Resumen Ejecutivo:
* Las normas de la Unión Europea perjudican a
las grandes compañías de farmacos.
* En toda Europa hay grandes controles de precios sobre los medicamentos
patentados.
* El grado del
control de precios varía de un país a otro, lo que permite el
arbitraje por parte de los distribuidores.
* A los laboratorios farmacéuticos se les dan de seis a diez años
de protección contra la competencia de medicinas genéricas
dependiendo de cada país.
* En Europa oriental la protección de la competencia de los
genéricos duraba sólo tres años. Y los farmacos son
hasta un 70 % mas barato que en otros
países.
* En diciembre de 2003 el Parlamento europeo protegió a las
compañías farmacéuticas de la competencia de los
genéricos durante 10 años después
de la introducción de un farmaco.
1. ¿En qué medida las normas y los
acuerdos institucionales de la Unión Europea ponen a las
farmacéuticas del
continente en una desventaja ante sus competidores de Estados Unidos?
Las normas y acuerdos institucionales de la Unión Europea perjudican a
las compañías farmacéuticas en la siguiente medida
i. La capacidad de desarrollar nuevos farmacos registrados (con marca) y
competir en el mercado mundial contra compañías estadounidenses.
ii. En toda Europa hay grandes controles de preciossobre los medicamentos
patentados.
iii. El control de precios permite el arbitraje por parte de los
distribuidores. Ellos compran los farmacos en las
naciones de precios bajos y los revenden donde son caros. Alrededor de 6000 millones de euros de ventas anuales pueden
imputarse al arbitraje.
iv. A los laboratorios farmacéuticos se les dan de seis a diez
años de protección contra la competencia de medicinas
genéricas dependiendo de cada país. Esto se soluciona en
diciembre de 2003, con las nuevas reglas aprobadas por el Parlamento europeo.
Todas estas regulaciones hacen que las
compañías farmacéuticas europeas tengan una desventaja
ante sus competidores de Estados Unidos.
2. ¿Qué tendría que hacer la Unión Europea para que
las compañías locales estén en igualdad de condiciones
frente a las farmacéuticas estadounidenses?
Una de las grandes diferencias que posee EE.UU. con la
Unión Europea respecto al desarrollo de farmacos es que el primer
país los precios de los medicamentos nuevos no estan regulados en
comparación a los miembros de la UE quienes tienen un control sobre los
precios que ofrecen al mercado, restringiendo la facultad de las empresas
farmacéuticas en decidir el precio optimo para obtener ganancias en
relación a las inversiones realizadas, ademas existen variaciones
de precio en cada país miembrode la UE, siendo mas complicado
para las farmacias obtener mejores retornos por el hecho del arbitraje
existente por los distribuidores. Algunas medidas para evitar estas situaciones
serian:
* Evitar arbitraje entre países por variaciones en los precios reales y
nominales siendo estos regularizados por la UE para que las
farmacéuticas reciban un mayor margen por sus descubrimientos y sus
retornos sean mayores debido a que en la actualidad estos en gran medida se van
hacia sus distribuidores debido a que existe un comercio entre las naciones por
la diferencia de precios existentes en cada una. Lo difícil de regular
en esta materia es que no son países homogéneos en
economía, su precio real puede ser diferente si se hace un precio único, pero si no se regulariza esta
situación no existira incentivo al desarrollo de nuevos
productos.
* Desregularización de los precios parcialmente. Aquello se refiere a no
solo el beneficio de poseer una patente que proteja a los fabricantes por 10
años, sino que ademas del inicio de lanzamiento del producto
hasta un cierto periodo las empresas no se encontraran regularizadas en gran
medida en el precio de su producto, poseyendo un margen mayor para definir sus
precios, de tal manera que no se vean perjudicado ni ellos ni los consumidores.
Una vez terminado este periodo de graciaestaran
bajo normativas mas restrictivas.
3. ¿Quién es probable que se oponga a cualquier intento de
proscribir el arbitraje en la Unión Europea? ¿Cuales cree que sean los argumentos? ¿Qué tanto
éxito cree que vaya a tener?
Los distribuidores de farmacos obtenían mayores ganancias gracias
las oportunidades que se les presentaban por los escenarios que formaba el
arbitraje, dado que estos realizaban una reexportación de los productos
a países donde el precio fuera superior existiendo una clase de
sustitución por parte de ellos a la empresa farmacéutica, obteniendo
estos mejores ganancias que era perteneciente a las empresas desarrolladoras de
farmacos, por lo tanto frente a una eliminación de
practica de arbitraje estos distribuidores serian los principales
detractores frente a esta acción. Uno de los argumentos que
afirmarían su posición es el hecho de que los miembros de la UE
no son económicamente iguales, existiendo una variación en sus
precios reales debido a que una homogeneidad de precios a nivel de UE
afectaría de manera dispar a los países que la conforman puesto
que el precio nominal es diferente al real. Otro argumento para debatir esta
posible medida es que los países de la UE tomaron la decisión de
eliminar sus barreras comerciales y estos distribuidores no estan
realizando ninguna operación fuera delas normas
solo estan llevando a la practica el origen de esta organización
que es el libre comercio entre las naciones.
4. ¿Qué indica este caso sobre la
eficacia de los intentos por establecer un mercado único para los bienes
y servicios de la Unión Europea?
El objetivo de la creación de la Unión Europea era integrar de
manera mas estrecha los mercados europeos y, de esta manera, lograr que
la cooperación económica evitara conflictos políticos a
través de la eliminación de aranceles internos entre estas
naciones que la conformarían. A medida que ha pasado
el tiempo la UE se ha expandido, incorporando a 12 nuevos países,
aumentando el número de habitantes, al igual que el incremento en la
producción económica. No obstante, esta expansión
ha llevado a enfrentar nuevas dificultades ya que se han sumado países
con menor desarrollo económico que los miembros originales, con
democracias inestables dependiendo de gran manera de la agricultura, ofreciendo
salarias e impuestos mas bajos, a pesar de ello poseen índices de
crecimiento mucho mas grandes que los miembros originales. Sin embargo
pese a estos índices muchas personas de estos
países estan tratando de emigrar hacia los países de
mayores ingresos, lo cual genera algunos problemas por la movilidad de los
factores que se generan.
Frente a estos factores relevantesnos indican que no hay una equitativita en
los precios de los productos que se ofrecen frente a los farmacos, esto
se puede extrapolar a todos los productos existentes, debido a la no
existencias de barreras los países se ven beneficiados y perjudicados de
distintas maneras, ya que sus economías son dispares por sobre y bajo la
media de de la UE, dificultando la eficacia de este tipo de uniones
económicas.
5. Si la Unión Europea permite que continúe el arbitraje,
¿Cual cree que vaya a ser la respuesta
de las farmacéuticas europeas?
Las respuesta de las farmacéuticas para evitar el arbitraje se puede ver
al final del caso, las empresas en los países que estén los
precios mas bajos, restringiran el envió de sus productos
para que por efecto de oferta y demanda los precios suban así equiparar
a uno promedio para todo los asociados a la UE, ademas logrando
disminuir el volumen de comercialización interno que realizan los
distribuidores por la falta de stock que estos poseeran por la menor
cantidad que estos reciben de farmacos.
Otra opción mas extrema es que el negocio no
sea suficientemente rentable al largo plazo y las empresas dejen de investigar
debido a que el costo-oportunidad es mas alto por el largo tiempo de
retorno en la inversión realizada o simplemente porque no alcanzan a
cubrir sus costos de operación.