“El proceso de configuración del
Estado constitucional”
INDICE
* Pensamiento Antiguo y Medieval
* El Estado Moderno
* El Estado
* Filosofía y Estado Liberal
* El Estado Social de Derecho
* Bibliografía
El pensamiento griego
En Grecia surgen los primeros antecedentes del constitucionalismo moderno como
consecuencia de la distinción entre leyes ordinarias y leyes
fundamentales.
El pensamiento y orden político romano.
En la antigua Roma, el Derecho y la Política
iban de la mano, en la misma dirección. Ademas
estaban fuertemente unidas por la religión, que tenía mucha
importancia en aquella época. En sus orígenes las ciudades
romanas tenían unas características parecidas a las de las polis
griegas: unidad religiosa con poder político y pequeña
extensión. Uno de los autores mas influentes de la época
es Cicerón que como única ley verdadera a la ley natural, que
tiene una dimensión puramente moral, es decir lo bueno manda y lo malo
se prohíbe. Por esta razón una característica del pensamiento de
Cicerón es que antepone los límites morales a los
jurídicos en cuanto al tema del
poder político.
Derecho público/Derecho Privado
Una aportación significativa del mundo
romano es la distinción entre Derecho Publico y Derecho Privado, esta
separación comenzó en la etapa de la república, pero la
verdadera separación no llegó a producirse hasta la llegada del imperio de la mano
de Augusto en el siglo I a. C.. tras
el establecimiento delimperio se produjo una separación entre la
ciudadanía y el Estado, es lo mismo que introducir dentro del ambito del
derecho una diferencia entre lo público y lo privado. Todo este conjunto de cambios permitiran atisbar el un
claro principio de constitución, que sera analizado como uno de los primeros
ejemplos de la historia de la Teoría de la Constitución.
La expansión del cristianismo y la
repercusión de su extensión
En roma no se concebía la religión y la política de forma
separadas. Iban estrechamente ligadas, se unían de
forma homogénea de forma que era difícil dictaminar donde acababa
una y empezaba otra. Esto siguió así después de la
aparición del
cristianismo. Pero fue duramente perseguido porque se negaban a rendir culto al
emperador como
dios, ya que para ellos solo existía un único dios. También defendían la libertad de culto. Finalmente tras el edicto de Milan en el año 313,
promulgado por el emperador Constantino, se autorizó el cristianismo.
Pero esto que parece un nuevo cambio, no es solo un
simple cambio de forma, porque sigue existiendo una unión entre la
política y la religión. Ahora el emperador pasa a ser la
maxima figura del
cristianismo, como
no podían vencerlo se unieron a él. La libertad de culto que
antaño defendieran los cristianos desapareció y el perseguido se
convirtió en perseguidor. El cristianismo
también aportó la noción de persona a cada individuo,
dando lugar al derecho público subjetivo. Algo que se ira
desarrollando con continuidad hasta nuestros días.
Finalización del pensamiento antiguo: San AgustínEn su
pensamiento se reflejara también la unidad entre la
política y la religión, planteamiento continuista respeto a los
anteriores planteamientos. Defiende una ley natural, unida
con la ley eterna.
Pensamiento y orden político medieval
A mediados del
siglo V, aproximadamente, se inició un periodo llamado Edad Media en el
que destacaría Santo Tomas de Aquino. Dentro de esta
etapa se iniciaría el proceso de separación entre el derecho y la
moral. Adjudicando al derecho un campo para el
solo, independiente de los demas. Para Santo Tomas el
“bien común” es el objetivo en el que debe desembocar.
Pero hay que señalar que esta independencia del derecho respecto
ala moral es puramente teórica porque los principios éticos
vinculaban lo jurídico. Mas tarde con Marsilio
de Padua y Guillermo de Ockham se defendió una separación
verdadera entre Derecho y Moral. En esta época hubo graves
conflictos entre el Papa y el Emperador, es decir, entre la Iglesia y el
Estado. El Papa solo podía actuar dentro del marco
de la religión y la moral, para nada intervenir en las labores de
Estado. Todas estas ideas innovadoras para la época seran los
pilares del
Estado de Derecho.
En esta época, en la que predominó el
feudalismo, había muchos centros de poder (Iglesia, Rey, Nobleza,
burguesía…), en el camino hacia la monarquía absoluta.
Se estableció el vasallaje. Tendra
lugar una sociedad estamental.
Uno de los principales rasgos del
feudalismo es la descentralización del poder, repartido entre diferentes
estratos de la sociedad, lo que no permitía unacentralización de
ideas, aunque esto si que ocurrió en la Iglesia. Otro rasgo
basico es la sociedad estamental, en la que no era posible la movilidad
social y formabas parte de un estrato según tu
nacimiento. La burguesía tomó mas poder con el progresar
de los años, y finalmente acabó acaparando mucho poder ya que era
la principal fuente de financiación para las guerras. En esta época
se empieza a apreciar una idea de Estado Moderno con
la forma de monarquía limitada estamentalmente, ya que lo estamentos
también ayudan al rey en sus labores de gobierno. Se
establecieron “contratos” entre el rey y otros estamentos que ambos
estaban obligados a cumplirlos.
La aparición del Estado moderno y las
monarquías absolutas
La aparición del Estado moderno vino acompañada de muchos cambios
en todos los campos:
* -En la economía se pasó del
feudalismo al capitalismo, y toma mucha mas importancia el comercio con
el fin de financiar las costosas políticas de los nuevos estados.
* -En la sociedad se afianzó en el poder la burguesía que
financiaba las guerras, y gracias a ella se empezaron
a abolir los poderes que mandaban en la etapa anterior.
* -Culturalmente se produce la aparición de la
Antropocentrismo, en contraste con la época anterior, Teocentrismo.
* -En el campo de la ciencia hay nuevos descubrimientos que facilitan las
comunicaciones y seran clave para el comercio como la
brújula, también la imprenta. La pólvora sera
también un descubrimiento importante dentro de
las muchas guerras que se libraran.
* -En la política se produjouna centralización del poder en cada
país, con la monarquía absoluta.
En esta nueva etapa hubo una serie de hechos que caracterizaron el surgimiento del
estado:
* El surgimiento de ejércitos permanentes, controlados totalmente por el
Estado, el rey.
* El Estado asumía todas las competencias, pero para
ello necesitaba muchísimo dinero y la creación de una
administración.
* Con el surgimiento de los Estados modernos se produce una total
centralización del poder, que es monopolizado por
el Estado. Por ello, necesitara disponer de una administración
que se encargue de velar por sus intereses, de esta manera se rompe con el
antiguo poder de la nobleza que pierde el poder al producirse la
centralización.
* La unificación de un código
jurídico tiene mucha importancia porque va relacionada con el
afianzamiento del Estado como única unidad que monopoliza todo.
Ademas se producen las circunstancias deseables para que el Derecho
Romano adquiera importancia dentro de este Estado
moderno.
El estado reúne todas las “piezas”
necesarias para adquirir el poder absoluto. Tiene la
facultad de mandar y prohibir lo que quiera. Hay que señalar que
no todas las monarquías absolutas siguieron las mismas
pautas en el camino hacia su formación.
Se produciran dos hechos que afectaran a las nuevas monarquías
absolutas
1. La formación de Iglesias nacionales, lo que dara lugar a una
secularización del
poder. El Estado construira la Iglesia según
sus intereses y según le parezca, por eso en los países en los
que triunfa la reforma el rey es laparte visible de la Iglesia.
2. La evolución de los estamentos y de las Asambleas. Loa
estamentos perderan todo poder que anteriormente tuvieran, pero no
desapareceran, seguiran intentando recuperar el poder perdido,
sobre todo la burguesía.
Hay que señalar que el poder absoluto de estas monarquías tiene
límites, que son la ley divina y la ley natural, y también las
leyes del
reino y las costumbres. Es algo que hay que tener en cuenta, no hay que
confundir poder absoluto con poder tiranico o despótico.
Maquiavelo
Maquiavelo fue el primero en utilizar el termino Estado para referirse a esta nueva forma de organización política.
Elaboró una teoría original basada en la política como
una ciencia totalmente independiente, es decir, ajena a la moral, la
religión y la filosofía. El objetivo de todo
gobernante seria obtener poder, por el mero hecho de obtener poder. Por
eso ha sido criticado duramente como cínico a lo largo de la
historia, pero es indiscutible la notable aportación que realizó
en la política con este nuevo enfoque diferente. A la hora de formular
sus ideas parte de un pesimismo antropológico,
es decir, el hombre es malo por naturaleza. Por eso el gobernante debe hacer uso de la “razón de Estado”, de la fuerza
y la astucia ya que son los medios que debe emplear para mantener su poder
político. Asume que para gobernar bien y mantener el poder hay ocasiones
en las que se debe ir en contra de la moral, por eso se dice que Maquiavelo
defiende una teoría amoral, fuera del terreno de la moral. El
gobernante debe mentirsiempre que sea necesario y aprovechar las circunstancias
a favor suyo, por ejemplo la religión, porque la puede utilizar como
herramienta a favor suyo. Todo el pensamiento de Maquiavelo tiene una
aportación significativa al derecho constitucional, abrió el
camino hacia la modernidad con su autonomía del poder político, propuso una
secularización y centralización del poder.
Hobbes
Defensor del absolutismo laico. Para entender su pensamiento es necesario conocer el contexto
histórico en el que vivió, en pleno siglo XVII rodeado de guerras
constantes, y continuos cambios en el poder. Por eso tenia como principal objetivo conseguir
la paz, el
orden y la seguridad a cualquier precio; con esta premisa elaboró todas
sus teorías. Hobbes a la hora de justificar su pensamiento parte de un pesimismo antropológico, y argumenta que el
egoísmo del
hombre le lleva continuamente al conflicto. Esa es la razón por la que
defiende la existencia del Leviatan, que
sera el encargado de acaparar todo el poder previamente transferido por
el pueblo para proteger al pueblo, porque el hombre es malo por naturaleza y no
puede defenderse solo, sin el leviatan habría constantes
conflictos, en cambio con él, desaparecerían. A Hobbes no le
importa si es monarquía o república, lo que defiende es un Estado absoluto. El soberano es el único que
elabora las leyes, por eso el Derecho positivo es superior y se puede ver
interferido por el derecho divino, ni por el natural,
es decir por ningún derecho. Lo que el “Leviatan”
diga, es lo que hay que hacer, aunque diga algo encontra de la costumbre o de
la ley natural. El soberano tiene los poderes porque los ha recibido del pueblo a través del pacto social de tal
forma que se establece un contrato. Ademas a Hobbes no le importa la
legitimización del
soberano, es un modelo totalitario pero cuando el soberano no pueda garantizar
la protección y la paz
a los ciudadanos entonces los ciudadanos a través de otro pacto
podran tener una nueva autoridad, un nuevo Leviatan.
Comparando el pensamiento de Hobbes con el de Locke pueden parecer muy
diferentes pero se puede comprobar que ambos proceden de un
individualismo y tienen la misma preocupación por la paz y la seguridad. Después de
comprobar cuan diferentes fueron los contextos históricos de cada uno se
puede tener la sensación de que ese es un claro
motivo de las diferencias de sus pensamientos, y que tal vez no habrían
sido tan diferentes de haber vivido en la misma época.
Bodino
Este pensador francés defendía únicamente la
soberanía absoluta del rey, que ademas era
elegido por Dios por lo que nadie podía hacerle frente. Esta corriente
surge en un contexto histórico complicado
debido al fin del
feudalismo, en el que el rey era otro noble mas, pero el mas
poderoso. Sin embargo ahora defendía que fuese una
autoridad absoluta. Como
el rey es el enviado de Dios es el propio rey el que debe elaborar la ley
positiva, ademas el esta por encima de esta ley, pero pese a eso el rey esta sometido a la ley divina y natural. Bodino
fue un ardiente defensor del absolutismo monarquico, en el que
el rey puede hacer lo quequiera respecto al derecho de su Estado.
La escuela española del derecho natural
Diferentes autores españoles desarrollaron sus teorías a lo largo
de los siglos XVI y XVII. Tenían como principal objetivo adaptar la
doctrina escolastica al nuevo contexto histórico en el que se
hallaban. Establecieron un nuevo modelo de
Príncipe Cristiano, que abogaría por el bien común. Sigue
las pautas marcadas por Santo Tomas en cuanto a los temas de Derecho, por lo
que sera la ley divide la que marque las demas leyes. Pero el
príncipe se encuentra sujeto no solo a la ley divina, sino que
también se encuentra sujeto a la ley divina y natural porque recibe el
poder a través del pueblo. Es una teoría
que aporta mucho al principio de democracia con el concepto de soberanía
nacional, porque defienden que independiente de la forma de estado la
soberanía siempre debe estar en el pueblo. Un
paso muy importante en la construcción del Estado Constitucional.
EL ESTADO
Hasta Maquiavelo el concepto Estado no tenía el significado que ahora le
adjudicamos, que una forma de organización política naciente
caracterizada por la estabilidad y continuidad en el ejercicio del
poder, antes hacía referencia los diferentes estamentos. Existen diferentes posturas respecto al concepto Estado.
En un principio el Estado fue relacionado con el
derecho, como
el ordenamiento jurídico de un pueblo y unterritorio. (Kelsen)
También ha sido considerado como
una estructura de domino que tiene como
principal función ordenar los actos sociales en un determinado
territorio. Esta función hace mención especial al poder dentro del Estado (Heller) También relacionada con el per
esta relacionada la definición de Max Webber, que definía el
estado como la
asociación humana que dentro de los limites de un cierto territorio
asume con éxito el monopolio legitimo de la violencia. Por otro lado
Engels como
científico del
socialismo atribuía estado la función de disminuir las
desigualdades, las diferencias de clase.
En la actualidad el termino Estado se emplea para definir a
las instituciones que ostentan y ejercen el poder político.
Elementos del
Estado
Se puede considerar que son cuatro, y podemos agruparlos en materiales y
formales. Elementos materiales:
* El pueblo: es el elemento personal, colectivo y palpable del
Estado, y esta formado por las personas que forman la comunidad
política de un territorio independiente. A lo largo de la Historia el
pueblo ha sido relacionado de diferentes formas con el poder, a veces como un mero objeto de poder,
otras como sujeto pasivo de la
organización del Estado o como
principal sujeto de poder, que a través de un pacto social elige a sus
representantes (Locke). De esta forma en un
régimen democratico el pueblo tiene que ser objeto y sujeto de
poder, porque es objeto en cuanto que tiene que obedecer las normas del estado, pero es
también sujeto porque es quien elige a sus representantes que
ocuparan las institucionesdel estado.
* El territorio: es el concepto jurídico que determina su espacio,
delimitado por la frontera. Siempre han existido
problemas sobre las fronteras, especialmente sobre las marinas. Naciones Unidas ha tenido que intervenir para fijar unas pautas que
eviten nuevos conflictos. Habria que señalar que las sedes
diplomaticas no se consideran como parte física que
integra el territorio del Estado.
Elementos formales:
* El poder: es la capacidad de decisión y de influencia, hay que tener
en cuenta el fundamento del poder político porque
determina el régimen político del Estado. A lo largo de la
historia han existido diferentes posturas en cuanto a
la limitación del poder del poder político
estatal, Hobbes y Maquiavelo defendían un poder ilimitado mientras que
Locke o Montesquieu estaban en contra. La legitimidad del ejercicio del
poder ha ido variando a lo largo del
tiempo. Al principio se basaba en el dominio de las armas y el sometimiento del
súbdito. Las monarquías absolutas se legitimaron por el origen divino, pero se empezó un avance que se
culminaría tras la II Guerra Mundial que consistía en la
consolidación de Estados sociales y democraticos en Europa. En este último sistema la legitimidad se hallaría
en el pueblo porque es quien elige a los representantes.
* El Derecho: el derecho ha estado relacionado con la unificación del territorio desde la
aparición del Estado Moderno, por eso
el derecho es la forma en la que se expresan las instituciones que ostentan el
ejercicio del
poder político. Tiene mucha importanciael Derecho del
Estado, también los ordenamientos jurídicos parciales. Sin
embargo en los últimos años los Tratados Internacionales
estan cobrando gran importancia ya que también forman parte del
ordenamiento jurídico estatal.
FILOSOFIA LIBERAL
Diferentes tipos de ideología liberal
1) El liberalismo conservador, que pretende encontrar las raíces de la
filosofía liberal en la tradición
2) El liberalismo doctrinario. Reconocedor del sufragio censitario, de
ahí que, la soberanía nacional sea entendida como la
soberanía de la razón.
3) El liberalismo utilitarista, de signo individualista y cuyo maximo
representante es Locke.
4) El liberalismo radical, predominante en España durante la vigencia de
la Constitución de 1812, defendía los principios basicos
del liberalismo revolucionario: soberanía nacional, sufragio universal,
separación de poderes…
5) El liberalismo económico, que invoca el derecho de propiedad privada,
la libertad de mercado sin intervención del Estado (“laissez
faire”).
Locke (1632-1704
Ha sido considerado como el iniciador del liberalismo político tras triunfar en
Inglaterra la “Revolución Gloriosa” en 1688, lo que supuso
el derrocamiento de los Estuardo y el fin del absolutismo en Inglaterra. Elabora su
teoría partiendo del
iusnaturalismo racionalista y argumentando un pacto, que hara posible un
paso del
hombre del Estado naturaleza al estado social. Los hombres en el Estado de
naturaleza no son malos, el pensamiento de Locke no contiene un pesimismo
antropológico, ademas considera que ya tiene unosderechos
naturales, y si el hombre se une en sociedad a través del pacto esos
derechos seran respetados, es decir los ciudadanos se someten al poder
político del estado para defender sus derechos, pero ese poder no es un
monarca, sino un conjunto de representantes elegidos por el pueblo. Su
teoría del
contrato demuestra una clara separación entre Iglesia y estado,
ademas puso sobre la mesa la
soberanía nacional del
pueblo e influyo sobre la teoría de separación de poderes de
Montesquieu.
Montesquieu (1689-1755
Uno de los principales pensadores de la Francia pre revolucionaria en el siglo
XVIII. Ha sido considerado el precursor de la Sociología
política, dirigida al estudio de las variables políticas. A la
hora de realizar su propósito utiliza un nuevo
método en vez del
utilizado por la ciencia política. Utiliza el
método inductivo, porque parte de los hechos concretos que ocurren en la
sociedad. Establece tres tipos de gobierno: monarquía,
república y despotismo. Considera al despotismo como la peor forma de gobierno porque para
él es “la privatización de lo público por el
capricho de un déspota”, que ademas actúa de modo
paternalista como
si los ciudadanos fueran niños pequeños. Montesquieu fue un
ardiente defensor de la separación de poderes, en ejecutivo, legislativo
y judicial, porque era necesario para asegurar la libertad de los ciudadanos
porque los poderes se nivelaran entre ellos, como un sistema de pesas, y estara controlado.
En su obra también define las leyes como “las
relaciones necesarias que derivan de la naturaleza delas cosas”. A pesar
de todas sus aportaciones la ciencia política no es identificada como
una ciencia independiente. Pero M. fue el primero en utilizar
la expresión “Derecho Político”, que para el son las
leyes que regulan la relación entre gobernantes y gobernados.
Rousseau (1712-1778
En su pensamiento destaca el iusnaturalismo racionalista, acudiendo de nuevo como en autores
anteriores a una teoría pactista. Pero Rousseau partió de un optimismo antropológico, defendía que el
hombre en el Estado de Naturaleza vivía en igualdad y en armonía
pero con el establecimiento de la propiedad privada se crearon grandes
desigualdades entre los hombres. No defendía una vuelta al estado
natural, sino que a través de un contrato
social que permitiese la libertad e igualdad del hombre. Esto
sería gracias a la voluntad general. De tal
forma que la voluntad general engloba a todo el pueblo mientras que la voluntad
de todos sería la suma de voluntades particulares. El ciudadano
cedería todos sus derechos a la voluntad general para recuperarlos
después por medio de las leyes se manifiestan a través de ella. La voluntad general es como un poder místico, porque nadie puede
hacerle frente es la voluntad del
pueblo, todo el pueblo esta representado en ella. Es
decir, defiende una soberanía nacional total. De tal forma que los diputados no son representantes del pueblo porque la
voluntad general no puede representarse. Esta teoría se constituye como origen de elementos del
Estado de Derecho, porque de ella se deriva por ejemplo la “democracia
directa”,pero también puede interpretarse
como origen de
un totalitarismo socialista, ya que el defendía una soberanía
absoluta.
Relevancia de los Procesos Revolucionarios Liberales
Estos procesos han tenido gran importancia en la
evolución del constitucionalismo tal y como lo conocemos hoy en
día.
* La Revolución Gloriosa
La revolución inglesa se llevó a cabo un
siglo antes que la americana
y que la francesa. Esto es porque Inglaterra ha tenido siempre una
tradición parlamentaria importante, como demuestra el
hecho de que el parlamento no se disolvió ni en las épocas
mas absolutistas. En 1687 Jacobo II derogó unas leyes que
habían emanado del parlamento en un periodo de
mucha tensión entre el rey y el parlamento, esto supuso que el
parlamento le depusiera por Guillermo de Orange en 1688. Esto fue una victoria del
parlamento y en 1689 de aprobó una Declaración de derechos. El
triunfo de la Revolución Gloriosa supuso el triunfo del gobierno del derecho y la instauración de un
régimen liberal en todos los sentidos.
* La Revolución Americana
En el siglo XVIII las colonias americanas totalmente dependientes de la
metrópoli britanica no dejaban de manifestar su descontento, pero
como
no eran escuchados pasó a ser inevitable la lucha armada por la
independencia total de las colonias. En julio de 1776
se publica la Declaración de independencia de los Estados Unidos. En
plena guerra las colonias decidieron formar una confederación en la que
se decidió el establecimiento de un congreso como órgano central
de gobierno, tras ganar la guerra sedecide que tenga mas competencias y mas
poder, este hecho culmina en 1787 con la redacción de una
Constitución. Este proceso revolucionario es de mucha importancia porque
por primera vez se configura un gobierno con una constitución escrita
con grandes aportaciones para el derecho constitucional, la organización
federal o el presidencialismo como sistema de gobierno.
* La Revolución Francesa
Se considera a la revolución francesa como paradigma de revolución porque
supuso el origen del
régimen constitucional. Supuso el establecimiento de los principios
fundamentales del
constitucionalismo clasico. También surge el Derecho
público a partir del imperio de la ley. La
revolución francesa supuso una nueva fundamentación
ideológica del
estado, planteandose en ella los problemas que se daran a lo
largo del desarrollo del
estado liberal de derecho: derechos humanos, limitación del poder
político, la nación y representación política. Todo
lo sucedido se expandira a otros países
de Europa occidental.
EL ESTADO LIBERAL COMO ESTADO DE DERECHO
Durante el Estado absoluto se empiezan a formar las bases del constitucionalismo mediante la
formulación de teorías que intentaron proclamar los derechos del hombre, y tuvieron como consecuencia directa el cambio del
Estado absoluto al Estado liberal de Derecho. El concepto de
Estado de Derecho se debe a la doctrina alemana.
A través del
concepto de Estado de Derecho se pretende establecer un nuevo modelo de estado
que tiene como
principal característica el conseguir limitar gracias al derecho elpoder
político. De esta forma se consideró que no todo estado sometido
a la ley puede considerarse como Estado de Derecho, solo en el
que el derecho emane de una Asamblea de representación popular. Con el
Estado liberal de Derecho se configura el Estado Constitucional, que
tendra cuatro principios
I. El Imperio de la Ley: Se añade como
principio basico de este nuevo modelo de estado. Considera la ley como
una manifestación de la voluntad general. Solo cuando la ley es aprobada
por una asamblea formada por representantes del pueblo puede actuar como un límite para el poder
político. Las leyes tienen que tener un origen
democratico para que sea un Estado de Derecho.
II. La legalidad de la Administración: la administración se
encuentra sometida a lo que dicte la ley, por eso si
algo no esta conforme el derecho puede someterse a control judicial.
III. La división de poderes: el primero en formular esta teoría
fue Locke que argumentaba que la separación de poderes era necesaria
para el mejor funcionamiento del estado. Establecía una
división con tres poderes: legislativo, ejecutivo y federativo.
Montesquieu mas tarde también propuso una nuevo
división: ejecutivo, legislativo y judicial.
IV. Reconocimiento de derecho y libertades: existen una serie de derecho y
libertades que hay que establecer para poner un limite
al poder político del
estado. Los principios basicos seran propiedad,
libertad, seguridad e igualdad. La igualdad es uno de los principios que
se empiezan a arraigar en la sociedad tras las
revoluciones liberales delsiglo XVIII. Pero sera una igualdad ante la
ley.
Caracteres del
Estado Liberal de Derecho
1. El Estado liberal como Estado individualista.
Este tipo de Estado se configura como
una forma de organización política al servicio del individuo en su consideración
aislada. Por este motivo nos encontramos un Estado que
no permite la existencia de organizaciones entre el Estado y el individuo.
2. Disociación entre Estado y sociedad.
Separación entre Estado y la sociedad civil, el estado
es ajeno a las relaciones que afectan a los individuos.
3. El estado liberal como
estado abstencionista laissez faire)
El estado no debe intervenir en orden natural de la sociedad y de la
economía porque no se encuentra legitimado. En la economía el
mercado se va a regular por sí solo, por lo que
el estado no debe intervenir.
4. El Estado liberal como estado constitucional.
Dentro del Estado liberal aparece el concepto moderno
de constitución como límite de la
actividad de los poderes públicos del Estado y garante de la libertad del ciudadano. Pero
existiran ciertas diferencias entre Europa y América, en Europa
la libertad se encontraba garantizada como derecho natural previo a la
existencia del estado, mientras que en América la constitución se
concibe como norma suprema del ordenamiento jurídico.
5. El Estado liberal como Estado representativo.
Se instaurara en el Estado liberal el mandato
representativo, que se basara en la mutua confianza entre representante
y representado yen la defensa y garantía de los interés
generales.
Crisis del Estado
liberal y sus alternativas
El modelo estatal abstencionista, característico del Estado liberal, no
supo dar respuesta a las crecientes necesidades sociales de su época lo
que dio lugar a la crisis del
estado liberal. La desigualdad de la clase obrera y su marginación
aumentó el problema entre burguesía y proletariado. La clase obrera
luchara por ver sus intereses representados en las instituciones del
estado. El estado comenzó a intervenir
ligeramente en la economía, pero no fue suficiente, por lo que
aparecieron nuevas formas de Estado:
* El Estado socialista, cuyo origen esta en la revolución
marxista consolidada tras la revolución rusa en octubre de 1917.
* El Estado fascista, resultado de la reacción de
algunos sectores de la burguesía. Se desrrolla
en el periodo de entreguerras.
* El Estado social de derecho, reacción de un
sector de la burguesía que basandose en los principios del estado liberal de
derecho, pretende otorgarles un nuevo significado.
EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO
Sera un nuevo tipo de estado y que se
diferenciara del estado liberal en que
ahora el estado intervendra en la economía, en la sociedad,
asumiendo la “procura existencial” del ciudadano. Se llevara
a cabo una economía planificada. Se denominara este estado tras la II Guerra Mundial como Estado del bienestar social. Esto provocara una nuva relación entre la sociedad y
el estado, donde los ciudadanos de encuentran legitimados para participar en la
formación de la voluntadestatal. En este
tipo de estado abra un replanteamiento de la separación de
poderes porque el ejecutivo adquirira mas poder en detrimento del legislativo. Se
trata de un nuevo modelo de Estado que conduce al
surgimiento del
estado contemporaneo en su concepción de estado social y
democratico de derecho. Presenta unas determinadas
características:
I. El Estado social como
Estado de derecho: el estado social asume el elemento jurídico como limite de su
actuación.
II. El Estado social como
Estado Intervencionista: como
ya hemos comentado, ahora el estado interviene en la economía y en la
sociedad con el fin de conseguir igualdad y justicia reales.
III. El Estado social como Estado democratico: el
estado democratico va ligado al estado social. Sufragio universal y
relevancia de instancias intermedias como partidos, asociaciones…
IV. El Estado social como
Estado reconocedor y garante de derecho y libertades: no solo reconocera
los derecho como
el estado liberal, sino que también pretende otorgarles contenido
material.
Crisis del
Estado social
Pero el Estado social también tine problemas, el estado tiene elvados
gastos, que afectan al modelo de Estado de bienestar. Pero por mucha crisis que
encontremos no supondra la eliminación de este
modelo, sino en una reelaboración del
mismo y modificarlo para que se adapte a las nuevas necesidades del momento.
.
Bibliografía
Derecho constitucional: Estado constitucional
NAVAS DEL CASTILLO, F. Y NAVAS DEL CASTILLO, A.
DERECHO CONSTITUCIONAL
ED. UNIVERSITAS