Constitución de Apatzingan
La Constitución de Apatzingan es la obra del Congreso de
Chilpancingo. Esta influida por el pensamiento
político francés y por la Constitución española de
Cadiz, pero las aspiraciones que reflejaba fueron motivadas por la
conciencia que sus autores tenían de las profundas desigualdades
sociales y económicas de la sociedad colonial.
El nombre de México, capital del
virreinato y provincia según la Constitución de Cadiz, se
extiende ahora como denominación del nuevo estado: la “América” se
califica ahora como
“Mexicana”. La Constitución se denomina Decreto
Constitucional para la libertad de la América Mexicana.
Todas las instituciones se fundan en la soberanía popular.
La nación mexicana se declara soberana.
Artículo 5. La soberanía reside
originariamente en el pueblo, y su ejercicio en la representación
nacional compuesta de diputados elegidos por los ciudadanos bajo la forma que
prescriba la Constitución.
Se define la soberanía como “la facultad de dictar leyes y de
establecer la forma de gobierno que mas convenga a los intereses de la
sociedad” (Artículo 2); la soberanía es “por su
naturaleza imprescriptible, inalienable e indivisible” (Artículo
3); el gobierno se instituye “para la protección y seguridad
general de todos los ciudadanos, unidos voluntariamente en sociedad”;
por tanto los ciudadanos tienen “el derecho incontestable a establecer el
gobierno que mas les convenga, modificarlo y abolirlo totalmente cuando
su felicidad lo requiera” (Artículo 4).Establece que el derecho de
sufragio para la elección de diputados pertenece sin distinción
de origen étnico a todos los ciudadanos en quienes concurran los
requisitos que prevenga la ley con lo que se les otorgaba el derecho al voto
tanto a los indígenas marginados, a los africanos sometidos a la
esclavitud y a las castas sujetas al ostracismo social.
Artículo 6. El derecho de sufragio para la
elección de diputados pertenece sin distinción de clases ni países, a todos los ciudadanos en quienes
concurran los requisitos que prevenga la ley.
El pueblo delega el ejercicio de su soberanía en “órganos
públicos o poderes”, que deben estar separados con el
propósito de evitar el abuso del poder por un solo hombre, como
sucedía bajo la monarquía. Por tanto, de la soberanía se
deriva la división de poderes: “Tres son las atribuciones de la
soberanía: la facultad de dictar las leyes, la facultad de hacerlas
ejecutar y la facultad de aplicarlas a los casos particulares”.
“Estos tres poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial no deben ejercerse
ni por una sola persona ni por una sola
corporación” (Artículos 11 y 12).
Se establece un gobierno nacional centralizado. El
Congreso es el órgano supremo, integra a los otros dos poderes que le
quedan supeditados: el Supremo Gobierno y el Supremo Tribunal de Justicia. Con
Apatzingan nace la idea del Estado Mexicano.
Es notable el reconocimiento expreso de los fines del Estado
Artículo 24: “la felicidad del
pueblo y de cada uno de sus ciudadanosconsiste en el goce de la igualdad,
seguridad, propiedad y libertad. La íntegra conservación de estos
derechos es el objeto de la institución de los gobiernos, y el
único fin de las avocaciones políticas”.
Es también una disposición única en la
época y excepcional en los textos constitucionales.
La Constitución de Apatzingan es el primer texto constitucional
de México en incorporar una declaración de derechos humanos, si
bien ya otros documentos de nuestra historia política, que le
habían servido de antecedente, iniciaron la tarea de construir un gobierno sustentado en la idea de igual dignidad de todo
ser humano.
Establecía que los derechos humanos deben ser reconocidos y respetados.
El gobierno era el instrumento del pueblo para que éste
gozara de sus derechos imprescriptibles e inalienables de igualdad, seguridad,
propiedad y libertad.
Las leyes dictadas por los representantes de la Nación, electos por los
ciudadanos, se encaminaban a garantizar los derechos de igualdad, seguridad, propiedad
y de las libertades civiles.
Reglamento Provisional Político del Imperio Mexicano 1822
18 de diciembre de 1822. Los mexicanos profesan la
religión católica, apostólica y romana con
exclusión de cualquier otra. La nación mexicana es libre,
independiente y soberana, su gobierno es monarquico, constitucional,
representativo, y hereditario con el nombre de Imperio Mexicano. Son mexicanos
sin distinción de origen todos los habitantes
del Imperio que han reconocido la independencia y los extranjeros quejuren
fidelidad al imperio y que establezcan su residencia en la nación.
Derechos y obligaciones fundamentales
El clero secular y regular conserva todos sus fueros.
El gobierno mexicano tiene el deber de conservar la tranquilidad y prosperidad del
estado y sus individuos.
La casa de todo ciudadano es un asilo inviolable,
excepto en los casos en que la ley permita por la urgencia el allanamiento.
Se respeta la libertad personal, nadie puede ser preso ni
arrestado, sino conforme a lo establecido por la ley.
La propiedad es inviolable.
El gobierno debe proteger y protegera la libertad de
prensa de escribir y expresar por la imperan.
Gobierno: El gobierno mexicano se forma en los poderes legislativo, ejecutivo y
judicial que son incompatibles en una sola persona.
Poder legislativo (art. 25). El poder legislativo
reside en la Junta Nacional Instituyente.
Poder ejecutivo (arts. 29-31). El poder ejecutivo
reside exclusivamente en el Emperador como jefe supremo del Estado. Sólo sus ministros son imputables de sus actos.
* Facultades del Emperador: defender la patria; conservar el orden interior y
la seguridad exterior; declarar la guerra; dirigir las relaciones
diplomaticas; hacer reglamentos, órdenes e instrucciones;
establecer los tribunales; indultar delincuentes; cuidad la fabricación
de la moneda; etc.
* El Emperador no puede: disolver la Junta Nacional antes de la reunión
del Congreso; no puede salir de la frontera sin aprobación de la Junta;
no puede enajenar ni traspasar laautoridad imperial; no puede ceder ni enajenar
territorio ni bienes nacionales; no puede privar a nadie de su libertad, etc.
Leyes: Queda abolida la Constitución española en todo el Imperio.
Sin embargo quedan en vigor las leyes anteriores al imperio en cuanto no
contradiga el presente reglamento o las leyes dictadas como consecuencia de
la independencia.
Constitución 1824
Consumada la Independencia los legisladores mexicanos se dan a la tarea de
crear instrumentos legales para organizar y estructurar el Estado mexicano.
Así el Congreso expidió el 31 de enero de l824, el Acta
Constitutiva de la Nación Mexicana en la que se considera al Estado de
México como uno de los integrantes de la Nación.
El 4 de octubre de 1824 se aprobó el Acta Constitutiva de la
Federación Mexicana, estableciéndose la República Federal.
Se aplicó de 1824-1835.
Al no hacerse referencia a la forma del gobierno local, dejó en plena
libertad a los estados para organizar sus gobiernos y administraciones,
regulandose los municipios por la normatividad de la Constitución
de Cadiz.
Nación: La nación mexicana es para siempre libre e independiente del
gobierno español y de cualquiera otra potencia. Su territorio comprende
el que fue del virreinato llamado antes N. E., el que se decía
capitanía general de Yucatan, el de las comandancias llamadas
antes de provincias internas de Oriente y Occidente, y el de la baja y alta
California con los terrenos anexos e islas adyacentes en ambos mares. Por una ley constitucional sehara una demarcación de
los limites de la federación, luego que las circunstancias lo permitan.
Soberanía
1. Externa. Libertad de independencia de España y
otras potencias 'no es ni puede ser patrimonio de ninguna familia ni
persona'.
2. Interna. Reside radical y esencialmente en la Nación; derecho de
adoptar y establecer forma de gobierno y demas legislación
conveniente.
Religión: El Acta Constitutiva de la Federación prescribe en 1824: 'Artículo 4. La
religión de la Nación Mexicana es y sera perpetuamente
católica, apostólica, romana. La nación la protege por
leyes sabias y justas, y prohíbe el ejercicio de cualquier otra.'
Derechos Fundamentales
Protegerlos por leyes sabias y justas.
Libertad de imprenta (expresa) bajo restricciones legales.
Derecho a que se le imparta justicia (pronta, completa e
imparcial).
Garantías de legalidad e irretroactividad.
Gobierno: La Nación Mexicana adopta para su gobierno la forma de
república representativa, popular y federal.
Estados: Con 19 estados, 4 territorios y un Distrito
Federal. 1. Chiapas.
2. Chihuahua.
3. Coahuila y Tejas. 4 Durango.
5. Guanajuato. 6. México. 7. Michoacan. 8. Nuevo León. 9. Oaxaca. 10 Puebla
de los Sngeles. 11 Querétaro. 12. San Luis Potosí.
13. Sonora y
Sinaloa. 14. Tabasco.
15. Tamaulipas. 16. Veracruz.
17. Xalisco. 18. Yucatan. 19. Zacatecas.
Alta California B. Baja
California. C. Colima. D. Santa Fé de Nuevo
México.
Tlaxcala: pendiente de legislación, defintiva, D.F. 18/nov./1824.
División dePoderes
1. Legislativo
a) Congreso General
1. Camara de diputados. 2. Senado (2/cada Estado
b) Base nombramiento: la población
c) Facultad exclusiva para dar leyes y decretos
d) Serie de atribuciones
2. Ejecutivo el presidente dura 4 años en el
poder hay reelección. Existe un vicepresidente.
a) Depositado en 1 o varios individuos / residentes y naturales Republica.
b) Ejecutar leyes, nombrar y remover secretarios de Despacho.
c) Serie de atribuciones.
3. Judicial
a) Corte Suprema de Justicia
b) Tribunales de los Estados: Tribunales de Circuito y Juzgados del Distrito.
Constitución 1836
Las Siete Leyes Constitucionales o Constitución Centralista de 1836
La religión católica, apostólica, romana, es la
única que se debe profesar en el Estado.'
Estados: A través de estas leyes se dividió el territorio de la
república en departamentos, éstos en distritos, a la vez
organizados en partidos.
En este régimen centralista se incorporó
el Distrito Federal al Departamento de México.
Gobierno: dieron las bases de funcionamiento del
nuevo régimen centralista
Del Gobierno
particular de los Estados: El gobierno de cada estado se dividira para
su ejercicio en los tres poderes, legislativo, ejecutivo, y judicial; y nunca
podran unirse dos o mas de ellos en una corporación o
persona, ni el legislativo depositarse en un solo individuo.
División de Poderes: Se creó el cuatro poder llamado Supremo
poder conservador: regulaba a los otros 3 poderes
Derechos y obligaciones
Sonderechos del mexicano: “no poder ser
privado de su propiedad, ni del
uso y aprovechamiento de ella en todo ni en parte. Cuando algún objeto
de general y publica utilidad exija lo contrario podra verificarse la
privación, si tal circunstancia fuere calificada por el presidente y sus
cuatro ministros en la capital, por el gobierno y la junta departamental en los
departamentos, y el dueño sea corporación eclesiastica o
secular, sea individuo particular, previamente indemnizado a tasación de
peritos. Nombrado el uno de ellos por él y según las leyes el
tercero en discordia, caso de haberla”.
NOTA: Esta constitución nunca estuvo vigente.
Bases Organicas (1843) 12 de junio de 1843
En 1843, durante el gobierno dictatorial de Antonio
López de Santa Anna, se nombró la Junta Nacional Legislativa que
sancionaría una nueva carta constitucional bajo el título de
Bases de Organización Política de la República Mexicana.
La nueva constitución preserva buena parte de los logros legislativos
impulsados por los liberales, entre algunos
La abolición de todo tipo de esclavitud
La libertad de imprenta y de opinión
La seguridad personal
La inviolabilidad de la propiedad y el domicilio
Gobierno: en la forma de República representativa y popular.
Organización Política: en República Centralista, y
suprimieron al Supremo Poder Conservador que encabezaba el propio Santa Anna.
División de poderes: Consolida la división del poder en
ejecutivo, legislativo y judicial. No se reuniran dos o mas en una
solacorporación o persona, ni el legislativo en
un solo individuo.
El poder legislativo se deposita en un Congreso
dividido en dos Camaras una de diputados y otra de senadores teniendo
dos periodos únicos de sesiones en cada año: cada uno durara tres
meses: el primero comenzara el 1 de Enero y el segundo el 1 de Julio.
Deposita el supremo poder ejecutivo en un magistrado
al que denomina Presidente de la República con una duración de
cinco años. Presenta un avance en materia de
seguridad social, al dar al ejecutivo para “dar jubilaciones y retiros,
conceder licencias y pensiones, con arreglo a lo que dispongan las leyes”
así como
cuidar de la salubridad pública y reglamentar la conveniente para
conservarla. Aumenta de manera notable las atribuciones generales del
ejecutivo, particularmente en el campo legislativo.
Se establece que la Corte Suprema de Justicia a de comprenderse de once
ministros y un fiscal, se declara por medio de una
ley, el número de suplentes, así como facultades, la forma de su
elección y su duración.
Ciudadanos: Se considera mexicanos a los; nacidos en cualquier punto del
territorio de la República y a los que nacieran fuera de ella de padre mexicano,
extranjeros nacionalizados.
Derechos fundamentales: De la propiedad; Libertad de opinión; Equidad
ante la ley; La inviolabilidad del domicilio; Libre
transito.
Constitución Política de la Republica Mexicana
1857. 5 de febrero de 1857
Son mexicanos
Todos los nacidos dentro o fuera del
territorio de la República, depadres mexicanos.
Los extranjeros que se naturalicen conforme a las leyes de la
federación.
Los extranjeros que adquieran bienes raíces en la
República o tengan hijos mexicanos, siempre que no manifiesten la
resolución de conservar su nacionalidad.
Ciudadanos: Son ciudadanos de la República todos los que, teniendo la
calidad de mexicanos, reúnan ademas las siguientes
Haber cumplido dieciocho años siendo casados, o veintiuno si no lo son.
Tener un modo honesto de vivir.
Derechos Fundamentales del Hombre
El pueblo mexicano reconoce, que los derechos del hombre son la base y el objeto de las
instituciones sociales. En consecuencia, declara que todas las leyes y todas
las autoridades del
país deben respetar y sostener las garantías que otorga la
presente Constitución.
En la República todos nacen libres. Los
esclavos que pisen el territorio nacional, recobran, por ese
solo hecho, su libertad, y tienen derecho a la protección de las leyes.
La enseñanza es libre. La ley determinara qué profesiones
necesitan título para su ejercicio, y con qué requisitos se deben
expedir.
Es inviolable la libertad de escribir y publicar escritos
sobre cualquiera materia. Ninguna ley ni
autoridad puede establecer la previa censura ni exigir fianza a los autores o
impresores, ni coartar la libertad de imprenta, que no tiene mas límite
que el respeto a la vida privada, a la moral y a la paz pública.
Todo hombre tiene derecho para entrar y salir de la República, viajar
por su territorio y mudar deresidencia, sin necesidad de carta de seguridad,
pasaporte, salvoconducto u otro requisito semejante. El ejercicio de este derecho no perjudica las legítimas facultades de
la autoridad judicial o administrativa, en los casos de responsabilidad
criminal o civil.
La propiedad de las personas no puede ser ocupada sin su consentimiento, sino
por causa de utilidad pública y previa indemnización. La ley
determinara la autoridad que deba hacer la expropiación, y los
requisitos en que ésta haya de verificarse.
Obligaciones
Defender la independencia, el territorio, el honor, los derechos e intereses de
su patria.
Contribuir para los gastos públicos, así de la federación como del Estado y municipio en que resida, de la
manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.
Soberanía: La soberanía nacional reside esencial y
originariamente en el pueblo. Todo poder público dimana del
pueblo, y se instituye para su beneficio. El pueblo tiene en
todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su
gobierno. El pueblo ejerce su soberanía por medio de los poderes
de la Unión en los casos de su competencia, y por los de los Estados
para lo que toca a su régimen interior, en los términos
respectivamente establecidos por esta Constitución federal y las
particulares de los Estados, las que en ningún caso podran
contravenir a las estipulaciones del pacto federal.
Gobierno: Es voluntad del pueblo mexicano constituirse
en una República representativa, democratica, federal, compuesta
deEstados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen
interior, pero unidos en una federación establecida según los
principios de esta ley fundamental.
Territorio Nacional: comprende el de las partes integrantes de la federación,
y ademas el de las islas adyacentes en ambos mares.
Estados: Las partes integrantes de la federación, son: los Estados de
Aguascalientes, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero,
Jalisco, México, Michoacan, Nuevo-León y Coahuila, Oaxaca,
Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco,
Tamaulipas, Tlaxcala, Valle de México, Veracruz, Yucatan,
Zacatecas y el Territorio de Baja-California.
Estados de la Federación: Los Estados adoptaran para su
régimen interior la forma de gobierno republicano representativo
popular.
División de Poderes: El supremo poder de la federación se divide
para su ejercicio en legislativo, ejecutivo y judicial. Nunca podran
reunirse dos o mas de estos poderes en una persona o corporación, ni depositarse el legislativo en un individuo.
Del Poder Legislativo: Se deposita el ejercicio del supremo poder
legislativo en una asamblea, que se denominara congreso de la
Unión.
Del Poder Ejecutivo: Se deposita el ejercicio del supremo poder
ejecutivo de la Unión en un solo individuo, que se denominara
«Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
Del Poder Judicial: Se deposita el ejercicio del poder judicial
de la federación en una Corte Suprema de Justicia y en los tribunales de
Distrito y de circuito