel
estado, por ejemplo las traiciones o perjurios, y también enviaban
embajadas pertenecientes de roma hacia otros países, recibiendo
también a las que se integraran a él.
Comicios.
Como sabíamos antes, los comicios centuriados eran asambleas que
representaban el poder legislativo en roma, populus romanus los cuales se
dividían de acuerdo al número de ases (riqueza) con los que
contaban, y las decisiones se tomaban por medio de votos, la cuestión
aquí era que siempre terminaban dominando los ricos, ya que superaban en
número en las asambleas, y sus votos eran los primeros en
contabilizarse, teniendo ya la mayoría absoluta de estos, el recuento se
detenía y los pobres nunca llegaron a involucrarse en las asambleas. Era
formada por un total de 193 centurias, en las que 18 pertenecían a la
clase suprema (caballeros), las 170 restantes se dividían en cinco
grupos distintos, teniendo ochenta centurias el de mayor riqueza, haciendo
así la mayoría de los votos sin necesidad de necesitar de las
restantes. Los comicios era ciudadanos libres (hombres) con derechos, y otra de
sus funciones era elegir a los magistrados, y únicamente ellos
podían condenar a muerte a alguien que fuera juzgado por algún
delito, también deliberaban sobre la guerra y la paz y acordaban los
tratados de paz y demas alianzas con otros países.
Magistraturas.
Ellos representaban el poder ejecutivo en Roma (cursus honorum;
consistía en ir escalando la carrera política, ocupando un puesto después de otro), pero su cargo era solo
temporal. Se les elegía cada año, y esto le
correspondía al pueblo (comicios). Para
poder ser elegido tenían que contar con los siguientes requisitos: a) No
estar condenado por sentencia judicial b) Haber cumplido el servicio militar.
Asumían cargos gratuitos y colegiados, los cuales eran sucesivos
clasificandose por:
* Cuestores: Eran inicialmente dos hasta llegar a cuarenta bajo el mando de
Julio Cesar. Se encargaban de las finanzas, se dividían en urbanos,
procedentes de Roma administraban los tesoros del estado; y provinciales, que administraban
el tesoro de las provincias y pagaban los estipendios del ejercito.
* Ediles. Eran dos plebeyos y dos curules, los curules se
eligieron entre los patricios pero después los plebeyos integraron al
edil curul. Eran los encargados de la
administración municipal. Acciones como la
construcción de obras públicas y su mantenimiento, juegos
públicos y todo el abastecimiento de Roma.
* Pretores: Comenzaron con solo un pretor, era la magistratura que se encargaba
de administrar la justicia pero a partir del 241 a.C. se elegían dos:
urbanus, que regulaba lasacciones entre los ciudadanos y se hacía cargo
de las funciones de los cónsules cuando estos no se encontraban en Roma,
y peregrinus, que dirimía los pleitos entre los ciudadanos y los
extranjeros o entre extranjero con extranjero. Llegaron a ser
hasta 16 pretores en tiempos de Julio Cesar debido a que cada vez aumentaban
mas las provincias. Contaban con poder militar ya que cada pretor
tenía a su mando una legión compuesta por 6000 soldados,
* Cónsules: Ejercían el cargo de jefes de estado. Se
elegían dos por periodos de un año y
tenían a su cargo dos legiones. Entre sus acciones se encontraban el que
poseían poderes civiles y militares, eran los encargados de reclutar y
dirigir el ejercito de Roma, convocaban y presidian el senado y las asambleas,
y eran los mas importantes ejecutores de las decisiones del senado y del
pueblo; es un hecho que fueron los magistrados con mas poder en la
republica romana, ya que al salir del cargo gobernaron las provincias como
procónsules.
* Censores: Eran patricios (aunque en el 367 a.C. se agrego un
plebeyo) eran elegidos cada cinco años entre los que habían
desempeñado el puesto de cónsules varias veces, y no
podían permanecer en su cargo por mas de 18 meses. Sus
atribuciones eran la confección del censo entre los ciudadanos
romanos, (demografía) la vigilancia de las costumbres, podían
iniciar obras publicas importantes y la redacción de las lista de
senadores.
Había algunos magistrados que no formaban parte del cursus honorum y ellos desempeñaban
cargos como: a)
Tribunos de la plebe. 494 a.C., Defendían las injusticias hacia el
pueblo departe de los magistrados utilizando el ius intercessionis, el cual era
el derecho de poder vetar algunas decisiones o sentencias de los magistrados y
el ius auxilli derecho a auxiliar a cualquier ciudadano en peligro., b)
Dictador. Era una magistratura extraordinaria ya que solo se utilizaban en algunos
casos extremos de peligro para Roma en los cuales se hacían de poderes
civiles y militares como los tenían los cónsules, eran elegidos
por éstos a propuesta del senado, pero solo por un periodo de seis
meses, aunque en la última época de la republica ya no se
utilizaron, sino que se le dio el poder supremo a los cónsules.
MARGADANT, Guillermo F, La segunda vida del derecho Romano, Porrúa,
México, 1986.