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Demanda de Bolivia a Chile en el tribunal de la Haya



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Especial
DEMANDA ANTE LA HAYA
SABADO 27 DE ABRIL DE 2013 / 8 PAGINAS

Demanda de Bolivia
contra Chile ante la
Corte Internacional
de Justicia
Traducción no oficial de la demanda del inglés al español. El documento fue
tomado de la pagina web de la Corte Internacional de Justicia.
El texto de
esta separata y los mapas que lo acompañan no tienen validez legal y no
pueden ser usados para fines contenciosos.


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Especial

Demanda ante
la Corte Internacional
de Justicia
Para la oficina de registro, Corte Internacional de Justicia
Nosotros, los abajo firmantes, debidamente
autorizados por el Gobierno del Estado



I LA DISPUTA

1. La presente demanda tiene que ver con la disputa entre el Estado Plurinacional de Bolivia (“Bolivia”) y la República de Chile (“Chile”) en relación con la obligación de Chile de negociar con buena fe y eficiencia con Bolivia con el fin de alcanzar un acuerdo que otorgue a Bolivia un acceso plenamente soberano al océano Pacífico.
2. El objeto de la controversia se basa en: a) la existencia de dicha obligación, b) el incumplimiento de esa obligación por parte de Chile y c) el deber de Chile para cumplir con dicha obligación.
3. En la actualidad, contrariamente a la posición que había adoptado, Chile rechaza y niega la existencia de una obligación entre las partes relacionada con el objeto de la presente demanda.1
4. Bolivia afirma que la negación de Chile de su obligación de entablarnegociaciones relativas al acceso plenamente soberano de Bolivia al océano Pacífico evidencia una diferencia fundamental de puntos de vista. Ello cierra cualquier posibilidad de negociar una solución a esta diferencia y constituye una controversia jurídica entre las partes, que Bolivia, por este medio, tiene el honor de presentar a la Corte.

II LA JURISDICCIÓN DE LA CORTE Y
LA ADMISIBILIDAD DE LA
PRESENTE DEMANDA

1 Véase por ejemplo: Nota 745/183 de Chile, 8 de Noviembre 2011. Anexo 1, Declaración del Ministro de
Relaciones Exteriores de Chile, 26 de Septiembre 2012 citado en: La Tercera, Canciller Moreno y emplazamiento de Evo Morales: “Entre Chile y Bolivia no hay controversia, sino que hay tratados”, 26 de Septiembre de 2012, disponible en: https://www.latercera.com/noticia/politica/2012/09/67 4-485312-9-canciller
-moreno-y-emplazamiento-de-evo-morales- entre-chile-y-bolivia-no-hay.shtm Anexo 2, y Discurso del
Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Señor Alfredo Moreno Charme, durante la 15 sesión plenaria
del sexagésimo séptimo período de sesiones de la Asamblea General de la ONU (28 de septiembre de
2012), doc. Naciones Unidas A/67/PV.15, disponible en: https://www.minrel.gob.cl / prontus minrel/site/artic/20120928/pags/20120928164005.php

Plurinacional de Bolivia, tenemos el honor de entregar a la Corte Internacional de Justicia, de conformidad con los artículos 36 (1) y 40
(1) del Estatuto de la Corte y el artículo 38 del Reglamento de la Corte, una demanda contra la República de Chile.
5. La jurisdicción de la Corte en este caso se basa en el artículoXXXI del Tratado Americano de Soluciones Pacíficas (Pacto de Bogota), del 30 abril de 1948, que dice a la letra lo siguiente:
“De conformidad con el inciso 2º del artículo 36 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, las Altas Partes Contratantes declaran que reconocen respecto a cualquier otro Estado Americano como obligatoria ipso facto, sin necesidad de ningún convenio especial mientras esté vigente el presente Tratado, la jurisdicción de la expresada Corte en todas las controversias de orden jurídico que
surjan entre ellas y que versen sobre: a) La interpretación de un Tratado; b) Cualquier cuestión de Derecho Internacional; c) La existencia de todo hecho
que, si fuere establecido, constituiría la violación
de una obligación internacional; d) La naturaleza o
extensión de la reparación que ha de hacerse por el
quebrantamiento de una obligación internacional.
6. Ambos, Bolivia y Chile, son parte del Pacto de
Colombia. Bolivia lo ratificó el 9 de julio de 20112 y
Chile, el 21 de agosto de 19673 . No se hacen reservas
pertinentes hechas por cualquiera de las partes estan en la obligación a la fecha actual.
7. Los dos estados, Bolivia y Chile, son ipso iure
partes del Estatuto de la Corte en virtud de su pertenencia a la Organización de las Naciones Unidas.
Las condiciones establecidas en el Estatuto y el Re-

2 Estado Plurinacional de Bolivia, Instrumento de Ratificación del 'Pacto de Bogota', 14 de abril e, Instrumento del retiro de la reserva al 'Pacto de Bogota', 10 de abril de 2013, disponible en https://www.oas.org/juridico/english/sigs/a42.htmi #Bolivia Anexo 3.
3República de Chile, el Decreto N º 526 del 21 agosto de 1967, publicada en la Gaceta Oficial No.

26.837 del 6 de septiembre de 1967, disponible en
https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=400563&buscar=decreto+526 Anexo 4.


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glamento del Tribunal de Justicia sobre la admisibilidad de la presente solicitud son satisfechas.

III EXPOSICIÓN DE LOS HECHOS

8.
De conformidad con el artículo 38, apartado 2,
del Reglamento de la Corte, que requiere a la parte
que haya hecho la demanda proporcionar una exposición sucinta de los hechos, los principales hechos relevantes en que se basa este reclamo son los
siguientes:
9. El 6 de agosto de 1825 Bolivia logró la independencia como un Estado con acceso al océano Pacífico, con una costa de mas de cuatrocientos kilómetros de largo y un territorio costeño de mas de ciento veinte mil kilómetros cuadrados, que limitaba al
norte con Perú y al sur con Chile, mas alla de paralelo 25°.
10. El Tratado del 10 de agosto de 1866 delimitaba
la frontera entre Bolivia y Chile en el paralelo 24°, y
esa frontera fue confirmada por el Tratado del 6 de
agosto de 1874. Por lo tanto, Chile formalmente y legalmente reconoció la soberanía de Bolivia sobre
las costas del océano Pacífico.
11. El 14 de febrero de 1879 Chile invadió y ocupó
militarmente el puerto boliviano de Antofagasta,
que dio lugar a la llamada “Guerra del Pacífico” y
privó a Bolivia de su acceso al mar. El desarrollo
económico y social de Boliviase ha perjudicado durante mas de un siglo como resultado de su mediterraneidad.
12. Bolivia firmó un Pacto de Tregua el 4 de abril
de 18844 aceptando bajo presión que continuara la
ocupación militar a su departamento de Litoral por
Chile.
13. Chile admitió la necesidad primordial de ceder a Bolivia un acceso plenamente soberano al
océano Pacífico. En este sentido, el 18 de mayo de
1895, Bolivia y Chile firmaron varios tratados en
Santiago con el objetivo de finalmente resolver las
cuestiones pendientes entre los dos estados. Uno
de ellos, especialmente importante en este sentido, fue el Tratado Especial para la Transferencia de
Territorios.5
14. Mientras el Departamento del Litoral de Bolivia estaba bajo ocupación militar, el 20 de octubre de
1904, Bolivia firmó el “Tratado de Paz y Amistad” con
Chile. Por este Tratado, Chile impuso su dominio sobre los territorios ocupados de Bolivia6 . Este Tratado no canceló anteriores declaraciones y compromisos chilenos sobre el acceso soberano de Bolivia al
mar.
15. Seis años después de que el tratado de 1904
fuera firmado, enfrentado con la incertidumbre de
la situación territorial de las provincias peruanas
de Tacna y Arica y con el objetivo de encontrar una
salida al mar para Bolivia a través de esos territorios, el ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia hizo una propuesta a Chile y Perú, que también
se dio a conocer a los demas países del continente.7
Esta propuesta reafirmó las expectativas que habían sido creadas por Chile y que habían perdurado a la firma del Tratado de 1904. Chile reafirmó su
posiciónen un Protocolo firmado con Bolivia el 10

de enero 1920.8
16. Sobre la base de éstos y otros compromisos
Bolivia y Chile entablaron negociaciones intentando un acuerdo que se encuentra en las notas intercambiadas el 1 y 20 de junio de 1950.
17. La nota boliviana del 1 de junio de 1950, invocando las distintas declaraciones y compromisos
formulados por Chile, propuso
“a los gobiernos de Bolivia y Chile a entrar formalmente en una negociación directa para satisfacer la necesidad fundamental de Bolivia de obtener
un acceso propio y soberano al océano Pacífico, resolviendo así el problema de la mediterraneidad de
Bolivia sobre la base de la conveniencia mutua y los
verdaderos intereses de ambos países”.9
18. La nota chilena en respuesta, de fecha 20 de
junio de 1950, establece que
“() Mi Gobierno () desea ingresar formalmente a una negociación directa con el objetivo de
encontrar la fórmula que haría posible ceder a Bolivia una propia y soberana salida al océano Pacífico
y para Chile obtener compensaciones que no son de
caracter territorial y que tome efectivamente en
cuenta sus intereses”.10
19. El contenido de este acuerdo fue reafirmado a
través de un memorandum que la Embajada de
Chile remitió al Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia el 10 de julio de 1961.11

4 Pacto de tregua entre las Repúblicas de Bolivia y Chile, 4 de abril de 1885 Anexo 5.
5 Acuerdo sobre la transferencia de los territorios entre las Repúblicas de Bolivia y Chile, 18 de mayo de

1895.
En el preambulo del presente tratado, se establece que: 'una necesidad superior yel desarrollo
futuro y prosperidad comercial de Bolivia exige el acceso libre y natural del mar ', por lo que el Tratado
proporciona (Bases I y II) que si a través de un plebiscito o arreglos directos, Chile adquiriera el control
y la soberanía permanente sobre los territorios de Tacna y Arica, se compromete a transferirlos a la
República de Bolivia, a excepción de la zona de la Quebrada de Camarones a la Quebrada de Vítor que
permanecería bajo control chileno.
6 El tratado de Paz y Amistad firmado entre Bolivia y Chile, 20 de octubre de 1904. Anexo 7.
7 Memorando del Ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia, Daniel Sanchez Bustamante, remitido
a las Repúblicas de Chile y Perú, 22 de abril de 1910. Anexo 8
8 Protocolo ('Acta protocolizada') firmada por el ministro boliviano de Relaciones Exteriores, Carlos
Gutiérrez, y el enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de la República de Chile, Emilio Bello
Codesido, 10 de enero de 1920. Anexo 9.
9 Nota de Bolivia, 1 de junio de 1950. Anexo 10.

20. El 8 de febrero de 1975 los presidentes de Bolivia
y Chile firmaron la Declaración Conjunta de Charaña, en cuyo cuarto punto acordaron continuar con
el dialogo, con el espíritu de entendimiento mutuo
y una actitud constructiva, con el fin de encontrar
fórmulas para resolver las cuestiones vitales que
enfrentaban ambos países, como la que se relaciona a la mediterraneidad que afecta a Bolivia.12
21. En el curso de las negociaciones de la Declaración Conjunta de Charaña, a través de una nota del 19
de diciembre de 1975, “Chile estaría preparado paranegociar con Bolivia la cesión de una franja de tierra
al norte de Arica hasta la Línea de la Concordia”.13
22. Cuando el dialogo entre las partes se restableció en 1986, Bolivia propuso diferentes soluciones a
su mediterraneidad marítima.
Sin embargo, y de
manera intempestiva, el 9 de junio de 1987 Chile rechazó las propuestas de Bolivia para la concesión
de un adecuado y soberano acceso al océano Pacífico, contraviniendo sus propias declaraciones anteriores y compromisos.
23. Por último, es importante mencionar que la
Asamblea General de la Organización de Estados
Americanos aprobó la Resolución 426 durante su
noveno periodo de sesiones, en 1979, en el que, subrayando el permanente interés hemisférico de encontrar una equitativa solución mediante la cual
Bolivia obtendría un apropiado acceso soberano al
océano Pacífico, resolvió
“Recomendar a los Estados a los que este problema concierne directamente que inicien negocia-

10 Nota de Chile, 20 de junio de 1950. Anexo 11.
11 Memorando de Chile, 10 de julio de 1961. Anexo 12.
12 Declaración conjunta de Charaña entre Bolivia y Chile, 8 de febrero de 1975. Anexo 13.
13 Nota de Chile, 19 de diciembre de 1975. Anexo 14.

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ciones encaminadas a dar a Bolivia una conexión
territorial libre y soberana con el océano Pacífico”
24. La voluntad general del hemisferio expresada
en la Resolución 426 de 1979 se confirmó en otras
diez resoluciones posteriores durante la siguiente
década15 en las que se determinó que elproblema
marítimo de Bolivia se mantendría permanentemente en la agenda de la Asamblea General de la
Organización de Estados Americanos hasta ser resuelto. En particular, la Resolución 686 de 1983 insta a Bolivia y Chile especialmente a encontrar “una
fórmula para dar a Bolivia una salida soberana al
océano Pacífico tomando como base las mutuas
conveniencias y los derechos e intereses de todas
las partes involucradas” .

Especial

hay temas pendientes entre los dos estados y que
Bolivia carece de cualquier derecho de reclamar
un acceso soberano al mar”
30. En estas circunstancias, es evidente que Chile
no tiene ninguna intención de avanzar genuinamente hacia una negociación formal respecto de un
acuerdo para llevar a cabo de manera efectiva su
obligación de garantizar un acceso plenamente soberano al mar para Bolivia. Por lo tanto, al ser un Estado pacífico, Bolivia ha decidido resolver el presente litigio con Chile por los medios de solución
pacífica presentes en los mecanismos previstos en
el derecho internacional. Por lo tanto, Bolivia presenta la presente disputa a la Corte Internacional
de Justicia.


25. Ante los reclamos de Bolivia en los foros internacionales, el 22 de febrero de 2000, los ministros de
Relaciones Exteriores de Bolivia y Chile emitieron
un comunicado conjunto, el segundo punto del cual
se refería a su acuerdo para elaborar una agenda de
trabajo, incluyendo, sin exclusiones, los elementos
esenciales de la relación bilateral. Los presidentes
de ambos países confirmaron esta posición el 1 de
septiembre de 2000.


34. Sinperjuicio de la competencia de esta Corte
en el presente caso, Bolivia se reserva el derecho de
solicitar que se establezca un tribunal arbitral de
conformidad con la obligación del artículo XII del
Tratado de Paz y Amistad concluido con Chile el 20
de octubre 1904 y del Protocolo de 16 de abril de
1907 en caso de cualquier reclamo que surja de dicho Tratado.
35. Para los efectos del artículo 31 (3) del Estatuto
de la Corte y del artículo 35 (1) del
Reglamento de la Corte, Bolivia declara su intención de ejercer el derecho de designar un juez ad
hoc.
** ** ****
De conformidad con lo dispuesto en el artículo
40 del Reglamento de la Corte, el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia ha designado al suscrito embajador Eduardo Rodríguez Veltzé como
agente para el proceso.
Se solicita que todas las comunicaciones relativas a este caso sean enviadas a la Embajada del Estado Plurinacional de Bolivia en los Países Bajos
Nassaulaan 5, 2514 JS La Haya, Países Bajos.

27. En febrero de 2011, el Presidente de Bolivia pidió públicamente al Gobierno de Chile elaborar
una propuesta escrita y concreta para llevar adelante el proceso para la solución de la mediterraneidad de Bolivia19. Lejos de responder a esta invitación, Chile declaró que “Bolivia carece de toda
base legal para acceder al océano Pacífico a través
de territorios pertenecientes a Chile”20.

29. Ademas, en la 67 sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas, en septiembre de 2012,
el Presidente de Bolivia pidió una vez mas que el
Gobierno de Chile “finalmente resuelva la mediterraneidadmarítima utilizando los mecanismos de
resolución pacífica de conflictos23” . Esta solicitud
fue rechazada categóricamente por el ministro chileno de Relaciones Exteriores, quien señaló que
“no hay una disputa entre Chile y Bolivia” que ni

33. Bolivia se reserva el derecho de completar
modificar y ampliar la presente solicitud en el curso del proceso.

VI. JUEZ AD HOC

26. En julio de 2006, los gobiernos de Evo Morales y Michelle Bachelet, presidentes de Bolivia y
Chile, respectivamente, acordaron la “Agenda de
los 13 Puntos”, que incluyó el “tema marítimo” en el
punto VI .17 Con motivo de la 22 reunión del Mecanismo Bilateral de Consultas Políticas de BoliviaChile (del 12 al 14 de julio de 2010), ambos estados
acordaron que el dialogo bilateral tenía que lograr
“soluciones concretas, factibles y útiles” al punto
VI de la Agenda Bilateral referido al “tema marítimo”18 en la subsiguientes reuniones. Para ello fue
previsto un encuentro para noviembre de 2010, pero cuando llegó esa fecha, Chile suspendió unilateralmente la reunión. Las negociaciones nunca se
reanudaron.


28. Mas tarde, en el 66º periodo de sesiones de la
Asamblea General de las Naciones Unidas, el 21 de
septiembre de 2011, el Presidente de Bolivia afirmó
que los canales para una negociación bilateral con
Chile sobre una solución para el problema marítimo de Bolivia permanecen abiertos21 . La respuesta
recibida del Presidente de Chile es que no hay cuestiones pendientes entre los dos países22 .

Bolivia un acceso plenamente soberano al océano
Pacífico.
b) Chile ha incumplido lamencionada obligación.
c) Chile debe cumplir dicha obligación de buena
fe, sin demora, formalmente, dentro de un plazo razonable y de manera efectiva, para otorgar a Bolivia
un acceso plenamente soberano al océano Pacífico.

Respetuosamente
Eduardo Rodríguez Veltze David Choquehuanca
Céspedes
Agente Ministro de Relaciones Exteriores
24 de abril 2013

IV. MOTIVACIONES LEGALES EN LAS
QUE SE BASA LA DEMANDA

31. Los hechos expuestos anteriormente (Sección III) muestran que, mas alla de las obligaciones
generales ante el derecho internacional, Chile se ha
comprometido, en concreto a través de acuerdos,
practica diplomatica y una serie de declaraciones
atribuibles a sus representantes de mas alto nivel, a
negociar una salida soberana al mar para Bolivia.
Chile no cumplió con esa obligación y, mas aún, a la
fecha Chile niega la existencia de su obligación.


V. ENVÍOS

32. Por las razones expuestas, Bolivia solicita respetuosamente a la Corte que declare que:
a) Chile tiene la obligación de negociar con Bolivia con el fin de llegar a un acuerdo , otorgando a

17 Acta de la segunda reunión del Grupo de Trabajo sobre Asuntos Bilaterales entre Bolivia-Chile, la
Agenda de los 13 Puntos, 17 de julio de 2006 Anexo 15.
18 Acta de la 22 reunión del mecanismo de consultas Políticas de Bolivia - Chile, 14 de julio de 2010,
disponible en: https://www.rree.gob.bo/webmre/notasprensa/2010/2010 julio / Acta% 20final.pdf.
Anexo 16.
19 Declaración del Presidente de Bolivia, Evo Morales Ayma, 17 de febrero de 2011, citado en: Los
Tiempos, Evo Pide a Chile entregar propuestamarítima hasta el 23 de marzo para debatirla, 17 de
febrero de 2011, disponible en: https://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/2011
0217/evo-pide-a-chile-entregar - propuesta-maritima-hasta-el-23-de-marzo-para 113.493 224396.html
Anexo 17.
20 Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, 12 de julio de 2011, disponible en:
https://www.minrel.gob.cl/prontus minrel/site/artic/2011 0712/pags/2011 0712144736.php
21 Discurso pronunciado por el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Señor Evo Morales
Ayma, con motivo de la 13 sesión plenaria del sexagésimo sexto período de sesiones de la Asamblea
General de la ONU (21 septiembre de 2011) Doc. Naciones Unidas A/66/PV.13, disponible en:

https:/lgadebate.un.org /66/bolivia-plurinational-state
22 Discurso pronunciado por el Presidente de Chile, el Señor Sebastian Piñera Echeñique, con motivo
de la sesión plenaria 151 reunión del sexagésimo sexto período de sesiones de la Asamblea General
de la ONU (22 septiembre de 2011), doc. ONU A/66/PV.15, disponible en:
https://gadebate.un.org /66/chile
23 Discurso del Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Señor Evo Morales Ayma, en la sesión
plenaria 111 reunión del sexagésimo séptimo período de sesiones de la Asamblea General de la ONU
(26 de septiembre de 2012), doc. Naciones Unidas A/67/PV.11, disponible en:
https:l/documents-ddsny.un.org / doc / ONUDD / GEN / N 12/522/19/pdf/N12522 1 9.pdf? OpenElement
o https:l/gadebate.un.org/67/Bolivia-plurinational-state
24 Véase la nota 1.

25 Véase la nota 1.


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CERTIFICACIÓN

pública de Chile respecto del Acceso Soberano de Bolivia al Mar. Los documentos preEl suscrito agente del Estado Plurinacional sentados en este archivo son los siguientes:
de Bolivia certifica que los documentos presentados en el archivo, y que se enumeran a LISTA DE ANEXOS DE LA DEMANDA
continuación, son auténticas y exactas co- CONTRA LA REPÚBLICA DE CHILE INIpias de los originales de los documentos ane- CIANDO PROCESOS CONTRA LA REPÚxos a la demanda del Estado Plurinacional BLICA DE CHILE PRESENTADO POR EL
de Bolivia iniciando un proceso contra la Re- ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
ANEXOS

1.- Nota de Chile 745/183, 8 de noviembre de
2011.

Declaración del Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, 26 de septiembre de 2012, citado en:
La Tercera; El canciller Moreno y emplazamiento
de Evo Morales: “Entre Chile y Bolivia no hay controversia, sino que hay tratados”, 26 de septiembre
de 2012.
3.- Estado Plurinacional de Bolivia, Instrumento
de Ratificación del “Pacto de Bogota”, 14 de abril de
2011 e Instrumento de Retiro de reserva en el “Pacto
de Bogota”, 10 de abril de 2013.
4.- Decreto N° 526 de Chile, del 21 de agosto de
1967, publicado en el Diario Oficial N° 26.837 del 6
de septiembre de 1967.
Pacto de Tregua entre Bolivia y Chile, 4 de abril
de 1884.
Acuerdo sobre la transferencia de territorios
entre Bolivia y Chile, 18 de mayo de 1895.
Tratado de Paz y Amistad entre Bolivia y Chile,
20 de octubre de 1904.
Memorandum del ministro deRelaciones Exteriores de Bolivia, Daniel Sanchez Bustamante, 22
de abril de 1910.
9.- Protocolo (“Acta protocolizada”) suscrito entre el ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia,
Carlos Gutiérrez, y el enviado extraordinario y ninistro plenipotenciario de la República de Chile,
Emilio Bello Codesido, 10 de enero de 1920.
10 Nota de Bolivia, 1 de junio de 1950.
11 Nota de Chile, 20 de junio de 1950.
12 Memorandum de Chile, 10 de julio de 1961.
13 Declaración conjunta de Charaña (Acta de
Charaña) entre Bolivia y Chile, 8 de febrero de
1975.
14 Nota de Chile, 19 de diciembre de 1975.
15 Acta de la II Reunión del Grupo de Trabajo de
Asuntos Bilaterales Bolivia-Chile, 17 de julio de
2006.
16 Actas de la XXII Reunión del Mecanismo de
Consulta Política, entre Bolivia y Chile, el 14 de julio de 2010.
17.- Declaración del Presidente de Bolivia, Evo
Morales Ayma, 17 febrero de 2011, citado en: Los
Tiempos, “Evo pide a Chile entregar propuesta marítima hasta el 23 de marzo para debatirla”, 17 de febrero de 2011

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PROCEDIMIENTO INSTITUIDO POR EL ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA EN CONTRA DE LA REPÚBLICA DE CHILE
PROCESO INSTITUIDO POR EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
CONTRA LA REPÚBLICA DE CHILE
Acceso Soberano de Bolivia al Mar
EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONTRA
LA REPÚBLICA DE CHILE
ANEXOS
La Haya, 24 de abril de 2013

ANEXO 1

Gobierno de
CHILE
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Consulado Generalde Chile
La Paz - Bolivia
N° 745/183

(Firmado)
Evo Morales Ayma
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
[…]
Por lo tanto:

[…]
Ninguno de los antecedentes mencionados en la
carta de 8 de julio de 2011 apoya la inferencia de un
reconocimiento de la obligación de negociar el acceso soberano al mar o de un supuesto derecho al
acceso soberano al mar, como el Estado Plurinacional de Bolivia parece sugerir.
La Paz, 8 de noviembre de 2011.
[…]

TRATADO AMERICANO DE ARREGLO PACÍFICO
Santiago, 21 de agosto de 1967 - Hoy, el siguiente
decreto ha sido emitido: Nº 526
EDUARDO FREI MONTALVA Presidente de la
República de Chile

La Paz, 8 de noviembre de 2011.
(Sello)
Consulado General de Chile - La Paz

[ ]
“Artículo único: el Tratado Americano de Soluciones Pacíficas, también llamado Pacto de
Bogota, firmado en esa ciudad capital el 30 de
abril de 1948, es aprobado. El presente Tratado sera
ratificado por Chile con la siguiente reserva
[ ]
Aprobado en mi despacho y refrendado por el ministro de Relaciones Exteriores, en la ciudad
de Santiago de Chile, el 21 de agosto de mil novecientos sesenta y siete.

EDUARDO FREI MONTALVA -. Gabriel Valdés
S
[ ]

Al honorable
Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado
Plurinacional de Bolivia
ANEXO 2
El ministro de Relaciones Exteriores Moreno
responde a la declaración hecha por Evo Morales
“No hay disputa entre Bolivia y Chile, pero hay
tratados”.
[…]
La Tercera-26/09/2012-22:29
[…
En New York el ministro de Relaciones Exteriores dijo a La Tercera que “no hay disputaentre Bolivia y Chile, pero hay tratados”.
[…]

ANEXO 5

ANEXO 3
Evo Morales Ayma
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
[…]
Por lo tanto:
En uso de las atribuciones que me confiere el artículo 172, inciso 5 de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, expido el presente
Instrumento de Retiro de la Reserva al Tratado
Americano de Soluciones Pacíficas – “Pacto de Bogota”, firmado el 30 de abril de 1948 en la ciudad de
Bogota y ratificado por el Estado Plurinacional de
Bolivia por la Ley N° 103 del 5 de abril de 2011
[ ]
Dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La
Paz
, a los tres días de abril de dos mil trece.
(Firmado)
Refrendado por:
Ministro de Relaciones Exteriores

Institución: Ministerio de Relaciones Exteriores
Título: Tratado Americano de Soluciones Pacíficas
Versión: Única versión data: 6 de septiembre de
196 7
Entrada en vigor: 6 de septiembre de 1967
Entrada en vigor internacional: 6 de septiembre
de 1967
Tipo de Tratado : Multilateral
Número de identificación: 400563
URL:
https://www.leychile.cl/N?i=400563&f=1967 -09 a 06 & p =

En uso de las atribuciones que me confiere el artículo 172, inciso 5 de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, expido el Instrumento de Ratificación del Tratado Americano de
Soluciones Pacíficas – “Pacto de Bogota”.
[ ]
Dado en la Palacio de Gobierno de la ciudad de La
Paz
, a los catorce días de abril de dos mil once.
(Firmado)
Refrendado por:
Ministro de Relaciones Exteriores
(Firmado)
ANEXO 4
Biblioteca del CongresoNacional de Chile - Legislación chilena
Tipo de norma: Decreto 526
Fecha de publicación: 6 de septiembre de 1967
Fecha de promulgación: 21 de agosto de 1967

Pacto de tregua
Valparaíso, 4 de abril de 1884
Pacto de tregua entre Bolivia y Chile
2º La República de Chile, durante la vigencia de
esta tregua, continuara gobernando con sujeción al
régimen político y administrativo que establece la
ley chilena los territorios comprendidos desde el
paralelo 23 hasta la desembocadura del río Loa en el
Pacífico, teniendo dichos territorios por límite
oriental una línea recta que parta de Sapalegui,
desde la intersección con el deslinde que lo separa
de la República Argentina hasta el volcan Licancaur. De este punto seguira una recta a la cumbre
del volcan apagado Cabana; de aquí continuara
otra recta hasta el ojo de agua que se halla mas al sur
del lago Ascotan, y de aquí otra recta que, cortando
a lo largo de dicho lago, termine en el volcan Ollagua. Desde este punto, otra recta al volcan Tua
continuando después la divisoria entre el departamento de Tarapaca y Bolivia.
[ ]
En testimonio de lo cual, el señor ministro de Relaciones Exteriores de Chile y los señores plenipotenciarios de Bolivia, que exhibieron sus respecti-


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vos poderes, firman por duplicado el presente tratado de tregua, en Valparaíso, a cuatro días del mes
de abril del año mil ochocientos ochenta y cuatro.
Belisario Salinas Belisario Boeto
A. Vergara Albano

ANEXO 6
CONVENIO DETRANSFERENCIA DE TERRITORIO
[ENTRE LAS REPÚBLICAS DE BOLIVIA Y CHILE]
Santiago, 18 de mayo de 1895
[ ]
La República de Chile y la República de Bolivia
con el propósito de fortalecer los crecientes vínculos de amistad para unir a los dos países y el acuerdo que una necesidad superior y el desarrollo futuro y prosperidad comercial de Bolivia requieren de
un acceso libre y natural al mar, han decidido celebrar un especial Convenio de Transferencia de Territorio, a cuyo efecto han nombrado y designado
sus Plenipotenciarios, a saber:
[ ]
I
Si, como consecuencia del plebiscito que se realizara de conformidad con el Tratado de Ancón o en
virtud de arreglos directos, la República de Chile
adquiere permanente dominio y soberanía sobre
los territorios de Tacna y Arica, se compromete a
transferir a la República de Bolivia, en la misma forma y el tamaño en los que los ha adquirido, sin perjuicio de las disposiciones contenidas en el artículo II.
Como compensación por la transferencia de territorio, la República de Bolivia pagara la cantidad
de cinco millones de pesos de plata de veinticinco
gramos de peso y pureza de nueve décimas.
Para
hacer este pago, el cuarenta por ciento de los ingresos de la aduana de Arica sera asignado.
II
Si la cesión contemplada en el artículo anterior
surte efecto, se entiende que la República de Chile
movería su límite norte de Camarones a la Quebrada de Vítor, desde el mar hasta el límite que separa
actualmente esa región de la República de Bolivia.
[ ]
IV
En caso de que la República de Chile fracasara en
obtener soberaníadefinitiva sobre la zona en la que
las ciudades de Tacna y Arica se encuentran, ya sea
por plebiscito o través de arreglos directos, se compromete a transferir a Bolivia la zona desde la Caleta de Vítor hasta la Quebrada de Camarones u otra
area similar, al igual que la cantidad ya nombrada
de cinco millones de pesos de plata de veinticinco
gramos de peso y la pureza de nueve décimas.
Luis Barros Borgoño (Firmado
H. Gutiérrez (Firmado)
ANEXO 7
TRATADO DE PAZ Y AMISTAD ENTRE EL GOBIERNO DE BOLIVIA Y EL GOBIERNO DE CHILE,
20 DE OCTUBRE DE 1904
Artículo II
Por el presente Tratado, quedan reconocidos del
dominio absoluto y perpetuo de Chile los territorios ocupados por éste en virtud del artículo 2º del
Pacto de Tregua de 4 de abril de 1884.
Firmas
Emilio Bello C. y A. Gutiérrez
ANEXO 8
Ministerio de Relaciones Exteriores
MEMORANDUM
El Gobierno de Bolivia no puede pasar por las circunstancias actuales sin reconocer la voluntad de
Chile y Perú de dar la bienvenida a medidas encaminadas a resolver el conflicto relacionado con
Tacna y Arica.
[ ]
Chile y Perú, de acuerdo con la opinión de mu-

chos de sus distinguidos hombres en cargos públicos, no deberían seguir siendo países vecinos, estableciendo la soberanía territorial de Bolivia en una
zona intermedia en la costa del Pacífico. No es necesario demostrar la importancia de este hecho significativo para la política y la estabilidad de las Naciones Hispanoamericanas.
Bolivia no puede vivir aislada del mar; hoy y siempre hara todo lo posible, en la medida de sus posibilidades, para llegar a poseer al menos unpuerto
conveniente sobre el Pacífico; y nunca sucumbira a
la inacción mientras la cuestión de Tacna y Arica
sea motivo de preocupación, lo que compromete
las bases mismas de su existencia.
[ ]
La Paz, 22 de abril de 1910.
ANEXO 9
PROTOCOLO (“Acta protocolizada”
10 de enero de 1920.
Reunidos en el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Bolivia, el Sr. Carlos Gutiérrez, Ministro de Relaciones Exteriores, y el Sr.
Emilio Bello Codesido, Enviado Especial y ministro Plenipotenciario de la República de Chile, animados por el deseo de hacer que los lazos de amistad existentes entre sus respectivos países sean
mas sólidos y duraderos gracias a nuevos acuerdos
que fomenten el desarrollo de sus relaciones políticas y comerciales, en referencia a la armonía de sus
intereses y aspiraciones recíprocas, han acordado
iniciar estas reuniones con el fin de intercambiar
ideas generales sobre la manera de cumplir con estos altos propósitos.
El Ministro de Chile declaró que, como ya había
mencionado al ministro de Relaciones Exteriores
de Bolivia, de acuerdo con la bienvenida y honorable misión confiada a él antes de este Gobierno, el
Gobierno de Chile tiene el mayor deseo de promover una política de relaciones auténticas y cercanas
con Bolivia; en este sentido, reproduce las bases de
lo que en términos generales se presentaron ante el
Honorable Darío Gutiérrez el pasado septiembre,
con el objetivo de llegar a un acuerdo por el que Bolivia podría satisfacer su aspiración de obtener su
propio acceso al Pacífico, independientemente de
la situación finalcreada por las disposiciones del
Tratado de Paz y Amistad del 20 octubre de 1904.
[ ]
IV-La situación creada por el Tratado de 1904, los
intereses ubicados en esta area y la seguridad de su
frontera norte, imponen a Chile la necesidad de

preservar el litoral que es indispensable para el
país; pero con el propósito de construir, sobre bases sólidas, la futura unión de ambos países, Chile
esta dispuesto a garantizar que Bolivia adquiera su
propio acceso al mar mediante la cesión de una parte importante de la zona al norte de Arica y de la línea de ferrocarril que se encuentra en los territorios que son objeto del plebiscito previsto en el Tratado de Ancón.
[ ]
(Firmado) Carlos Gutiérrez
(Firmado) Emilio Bello C.
ANEXO 10
EMBAJADA DE BOLIVIA
N° 529/21
Santiago, 1 de junio de 1950
Su excelencia , Sr. Horacio Walker Larraín
Ministro de Relaciones Exteriores
Estimado ministro:
En varias ocasiones, y específicamente en el Tratado del 18 de mayo de 1895, y en el Protocolo (“Acta
protocolizada”) del 10 de enero de 1920, suscrito
con Bolivia, aunque no ratificado por los respectivos Poderes Legislativos, la República de Chile ha
aceptado la Transferencia a mi país de nuestro propio acceso al océano Pacífico.
[ ]
Con esta importante información de antecedentes en mente, lo que demuestra claramente la dirección de la política internacional de la República de
Chile, tengo el honor de proponer a Su Excelencia
que los gobiernos de Bolivia y Chile ingresen formalmente a una negociación directa con el fin de
satisfacer la necesidad fundamental de Bolivia deobtener su propio y soberano acceso al océano Pacífico, resolviendo así el problema de la mediterraneidad de Bolivia, en base a beneficios mutuos y los
verdaderos intereses de ambos países.
[ ]
(Firmado) Alberto Ostria Gutiérrez

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ANEXO 11
REPÚBLICA DE CHILE
Ministerio de Relaciones Exteriores
Departamento diplomatico
Confidencial
Santiago, 20 de junio de 1950
Su excelencia
Señor Alberto Ostria Gutiérrez
Embajador de Bolivia
Estimado Embajador:
A partir de las citas que figuran en la nota que
contesto se entiende que el Gobierno de Chile,
mientras resguarda la situación jurídica establecida en el Tratado de Paz de 1904, se ha mostrado dispuesto a considerar, en directas negociaciones con
Bolivia, la posibilidad de satisfacer las aspiraciones del Gobierno de Vuestra Excelencia y los intereses de Chile.
En esta ocasión, tengo el honor de comunicar a
Vuestra Excelencia que mi Gobierno sera consistente en esa posición y, dentro de un espíritu de
amistad fraterna hacia Bolivia, esta dispuesto a ingresar formalmente en una negociación directa con
el objetivo de hacer posible la fórmula que permita
otorgar a Bolivia un acceso propio y soberano al
océano Pacífico y para Chile obtener compensaciones que no son de caracter territorial y que toman
efectivamente en cuenta sus intereses.
[ ]
(Firmado) Horacio Walker Larraín
ANEXO 12
EMBAJADA DE CHILE
MEMORANDUM
[ ]
2. -Nota Nº 9 de nuestro Ministerio de Relaciones
Exteriores, del 20 dejunio de 1950 en Santiago, es
un claro testimonio de estos propósitos. A través
de esta nota, Chile afirma que “esta dispuesto a ingresar formalmente en una negociación directa con
el objetivo de hacer posible la fórmula que permita
otorgar a Bolivia un acceso propio y soberano al
océano Pacífico y para Chile obtener compensaciones que no son de caracter territorial y que toman
efectivamente en cuenta sus intereses”.
[ ]
La Paz, 10 de julio de 1961
ANEXO 13
DECLARACIÓN CONJUNTA
[ ]
4) Los dos presidentes, dentro de un espíritu de
comprensión mutua y mentalidad constructiva
han decidido continuar con el dialogo sobre los
distintos niveles de encontrar fórmulas para solucionar los problemas vitales que enfrentan ambos
países, como los relacionados a la mediterraneidad
que afecta a Bolivia sobre la base de beneficios mutuos y considerando las aspiraciones de los pueblos boliviano y chileno.
[ ]
Charaña, 8 de febrero de 1975.
Firmado: GENERAL HUGO BANZER SUAREZ
Firmado: GENERAL AUGUSTO PINOCHET
UGARTE
ANEXO 14
REPÚBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
N° 686
Santiago, 19 de diciembre de 1975.
SU EXCELENCIA
GUILLERMO GUTIÉRREZ VEA MURGUIA
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario
DE BOLIVIA
Estimado embajador
[ ]
d) Chile estaría dispuesto a negociar con Bolivia
la cesión de una franja de tierra al norte de la Línea
de la Concordia

[ ]
(Firmado) PATRICIO CARVAJAL PRADO
Ministro de Relaciones Exteriores
ANEXO 15
REPÚBLICA DE BOLIVIA
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
MINUTAS DE LA SEGUNDA REUNIÓN DEL
GRUPODE TRABAJO DE ASUNTOS BILATERALES BOLIVIA-CHILE
Según lo acordado por ambos gobiernos, el Grupo de Trabajo de Asuntos Bilaterales Bolivia – Chile
se reunió en la ciudad de La Paz, República de Bolivia, el 17 de julio de 2006, con el propósito de continuar el trabajo en amplia agenda común, sin excepciones.
[ ]

VI. ASUNTO MARÍTIMO

Ambas delegaciones repasaron brevemente las
conversaciones que han conducido en ese sentido
en los últimos días y acordaron dejar el asunto para
consideración de los viceministros en la reunión
que tendran el 18 de este mes.
[ ]
Firmado en la ciudad de La Paz, el 17 de julio de
2006.
(Firmado) POR BOLIVIA
(Firmado) POR CHILE
ANEXO 16
ACTA DE LA 22ª REUNIÓN DEL MECANISMO
DE CONSULTAS POLÍTICAS CHILE - BOLIVIA
En la ciudad de La Paz, del 12 al 14 julio de 2010, se
realizó la 22ª Reunión del Mecanismo DE Consultas Políticas Chile - Bolivia con el propósito de realizar un analisis y monitoreo de los progresos en relación con los trece puntos de la amplia agenda común establecida por ambos países, sin exclusiones.
[ ]
VI. Problema marítimo
Los Viceministros de Relaciones Exteriores subrayaron la importancia del dialogo bilateral como
un mecanismo de entendimiento entre los gobiernos de Bolivia y Chile.

Reafirmaron que el proceso refleja la política
acordada entre ambos gobiernos y, considerando
los altos niveles de mutua confianza alcanzados en
la presente reunión, confirmaron que mantendran
este clima para alentar el dialogo bilateral con el fin
de abordar el amplio tema del Punto VI de la Agenda de los 13 Puntosy en ese contexto proponer cómo llegar a soluciones concretas, factibles y útiles
en las próximas y sucesivas reuniones del Mecanismo de Consultas Políticas, que beneficien a la comprensión y la armonía de ambos países.
[ ]
Al término de la reunión, las delegaciones se felicitaron unos a otros por el trabajo llevado a cabo, la
coordinación lograda y la planificación de los dos
equipos, así como por el alto nivel de organización;
acordaron celebrar su próxima reunión en noviembre de 2010 en la ciudad de Arica.
[ ]
POR BOLIVIA
(Firmado)
-Embajadora Mónica Soriano López
Vice Ministra de Relaciones Exteriores
POR CHILE
(Firmado)
Embajador Fernando Schmidt Ariztía
Sub Secretario de Relaciones Exteriores
ANEXO 17
Los Tiempos.com
17/02 /2011
Evo pide a Chile entregar propuesta marítima
hasta el 23 de marzo para debatirla
INSISTEN A LA ADMINISTRACIÓN DE PIÑERA
TRABAJAR DE MANERA COMPLEMENTARIA
LA PAZ
Morales dijo en rueda de prensa que “es hora de
que haya propuestas concretas para debatirlas”,
ahora que ambos países lograron establecer una
confianza mutua y sentar las bases para un dialogo
sobre la demanda boliviana de una salida al mar, y
por primera vez puso una fecha como límite.
Qué bueno sería que haya una propuesta concreta hasta el 23 de marzo. Aprovecho esta oportunidad para pedir de manera respetuosa al presidente, al Gobierno, al pueblo chileno, y para el 23
de marzo voy a esperar una propuesta concreta que
sea una base para debatir () Sería una enorme satisfacción para el pueblo boliviano”, añadió.
[ ]
Por: Agencia Efe


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