Definicion
* El término se refiere al dinero que deben los Estados como sujetos. Los acreedores pueden ser otros países, entidades privadas,
o instituciones financieras multilaterales.
* Es la suma de obligaciones que tiene un país respecto de otros y se
divide en 2 tipos: La contraída por el estado (deuda publica) y la que
pertenece al sector privado (deuda privada)
* La deuda externa se da a travez de organismos como el FMI
* Si el deudor tiene problemas para pagarla puede suponer un serio problema
para su desarrollo económico e incluso para su autonomía. En
principio el endeudamiento no es malo , pues permite
conservar los recursos y recibir recursos ajenos para explotar, procesar o producir
nuevos bienes y servicios. Sin embargo se vuelve un
problema cuando dicho deuda no se utiliza para lo que fue solicitada o bien las
condiciones se devolución se hacen difíciles.
Primeros endeudamientos
En el siglo XIX hubo dos periodos en los que el peru se endeudo fuertemente para
lograr el desarrollo de la infraestructura y del ejercito; estos son los créditos
de Thomas Kinder.
* (1822): por 1.2 millones de libras esterlinas para municiones, salarios y
bonificaciones para la tropa.* 1825: por 616 mil libras esterlinas para el pago
de los intereses acumulados de dos años sobre el credito anterior.
Asi el Peru en 1826 llega a una primera crisis de pagos al
mismo tiempo que otras naciones sudamericanas recientemente creadas que dejaron
de pagar sus deudas.
La explotacion del
guano (1842)
* Es a partir de esta fecha que se vuelve a considerar al Peru como
buen sujeto de credito internacional y se inicio un nuevo proceso de
endeudamiento. Firma del contrato Dreyfuss, quien operaria las islas guaneras
Endeudamiento periodo 1826 a 1876
* Se hizo principalmente para proyectos de construcción,
irrigación y financiación de la deuda.
* Para el pago semestral de enero de 1826 el
Gobierno peruano no estuvo en capacidad de hacerlo.
* Se necesitaba 2.8 millones de libras esterlinas sobre una deuda de 35
millones.
* El ingreso por exportaciones de guano era aproximadamente de los mismo 2.8
millones.
Siglo XX
Con la llegada de un nuevo siglo, el segundo gobierno
de Leguía se caracterizó por abrir el mercado nacional a las
inversiones extranjeras, sobre todo provenientes de Estados Unidos. el monto de la deuda externa peruana, después de su
largo periodo de mandato,ascendió de 60 millones a 800 millones
* Primera decada: Augusto B. Leguia inicio un proceso de endeudamiento
acelerado para el desarrollo de la infraestructura y el fortalecimiento del
Estado. Proceso que se estanco y volvio a iniciarse en
1920.
* En 1929: crisis del
sector externo al llegar a un sobrendeudamiento cuando el ingreso de las
exportaciones (134 millones) callo en un 71 %, adicionalmente malos manejos e
inversiones no productivas del
gobierno de Leguia.
* 5. Militarismo y la crisis de los 80.-
Durante el gobierno del general Velasco, y
posteriormente de Morales Bermúdez, el gobierno emprende una
política de enorme gasto en adquisiciones militares. Para ello, es necesario mucho
capital, lo cual se logra mediante préstamos en el extranjero.
Esta política de préstamos solo es posible en una coyuntura
internacional en la cual las bancas financieras tenían necesidad por
encontrar nuevos mercados en donde invertir porque los mercados de los
países del
llamado primer mundo, se hallaban saturados. De esta manera, la deuda externa
peruana fue creciendo: en 1973 teníamos una deuda de 4 132 millones de
dólares, para pasar a tener en 1979 una deuda de 9 334 millones de
dólares.[2] Sehabía mas que duplicado. Para entonces una
fuerte crisis económica se iba evidenciando en nuestro país, de
tener una inflación de 4.2% en 1972, para 1979 teníamos una
inflación del 66.7%.
Era evidente que el retorno a la democracia no iba a
solucionar de golpe esta crisis que se acercaba. En
esas circunstancias el pago de la deuda externa era realmente asfixiante y
perjudicaba todo tipo de inversión social. En 1981 se recurre a un préstamo para la compra de dos motonaves: el
Mantaro y el Pachitea; las cuales se malograron en 1984 sin haber entrado nunca
en actividad para el país. Esto realmente fue un
caso escandaloso de corrupción y malos manejos.
Para ese mismo
año, se deja de pagar la deuda externa, la cual se volvera a
pagar durante el gobierno siguiente, el de Alan García. Este gobierno
mantendra una postura crítica frente a la deuda externa en el plano
internacional, aunque no sera una política consistente y lo
único que consigue es que se genere una desconfianza hacia el
país por parte de los organismos de crédito mundiales. Para 1990
la deuda externa total, que incluye la deuda que tiene el Estado así como la que tienen las
empresas y bancos peruanos, llegaba a 22 856 millones de dólares 3]