Trabajo de Socio-Economía
Nombre: Loretty Carrera
Curso: III Sociales
Deuda interna y externa del Ecuador
El Endeudamiento Interno: La Estrategia Oculta del Capital Financiero
Los mecanismos impulsados por el capital financiero internacional con el fin de acumular sus ganancias y cobrar cumplidamente su servicio no se han limitado al endeudamiento externo para que paguemos su deuda, sino que en las últimas décadas también se ha impulsado con fuerza el endeudamiento interno, especialmente a través de la Emisión de bonos y Certificados de Tesorería (CETE). Estos títulos han sido adquiridos, en épocas de elevadas tasas de interés, por la banca privada nacional e internacional, lo que configura una forma de intervención de intereses externos en el mercado financiero local.
 
A. CRECIMIENTO SIGNIFICATIVO DE LA DEUDA INTERNA PÚBLICA

La deuda interna pública crece en tiempos de crisis y precisamente cuando se cierran algunas de las llaves del endeudamiento externo; ha sido utilizada para cubrir especialmente el déficit del Estado, a su vez, por los elevados montos del pago del servicio de la deuda pública interna y externa.
Junto con la gran expansión del endeudamiento externo en el gobierno de Sixto Duran Ballén, se produjo el incremento desmesurado de la deuda interna. De 256 millones de dólares en1992, esta deuda crece a 2.224 millones en 1996 y luego vuelve a subir en 1998 a 2.754 millones hasta llegar a 3.277 millones de dólares en el año 2006.
Entre los factores de este crecimiento se anota la “liberalización” de las tasas de interés a las que se comprometen los gobiernos en todas las Cartas de Intención presentadas al FMI, al tiempo que se dispone en la Ley de Instituciones del Sistema Financiero (1994) y en las regulaciones de la Junta Monetaria (1993). Esto incidira en el crecimiento de las tasas de interés legal que en el año 1995 llegaron al 59% y en 1999 al 64%.
Entre los principales tenedores de valores de la deuda pública interna ecuatoriana, en la década de los 1990, estan los bancos extranjeros Citybank y Lloyds Bank y las financieras nacionales que se beneficiaron luego con el salvataje bancario.
 
B. BONOS DEL ESTADO: PRINCIPAL COMPONENTE DE LA DEUDA INTERNA PÚBLICA
El endeudamiento interno público comprende, de acuerdo con la clasificación oficial: la emisión de Bonos del Estado y de Certificados de Tesorería (CETE), los préstamos a entidades por parte del Banco Central, colocaciones del IESS, créditos del Banco del Estado para inversiones y los valores que se encuentran en fideicomisos
Las estadísticas muestran el salto dado en el grupo Bonos del Estado desde 1992 enque tenían un saldo de 161.5 millones de dólares, elevandose a 1.551 millones, en 1996; es decir un crecimiento de diez veces en apenas cuatro años. Para afrontar la posterior crisis bancaria de 1998-1999, se efectuó una nueva emisión de bonos, destinada al salvataje de la banca privada. Luego, a partir de 2002, aumentan las emisiones de Certificados de Tesorería (CETE), que son adquiridos, en su mayoría, por el IESS y que tendran como destino el Presupuesto del Estado. 
 
En la historia económica del Ecuador, la deuda interna pública ha servido en un 81% para el refinanciamiento de deudas públicas externas.
El pago con bonos del Estado al IESS por $ 1.338,3 millones a 12 años plazo y con 5 de gracia, como parte de la deuda que el Gobierno mantenía con la entidad, hace que la deuda interna del Ecuador crezca en un 27,5%.

Es que hasta el 31 de marzo del 2012, la deuda interna estaba en $ 4.822,5 millones, pero con la nueva emisión, llegara a $ 6.160,6 millones, sin considerar las amortizaciones hasta abril.

En el reporte del Ministerio de Finanzas sobre deuda interna se registra que hasta el 31 de marzo del 2012, el monto de deuda llegaba a $ 3.773,7 millones. Al sumar la nueva emisión ($ 1.338 millones) llega a $ 5.112 millones, un crecimiento de deuda en bonos del 35 %
Este nuevo crecimientode deuda interna revela un desorden fiscal, que lleva al Gobierno a endeudarse y así pagar gastos permanentes como las jubilaciones, con deuda, lo cual esta prohibido en la Constitución, opinó Marcos López, exdirector del Banco Central. 

Deuda externa ecuatoriana
La deuda externa ecuatoriana ha sido durante muchos años uno de los componentes principales de la historia nacional de Ecuador y es una practica que ha acompañado a Ecuador desde los albores de su independencia. Los préstamos que han ido engrosando la deuda en muchos casos fueron fruto de la corrupción y de negociaciones que permitían que los recursos obtenidos se derivaran y desviaran para su fin concedido, desatiendo necesidades basicas como la sanidad, la educación y la vivienda e infraestructura.
Para poder pagar las obligaciones del endeudamiento externo, el país debía cumplir ineludiblemente con las disposiciones de los organismos financieros internacionales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional que siempre exigían planes de ajustes estructural lo que llevaba inevitablemente a priorizar las obligaciones financieras del Estado, en desmedro de las obligaciones sociales para el pueblo ecuatoriano. Para Eloy Alfaro la deuda es el Nudo gordiano de Ecuador ya que impide el desarrollo económico y social lastrado por losprogramas de ajuste estructural (paquetazos económicos) provocados por el endeudamiento externo. El Presupuesto General del Estado a lo largo de la vida republicana ha destinado altos porcentajes -mas del 50% en muchos momentos de su historia-.
Un componente importante de la deuda externa nacional es la deuda externa privada adquirida en el exterior por las entidades financieras privadas y los empresarios, en los últimos tiempos ha crecido desmesuradamente e implica dificultades de pago del sector privado y puede repetirse que el Estado asuma las obligaciones como ya sucedió con la sucretización de la deuda externa privada, con lo que se aumentó la deuda externa pública.

Deuda externa 2011
Movimientos

La deuda externa pública del mes de abril de 2011, se recibieron desembolsos por $153 millones.

En el mismo mes se pagaron amortizaciones por $153 millones.

El movimiento neto fue positivo en $0 millones.

El saldo de la deuda externa pública a abril de 2011 fue de $8 781 millones.

El movimiento neto de la deuda externa privada para el mes de abril de 2011 fue negativo en $19 millones
Correspondiente a junio del Banco Central del Ecuador (BCE), alcanzó los $14 072,7 millones que sumados a los últimos préstamos realizados por el Gobierno alcanzan en total los $16 207,7 millones.