Características del estado Federal y del estado Unitario
ESTADO FEDERAL
ESTADO UNITARIO
a) Constitución escrita: También conocida como carta magna, una necesidad de las
democracias que forman federaciones para regular los principios por los que se
regira el gobierno, pues si estas tuvieran que actuar sin un cuerpo de
leyes específico produciría enfrentamientos.
La organización política es única porque consta solo
de un aparato gubernamental que lleva a cabo todas las
funciones estatales. El ordenamiento constitucional es único
b) División territorial: El federalismo esta constituido por la
división de poderes sobre la base geografica de cada territorio.
La organización política abarca una
colectividad unificada considerada globalmente, sin tomar en
consideración las diferencias individuales y corporativas
c) Descentralización: En un sistema federal existe tanto un gobierno
central como unidades de gobierno inferiores al central, tomando decisiones
cada uno respecto a la provisión de ciertos servicios públicos en
sus respectivas jurisdicciones geograficas.
La organización política cubre todo el territorio
estatal de manera única, sin reconocer diferencias entre las distintas
entidades locales
d) Suprema Corte de Justicia: Para
contrarrestar la rigidez de la constitución escrita, se requiere la
acción judicial para que interprete dicha constitución y se
puedan efectuar cambiosnecesarios.
El estado unitario es compatible con la separación de
poderes y con la existencia de una pluralidad de órganos que ejercen el
poder unitario del
estado.
Descentralización
La descentralización puede entenderse bien como proceso (desde lo centralizado) o como forma de
funcionamiento de una organización. Supone transferir el poder, (y como
tal, el conocimiento y los recursos) de un gobierno central hacia autoridades
que no estan jerarquicamente subordinadas. La relación
entre entidades descéntrales son siempre horizontales no
jerarquicas.
Un Estado centralizado es aquel en el cual el poder es atribuido a un gobierno central, de manera que los gobiernos locales
actúan como
sus agentes. En el paso de un Estado centralizado a
uno descentralizado se otorga mayor poder a los gobiernos locales, con el que
pueden tomar decisiones propias sobre su esfera de competencias.
Algunas características resaltantes de la descentralización
serian
• Transferencias de competencias desde la administración central a
nuevos entes morales o jurídicos.
• El estado dota de entidad jurídica al órgano
descentralizado.
• Se le asigna un patrimonio propio y una
gestión independiente de la administración central.
• El estado solo ejerce tutela sobre estos.
Desconcentración
La desconcentración es una técnica administrativa que consiste en
el traspaso de la titularidad o el ejercicio de unacompetencia que las normas le atribuyan como
propia a un órgano administrativo en otro órgano de la misma
administración pública jerarquicamente dependiente.
La propia norma que atribuya la competencia
habra de prever los requisitos y términos de la
desconcentración así como
la propia posibilidad de su ejercicio. La desconcentración se
realizara siempre entre órganos jerarquicamente
dependientes y en sentido descendente
Ventajas de la Desconcentración
La acción administrativa, se acerca a los particulares, ya que el
órgano desconcentrado puede estudiar y resolver hasta ciertos grados sus
asuntos.
La acción administrativa es mas rapida y flexible, ahorra
tiempo a los órganos superiores y descongestiona su actividad.
Aumenta el espíritu de responsabilidad de los órganos inferiores
al conferirles la dirección de determinados asuntos
Ventajas de la Descentralización
Libera a la alta dirección de parte de la carga en la toma de decisiones
y obliga a los administradores de los niveles superiores a delegar.
Estimula la toma de decisiones y la aceptación de
autoridad y responsabilidad.
Hace posible las comparaciones del desempeño de diferentes
unidades organizacionales.
. Da a los administradores mas libertad e
independencia para tomar decisiones.
Permite aumentar la eficiencia aprovechando mejor el tiempo y actitud de los
funcionarios
Diferencias entre Desconcentración yDescentralización
Se distingue la descentralización de la desconcentración, ya que
ésta consiste en atribuir facultades de decisión a algunos
órganos de la administración que, a pesar de recibir tales
facultades, siguen sometidos a los poderes jerarquicos de los superiores.
La descentralización y la desconcentración son formas
jurídicas en que se organiza la administración y en las dos el
poder central transmite parte de sus funciones a determinados órganos u
organismos. Existe la diferencia esencial en que los órganos de la
primera estan fuera de la relación jerarquica del
poder central y los organismos de la segunda estan sujetos al poder
jerarquico.
Los organismos descentralizados tienen personalidad
jurídica y patrimonio propios, los órganos desconcentrados carecen
de los dos. No existe diferencia por cuanto a las funciones que pueden
desarrollar, pero para el derecho es mejor mecanismo el descentralizado a fin
de prestar ciertos servicios públicos o para llevar a cabo empresas
productoras de bienes.
República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del poder popular para la educación superior
Universidad nororiental Privada Gran Mariscal Ayacucho
Facultad de Derecho
Barcelona Edo. Anzoategui
DERECHO CONSTITUCIONAL
Profesor: Estudiante:
Pedro León torres
