LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO
ANALISIS.
La hacienda pública comprende la administración y
disposición de recursos y caudales públicos, es menester del
ejecutivo nacional por vía constitucional y legal la
administración de la hacienda pública en Venezuela, dichos entes
estan obligados como administradores a rendir cuentas y es su
responsabilidad la gestión que le son encomendadas, dicha
responsabilidad puede hacerse efectiva por diversas vías, que conforman
la actividad financiera del estado.
FINANZAS: De la voz griega, finos, la cual pasa al latín, finis, que
significa fin, en un principio se aplico este término como fin de los
negocios jurídicos, al pago con que ellos terminan, luego surge la
palabra finanzas lo cual implicaba otros elementos esenciales para que se
produjera tal fin, estos estaban constituidos por los recursos o ingresos.
La actividad financiera del estado comienza en el momento
en que esta se apropia de las riquezas o bienes que son producidos por las
demas economías y son convertidos en los ingresos con la
finalidad de dar cumplimiento a las políticas públicas en
relación a los gastos que estas generan. Y termina
cuando dicho ingreso ha sido convertido en medio sustancial para satisfacer las
necesidades de la población.
El estado como
ente rector de las políticas públicas tiene la obligación
de crear, y desarrollar actividades de tipo económico, que vayan
encaminadas a obtener los medios para satisfacer las necesidades de
lacolectividad de manera eficaz y eficiente.
La actividad financiera del estado tiene en su haber diferentes elementos que
la con forman a saber:
Las necesidades publicas:
Su origen proviene de la sociedad y deben ser satisfechas mediante la
actuación oportuna del estado a fin de cumplir con la resolución
de dichas necesidades las cuales la población no puede atender de manera
individual.
Los servicios públicos:
Son aquellos que estan dados para satisfacer necesidades basicas ,tales como
agua, luz ,gas telefonía, internet que coadyuvan en las mejoras de la
calidad de vida de la población.
Gasto publico:
Son las erogaciones o inversiones que las entidades publicas presentan a fin de
satisfacer las necesidades publicas y los servicios esenciales.
barreras institucionales,incrementar la eficiencia de
los mercados y llevar a cabo innovaciones. Las recomendaciones al respecto
encadenan no solo aspectos productivos, sino también temas tributarios,
judiciales, educativos, etcétera.
El segundo volumen trata sobre el empleo en el Perú, identificando tres
problemas principales: la baja productividad, la notoria y escasa articulación
entre crecimiento del PBI y el empleo, y la dificultad
de los regímenes especiales para formalizar el empleo.
La demanda por mejores empleos en un contexto de crecimiento
del PBI es uno de los problemas que el gobierno debería tomar en cuenta,
por ser una de las principales preocupaciones de la población.
El tercer volumen nos da una visión general de los programas sociales y
la pobreza, identificando los principales obstaculos de estos programas:
la politización, los problemas de gestión y de operación.
El eje de este volumen se centra en la pregunta
¿por qué, si se ha incrementado el PBI, y con ello el gasto
social, los índices de pobreza no se han reducido? Lo valioso es que no
se plantea un enfoque asistencialista, sino de
desarrollo de capacidades como
medio de superación de la pobreza. Con una mejor supervisión, la
tercerización de algunos programas y la fusión de aquellos con
objetivos similares, se podría avanzar un gran
trecho en el objetivo de reducción de la pobreza.
El cuarto y quinto volumen tratan sobre dos temas muy relacionados al
capitalhumano: educación y salud. En ambos se reconoce
que la situación es crítica, y que existe poca
comunicación entre el Estado y los proveedores de servicios.
Sobre este primer tema se plantean cuatro areas
claves para una reforma educativa: la igualdad de oportunidades, políticas
de recursos humanos, de recursos pedagógicos, y de infraestructura y
servicios basicos. Para el segundo tema se va a poner el mismo
énfasis en los recursos humanos que estan brindando el servicio,
y las areas claves identificadas
para una reforma son las siguientes: la promoción del enfoque de
prevención en salud, el aseguramiento universal, una política de
recursos humanos y el fomento de la participación ciudadana (para que
las grandes decisiones no queden en el ambito de los
proveedores).
El sexto volumen nos muestra el panorama de la regulación
y concesiones. Luego del proceso privatizador en la década pasada
(en el sector de telecomunicaciones y electricidad), la brecha de
infraestructura continúa vigente y se manifiesta mas al interior del
país. Las propuestas de reformas se darían en tres
ambitos: en el marco legal e institucional, en
tarifas (el mas polémico) y en la participación privada
para enfrentar
el déficit de infraestructura.
Los volúmenes siete y ocho exploran problemas políticos, como
son la modernización del Estado y descentralización, temas
absolutamente pertinentes para laserie.
El séptimo volumen inicia con una breve descripción del Estado, su origen y cómo
este termina ganando autonomía y dejando de lado los intereses de la
población, o
haciéndolos partícipes de un «populismo
asistencialista». Es por ello que se generan
propuestas para combatir la corrupción y la informalidad gubernamental,
a través
de reformas en cuatro ambitos: descentralización (tratado con
mayor extensión en el
volumen ocho), poder legislativo, la modernización de la
ad
Renta nacional
En términos monetarios es la sumatoria de los bienes y los servicios
producidos y vendidos en un país durante un lapso establecido que se
denominada ejercicio fiscal.
En conclusión.-
Las finanzas del estado tienen como función contribuir al desarrollo
económico de un país, en el cual el estado tiene como
función primordial, vigilar que las riquezas estén distribuidas
de forma imparcial, en la actualidad el estado promueve e impulsa misiones de
toda índole atacando las necesidades de los venezolanos en cuanto a
salud, educación, vivienda, tecnología, ciencia ,en fin en todos
los aspectos en donde se hacen vida y donde se desarrollaran las
políticas públicas del país.
PARTICIPANTE: .ISABEL SUAREZ DE
MORENO