Alba
Alternativa Bolivariana para América Latina y el Caribe o ALBA como se
la conoce comúnmente, es una propuesta
de integración enfocada para los países
latinoamericanos y caribeños
que pone énfasis en la lucha contra la pobreza y la exclusión social. Se concreta en un proyecto de colaboración
y complementación política,
social y económica entre países de esta región, promovido inicialmente por Cuba y Venezuela
como
contrapartida del Área de Libre Comercio de las Américas o ALCA, impulsada por Estados
Unidos.
El ALBA parte de la visión solidaria de la integración latinoamericana, pero que se materializa
en la suscripción de acuerdos
de cooperación concretos.
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El ALBA defiende la idea de que
“el comercio y la inversión
no deben ser fines en sí mismos sino instrumentos
para alcanzar un desarrollo justo y sustentable”.
La idea fue presentada por el presidente Hugo Chávez en diciembre de 2001 durante la III Cumbre
de Jefes de Estado y Gobierno de la Asociación de Estados del Caribe. El ALBA, es por
lo tanto, reflejo de la consolidación de la “Revolución Bolivariana” que se lleva a cabo en nuestro país.
Sus principios son muy distintos a los del ALCA:
ô€‚¾ A diferencia de la integración
neoliberal, que da prioridad a la liberación del comercio y las inversiones, el ALBA se centra en lalucha contra la pobreza y la exclusión social.
€‚¾ Se le otorga una alta importancia
a los derechos humanos, los derechos
laborales, los derechos de la mujer y la protección de medio ambiente.
ô€‚¾ A diferencia del ALCA, el ALBA se propone eliminar los obstáculos
que impiden la integración: la pobreza, las asimetrías entre países, el intercambio desigual, la deuda impagable, la imposición de programas de ajuste y de reglas comerciales rígidas, la monopolización de los medios de comunicación y los impedimentos para la transferencia de tecnología debido a onerosos tratados de propiedad intelectual.
€‚¾ El ALBA se contrapone a
las llamadas “reformas” que tienen
por objetivo la desregulación y la privatización
de los servicios públicos. En su
lugar persigue fortalecer es estado
y promover la participación
ciudadana en los asuntos públicos.
€‚¾ Contrario a lo que postula la doctrina del libre comercio, la cual promete alcanzar
de manera automática el crecimiento y el bienestar, el
Alba establece la necesidad
de la intervención estatal para la reducción del as disparidades entre países.
El ALBA, al contrario de la integración
neoliberal que postula la liberación de todos los sectores
y la “reciprocidad” en la apertura
de mercados, propone “cooperación”,
complementariedad y “solidaridad”.
Toma en cuenta losdiferentes niveles de desarrollo, los puntos fuertes
y las debilidades de las economías participantes,
así como los
intereses específicos de los estados de proteger a determinados sectores. Bajo este concepto
en el ALBA tienen prioridad
los proyectos de cooperación en beneficio mutuo, especialmente aquellos que se dan entre empresas
estatales. Además, hace uso
de las transacciones compensatorias que no requieren el gasto de divisas. Podría decirse que los
objetivos centrales del
ALBA son el combate a la pobreza
y el desarrollo social.
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Aunado a ello el ALBA se aboca a
ô€‚¾ Preservar la autonomía
e identidad latinoamericana.
€‚¾ Fomentar la transferencia de tecnología y asistencia técnica.
€‚¾ Priorizar a empresas nacionales como
proveedoras de los entes públicos.
€‚¾ Enfrentar el abuso de monopolios y oligopolios a través de eficaces mecanismos que aseguren una
sana
competencia.
El ALBA también comprende conceptos tales como:
ô€‚¾ integración tecnológica-productiva
ô€‚¾ soberanía alimentaría
ô€‚¾ participación de los
pueblos en los asuntos públicos
ô€‚¾ garantía de comercio justo y sustentable
􀂾 competencia productiva
con los países no miembros del ALBA
􀂾 justicia social
ô€‚¾ soberanía
􀂾 pluralidad de culturas
􀂾 diversidad
􀂾 reconocimiento de la cultura
afro descendiente y
ô€‚¾ el derecho de laautodeterminación
de los pueblos indígenas tal como lo establece
los pactos de derechos humanos.
EL ALBA se fundamenta en la creación de mecanismos que aprovecha las
ventajas cooperativas entre las diferentes
naciones asociadas para compensar las asimetrías entre los países.
Esto se realiza mediante la cooperación de fondos compensatorios (Fondos de Convergencia Estructural), destinados a la corrección de discapacidades intrínsecas de los países miembros.
Estos fondos en buena medida recuerdan a los fondos estructurales
de la Unión Europea.
Los principios del ALBA se materializaron
por primera vez en el Acuerdo suscrito entre Cuba y Venezuela
en diciembre del
alo 2004. Las actividades que han desarrollado ambos países al amparo de este acuerdo constituyen un buen ejemplo de lo que es posible
concretar en el marco del ALBA.
Con la firma del tratado ALBA Cuba y Venezuela acordaron
pasos concretos de liberalización, así como
una serie de proyectos de cooperación en materia económica y social.
Por ejemplo. El intercambio de
bienes y mercancías puede llevarse a cabo en forma de un negocio de compensación. Cuba elimina todos sus
aranceles y sus barreras no arancelarias para productos venezolanos, mientras que Venezuela
elimina barreras no arancelarias para mercancías y servicios cubanos. Inversiones de
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