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Analisis del articulo 113 de la crbv



Artículo 113: No se permitiran monopolios. Se declaran contrarios a los principios fundamentales de esta Constitución cualquier acto, actividad, conducta o acuerdo de los y las particulares que tengan por objeto el establecimiento de un monopolio o que conduzcan, por sus efectos reales e independientemente de la voluntad de aquellos o aquellas, a su existencia, cualquiera que fuera la forma que adoptare en la realidad. También es contrario a dichos principios el dichas posición de un dominio que un o una particular, un conjunto de ellos o de ellas, o una empresa o conjunto de empresas, adquiera o haya adquirido en un determinado mercado de bienes o de servicios, con independencia de la causa determinada de tal posición de dominio, así como cuando se trate de una demanda concentrada. Ven todos los casos antes indicados, el Estado adoptara las medidas que fueren necesarias para evitar los efectos nocivos y restrictivos del monopolio, del abuso de la posición de dominio y de las demandas concentradas, teniendo como finalidad la protección del público consumidor, de los productores y productoras y el aseguramiento de condiciones efectivas de competencia en la economía.



Cuando se trate de explotación de los recursos naturales propiedad de la Nación o de la prestación de servicios denaturaleza pública con exclusividad o sin ella, el Estado podra otorgar concesiones por tiempo determinado, asegurando siempre la existencia de contraprestaciones o contrapartidas adecuadas al interés público.

Es notorio la arremetida contra los monopolios es mucho mas fuerte en esta Constitución que en la anterior aunque la Ley de la Libre Competencia de (1992) sanciona con multas y nulidad las practicas limitativas de la libre competencia. En un régimen de monopolio, la administración suele ser dispendiosa pues para no generar perdidas les basta con el incremento de los precios. Una manera de combatir los monopolios es ayudando a la libre competencia.

En el Articulo antes citado no solo ataca al monopolio comercial sino aquellas formas que lleven al mismo resultado, un ejemplo de ello las agrupaciones de empresas que se reparten entre si el mercado (oligopolios y cartels) o a empresas que por cualquier motivo obtengan el dominio o atraigan la demanda de sus productos o servicios de una manera desmesurada.

Existen 2 tipos de monopolio:

1.- el que tiene protección oficial por tratarse de un servicio público, no permisando a ninguna otra persona para que fabrique el mismo producto, la cual seria Cantv o las petroleras quienes nos venden sus productos.

2.- aun cuando existiendola libertad de empresa en ese campo, solamente haya una sola capacitada para suministrar tal producto. En este caso hay varios oligopolios en Venezuela pero se trata de empresas privadas, quienes forman asociaciones de productores o revendedores, es decir, las llamadas ¨roscas¨. Esto con la finalidad de no bajar sus precios. Los monopolios oficiales al no tener competencia de otras empresas se convierten en abusadores del público llevando esto a la libre competencia.
Art.26 “El Estado contara con un Sistema Nacional de Información Estadística y Geografica cuyos datos seran considerados oficiales. Parala Federación, estados, Distrito Federal y municipios, los datos contenidos en el Sistema seran de uso obligatorio en los términos que establezca la ley.” Esto es para que el municipio pueda solicitar recursos de acuerdo a su población y delimitar su territorio.
Art. 27 “Los estados y el Distrito Federal, lo mismo que los municipios de toda la República, tendran plena capacidad para adquirir y poseer todos los bienes raíces necesarios para los servicios públicos.” Con el fin de promover el desarrollo, aunque esto implique expropiar.
Art. 31 “Son obligaciones de los mexicanos:[…] Asistir en los días y horas designados por el Ayuntamiento del lugar en que residan, para recibir instrucción cívica y militar que los mantenga aptos en el ejercicio de los derechos de ciudadano, diestros en el manejo de las armas, y conocedores de la disciplina militar.” El municipio tiene que publicar que días y horas los ciudadanos tendran que cumplir con esta obligación.
Art. 36 “Son obligaciones del ciudadano de la República: […] Desempeñar los cargos concejiles del municipio donde resida, las funciones electorales y las de jurado.” Como mencione, el ciudadano esta obligado a fungir como regidor, como representante de casilla o como jurado.
Art. 73 “Para expedir leyes que establezcan las bases sobre las cuales la Federación, los Estados, los Municipios y el Distrito Federal coordinaran sus acciones” el municipio tiene tanta importancia que es llamado a colaborar con los estados y lafederación.
Art. 105 Este artículo nos habla de que la Suprema Corte de Justicia de la Nación estara al tanto de los asuntos de controversias constitucionales en los que se vea envuelto el municipio.
Art. 108 “Las Constituciones de los Estados de la República precisaran […] el caracter de servidores públicos de quienes desempeñen empleo, cargo o comisión en los Estados y en los Municipios.” El artículo 108 define quienes son servidores públicos y establece que en las constituciones de los estados se debe especificar de igual manera quienes son.
Art. 115 Este artículo me llama la atención y considero es el mas importante en cuanto al valor que le da al municipio, ya que dice como se integrara el gobierno que dirigira el municipio, o sea el ayuntamiento, señala que hacer en caso de la falta de este, le da autonomía al otorgarle personalidad jurídica y la capacidad de manejar su patrimonio, menciona que funciones y servicios públicos tendra a su cargo, le da la facultad para organizarse y poder coordinarse con otros municipios para eficientar la prestación de los servicios públicos, y manejar su hacienda.
Art. 116 “La Federación y los Estados, en los términos de ley, podran convenir la asunción por parte de éstos del ejercicio de sus funciones, la ejecución y operación de obras y la prestación de servicios públicos, cuando el desarrollo económico y social lo haga necesario. Los Estados estaran facultados para celebrar esos convenios con sus Municipios, a efecto de que éstosasuman la prestación de los servicios o la atención de las funciones a las que se refiere el parrafo anterior.” Esto hace referencia a que si el estado y la federación asi lo convienen, podran elevar el ejercicio de sus funciones, la ejecución de obras publicas y los servicios públicos, y los estados podran convenir esto con los municipios.
Art. 117 “Los Estados y los Municipios no podran contraer obligaciones o empréstitos sino cuando se destinen a inversiones públicas productivas, conforme a las bases que establezcan las legislaturas en una ley y por los conceptos y hasta por los montos que las mismas fijen anualmente en los respectivos presupuestos. Los ejecutivos informaran de su ejercicio al rendir la cuenta pública.” Lo cual quiere decir que los municipios no podran hacer uso de las
Artículo 114: El ilícito económico, la especulación, el acaparamiento, la usura, la cartelización y otros delitos conexos, seran penados severamente de acuerdo con la ley.

Este articulo es referido a los delitos económicos entre ellos podemos ver claramente la usura que en esta constitución en este mismo artículo es condenada, y a su vez recibe una nueva definición en la primera Ley de Protección al Consumidor, de 1974 de manera que el antiguo decreto de 1946 que fijaba el maximo interés permisible en el 12% anual quedo derogado tacticamente en este punto en virtud que en dicha Ley se establece que se comete usura cuando se pacta un pago que de ventaja notoriamente desproporción al con lo que se recibe a cambio. Pues, el que haya usura depende del buen juicio del Juez debido a que no se fija porcentaje alguno en la Ley.


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