Legislación en México y PEMEX,
así como
otras grandes compañías petroleras en el mundo.
El trabajo tiene como
objetivo principal dar a conocer los orígenes y la evolución en
la historia del petróleo en
México, así como
otras grandes compañías petroleras en el mundo hasta hoy.
El petróleo significa mucho para México.
Hoy en día es nuestro principal ingreso como país y
un gran tesoro. A este hay que cuidarlo en todos sus procesos,
desde su extracción hasta su transformación. Ha habido mas de una
guerra por conseguirlo y es uno de los principales dilemas de hoy. Las
petroleras son mega empresas que controlan esta materia prima, lo cual las hace
muy poderosas, hay que cuidar lo que sucede con el.
La historia del
petróleo en México empieza con los extranjeros. Estos eran los
que empezaron con las grandes extractoras dentro de nuestro territorio y
seguirían así, sino fuera por el mal trato que tuvieron son sus
trabajadores. Hubo una cantidad significativa de huelgas y descontento en los
trabajadores de las petroleras lo que hizo que el gobierno estuviera forzado a entrometerse. El gobierno les
exigió a las petroleras subir los sueldos ya que estas tenían los
ingresos suficientes para hacerlo. Al no hacerlo y
aponerse ante el gobierno el petróleo fue expropiado y se volvió
parte puramente de los mexicanos. Lazaro Cardenas (general
y estadista mexicano) era el presidente en ese
entonces y fue el que expropió la empresa de petróleos en
México, creando así PEMEX el 18 de marzo de 1938. Tras esto se
creo el Articulo 27 el cualdice:
“(…) CORRESPONDE A LA NACIÓN EL DOMINIO DIRECTO DE TODOS LOS
RECURSOS NATURALES DE LA PLATAFORMA CONTINENTAL Y LOS ZOCALOS SUBMARINOS DE LAS
ISLAS; DE TODOS LOS MINERALES O SUSTANCIAS QUE EN VETAS, MANTOS, MASAS O
YACIMIENTOS, CONSTITUYAN DEPOSITOS CUYA NATURALEZA SEA DISTINTA DE LOS
COMPONENTES DE LOS TERRENOS, TALES COMO LOS MINERALES DE LOS QUE SE EXTRAEN
METALES Y METALOIDES UTILIZADOS EN LA INDUSTRIA; LOS YACIMIENTOS DE PIEDRAS
PRECIOSAS, DE SAL DE GEMA Y LAS SALINAS FORMADAS DIRECTAMENTE POR LAS SALES
MARINAS; LOS PRODUCTOS DERIVADOS POR LA DESCOMPOSICION DE LAS ROCAS, CUANDO SU
EXPLOTACIÓN NECESITE TRABAJOS SUBTERRANEOS; LOS YACIMIENTOS MINERALES U
ORGANICOS DE MATERIAS SUCEPTIBLES DE SER UTILIZADAS COMO FERTILIZANTES; LOS
COMBUSTIBLES MINERALES SÓLIDOS; EL PETROLEO Y TODOS LOS CARBUROS DE
HIDROGENO SÓLIDOS, LIQUIDOS O GASEOSOS
“(…) EL DOMINIO DE LA NACIÓN ES INALIENABLE E
INPRESCRIPTIBLE Y LA EXPLOTACIÓN EL USO O EL APROVECHAMIENTO DE LOS
RECURSOS DE QUE SE TRATA, POR LOS PARTICULARES O POR SOCIEDADES CONSTITUIDAS
CONFORME A LAS LEYES MEXICANAS NO PODRA REALIZARSE SINO MEDIANTE
CONSICIONES OTORGADAS POR EL EJECUTIVO FEDERAL.”
La creación de PEMEX (Petróleos Mexicanos), el 7 de junio de
1938, fue un paso muy importante para México.
Esta es la mayor empresa de México, el mayor contribuyente fiscal del país, así como una de las empresas mas grandes de
América Latina.
Ademas, es de las pocas empresas petroleras del mundo que
desarrolla toda la cadena productiva de la industria, desde la
exploración, hasta ladistribución y comercialización de
productos finales, incluyendo la petroquímica. En 1946 se inaugura la
refinería 18 de marzo en el D.F. En 1965 se crea el Instituto Mexicano
del Petróleo (IMP) Por lo tanto, industria del país sufre una
transformación y surge la necesidad de incrementar la tecnología
relacionada con el desarrollo de las industrias petrolera, petroquímica
basica, petroquímica derivada y química. Esto fue dirigido por el expresidente Gustavo Díaz Ordaz.
Para 1981, PEMEX ya era el mayor contribuyente fiscal del país. La
Ley Organica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
define a Petróleos Mexicanos como un órgano descentralizado
de la administración pública federal, responsable de la
conducción de la industria petrolera nacional. Se determino la
creación de un órgano Corporativo y
cuatro organismos subsidiarios que es la estructura bajo la que
operación actualmente. Se crean PEMEX Exploración y
Producción (PEP), PEMEX Refinación (PXR), PEMEX Gas y
Petroquímica basica (PGPB), PEMEX Petroquímica (PPQ).
PEMEX tiene como objetivos, desde 1938, sostener e incrementar los niveles de
producción para garantizar el abasto nacional y mantener la
exportación, reestructurar los sistemas de comercialización
internos y externos, incorporar nuevas tecnologías, elaborar mejores
gasolinas a un precio justo y proteger al medio ambiente. Así mismo en
el 2013 la Reforma Energética fue creada como iniciativa por
el presidente Enrique Peña Nieto que esta por ser discutida en las
siguientes sesiones ordinarias. No es secretoque esta reforma a creado un gran descontento entre la población ¿Por
qué NO queremos reforma energética? En el
primer punto, esta reforma es constitucional, es decir, el cambio
quedara plasmado en la constitución, oseas que es casi
irreversible. Esta reforma pretende legislar para
permitir la inversión privada en PEMEX. Si esto se logra y se
privatiza y comparten utilidades: ¿cómo hara el estado
para mantener funcionando servicios públicos como escuelas,
hospitales, programas sociales, etcétera? PEMEX da el
40% de los ingresos. Sí PEMEX esta en quiebra,
¿Por qué la quieren comprar? Sí PEMEX es tan
rentable, ¿Por qué la quieren vender?
En el mundo hay varias empresas multimillonarias extractoras de petróleo
las cuales muestran la cantidad de ingresos que puede llegar a tener una
industria petrolera en un país si es bien
manejada. ARAMCO es una empresa que es propiedad de la
familia real de Arabia Saudita. A través de una historia de 80
años se han convertido en un líder
mundial. La producción total de petróleo para el año 2012
fue de 3 millones de barriles, una cantidad
increíble. PetroChina, es otro ejemplo de mega
industria petrolera. El Estado chino controla a este
gigante petrolero. En la actualidad, la producción de
PetroChina supera los 4.4 mbp por día. Expertos aseguran que su
capacidad crecera hasta rivalizar con la rusa Gazprom National Iranian
Oil Co. También, la empresa pública de petróleo de
Iran extrae cada día 6.4 mbp. Esta tiene compradores como Turquía y la India junto con
varios países europeos. Por ultimo,CAMPSA
(compañía arrendataria del
monopolio de petróleos de sociedad anónima) es la principal
compañía petrolera de España. Esta fue creada en 1927
gracias a la ley del
monopolio de petróleos de 1927 y tiene un gran mercado de
distribución.
La mayor parte de la economía mexicana se basa en el petróleo. PEMEX es una compañía que aún nos pertenece.
La compañía petrolera en México inició en 1938 y es
de las pocas compañías petroleras que desarrolla toda la cadena
productiva de la industria, que lleva a cabo desde la exploración hasta
la distribución y comercialización del producto final.
La iniciativa del
gobierno mexicano pretende permitir la inversión privada en PEMEX. Si la iniciativa privada esta interesada en invertir en
PEMEX, esto quiere decir que puede obtener grandes ganancias; estas ganancias
serian entonces una pérdida para el Estado mexicano ya que irían
a parar a los inversionistas privados. Ademas, los casos de
privatizaciones recientes promovidos desde el gobierno (bancos y
teléfonos) han generado grandes ganancias para
la iniciativa privada (ej. Slim) y poco o ningún
beneficio para el Estado mexicano. Por lo tanto
creemos que el gobierno mexicano debe invertir en PEMEX y ésta debe
seguir siendo una empresa nacional.
La mayor parte de la economía mexicana se basa en el petróleo. PEMEX es la única compañía que aún nos
pertenece. La compañía petrolera en México
inició en 1938 y es de las pocas compañías petroleras que
desarrolla toda la cadena productiva de la industria, que lleva a cabo desde la
exploraciónhasta la distribución y comercialización del
producto final.
La iniciativa del
gobierno mexicano pretende permitir la inversión privada en PEMEX. Si la iniciativa privada esta interesada en invertir en
PEMEX, esto quiere decir que puede obtener grandes ganancias; estas ganancias
serian entonces una pérdida para el Estado mexicano ya que irían
a parar a los inversionistas privados. Ademas, los casos de
privatizaciones recientes promovidos desde el gobierno (bancos y
teléfonos) han generado grandes ganancias para
la iniciativa privada (ej. Slim) y poco o ningún
beneficio para el Estado mexicano. Por lo tanto
creemos que el gobierno mexicano debe invertir en PEMEX y ésta debe
seguir siendo una empresa nacional.
Fuentes
Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos en
https://info4.juridicas.unam.mx/ijure/fed/9/ 28.htm consultada el 11 de noviembre
del
2013.
Ley de petróleos mexicanos en https://
www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LPM.pdf consultada el 11 de noviembre del
2013.
Quienes somos en https://www.pemex.gob.mx/ acerca/quienes_somos/Paginas/
default.aspx#.UoFmoRZWZpk consultada el 11 de noviembre del 2013.
Varios autores, El petróleo en México y en el
mundo, Ciencia y desarrollo, México, 1980, pags. 219-331.
PEMEX, El petróleo, PEMEX, México, 1984, pp 139
Varios autores, 1938 La nacionalización de la de la industria petrolera
en la historia de México, Quinta Chilla, México, 2011, p.p. 299
PEMEX en https://www.pemex.gob.mx/Paginas/default.aspx#.UoIyAhZWZxg consultada
el 11 de noviembre de 2013.