La crisis de un sistema
financiero en 'la sombra'
Estaba cantado. Todo el mundo esperaba que mas temprano que tarde se
desplomaran las piramides armadas en varias regiones del país,
especialmente en el sur y en el occidente colombiano. Unos
amigos míos que venden automóviles decían que el
día que se derrumbara la piramide de Pasto tendrían que cerrar la agencia
en esa ciudad. Imagino que ya lo estan
haciendo. Pero, como
ocurre generalmente en Colombia,
el fenómeno se dejó pasar alegremente hasta que pinchó el
globo que se había inflado en la cara de las autoridades locales,
regionales y nacionales.Las piramides han sido nuestro sistema
financiero en la 'sombra'. Como lo era la megapiramide que se
armó en los Estados Unidos con base en los derivados de hipotecas basura
cuyo derrumbe condujo a la crisis financiera internacional. Pero
mientras alla el problema fue de ausencia de regulación,
aquí fue de inacción de los gobiernos. La respuesta del Gobierno Nacional fue, como lo advirtió oportunamente el ex
ministro Juan Camilo Restrepo, tratar de 'prohibir lo que ya estaba
prohibido' presentando un proyecto de ley al Congreso que, ademas,
aumentaba las penas a los captadores ilegales de fondos. Las autorizaciones
para actuar, sin embargo, estan vigentes desde 1982, cuando se
expidió el decreto-ley 2920 de ese año. Es que en Colombia,
ingenua y bobamente, creemos que cualquier nuevalegislación resuelve por
sí sola el problema de turno.
Pero lo que mas sorprende, en todo este
episodio, han sido las reacciones de las gentes y las del Gobierno Nacional.No
tiene sentido echarle la culpa del
surgimiento de las piramides al sistema financiero formal. Si bien es
cierto que la 'bancarización' en Colombia es baja, es decir
que hay muchos habitantes que no tienen acceso al sistema financiero formal por
sus paupérrimos ingresos y su 'informalidad' laboral, la banca
no puede ofrecer a sus clientes, ricos o pobres, tasas exorbitantes de
interés sobre sus ahorros, alejadas de las realidades de la
economía. Si llegare a hacerlo habría que desconfiar
inmediatamente de su solidez porque estaría convirtiéndose,
precisamente, en un conjunto de piramides.Los bancos cumplen un papel
crucial en el funcionamiento de la economía al constituir el mecanismo
central de lo que se conoce como el sistema de pagos (cuando se utiliza una
tarjeta o se gira un cheque, el banco tramita un pago y, si este se quiebra, el
pago no puede efectuarse y alguien no recibe su dinero) y del proceso de canalizar
el ahorro de unas gentes hacia la inversión o el gasto de otras. Sin
bancos, el consumo y la producción no pueden subsistir. De ahí el
imperativo de la regulación y del
cuidadoso manejo de un negocio cuyo pilar es la confianza del público en las entidades
financieras.
Ahora bien. Es lamentable y deveras
terrible que familias e individuos de bajos ingresos hayan sido estafados por
los promotores de las piramides y perdido sus ahorros.
Ademas, el alivio a estas gentes no es
factible, por mas de que el presidente Uribe así lo quiera. Una cosa es el seguro para los depósitos en los bancos.
Otra, muy distinta, es responder a unos incautos ahorradores
que se dejaron llevar por la ignorancia y la codicia. Mucho me temo que
su frustración sea grande cuando reciban una ínfima parte de lo
que entregaron, al procederse a las liquidaciones que se realicen al amparo de
los decretos de la 'emergencia social'.Lo mas grave es que el
desplome de las piramides va a constituir un nuevo aporte a la fuerte
desaceleración de la economía que se prevé para el 2009,
con efectos sociales funestos para la mayoría de los colombianos. Al
bajonazo de la demanda agregada, que ya se siente y se profundizara el
año próximo como
consecuencia de los eventos financieros internacionales, se sumara el
impacto recesivo de la crisis de las piramides, especialmente en
regiones como
Nariño, Putumayo y Cauca. Un ingrediente
mas del
desolador panorama colombiano de finales de 2008.
Piramides: bofetón al sistema financieroa construcción y
posterior desmoronamiento de las piramides que mediante huracan
económico y social esta dejando pueblos y familias enteras en la
mas absoluta miseria, tiene sus connotaciones yraíces en la
indolencia y prepotencia del sistema financiero, que sin ninguna
compasión y respeto por el pequeño y mediano ahorrador, les
tienen cerrado el ingreso a las líneas de crédito.Cuando
no, les cobran intereses usureros, hacen imposibles los tramites,
o simplemente se los niegan porque se encuentran reportados en las
centrales de riesgo, muchas veces por deudas ínfimas y otras en forma
arbitraria e injustificada. Este es un fenómeno que hay que
analizarlo desde diferentes puntos de vista para poder aplicar el verdadero
diagnóstico de solución adecuado.Esta muy bien que el
Señor Presidente de la República, para solucionar tan grave
problema acuda a los instrumentos Constitucionales de Estado de
Excepción, para decretar la Emergencia Social; pero, esta muy
mal, que se haga sin haber agotado las investigaciones preliminares que
originaron los hechos, que, sin lugar a dudas estan en la memoria del
Sistema Financiero y la Red Bancaria. Es indudable que como consecuencia de
toda esta crisis, vendran tiempos mas difíciles para las
familias involucradas. Desde luego, varias de ellas,
acudiran a nuevas modalidades delictivas para subsanar su grave
situación, maxime, cuando todo ocurre a fin de año y nos
preparamos para las fiestas decembrinas.
Considero que desde el punto de vista de desarrollo comunitario, se deben
exponer las causas fundamentales que originaron tan delicadacrisis: 1º-
Negación de Créditos y Reportes en las Centrales de Riesgo: Se
calcula que son cerca de diez millones de colombianos los que se encuentran sin
acceso a crédito; y reportados en las Centrales de Riesgo, con quince y
mas años de permanencia, muchas veces injustificadamente. Estos
ciudadanos, en su mayor parte pequeños y medianos empresarios, no tienen
derecho a solicitarlo, puesto que, así lo disponen las normas legales vigentes. Si cancelen
las obligaciones pendientes, continuaran reportados por tiempo
indeterminado.
2º- Los Créditos bancarios son difíciles, costosos e
inabordables: Al solicitar un crédito por ínfimo que sea,
ademas de comprobar que no se esta reportado en una central de
riego, los requisitos que hay que cumplir son tan onerosos, dispendiosos y
demorados que, la mayoría de las veces el usuario termina por tirar la
toalla y desistir de su tramite.
3º- Depositar ahorro en los bancos es el peor de los negocios: Si Usted,
apreciado lector, deposita un millón de pesos
en cualquier entidad bancaria, automaticamente empieza a correr el
taxímetro de los descuentos. Del cuatro por
mil no se salva y por el manejo de la cuenta y de su tarjeta débito
tampoco. Se han reportado casos en que
finalmente resulta perdiendo hasta el 5% del
depósito. 4º- Costos de Transferencias son abusivas e inabordables:
Esta practica es tan absurda y usurera que es preferibles
utilizar elservicio de correo humano o las encomiendas camufladas, puesto que
si a Usted, le van a transferir desde cualquier ciudad, determinada suma de
dinero, no se salva de una serie de descuentos, donde finalmente le incluyen el
cuatro por mil y las cuotas de manejo.
Es claro que toda esta intolerancia del sistema financiero y bancario,
llevó a los promotores de las piramides, a encontrar un mercado
facil y pulpo para explotar. Se encontraron con que millones de
colombianos reportados en las centrales de riesgo, y sin acceso a
crédito, tenían los pequeños ahorros en sus casas. Al no
tener derecho a líneas de crédito para completar la cuota
inicial de su vivienda o ampliar su industria; sirvieron de
señuelo y presa facil para montar este negocio tan rentable y
productivo que no obstante el desmoronamiento de casi toldas ellas, miles de
familias ingenuamente continúan defendiéndolas, porque, a la
fecha les han cumplido con el pago de intereses que desbordan cualquier
expectativa del sistema bancario.Pero mucho ojo señores investigadores:
las piramides no solamente se estaban alimentando con dineros de
pequeños y medianos ahorradores; también del narcotrafico,
el paramilitarismo y la guerrilla; pero, lo mas grave, con dineros
oficiales. Esperemos que avancen las investigaciones y veremos cómo
varias entidades del gobierno no se escaparan de semejante vendaval que
apenas esta empezando yamenaza arrasar con varias entidades
públicas y privadas, sin descartar que varias entidades bancarias hayan
caído en el facilismo de la mayor rentabilidad con la delictuosa
captación de dineros ilegales.
PIRAMIDES DE ILUSION DMG Y CIALos recientes acontecimientos con las denominadas
piramides en Colombia
requieren cuando menos un comentario. No sólo
por su impacto económico (2 billones de pesos, según
calculos optimistas) sino y ante todo, por la destrucción de los
sueños e ilusiones de las miles de víctimas.
Todos sabemos que en este mundo en el cual la
dinamica capitalista reina, la proporción entre inversión
y ganancia es mínima, cuando la hay, y que el sistema financiero
esta creado para beneficiar a los mas ricos, nunca a los
débiles. Parece estúpido recordarlo, pero nadie tiene un negocio con el objetivo que le dé perdida. Y los
banqueros mas que nadie tienen claro eso, de tal
forma que montan todo su aparataje para explotar a sus clientes, dentro de los
límites de la legalidad les impone.
Pues bien, el caso colombiano no es la excepción, pero sí tiene
unos matices históricos que no deben ser olvidados. Aún en los
tiempos negros de Andrés Pastrana, cuando
mas de medio país estaba arruinado o al borde de la quiebra, la
banca seguía generando unos insultantes números de ganancia. Pero claro, las estadísticas son eso, números, y no
reflejan el sufrimiento que hacen posible laganancia. Con límites
de usura que llegaron a estar en el orden del 72% era imposible
que no dieran ganancia.
Pues bien, su avaricia desmedida por poco les sale caro, de tal
forma que finalizando aquella época cientos de miles de familias que
pagaban sus casas con el ignominioso sistema UPAC se declararon insubsistentes,
y los bancos tuvieron que quedarse con miles de casas y propiedades de finca
raíz, lo cual redundó en un gigantesco problema de liquidez. Y
claro, ¿quién salió al rescate -una vez mas- del
'fragil' sistema financiero? El Estado -vía impuestos a
la ciudadanía-.
Tal situación, por grave que parezca, fue maquillada por la
retórica del
gobierno, que prometía un sistema financiero mas justo y
equilibrado. Y si bien la tasa de usura bajó a términos
mas razonables, así como los bancos ofrecieron
oportunidades de crédito mas expeditos y sencillos, la herida
entre estas cientos de miles de familia continuaba abierta. Al fin y al cabo no
se recupera la casa con una simple promesa. La desconfianza permanece.
Ahora bien el gobierno de Uribe ha financiado su política de seguridad
democratica con grandes aportes del sector privado- y por supuesto
de los bancos-. Ese sólo hecho debería
mostrarnos que no puede existir independencia o intención regularizadora
por parte del Estado hacia sus mecenas. Hacerlo sería
igual que patear la lonchera. Y es también la
razón por la cualla legislación colombiana sigue siendo proclive
a los intereses de los bancos y las personas jurídicas por encima de los
de la ciudadanía.
Este es el caldo de cultivo propicio para la aparición de las
piramides: Una población empobrecida junto a la altísima
desconfianza hacia el sistema financiero- que ademas ofrece unas tasas
de rentabilidad irrisorias-. Si a esto le aunamos los tradicionales problemas
del país, como millones de dólares del narcotrafico circulando
por la economía real, así como la falta de ética y
honradez- encarnado en los avivatos y estafadores, traen como resultado el
actual descalabro.
Otro punto interesante es que muchos se admiran del nivel de
profesionalización de las víctimas de las piramides. Los 'inversores' son esta vez mucho mas que
campesinos analfabetos. Pero se les olvida que los cientos de miles de
personas que perdieron sus casas con el UPAC pertenecían en su gran
mayoría a la clase media, no a los pobres o indigentes.
Es, por tanto, cuando menos cínico que el Estado venga a mostrarse ahora
como el salvador y garante de los
derechos de los ciudadanos, cuando la historia muestra algo bien diferente.
Suena a retórica retorcida, maxime cuando se van descubriendo
incluso inversores del
gobierno en DMG y Cia. Tal vez se le olvida que destruir una piramide-
aunque sea de papel- es también destruir sueños, ilusiones y esperanzas de una vida mejor