ADMINISTRACION DE LA EDUCACION SUPERIOR
1.-UNA VISION GENERAL DE LA ADMINISTRACION.
1.1.-CONCEPTUALIZACIONES DE ADMINISTRACION.
1.2.-FUNCIONES DE LA ADMINISTRACION.
1.3.-NIVELES DE LA ADMINISTRACION.
1.4.-TEORICOS Y TEORIAS DE LA AMINISTRACION.

2.-GESTION Y ADMINISTRACION PUBLICA.
2.1.-CONCEPTUALIZACION DE ADMINISTRACION PUBLICA.
2.2.-REPASO A LA ESTRUCTURA ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL.
2.3.-LA ADMINISTRACION PUBLICA Y LA GLOBALIDAD.
2.4.-ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
-DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA DEL PODER EJECUTIVO.

3.-SISTEMA ADMINISTRATIVA EN EDUCACION.
3.1.-ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO DE ACUERDO AL ARTICULO 10 DE LA LEY GENERAL DE EDUCACION.

3.2.-NIVELES EDUCATIVOS.
3.3.-CLASIFICACION DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
-POR SU UBICACIÓN.
-POR SU ORGANIZACIÓN.
-POR LA PERMANENCIA DE SUS ALUMNOS.
-POR LAS CARACTERISTICAS DE LOS ALUMNOS.
-POR SU DEPENDENCIA ECONOMICA.
-POR SU TURNO DE TRABAJO.
3.5.-LAS MODALIDADES EDUCATIVAS.
3.6.-PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACION 2007-2012.

4.-GESTION Y ADMINISTRACION DE LA EDUCACION SUPERIOR.
4.1.-ESTRUCTURA Y TAXONOMIA DE LOS ESTUDIOS SUPERIORES.
4.2.-EDUCACION SUPERIOR EN EL CONTEXTO SOCIAL Y ECONOMICO.RETOS Y OPORTUNIDADES.
4.3.-ORGANISMOS DECOORDINACION ( FEDERAL Y ESTATAL ).
4.4.-FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACION SUPERIOR EN MEXICO.
4.5.-GOBIERNO, AUTONOMIA Y GESTION.
4.6.-PROGRAMA DE MEJORAMIENTO AL PROFESORADO. ( PROMEP ).
4.7.-PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL. (PIFI ).
4.8.-COMITES INSTITUCIONALES DE EVALUACION DE LA EDUCACION SUPERIOR. ( CIEES ).
4.9.-ORGANISMOS EVALUADORES YACREDITADORES DE LA EDUCACION SUPERIOR.

ADMINISTRACION DE LA EDUCACION SUPERIOR

Tiene como objetivo la formación de profesionales de diversos campos del saber afines a la educación y la administración, proporcionandoles conocimientos, habilidades y destrezas teórico-metodológicas e instrumentales relacionados a la educación superior, para diseñar, proyectar y aplicar estrategias didacticas e investigaciones educativas.
La actividad fundamental de la Educación Superior es la científica investigativa.
El papel del profesor no se circunscribe al proceso de transmisión de información sobre lo ya sabido, sino que incorpora el planteamiento del problema científico, en cuya solución y a través de ella, forma las habilidades profesionales necesarias al estudiante. Asimismo, el estudiante se incorpora a un proceso de producción de conocimiento, proceso creativo, que demanda el aprendizaje acelerado de conocimientos acumulados en la profesión.

UNA VISION GENERAL DE LA ADMINISTRACION.

La administración como disciplina. Se habla de dirección, administración, ciencia de la administración, gerencia. En el orden practico es importante discutir acerca de cual de estas denominaciones es la mas adecuada. La administración constituye, en lo fundamental, una disciplina de tipo social, por cuanto su acción va encaminada a la conducción de los hombres y por ende del grupo social hacia determinados logros consecuentes con un sistema social específico. Dirigir es una forma de actuar consciente y objetivamente sobre la sociedad o la organización y sobre sus subsistemas, con la finalidad de alcanzar determinados resultados.
Es el procesode diseñar y mantener un ambiente en el que las personas trabajando en grupo alcance con eficiencia metas seleccionadas, 'el proceso de planear, organizar, liderar y controlar el trabajo de los miembros de la organización y de utilizar todos los recursos disponibles de la empresa para alcanzar objetivos organizacionales establecidos.
Los procesos de administración deben funcionar como un todo, sin olvidar que en las condiciones actuales la administración no puede ser hecha de una vez y para siempre, sino que ha tener en cuenta las circunstancias que en un momento determinado pueden hacer variar el plan, el que tiene que estar sometido a la rectificación de las fallas que se puedan presentar, mantener y perfeccionar los resultados.
En el contexto actual, la gestión administrativa de calidad, se organiza a partir de las necesidades de las entidades y/o organizaciones. Es una tarea compleja que involucra a muchos actores, por lo que para que sea mas efectivo se debe lograr que todas las personas e instancias vinculadas al proceso tengan objetivos compartidos. Mas que comunicar los valores compartidos es necesario que todas las estructuras y procesos administrativos se desarrollen como sistema, donde el liderazgo es fundamental.

CONCEPTUALIZACIONES DE ADMINISTRACION.

-La administración como proceso comprende funciones y actividades que los administradores deben llevar a cabo para lograr los objetivos de la organización.

-La administración es conducción racional de actividades, esfuerzos y recursos de una organización, resultandole algo imprescindible para su supervivencia y crecimiento.

-Es la coordinación de todoslos recursos a través del proceso de planeación, dirección y control, a fin de lograr los objetivos establecidos.

-Es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por medio de una estructura y a través del esfuerzo coordinado.

-Se puede conceptuar a la administración como el esfuerzo humano coordinado para obtener la optimización de todos los recursos a través del proceso administrativo, a fin de lograr los objetivos deseados.

-Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de otras personas para obtener determinados resultados.

-Es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por medio de una estructura y a través del esfuerzo humano coordinado.

-Es la dirección de un organismo social y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes.

-Es la coordinación de todos los recursos a través del proceso de plantación, dirección y control, a fin de lograr objetivos establecidos.

-El Proceso de trabajar con y a través  de otras personas a fin de lograr los objetivos de una organización formal.
 
-La administración es la actividad por la cual se obtienen determinados resultados a través del esfuerzo y la cooperación de otros

FUNCIONES DE LA ADMINISTRACION.
La administración se define como el proceso de crear, diseñar y mantener un ambiente en el que las personas, laborar o trabajando en grupos, alcancen con eficiencia metas seleccionadas. Es necesario ampliar esta definición basica. Como administración, las personas realizan funciones administrativas de planeación,organización, integración de personal, dirección y control.
Muchos académicos han descubierto que el analisis de la administración se facilita mediante una organización útil y clara del conocimiento como primer orden de clasificación del conocimiento se han usado las cinco funciones :
* Planeación.
* Organización.
* Integración de personal.
* Dirección.
* Control.

1. PLANEACION
Es la fase en la cual se determina anticipadamente que es lo que se va a hacer, esto incluye el establecimiento de objetivos, programas, políticas y procedimientos.

NECESIDAD DE LA PLANEACIÓN
La necesidad de la planeación en una empresa aparece principalmente por tres razones:
-Para obligar a pensar en el futuro. Se planifica para que todas las personas de la empresa piensen hacia donde van y se puedan anticipar a los problemas, evitando en esta forma que se deje los problemas a la suerte o a las creencias religiosas.
-Para obligar a pensar en .forma coordinada, esto permite que las personas sean concientes de qué es lo que se espera de ellas y así puedan cumplir con las funciones asignadas.
-Para evitar riesgos y. pérdidas, si no se ha realizado por anticipado una planeación, los riesgos de pérdidas se aumentan y lo mas seguro es que la empresa fracase.
Esto no significa' que la planeación es la fórmula para que una empresa nunca fracase, simplemente significa que una empresa que planea sus- actividades tiene mas probabilidades de triunfar. 
En la empresa 'Cooperativa o Asociativa, esta fase es de gran importancia, ya que mediante la misma, se presentan los planes y acciones que al realizarse iran en beneficio de los socios.Ademas en la Asamblea General los afiliados mediante su participación solicitaran; s sus directivos programas y ejecuciones? muy concretas que deben ser tenidas en cuenta durante la planeación.
2. ORGANIZACIÓN

Es la etapa en la cual se fijan las funciones y las relaciones de autoridad y responsabilidad entre las diferentes personas de una empresa.
RAZONES PARA ORGANIZAR
Existen dos razones fundamentales por las cuales es conveniente organizar
1- Hay una gran cantidad de cosas que no puede realizarlas una sola persona y por lo tanto debe unirse con otros para ejecutarlas.
2- Para aprovechar los beneficios que trae la división del trabajo.

MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Esta herramienta nos da a conocer qué debe hacer cada persona, cada departamento u organismo, describiendo los deberes y responsabilidades de cada persona y las atribuciones de cada persona con respecto al grupo de personas que trabajan a su cargo.
La organización en la Cooperativa debe ser permanente ya que es la única forma en que los socios podran conocer la marcha de la Empresa mediante la utilización de las herramientas que hemos visto se puede presentar una imagen rapida, facilmente comprensible y fiel de la situación de la sociedad.

3. DIRECCIÓN
Esta fase del proceso de administración, hace referencia a la forma como se imparten las órdenes o instrucciones a las personas de la empresa y se explica qué es lo que debe hacerse.
Aunque son de mucha importancia las cualidades personales de quien va a ejecutar la actividad, es conveniente tener en cuenta las características de una buena instrucción, la cual debe ser:
-Razonable: lo cual quiere decirque no se debe ordenar algo inalcanzable para la persona que recibe la orden, se debe tener en cuenta si la persona que la recibe tiene la experiencia y habilidad necesaria para cumplirla satisfactoriamente.
-Completa: al dar ciertas instrucciones debe decirse claramente la cantidad y calidad de la actividad a ejecutar.
Ejemplo: seleccionar una producción o compra de papa, papa de primera, de segunda y de tercera etc.
-Clara: la orden debe ser comprensible, o sea que la persona que la recibe la debe entender muy bien, para lo cual el que dicta la instrucción debe colocarse en el lugar del subordinado y considerar lo que éste quiere que se le diga.
Sabemos muy bien que la Cooperativa esta en manos del Gerente, por delegación que hace el Consejo de administración.
Las instrucciones que dirige a los empleados, socios y otros organismos, debe tener las características antes anotadas, lo cual permitira no solo una mayor eficiencia en la administración, sino también una correcta información a los afiliados.

4. COORDINACIÓN
En el proceso administrativo debe existir coordinación o sea que haya una estrecha armonía entre los funcionarios de la empresa y las operaciones que ejecutan para que el desenvolvimiento del trabajo no tenga ningún obstaculo.
Coordinar es armonizar todos los actos y esfuerzos.
Esta coordinación se puede obtener a través de consultas de unas personas a otras, con participación democratica caso de las cooperativas con las cuales pueden conformarse grupos de trabajo uniforme
. Para lograr este fin los funcionarios jefes deben exponer a los empleados sus puntos de vista en cualquier caso particular.

5.CONTROL
Este proceso consiste en verificar si los resultados obtenidos son iguales o parecidos a los planes presentados, y permite basicamente avisar en forma oportuna si algo esta fallando y ademas si resulta eficaz en el uso de los recursos
También podemos decir que el control consiste en la medición y corrección de la ejecución con base en las metas establecidas, compara lo realizado con lo planeado y exige cuentas de las tareas y actividades asumidas.
Como proceso que es el control, lo podemos dividir en:
-Establecimiento de patrones de comparación en puntos estratégicos.
-Medición de lo realizado.
-Comparación de lo que se ha realizado con lo que se ha planeado.
-Corrección de las fallas encontradas.

NIVELES DE LA ADMINISTRACION.

Gerentes de primera línea. Las personas responsables del trabajo de las demas, que ocupan el nivel mas bajo de una organización, se llaman gerentes de primera línea o primer nivel. Los gerentes de primera línea dirigen a empleados. Supervisores, líderes del proyecto, gerentes de primera línea, superintendentes y capataces sin títulos comunes en niveles inferiores.  Estos se dirigen a los empleados, algunos ejemplos de gerentes de primera línea son el jefe o supervisor de producción.

Gerentes medio. El termino gerencia media incluye varios niveles de una organización. Incluye a los ejecutivos a cargo de departamentos, a los directores o gerentes de división, gerentes de planta, directores de personal, ventas, finanzas y mercadotecnia, tesoreros y contralores.
Estos dirigen actividades de niveles mas bajos y en ocasiones de los empleados de las operaciones.  Sus responsabilidadesconstituyen en dirigir las actividades que sirven para poner en practica las políticas de su organización y equilibrar las demandas de sus gerentes y las capacidades de sus trabajadores.
Alta gerencia. La alta gerencia esta compuesta por una cantidad de personas comparativamente pequeña y es la responsable de administrar toda la organización. Estas personas reciben el nombre de ejecutivos. Establecen las políticas de las operaciones y dirigen la interacción de la organización con su entorno. Algunos cargos típicos de la alta gerencia son presidente o director general de una compañía, a los vicepresidentes, directores y subdirectores.
Estos dirigen su atención a aspectos que afectan a toda la organización, tales como: fijación de metas y objetivos, así como la determinación de estrategias para alcanzarlos.  Su principal trabajo es rastrear al medio ambiente, manejar el cambio y asegurarse que la dirección alcance sus objetivos.
 

TEORICOS Y TEORIAS DE LA AMINISTRACION

1.-ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

Fue propuesta por Frederick Taylor.
Se le conoce como el “Padre de la Administración”.
La empresa y la administración debe ser analizada desde el punto de vista científico.
La planificación debe sustituir la improvisación.

Taylor propuso aplicar la administración científica con base a los siguientes criterios:
-Estudio de tiempo y estandarización.
-Supervisión funcional.
-Proveer herramientas.
-Planificación de tareas.
-Reglas y procedimientos.
-Manuales de instrucciones.
-Incentivos de producción por las labores eficientes de los empleados.
-Diseños de rutina de trabajos.

2.-ADMINISTRACIÓNBUROCRATICA

Su propulsor fue Max Weber.
Su principal preocupación era el que los empleados ocuparan puestos de autoridad; no por su capacidad en el trabajo, sino por su posición social o estatus privilegiado.
Weber pensaba que las organizaciones no lograban alcanzar su potencial de desempeño, y mucho menos sus metas y objetivos.

ADMINISTRACIÓN BUROCRATICA
El objetivo central de esta teoría es encontrar una forma específica de organización que podría corregir estos problemas, y obtener mayor eficiencia y eficacia en el desempeño organizacional.
Weber define el concepto burocracia como:
la forma racional y eficiente de organización que tiene como base lógica, el orden y la autoridad legítima”.

ADMINISTRACIÓN BUROCRATICA
Características de una organización burocratica:
División de trabajo.
Jerarquía de autoridad .
Reglas y procedimientos formales.
Avance profesional con base en el mérito.

3.-PROCESOS ADMINISTRATIVOS

Su precursor lo fue Henry Fayol.
El objetivo principal fue definir la administración adecuada de las organizaciones y de las personas dentro de esta.
Fayol propuso lograr la eficiencia de las organizaciones a través de las cinco reglas o deberes de al administración.
-Planeacion o planificación.
-Organización.
-Dirección.
-Coordinación.
-Control.

PROCESOS ADMINISTRATIVOS
Fayol propone un proceso contínuo entre los diferentes deberes del administrador.
Entre sus aportaciones mas sobresalientes se destacan las siguientes:
División del trabajo.
Autoridad y responsabilidad.
Disciplina.
Unidad de mando.
Dirección.
Remuneración del personal.
Jerarquía ocadena de mando.
Orden.
Equidad o Igualdad.
Iniciativa.
Espíritu de grupo.

PROCESOS ADMINISTRATIVOS
Fayol establece y parte de la premisa de que las funciones basicas que debe contar la estructura organizacional es la siguiente:
Funciones técnicas: producción.
Funciones comerciales: compra y venta.
Funciones financieras: relacionadas con la búsqueda y manejo efectivo del capital.
Funciones contables: aquellas relacionadas con los inventarios, registros, costos, estadísticas, etc.
Funciones administrativas: aquellas relacionadas con la integración de las funciones antes mencionadas.

4.-COMPORTAMIENTO HUMANO
1924 la Academia Nacional de Ciencias de los EU autorizó estudios para analizar la corelación entre la productividad y la iluminación en el area de trabajo.
Este estudio fue realizado por Elton Mayo.
Inicio la tendencia a considerar que las personas que son objeto de atención especial a desempeñarse según las expectivativas incrementan su productividad.
COMPORTAMIENTO HUMANO
Estudios Hawthorne
1924:
Western Electric Co. – Chicago
Analizó la productividad individual.
Su objetivo era determinar como los incentivos económicos y ls condiciones físicas del lugar de trabajo, afectaban la productividad de los trabajadores.
1927:
Elton Mayo inicio nuevos estudiso para examinar el efecto que la fatiga del trabajador implicaba en la producción.
Este estudio concluyo que la nueva situación social creada para los trabajadores en la sala de prueba incrementaba la productividad.

COMPORTAMIENTO HUMANO
Estudios Hawthorne
Las aportaciones de este estudio fueron:
Ayudaron adesplazar la atención de los gerentes y de los investigadores en administración de las preocupaciones técnicas y estructurales del enfoque clasico hacia las preocupaciones sociales y humanas, como clave de la productividad.
Mostraron que los sentimientos de la gente, sus actitudes y relaciones con los compañeros de trabajo deberían ser importantes para la administración.
Reconocieron la importancia de los grupos de trabajo.

5.-JERARQUÍA NECESIDADES

Su propulsor fue Abraham Maslow.
Esta teoría se centra en las necesidades humanas en orden de importancia.
La misma se visualiza en forma de una piramide.
Segun Maslow, el ser humano necesita satisfacer 5 necesidades que son inherentes al proceso de transformación y crecimiento, tanto individual como en lo profesional.
Estas son:
Necesidades Fisiológicas.
Necesidades de Seguridad.
Necesidades Sociales.
Necesidades de Reconocimiento.
Necesidades de Autorealizacion.

JERARQUÍA NECESIDADES
Necesidades Fisiológicas
Son aquellas que constituyen el nivel mas basico de todas las necesidades humanas. Estas son:
Alimentación.
Abrigo.
Sueño y reposo.
Necesidades de Seguridad
Son aquellas que constituyen el segundo nivel basico de las necesidades humanas. Estas son:
Busqueda de seguridad.
Estabilidad.
Protección contra amenazas o la privación.
Estas surgen cuando las necesidades fisiológicas han sido satisfechas.

JERARQUÍA NECESIDADES
Necesidades Sociales
Son aquellas que surgen en el comportamiento de caracter social.
Estas incluyen:
Necesidades de asociación y participación.
Aceptación por los compañeros.
Intercambiosamistosos, de efectos y de amor.
Estas se alcanzan luego de haber satisfechos las necesidades fisiológicas y de seguridad.
* Necesidades de Reconocimiento
Estas son las necesidades de autoestimas.
Estan relacionadas con la manera como el individuo se ve y se evalúa a sí mismo. Estas incluyen:
Auto - percepción.
Auto - confianza.
Respeto.
GESTION Y ADMINISTRACION PUBLICA.

El modelo de gestión pública se esta implementando en muchas de las administraciones públicas del mundo. Se trata de un producto exportado por organismos económicos internacionales, principalmente el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, pero destaca especialmente la OCDE, cuyas administraciones en operación en el mercado, deben calcular precios, hacer de sus oficinas centros productivos y estimular que estas últimas sean competitivas entre sí, como con otras del exterior.

CONCEPTUALIZACION DE ADMINISTRACION PUBLICA

se puede entender como la disciplina encargada del manejo científico de los recursos y de la dirección del trabajo humano enfocada a la satisfacción del interés público, entendiendo este último como las expectativas de la colectividad.
es el cuidado, manejo o gobierno de personas y bienes; de intereses o negocios, privados o públicos, propios o ajenos

el instrumento que el gobierno moviliza para la ejecución practica de sus programas; es una entidad de servicio que se conforma a la filosofía política del estado y que contempla al Gobierno desde el angulo institucional y de su acción dinamica.

Una actividad concreta, concebida como organización y dirección de personas y medios para alcanzar fines públicos