EMPRESARIOS
E INNOVACIÓN
En los Estados Unidos todavía muchos creen que hacer empresa es tener una gran
idea y que la innovación esuna cuestión ante todo de investigación y desarrollo,
que es técnica. Desde luego, sabemos que el empresariado es una disciplina,
bastante rigurosa por cierto, y que la innovación es una cuestión económica, no
técnica, y que el empresariado crea nuevos negocios. Eso no es nada nuevo. En
efecto, fue lo que le dio a Edison tanto éxito
hace más de un siglo. Pero los negocios estadounidenses, con pocas excepciones
(Merck, Intel y el CITIBANK me vienen a la memoria), todavía parecen creer que
la innovación es un “destello de genio”, no una disciplina sistemática,
organizada y rigurosa.
Los japoneses están organizando la innovación. Lo mismo los coreanos. Han
instalado pequeños grupos de sus empleados más brillantes para que
sistemáticamente apliquen la disciplina de la innovación a fin de identificar y
desarrollar nuevos negocios.
La innovación exige que identifiquemos de una manera sistemática los cambios
que ya han ocurrido en el negocio — en demografía, valores, tecnología o
ciencia — y luego los veamos como
oportunidades. También requiere otra cosa, que ha sido la más difícil de hacer
para las compañías existentes: abandonar lo de ayer, en vez de defenderlo.
Los cuatro escollos del
empresario
Hay cuatro errores en que cae por lo general un negocio nuevo que está
creciendo.
Todos son previsibles y evitables.
Porque no es lo que ellos habían planeado. Creen que ellos mandan. Y esto lleva al escollo número dos.
Los empresarios creen que las utilidades son lo más importante en una empresa
nueva. Pero Las utilidades son secundarias. El flujo defondos es lo que
importa.
Los hombres de negocios no entienden de finanzas. Cuando un negocio crece, las
ocupaciones del
fundador son increíbles. El crecimiento rápido produce enormes tensiones. Las
instalaciones de producción no dan abasto. La capacidad administrativa no es
suficiente.
Al principio el fundador típico lo hace todo él mismo. Tiene ayudantes pero no
tiene colegas. Súbitamente todo empieza a andar manga por hombro. La calidad
decae; los clientes no pagan; las entregas se atrasan. Para
evitar una crisis hay que dedicarse a formar un equipo administrativo.
Los empresarios jóvenes no pueden pagar lo que costaría traer un equipo
administrativo de fuera, pero ahí está Tom, que es muy hábil para servicio al
cliente, así que se lo puede encargar de dirigir la oficina, darle una carga
adicional durante unos pocos meses o unos pocos años, o darle un asistente.
Pero por ahora la función de Tom es servicio al cliente. Y ahí está Jane,
veterana en manufactura, que supera a todos los demás en tratar a la gente, así
que la experta en manufactura será también directora de personal.
Luego se celebran reuniones todos los meses, tal vez los sábados, y en el
término de un año tiene uno un equipo administrativo. Se necesita por lo menos
un año, y tal vez año y medio, para crear un equipo.
Control posterior: Que tiene por objeto establecer con posterioridad, al
recaudo de las rentas y la realización de gastos, sobre las cuentas y
comprobantes que presenten los responsables del manejo de
fondos o de bienes públicos. Este control esta avalado por el
Art.5 de la Ley 42 del 93, el inciso 2 del art. 267 de
la Constitución, el art. 9 de la Ley 42 del 93
IMPORTANCIA DE LA CONTRALORIA EN EL ESTADO COLOMBIANO
Según el art 267 de la constitución, la contraloría es el
maximo órgano de control fiscal del estado, tiene la
misión de promover el buenuso de los recursos y bienes públicos,
y contribuir a la modernización del estado, mediante acciones de
mejoramiento continuo en las distintas entidades públicas. La ley indica
que la contraloría en una entidad de caracter técnico con
autonomía administrativa y presupuestal, pero que no tendra
funciones administrativas distintas de las inherentes a su propia
organización. A esa le competen las siguientes funciones:
•Ejercer la vigilancia de la gestión fiscal del estado a
través de un control financiero, de gestión y de resultados,
fundado en la eficiencia, la economía, la equidad y la valoración
de los costos ambientales.
•Ejercer la vigilancia de la gestión fiscal conforme a los
sistemas de control, procedimientos y principios que establezcan la ley y el
contralor general de la republica mediante resolución.
•Ejercer el control posterior sobre las cuentas de cualquier entidad
territorial en los casos previstos por la ley.
•Desarrollar actividades educativas formales y no formales en las
materias de las cuales conoce la contraloría general, que permitan la
profesionalización individual y la capacitación integral y
especifica de su talento humano, de los órganos de control fiscal
territorial y de los entes ajenos a la entidad, siempre que ello este orientado
a lograr la mejor comprensión de la misión y objetivos de la
contraloría general de la republica y a facilitar su tarea.
•Advertir sobre operaciones y procesos en ejecución para prever
graves riesgos que comprometan el patrimonio público y ejercer elcontrol
posterior sobre los hechos así identificados.
•Prestar su recurso y apoyo al ejercicio de las funciones
constitucionales que debe ejercer el contralor general de la republica en los
términos dispuestos en este decreto.
De lo anterior se puede concluir que la contraloría como órgano
de control de define como fundamental en materia presupuestal y
económica en un estado, en Colombia como estado de derecho la
contraloría lleva a cabo la posibilidad de satisfacer y garantizar
algunos derechos con el presupuesto estatal.
MINISTERIO PÚBLICO
Surge en Colombia a mediados
del siglo XVI
con las funciones de velar por los intereses públicos y los derechos de los
habitantes. En 1819 simón bolívar crea el cargo del procurador
general de la nación, con la función de vigilar por la
observancia de las leyes en la rama judicial. Posteriormente el ministerio
público en general aparece de forma definitiva en la constitución
granadina de 1853, como
órgano de la rama ejecutiva creado para velar por el cumplimiento de una
debida administración de justicia.
El ministerio publico como lo expresa la constitución política,
articulo 118: “El Ministerio Público sera ejercido por el
Procurador General de la Nación, por el Defensor del Pueblo, por los
procuradores delegados y los agentes del ministerio público, ante las
autoridades jurisdiccionales, por los personeros municipales y por los
demas funcionarios que determine la ley.” Se define como un
órgano autónomo de control, encargado de adelantar
investigaciones contrafuncionarios públicos, ejerce la vigilancia
superior, control de gestión, interviene en algunos procesos de la
justicia ordinaria y emite conceptos ante los tribunales, vela por la correcta
aplicación de la constitución y la ley como tambi&ea
El cuarto escollo es el más difícil de todos. Se da cuando el negocio tiene
éxito y el empresario empieza a anteponer su propia personalidad a los
intereses del
negocio.
Es un individuo que ha trabajado 18 horas diarias durante 14 años, tiene un negocio
de 60 millones dedólares y un equipo administrativo que funciona. Entonces se
pregunta: sQué quiero hacer ahora? sCuál es mi función? Estas preguntas no son
acertadas. Si uno empieza con ellas, invariablemente se matará a sí mismo y
matará el negocio.
Hay que preguntarse: sQué necesita el negocio en esta etapa? La siguiente
pregunta es: sTengo yo esas cualidades?
Hay que empezar con lo que necesita el negocio, y en eso puede ser muy útil una
persona de fuera.
Algunas veces habla una persona de fuera, un accionista o un abogado o un
contador. Generalmente alguien tiene que cantarle las verdades a ese empresario
para que despierte a la dura realidad de que no lo está haciendo bien. Él sabe
que no se está concentrando en lo que debiera.
Las grandes organizaciones tienen que aprender a innovar, pues de lo contrario
no sobrevivirán. Para algunas eso significa
transformarse totalmente. Las más grandes están creciendo por alianzas y
contratos de asociación, y sin embargo muy pocos de los magnates saben cómo dirigir
una alianza. Están acostumbrados a dar órdenes, no a trabajar con un socio, y
eso es totalmente distinto.
Hay compañías hábiles para mejorar lo que ya están haciendo. Una gran compañía
tiene que ser capaz de hacer las tres cosas simultáneamente: mejorar, extender,
innovar.