Artículo 113: No se permitiran
monopolios. Se declaran contrarios a los principios fundamentales de esta
Constitución cualquier acto, actividad, conducta o acuerdo de los y las
particulares que tengan por objeto el establecimiento de un monopolio o que
conduzcan, por sus efectos reales e independientemente de la voluntad de
aquellos o aquellas, a su existencia, cualquiera que fuera la forma que
adoptare en la realidad. También es contrario a dichos principios el
dichas posición de un dominio que un o una particular, un conjunto de
ellos o de ellas, o una empresa o conjunto de empresas, adquiera o haya adquirido
en un determinado mercado de bienes o de servicios, con independencia de la
causa determinada de tal posición de dominio, así como cuando se
trate de una demanda concentrada. Ven todos los casos antes indicados, el
Estado adoptara las medidas que fueren necesarias para evitar los efectos
nocivos y restrictivos del monopolio, del abuso de la posición de
dominio y de las demandas concentradas, teniendo como finalidad la
protección del público consumidor, de los productores y
productoras y el aseguramiento de condiciones efectivas de competencia en la
economía.
Cuando se trate de explotación de los recursos naturales propiedad de la
Nación o de la prestación de servicios denaturaleza
pública con exclusividad o sin ella, el Estado podra otorgar
concesiones por tiempo determinado, asegurando siempre la existencia de
contraprestaciones o contrapartidas adecuadas al interés público.
Es notorio la arremetida contra los monopolios es mucho mas fuerte en esta
Constitución que en la anterior aunque la Ley de la Libre Competencia de
(1992) sanciona con multas y nulidad las practicas limitativas de la libre
competencia. En un régimen de monopolio, la administración suele
ser dispendiosa pues para no generar perdidas les basta con el incremento de
los precios. Una manera de combatir los monopolios es ayudando a la libre
competencia.
En el Articulo antes citado no solo ataca al monopolio comercial sino aquellas
formas que lleven al mismo resultado, un ejemplo de ello las agrupaciones de
empresas que se reparten entre si el mercado (oligopolios y cartels) o a
empresas que por cualquier motivo obtengan el dominio o atraigan la demanda de
sus productos o servicios de una manera desmesurada.
Existen 2 tipos de monopolio:
1.- el que tiene protección oficial por tratarse de un servicio
público, no permisando a ninguna otra persona para que fabrique el mismo
producto, la cual seria Cantv o las petroleras quienes nos venden sus
productos.
2.- aun cuando existiendola libertad de empresa en ese campo, solamente haya
una sola capacitada para suministrar tal producto. En este caso hay varios
oligopolios en Venezuela pero se trata de empresas privadas, quienes forman
asociaciones de productores o revendedores, es decir, las llamadas
¨roscas¨. Esto con la finalidad de no bajar sus precios. Los monopolios
oficiales al no tener competencia de otras empresas se convierten en abusadores
del público llevando esto a la libre competencia.
Art.26 “El Estado contara con un Sistema
Nacional de Información Estadística y Geografica cuyos
datos seran considerados oficiales. Parala Federación,
estados, Distrito Federal y municipios, los datos contenidos en el Sistema
seran de uso obligatorio en los términos que establezca la
ley.” Esto es para que el municipio pueda solicitar
recursos de acuerdo a su población y delimitar su territorio.
Art. 27 “Los estados y el Distrito Federal, lo mismo
que los municipios de toda la República, tendran plena capacidad
para adquirir y poseer todos los bienes raíces necesarios para los
servicios públicos.” Con el fin de promover el desarrollo,
aunque esto implique expropiar.
Art. 31 “Son obligaciones de los mexicanos:[…] Asistir en los
días y horas designados por el Ayuntamiento del lugar en que residan,
para recibir instrucción cívica y militar que los mantenga aptos
en el ejercicio de los derechos de ciudadano, diestros en el manejo de las
armas, y conocedores de la disciplina militar.” El municipio tiene que
publicar que días y horas los ciudadanos tendran que cumplir con
esta obligación.
Art. 36 “Son obligaciones del
ciudadano de la República: […] Desempeñar los cargos
concejiles del
municipio donde resida, las funciones electorales y las de jurado.” Como mencione, el ciudadano esta obligado a fungir como regidor, como
representante de casilla o como
jurado.
Art. 73 “Para expedir leyes que establezcan las bases sobre las cuales la
Federación, los Estados, los Municipios y el Distrito Federal
coordinaran sus acciones” el municipio tiene tanta importancia que
es llamado a colaborar con los estados y lafederación.
Art. 105 Este artículo nos habla de que la Suprema Corte de Justicia de
la Nación estara al tanto de los asuntos de controversias
constitucionales en los que se vea envuelto el municipio.
Art. 108 “Las Constituciones de los Estados de la
República precisaran […] el caracter de servidores
públicos de quienes desempeñen empleo, cargo o comisión en
los Estados y en los Municipios.” El artículo 108 define
quienes son servidores públicos y establece que en las constituciones de
los estados se debe especificar de igual manera quienes son.
Art. 115 Este artículo me llama la atención y considero es el
mas importante en cuanto al valor que le da al municipio, ya que dice
como se integrara el gobierno que dirigira el municipio, o sea el
ayuntamiento, señala que hacer en caso de la falta de este, le da
autonomía al otorgarle personalidad jurídica y la capacidad de
manejar su patrimonio, menciona que funciones y servicios públicos
tendra a su cargo, le da la facultad para organizarse y poder
coordinarse con otros municipios para eficientar la prestación de los
servicios públicos, y manejar su hacienda.
Art. 116 “La Federación y los Estados, en los términos de
ley, podran convenir la asunción por parte de éstos del
ejercicio de sus funciones, la ejecución y operación de obras y
la prestación de servicios públicos, cuando el desarrollo
económico y social lo haga necesario. Los Estados estaran
facultados para celebrar esos convenios con sus Municipios, a
efecto de que éstosasuman la prestación de los servicios o la
atención de las funciones a las que se refiere el parrafo
anterior.” Esto hace referencia a que si el estado y la federación
asi lo convienen, podran elevar el ejercicio de
sus funciones, la ejecución de obras publicas y los servicios
públicos, y los estados podran convenir esto con los municipios.
Art. 117 “Los Estados y los Municipios no podran contraer
obligaciones o empréstitos sino cuando se destinen a inversiones
públicas productivas, conforme a las bases que establezcan las
legislaturas en una ley y por los conceptos y hasta por los montos que las
mismas fijen anualmente en los respectivos presupuestos. Los
ejecutivos informaran de su ejercicio al rendir la cuenta
pública.” Lo cual quiere decir que los municipios no
podran hacer uso de las
Artículo 114: El ilícito económico, la
especulación, el acaparamiento, la usura, la cartelización y
otros delitos conexos, seran penados severamente de acuerdo con la ley.
Este articulo es referido a los delitos económicos entre ellos podemos
ver claramente la usura que en esta constitución en este mismo
artículo es condenada, y a su vez recibe una nueva definición en
la primera Ley de Protección al Consumidor, de 1974 de manera que el
antiguo decreto de 1946 que fijaba el maximo interés permisible
en el 12% anual quedo derogado tacticamente en este punto en virtud que
en dicha Ley se establece que se comete usura cuando se pacta un pago que de
ventaja notoriamente desproporción al con lo que se recibe a cambio.
Pues, el que haya usura depende del buen juicio del Juez debido a que no se
fija porcentaje alguno en la Ley.