UNIVERSIDAD JUSTO SIERRA
INCORPORADA A LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
RVOE 944595 DEL 3 DE FEBRERO DEL 1994

PROTOCOLO

TITULO DE LA TESINA
LAS CONTRATACIÓN DEL SECTOR PRIVADO PARA EL DESARROLLO DE NUEVOS CENTROS PENITENCIARIOS FEDERALES

CARRERA DE ADSCRIPCIÓN: LICENCIATURA EN DERECHO

LAS CONTRATACIÓN DEL SECTOR PRIVADO PARA EL DESARROLLO DE NUEVOS CENTROS PENITENCIARIOS FEDERALES

Planteamiento Del Problema
Una de las obligaciones de Seguridad Nacional que tiene el Gobierno Federal Mexicano, es proporcionar al país lugares que aíslen a las personas que violen las leyes sustantivas penales, denominados Centros Federales de Reinserción Social.
La problematica es que existen 7 Centros Federales con capacidad de 9,848 internos y 33,784 internos del fuero federal viven en centros estatales, lo que significa un déficit de espacios por esa cantidad.

En ese sentido, el Gobierno Federal Mexicano podra optar por las siguientes soluciones:
1.- La ampliación de los actuales centros penitenciarios,
2.- La transferencia de centros estatales a la federación y
3.- La creación de nuevos centros penitenciarios.
En relación a la tercer solución, la legislación mexicana vigente contempla las siguientes opciones
Primera.- Obra Pública
Segunda.- Arrendamiento Financiero
Tercera.- Arrendamiento Simple
Cuarta.- Proyectos de Prestación de Servicios (PPS) / Contratos de Prestación de Servicios (CPS).

En la presente tesis me avocaré a investigar las opciones arriba señaladas y que tiene elGobierno Federal Mexicano para el desarrollo de la tercer solución planteada, siendo ésta la creación de nuevos centros penitenciarios.

En consecuencia, se genera la siguiente Pregunta de Investigación
¿Cuales de las opciones que marcan la Ley, y que al Gobierno Federal Mexicano le conviene optar para la creación de Nuevos Centros Penitenciarios, lo anterior teniendo en cuenta el tiempo y costo, así como la tecnología y seguridad necesaria?

Problematización
¿Cual es la actual Infraestructura Penitenciaria con la que cuenta el Gobierno Federal Mexicano?
¿Dónde se establece mandato por el cual el Gobierno Federal Mexicano tiene la obligación de brindar espacios suficientes para aislar a las personas que violan las leyes sustantivas penales?
¿Cual es la forma a través de las cuales el Gobierno Federal Mexicano puede construir o adquirir nueva Infraestructura Penitenciaria y en que legislación se contempla?

Objetivos

Objetivos generales
Investigar y analizar las opciones que marcan la Ley, y que tiene el Gobierno Federal Mexicano para la creación de Nuevos Centros Penitenciarios, teniendo en cuenta el tiempo y costo a invertir, así como la tecnología y seguridad necesaria.

Objetivos específicos
- Hacer un desglose de la actual Infraestructura Penitenciaria con la que cuenta el Gobierno Federal Mexicano.
- Identificar el mandato por el cual el Gobierno Federal Mexicano esta obligado a brindar espacios suficientes para aislar a las personas que violan las leyes sustantivas penales.
- Investigar y analizar las formas por las cuales el Gobierno Federal Mexicano puedeconstruir o adquirir nueva Infraestructura Penitenciaria.
- Analizar cual de las opciones que tiene el Gobierno Federal Mexicano para construir o adquirir un nuevo centro penitenciario es la que implicaría un menor tiempo y costo para el país.

Hipótesis
Que la contratación de un servicio de capacidad penitenciaria sería la mejor opción para resolver el problema de la sobrepoblación de los Centros Penitenciarios Federales Mexicanos.

Justificación
Social: Es sumamente importante que el Gobierno Federal Mexicano se interese por la población penitenciaria y cambie lo antes posible el hacinamiento por el que sufren; a las familias de los internos les daría una mayor tranquilidad saber que su parentela que se encuentra en esa situación jurídica, viva en un ambiente mas sano, un lugar carente de sobrepoblación.
Tematico:

Personal:

Profesional:

Marco de la Investigación
Legal: Ya que por su conducto sera posible tomar los aspectos e información suficiente para analizar y resolver el problema expuesto.

Metodología
Para el desarrollo del presente trabajo, se utilizaran los siguientes métodos y técnicas
- Mediante el método analítico, me permitió establecer puntos de crítica y de comparación entre las opiniones que los diversos autores proponen en relación al tema de investigación.
- Mediante el método deductivo partiendo de la información general me permitió obtener conceptos específicos al problema planteado.
- A través de la técnica de investigación documental, bibliografica y cibergrafica sera posible establecer la sistematización informativa y expositiva.