CÓDIGO DE ÉTICA PARA LA PROFESIÓN DE LA OPTOMETRÍA
LEY 650 DE 2001
EL CONGRESO DE COLOMBIA
Código de Ética Profesional de Optometría.
DECRETA:
CAPITULO I.
PRINCIPIOS GENERALES.
ARTÍCULO 1o. a) La optometría es una profesión de la salud
que requiere título de idoneidad universitario, basada en una
formación científica, técnica y humanística. Su
actividad incluye acciones de prevención y corrección de las
enfermedades del ojo y del sistema visual por medio del examen,
diagnóstico, tratamiento y manejo que conduzca a lograr la eficiencia
visual y la salud ocular, así como el reconocimiento y
diagnóstico de las manifestaciones sistémicas que tienen relación
con el ojo y que permiten p reservar y mejorar la calidad de vida del individuo
y la comunidad;
b) El honor profesional del optómetra consiste en dedicar
íntegramente, sin reserva, a su paciente, toda su capacidad profesional,
con amor, consagración, responsabilidad y buena fe, teniendo como meta
la prevención, promoción, asistencia, rehabilitación y
readaptación de las alteraciones visuales y oculares que competen a su
ejercicio profesional;
c) El optómetra es un servidor de la sociedad y, por consiguiente, debe
someterse a las exigencias que se derivan de la naturaleza y dignidad humana.
De acuerdo con lo anterior, la atención al público exige como
obligación primaria, dar servicios profesionales de calidad, con
privacidad y en forma oportuna;
d) Los conocimientos, capacidades y experiencias con que el optómetra
sirve a sus pacientes y a la sociedad, constituyen la base de su
profesión; por lo tanto, tiene la obligación de
manteneractualizados los conocimientos, los cuales, sumados a su honestidad en
el ejercicio de la profesión, tendran como objetivo una
óptima y mejor prestación de sus servicios;
e) El optómetra respetara y hara respetar su
profesión procediendo en todo momento con prudencia y probidad. Sus
conocimientos no podra emplearlos ilegal o inmoralmente. En
ningún caso utilizara procedimientos que menoscaben el bienestar
de sus pacientes o de la comunidad;
f) Debido a la función social que implica el ejercicio de su
profesión, el optómetra esta obligado a mantener una
conducta pública y privada ceñida a los mas elevados
preceptos de la moral universal;
g) El optómetra debe ser en su vida pública y privada modelo de
cortesía y honradez y con su ejemplo hacer respetar el honor y dignidad
propios de sus colegas y de su profesión;
h) El optómetra prestara sus servicios profesionales a toda la
colectividad sin distingos de nacionalidad, raza, religión, sexo,
condición social, política o económica, dando buen ejemplo
y evitando todos aquellos actos que demeriten su profesión.
i) El optómetra tiene derecho a recibir remuneración por su
trabajo, la cual constituye su medio normal de subsistencia.
CAPITULO II.
CAMPO DE APLICACIÓN.
ARTÍCULO 2o. EL PRESENTE CÓDIGO RIGE EL EJERCICIO ÉTICO DE
LA OPTOMETRÍA. Su radio de acción cobija a quienes ejerzan
legalmente la optometría en la República de Colombia. En su
aplicación se garantizara el derecho al debido proceso, la
presunción de inocencia, la buena fe y la prevalencia del derecho
sustancial sobre el adjetivo, de conformidad con los artículos 29, 83 y
228 de la ConstituciónPolítica.
PARAGRAFO. La comunidad optométrica, o las agremiaciones que la
representan, velaran por su cumplimiento. Ninguna circunstancia
eximira su aplicación.
CAPITULO III.
PRACTICA PROFESIONAL.
ARTÍCULO 3o. DE LAS RELACIONES DEL OPTÓMETRA CON EL PACIENTE. El
optómetra dispensara los beneficios de su profesión a
todas las personas que los necesiten, sin mas limitaciones que las
expresamente señaladas en este código y rehusara la
prestación de sus servicios en actos que sean contrarios a la moral y a
las buenas costumbres, o cuando existan condiciones que interfieran su libre y
correcto ejercicio.
ARTÍCULO 4o. LOS SERVICIOS DE OPTOMETRÍA SE FUNDAMENTAN EN LA
LIBRE ELECCIÓN DEL OPTÓMETRA POR PARTE DEL PACIENTE. En el
trabajo institucional se respetara, en lo posible, este derecho.
ARTÍCULO 5o. El optómetra respetara la libertad del paciente para
prescindir de sus servicios.
ARTÍCULO 6o. El optómetra debe informar al paciente de los
riesgos, incertidumbres y demas circunstancias que puedan comprometer el
buen resultado del
tratamiento.
ARTÍCULO 7o. La actitud del
optómetra ante el paciente sera siempre de apoyo, evitara
todo comentario que despierte injustificada preocupación y no
hara pronóstico de las alteraciones visuales y enfermedades oculares
sin las suficientes bases científicas.
ARTÍCULO 8o. El optómetra mantendra su consultorio con el
decoro y la responsabilidad que requiere el ejercicio profesional, manteniendo
en él, la dotación y los elementos esenciales para la
prestación del servicio de optometría de acuerdo con las leyes
vigentes.
PARAGRAFO. Le esta prohibido ejecutar opermitir que se ejecute en
él cualquier acto contrario a la ley, a la moral o a la dignidad y
autonomía del
paciente.
ARTÍCULO 9o. El optómetra dedicara a su paciente el tiempo
necesario para hacer una evaluación adecuada de su salud visual,
estableciendo el diagnóstico y realizando la prescripción
correspondiente. De ser necesario, ordenara los examenes
complementarios que precisen o aclaren el diagnóstico.
ARTÍCULO 10. El optómetra esta obligado a atender a
cualquier persona que solicite sus servicios con caracter de urgencia,
si el caso corresponde a su especialidad.
ARTÍCULO 11. El optómetra debera hacer las remisiones,
interconsultas y contrarremisiones a otros profesionales en los casos que no
corresponda a su manejo profesional o requiera para complementar su
diagnóstico o su tratamiento.
ARTÍCULO 12. El optómetra no debera inmiscuirse en los
asuntos privados del paciente y que no guarden relación con su estado
visual; toda confidencia hecha por el paciente, de cualquier índole, lo
mismo que su estado visual, son materia de secreto profesional obligatorio;
esta obligado a guardar el secreto profesional en todo lo que, por
razón del ejercicio de su profesión, haya visto, escuchado y
comprendido, salvo en los casos en que sea eximido de él por
disposiciones legales; así mismo, esta obligado a instruir a su
personal auxiliar sobre la guarda del secreto profesional.
ARTÍCULO 13. El optómetra se abstendra de realizar en sus
pacientes técnicas clínicas, formulaciones y tratamientos de
caracter experimental, sin la justificación científica de
rigor, sin la información y sin la debida autorización de
éste. Enlos eventos en que sea indispensable la realización de
estas investigaciones o estudios, se dara cumplimiento a lo establecido
en la Resolución número 8430 del 4 de octubre de 1993 expedida
por el Ministerio de Salud o las normas que la sustituyan o modifiquen sobre
requisitos científicos, técnicos y administrativos para
investigación en salud.
PARAGRAFO 1o. En todo caso esta prohibido el ejercicio de
practicas de examenes, diagnósticos y tratamientos no
autorizados por la ley, y la realización de examenes innecesarios
y tratamientos para los cuales no esté capacitado.
PARAGRAFO 2o. El optómetra no ejercera su profesión
cuando se encuentre en situación de enajenación mental
transitoria o permanente, toxicomanía, enfermedad o limitación
funcional que ponga en peligro la salud de su paciente.
ARTÍCULO 14. Siendo la retribución económica de los
servicios profesionales un derecho, el optómetra fijara sus
honorarios de conformidad con su jerarquía científica y en
relación con la importancia del tratamiento y circunstancias del
tratamiento que debe efectuar, teniendo en cuenta la situación
económica del paciente, y previo acuerdo con este o sus responsables.
Sometiéndose en todo caso a las tarifas que para el efecto fije el
Gobierno Nacional cuando preste sus servicios a una entidad de las que trata la
Ley 100 de 1993.
ARTÍCULO 15. Cuando quiera que se presenten diferencias entre el
optómetra y el paciente con respecto a los servicios prestados tales
diferencias podran ser conocidas y resueltas por el Tribunal Seccional
de Etica Optométrica.
ARTÍCULO 16. El optómetra debera atender sin costo alguno,
a aquellospacientes que soliciten examenes de comprobación, por
no encontrarse satisfechos con la fórmula o indicaciones dadas por
él, siempre y cuando la petición se eleve dentro de un plazo
razonable y prudente.
CAPITULO IV.
DE LAS RELACIONES DEL OPTÓMETRA CON SUS COLEGAS.
ARTÍCULO 17. EL OPTÓMETRA DEBE A SUS COLEGAS EN LA
PROFESIÓN EL MAYOR RESPETO, CONSIDERACIÓN, LEALTAD, SOLIDARIDAD Y
APRECIO. Debe evitar cualquier alusión personal ofensiva, o que pueda ser
interpretada como
tal, en relación con sus colegas. Se abstendra siempre de juzgar
o criticar desfavorablemente las actuaciones profesionales o privadas de sus
colegas, salvo cuando actúe como
perito o juzgador de una conducta profesional de uno de ellos.
ARTÍCULO 18. El optómetra debera atender con prontitud a
los pacientes que le sean remitidos por otros colegas y debera
remitirlos de regreso con informes completos sobre los examenes
practicados y los diagnósticos obtenidos. La formulación y
disposición final del
caso remitido debera hacerlos siempre el optómetra remitente,
salvo que en la nota de remisión se especifique o se autorice al
optómetra destinatario para que realice estos actos.
ARTÍCULO 19. El optómetra se concretara exclusivamente a
la atención de su especialidad cuando se trate de un paciente remitido.
No hara tratamientos distintos, aun cuando lo solicite el paciente, sin
el previo conocimiento y aceptación del colega remitente.
ARTÍCULO 20. El optómetra debe acudir en ayuda de sus colegas que
hayan tenido actuaciones desafortunadas, sufrido tragedias o calamidades
domésticas, o que de cualquier forma requieran el apoyo y solidaridad
detodos los colegas. Debera colaborar con sus colegas en la medida que
sus capacidades siempre que le sea solicitado.
ARTÍCULO 21. Todo disentimiento profesional irreconciliable entre
optómetras, sera dirimido por los Tribunales Seccionales de Etica
Optométrica, quienes actuaran en principio como amigables componedores.
PARAGRAFO. No constituyen actitudes contrarias a la ética, las
diferencias de criterio u opinión con relación al paciente o en
general sobre temas optométricos, siempre que estén basadas en
argumentos científicos y técnicos que las justifiquen y sean
manifestadas en forma respetuosa.
ARTÍCULO 22. Es deber de todo optómetra informar por escrito, al
Tribunal de Etica Optométrica, de cualquier acto contra la ética
profesional, cometido por algún colega.
ARTÍCULO 23. El optómetra, en su ejercicio profesional, debe
abstenerse de realizar practicas de competencia desleal.
CAPITULO V.
DEL SECTOR PROFESIONAL,
LA PRESCRIPCIÓN,
LA HISTORIA CLÍNICA
Y OTRAS CONDUCTAS.
ARTÍCULO 24. Las prescripciones del optómetra se haran por
escrito, en papelería que lleve su nombre o el de la institución en
la cual presta sus servicios, debera ser firmada y sellada con su
número de registro o tarjeta profesional, de conformidad con las normas
legales vigentes sobre la materia.
ARTÍCULO 25. La historia clínica es el registro obligatorio de
las condiciones visuales del
paciente. Es un documento privado, sometido a reserva, que únicamente
puede ser conocido por terceros previa autorización del paciente o en los casos previstos por la
ley.
ARTÍCULO 26. El optómetra debera abrir y conservar
debidamente lashistorias clínicas de sus pacientes de acuerdo con los
canones y las disposiciones legales vigentes.
ARTÍCULO 27. Ningún optómetra permitira que sus
servicios profesionales, su nombre o su silencio faciliten o hagan posible la
practica ilegal de la optometría.
CAPITULO VI.
DE LAS RELACIONES DEL OPTÓMETRA CON LAS INSTITUCIONES.
ARTÍCULO 28. La búsqueda o aceptación de cargos
estara sujeta a las reglas profesionales, destinadas a salvaguardar la
dignidad e independencia del optómetra, así como también los
intereses gremiales, sociales y de los usuarios de sus servicios.
ARTÍCULO 29. El optómetra cumplira a cabalidad sus deberes
profesionales y administrativos, así como el horario de trabajo y demas
compromisos a que esté obligado en la institución donde preste
sus servicios.
ARTÍCULO 30. El optómetra que labore por cuenta de una entidad
pública, privada o mixta no podra percibir honorarios
directamente de los pacientes que atienda en esas instituciones sino a
través de ellas, salvo que las condiciones contractuales lo permitan.
ARTÍCULO 31. El optómetra no aprovechara su
vinculación con una institución para inducir al paciente a que
utilice sus servicios en el ejercicio privado de su profesión, a menos
que expresamente le sea permitido.
ARTÍCULO 32. Es contrario a la ética suministrar informes falsos
o cargar honorarios irreales a cualquier tipo de entidad.
ARTÍCULO 33. El optómetra guardara por sus colegas y
personal auxiliar subalterno, la consideración, aprecio y respeto que se
merecen.
CAPITULO VII.
DE LAS RELACIONES DEL OPTÓMETRA CON OTROS PROFESIONALES.
ARTÍCULO 34. Eloptómetra debera siempre respetar las otras
profesiones.
ARTÍCULO 35. El optómetra debera abstenerse de hacer
comparaciones entre profesionales que demeriten las ajenas en beneficio de la
propia.
ARTÍCULO 36. El optómetra debera buscar siempre la
armonía y la amistad con profesionales de otras disciplinas y
especialidades.
ARTÍCULO 37. El optómetra debera siempre buscar y aceptar
la colaboración de profesionales afines o complementarias haciendo las
remisiones necesarias en forma oportuna y devolviendo las hechas a él
con la información completa que haya sido solicitada.
ARTÍCULO 38. Cuando un optómetra considere que otros
profesionales u otras personas estén invadiendo el campo profesional de
la optometría, debera informar a las autoridades competentes y a
las organizaciones del caso, con prudencia y en términos comedidos,
evitando a toda costa las ofensas personales.
CAPITULO VIII.
DE LAS RELACIONES DEL OPTÓMETRA CON LA SOCIEDAD Y EL ESTADO.
ARTÍCULO 39. Es obligatoria la enseñanza de la ética
optométrica en las facultades de optometría.
ARTÍCULO 40. El optómetra debera fomentar las medidas que
beneficien la salud general y visual de la comunidad; debera participar
en la motivación y educación sanitaria, promoviendo los
procedimientos generalmente aceptados para mejorar la salud visual tanto del individuo como
de la comunidad.
ARTÍCULO 41. Por cuanto toda agremiación procura con la
unión, la fuerza requerida para desarrollar programas que beneficien a
la profesión, es deseable para el optómetra estar afiliado a una
asociación científica o gremial.
ARTÍCULO 42. El optómetra colaborara con lasentidades
gubernamentales en todo lo relacionado en el campo de su profesión, por
voluntad propia o cuando le sea solicitado.
ARTÍCULO 43. El optómetra esta obligado a ceñirse
en su ejercicio profesional, estrictamente a las leyes de la República
que reglamentan la optometría en Colombia. Por consiguiente le
esta prohibido: la usurpación o utilización de
títulos que no posea y el engaño o exageración sobre el
significado real de lo que posea.
ARTÍCULO 44. El optómetra sera miembro activo de la
sociedad, apoyando todas las iniciativas y actividades que propendan por el bienestar
de la comunidad, especialmente aquellas relacionadas con el ejercicio de la
optometría.
ARTÍCULO 45. Es deber del optómetra colaborar en la
preparación de futuras generaciones en instituciones docentes aprobadas
por el Estado, estimulando el amor a la ciencia y a su profesión,
difundiendo sin restricciones el resultado de sus experiencias y apoyando a los
que se inicien en su carrera. En caso de ser llamado a dirigir o crear
instituciones para la enseñanza de la optometría o a regentar
catedra en las mismas, se sometera a las normas legales o
reglamentarias sobre la materia, así como a los dictados de la ciencia, a los
principios pedagógicos y a la ética profesional.
ARTÍCULO 46. La vinculación del optómetra a las actividades
docentes implica una responsabilidad mayor ante la sociedad y la
profesión. La observancia meticulosa de los principios éticos que
rigen su vida privada, profesional y sus relaciones con otros
optómetras, profesores y estudiantes deben servir de modelo y
estímulo a las nuevas promociones universitarias.
ARTÍCULO 47. El optómetra podra ser auxiliar de la
justicia en los casos que señala la ley como perito expresamente
designado para ello, en una u otra condición, el optómetra
cumplira su deber teniendo en cuenta su profesión, la importancia
de la tarea que la sociedad le encomienda como experto y la búsqueda de
la verdad y sólo la verdad.
ARTÍCULO 48. El optómetra, como profesional de la salud, tiene la
responsabilidad de aplicar sus conocimientos, y los medios diagnósticos
inherentes a su ejercicio profesional, en el diagnóstico precoz de las
enfermedades oculares, tanto las de causa local como las de aquellas cuyo
origen es sistémico.
CAPITULO IX.
PUBLICIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL.
ARTÍCULO 49. La publicidad de los servicios profesionales del optómetra,
por cualquier forma o sistema o utilizado, debe estar de acuerdo con la
presente ley.
PARAGRAFO 1o. El optómetra no debera anunciar u ofrecer
por ningún medio publicitario, servicios de atención a la salud
visual, alivio o curaciones mediante el uso de métodos, procedimientos o
medicamentos cuya eficacia no haya sido comprobada científicamente por
las instituciones legalmente reconocidas.
PARAGRAFO 2o. Los anuncios publicitarios contendran el nombre del profesional, los
títulos de posgrado obtenidos y reconocidos legalmente, la
dirección, teléfono y demas medios a su alcance.
ARTÍCULO 50. El optómetra no auspiciara en ninguna forma
la publicación de artículos que no se ajusten estrictamente a
hechos científicos debidamente comprobados, o los que se presenten en
forma que induzcan a error, bien sea por el contenido o por el título de
los mismos, o queimpliquen una propaganda personal.
ARTÍCULO 51. El optómetra, en los aspectos investigativos y
científicos, se ajustara o ceñira a la
reglamentación sobre propiedad intelectual y derechos de autor.
CAPITULO X.
FALTAS COMUNES A LA ÉTICA PROFESIONAL OPTOMÉTRICA.
ARTÍCULO 52. Incurre en faltas comunes contra la ética
profesional, el optómetra que:
Utilice, prescriba medicamentos, emplee métodos terapéuticos o de
diagnóstico no aceptados por las instituciones científicas
legalmente reconocidas o lo haga sin estar autorizado por la ley.
Induzca a un paciente a utilizar los servicios particulares aprovechando su vinculación
temporal o definitiva en una institución.
Omita, consigne, falsedades, altere, suprima, destruya o divulgue total o
parcialmente el contenido de la historia clínica o sus documentos
anexos. Quedan salvas las excepciones previstas en la ley para dar a conocer el
contenido de ésta.
Realice directamente, o por interpuesta persona o de cualquier forma,
gestión alguna encaminada a desplazar o sustituir a un colega, salvo que
medie justa causa de caracter científico para ello.
Suministre información falsa acerca de su profesión.
Incurra en actos de competencia desleal.
Desconozca la autonomía del paciente
con relación a la selección del optómetra y a la
terminación de los servicios profesionales contratados.
Incurra en actos que impliquen acoso sexual.
Difame, calumnie o injurie o agreda físicamente a un colega o a un
paciente.
Cobre o efectivamente reciba remuneración o beneficios desproporcionados
como contraprestación de su actividad,
aprovechando para ello lanecesidad o la ignorancia del paciente o induciéndolo a
engaño. Pague o prometa pagar parte del honorario recibido por atención
de un paciente, a la persona o personas que se los hayan remitido. En la misma
falta incurrira el optómetra que solicite tal pago por remitir a
un paciente.
Atente contra la intimidad, la libertad o el pudor y el libre desarrollo de la
personalidad de un paciente.
No informe al paciente sobre su verddero estado de salud visual u ocular.
Expida certificados omitiendo requisitos para ello.
Viole el secreto profesional.
Formule utilizando claves o ardides o cualquier elemento que dificulte su
entendimiento, lo mismo que formule en forma incompleta.
Ejerza sin el cumplimiento de los requisitos esenciales vigentes.
CAPITULO XI.
DE LAS SANCIONES.
ARTÍCULO 53. A juicio del tribunal
ético profesional tomando como
parametros la gravedad de la falta, la reincidencia en ellas, el
perjuicio causado, las circunstancias del
hecho, sus consecuencias y los antecedentes penales y disciplinarios del optómetra, impondra
las siguientes sanciones:
1. Amonestación verbal privada ante la Sala del Tribunal.
2. Censura pública que consistira en la lectura de la
sanción en la Sala del Tribunal y en la fijación del respectivo edicto en
el mismo lugar por el término de un (1) mes.
3. Suspensión temporal del
ejercicio de la optometría desde dos (2) meses hasta por (5)
años.
4. Exclusión definitiva del
ejercicio de la optometría.
PARAGRAFO 1o. La amonestación verbal privada es la
represión privada que ante la Sala de Tribunal, se hace al infractor por
la falta cometida.
PARAGRAFO 2o. La suspensión temporal consiste en la
prohibición para ejercer la optometría por un término no
inferior a dos (2) meses ni superior a cinco (5) años.
PARAGRAFO 3o. La suspensión trae consigo la cancelación de
la tarjeta profesional o registro profesional por el mismo período.
PARAGRAFO 4o. La exclusión definitiva consiste en la
cancelación definitiva de la tarjeta profesional o registro profesional
y en la prohibición definitiva para ejercer la optometría.
ARTÍCULO 54. Las sanciones se aplicaran teniendo en cuenta la
gravedad, las circunstancias y modalidades de la falta; los motivos
determinantes, la intencionalidad, los antecedentes personales y profesionales
del infractor, la reincidencia, entendiendo por ésta, la comisión
de nuevas faltas en un periodo de cinco (5) años después de haber
sido sancionado disciplinariamente.
ARTÍCULO 55. Las sanciones consistentes en censura pública,
suspensión temporal y exclusión del ejercicio profesional se
publicaran en lugares visibles del Tribunal Nacional y de los Tribunales
Seccionales de Etica Optométrica, del Ministerio de Salud, de las
Secretarias Departamentales y Distritales de la Salud, de la Federación
Colombiana de Optómetras, de sus Seccionales y sus Capítulos, de
las Facultades de Optometría, del Consejo Técnico Nacional
Profesional de Optometría, de las Asociaciones de Profesionales de
Optometría y se anotaran en el registro de optómetras que
lleve el Ministerio de Salud y Tribunal Nacional de Etica Optométrica.
PARAGRAFO. Ejecutoriado el fallo que sanciona a un optómetra,
debera darse la comunicación receptiva a las autoridades
mencionadasen el presente artículo.
CAPITULO XII.
ORGANO DE CONTROL Y RÉGIMEN DISCIPLINARIO.
ARTÍCULO 56. Créase el Tribunal Nacional de Etica
Optométrica con sede en la Capital de la República, con autoridad
para conocer de los procesos que se deriven del
incumplimiento del
presente código.
ARTÍCULO 57. El Tribunal de Etica Optométrica estara integrado
por cinco (5) profesionales de la optometría elegidos por el Consejo
Técnico Nacional Profesional de Optometría, de una lista de
quince (15) candidatos propuestos por la Federación Colombiana de
Optómetras, Fedopto, la Asociación Colombiana de Facultades de
Optometría, Ascofaop y las demas agremiaciones legalmente
reconocidas.
PARAGRAFO. Para la integración del Tribunal de Etica Optométrica se
tendra en cuenta, en lo posible, que las diferentes especialidades de
optometría estén debidamente representadas.
ARTÍCULO 58. Para ser miembro del
Tribunal Nacional de Etica Optométrica se requiere ser colombiano de
nacimiento y optómetra; gozar de reconocida solvencia moral e idoneidad
profesional, haber ejercido la optometría por espacio no inferior a quince
(15) años continuos, o haber desempeñado la catedra
universitaria en facultades de optometría legalmente reconocidas por el
Estado por lo menos durante diez (10) años.
ARTÍCULO 59. Los Miembros del
Tribunal Nacional de Etica Optométrica seran nombrados para un
período de dos (2) años, pudiendo ser reelegibles y
tomaran posesión de sus cargos ante el Ministerio de Salud.
ARTÍCULO 60. Son atribuciones del
Tribunal Nacional de Etica Optométrica:
1. Designar a los Miembros de los Tribunales Seccionales.
2.Investigar en única instancia los Miembros de los Tribunales
Seccionales por faltas a la ética profesional cometidas en el ejercicio
de su profesión, mientras ejerzan el cargo de Miembros.
3. Decidir los recursos de apelación y de hecho, en los procesos que
conozcan en primera instancia los Tribunales Seccionales, no pudiendo agravar
la sanción impuesta cuando el sancionado sea apelante único.
4. Disponer que los procesos, por razones de facilidad en las comunicaciones, o
para descongestionar los Tribunales Seccionales, sean adelantados por un
Tribunal diferente al que corresponda al lugar o sección
geografica en que se cometió la falta.
5. Vigilar y controlar el funcionamiento de los Tribunales Seccionales de Etica
Optométrica.
6. Designar en el primer mes de labores del respectivo año, los diez
(10) Conjueces que deban reemplazar a sus Miembros titulares en caso de
impedimento o recusación, designación que se hara por
períodos de un (1) año, pudiendo ser reelegidos.
7. Conceder licencias a los Miembros de los Tribunales Seccionales para
separarse de sus cargos hasta por tres (3) meses a un (1) año y
designarles los Miembros interinos a que haya lugar.
8. Darse su propio reglamento.
9. Fijar sus normas de financiación.
ARTÍCULO 61. Ningún miembro podra emitir conceptos o dar
opiniones que puedan comprometer su imparcialidad en los asuntos sometidos a su
conocimiento. Deberan declararse impedidos o recusados para conocer
determinada investigación, cuando en ellos concurra las causales establecidas
en el Código de Procedimiento Civil.
PARAGRAFO 1o. En caso de impedimento aceptado de uno delos Miembros del Tribunal Nacional, o
Seccional, sera sustituido por un conjuez.
PARAGRAFO 2o. La lista de Conjueces estara integrada por los diez
(10) candidatos restantes que no hubieren sido elegidos como Miembros y deberan reunir las
mismas calidades para ser Miembros Titulares. Se posesionaran ante el
Presidente del Tribunal, o en su defecto, ante cualquier Miembro en cada
proceso en que les corresponda actuar.
PARAGRAFO 3o. Igual procedimiento se aplicara en los casos de
impedimento o recusación de un Miembro del Tribunal Seccional.
ARTÍCULO 62. Las faltas que se imputen a los Miembros del Tribunal
Nacional mientras conservan tal calidad, seran investigadas en
única instancia, por una sala de Conjueces integrada por (5) Miembros.
ARTÍCULO 63. En cada departamento o región y en el Distrito
Capital de Bogota, se constituira un tribunal Seccional de Etica
Optométrica, que tendra competencia en el respectivo territorio y
funcionara en la capital respectiva.
ARTÍCULO 64. El Tribunal Seccional de Etica Optométrica
estara integrado por cinco (5) profesionales de la optometría
elegidos por el Tribunal Nacional de Etica Optométrica, escogidos de los
optómetras que residan en la región.
ARTÍCULO 65. Para ser Miembro del Tribunal Seccional de Etica
Optométrica, se requiere ser colombiano de nacimiento y
optómetra; gozar de reconocida solvencia moral e idoneidad profesional y
haber ejercido la optometría por espacio no inferior a ocho (8)
años continuos, o haber desempeñado la catedra
universitaria de facultades de optometría legalmente reconocida por el
Estado, por lo menos por cinco (5) años.
ARTÍCULO66. Los Miembros de los Tribunales Seccionales de Etica
Optométrica seran nombrados para un período de dos (2)
años, podran ser reelegidos y tomaran posesión de sus
cargos ante la primera autoridad de salud del lugar.
ARTÍCULO 67. Son funciones del
los Tribunales Seccionales de Etica Optométrica:
1. Conocer y decidir en primera instancia los procesos disciplinarios contra
los optómetras, por presuntas faltas a la ética profesional.
2. Tramitar y decidir los impedimentos y recusaciones de sus Miembros, de
conformidad con lo establecido en el Código de Procedimiento Civil.
3. Designar sus Conjueces.
4. Elaborar semestralmente los informes sobre los procesos adelantados en el
respectivo período y remitirlos al Tribunal Nacional y al Ministerio de
Salud.
5. Darse su propio reglamento.
ARTÍCULO 68. Las faltas que se imputen a los Miembros del Tribunal
Seccional mientras conservan tal calidad, seran investigadas en
única instancia, por el Tribunal Nacional de Etica Optométrica.
ARTÍCULO 69. Para la integración del Tribunal de Etica Optométrica se
tendra en cuenta, en lo posible, que las diferentes especialidades de la
Optometría estén debidamente representadas.
ARTÍCULO 70. Los Tribunales de Etica Optométrica, en ejercicio de
las atribuciones que se le confiere mediante el presente código, cumplen
una función pública.
ARTÍCULO 71. El artículo 8o. de la Ley 372 de 1997 quedara
así:
'.Artículo 8o. De las funciones. El Consejo Técnico Nacional
Profesional de la Optometría tendra las siguientes funciones:
a) Dictar su propio reglamento, organizar su propia secretaría ejecutiva
y fijar susnormas de financiación;
b) Expedir la tarjeta a los profesionales que llenen los requisitos exigidos y
llevar el registro correspondiente;
c) Fijar el valor de los derechos de expedición de la tarjeta profesional;
d) Colaborar con las autoridades universitarias y profesionales en el estudio y
establecimiento de los requisitos académicos y plan de estudios con el
fin de lograr una óptima educación y formación de
profesionales de la optometría;
e) Cooperar con la asociación y sociedades gremiales, científicas
y, profesionales de la optometría en el estímulo y desarrollo de
la profesión y el continuo mejoramiento de la utilización de los
optómetras;
f) Asesorar al Ministro de Salud en el diseño de planes, programas,
políticas o activ idades relacionadas con la optometría;
g) Señalar la remuneración que corresponda a los Miembros de los
tribunales y demas personal auxiliar;
h) Nombrar los Miembros del Tribunal Nacional de Etica Optométrica.
PARAGRAFO. El requisito de tarjeta profesional no regira para los
integrantes del
primer consejo, mientras dura la organización y tramite
correspondiente.
Los Miembros que representan a las asociaciones de optómetras y a las
entidades docentes que conforman el Consejo Técnico Nacional Profesional
de Optometría desempeñaran sus funciones ad honorem.
CAPITULO XIII.
DEL PROCESO
DISCIPLINARIO ÉTICOPROFESIONAL.
ARTÍCULO 72. El optómetra sometido a proceso ético
disciplinario sera juzgado de conformidad con las leyes preexistentes al
acto que se le impute y con observancia de las formas propias del mismo. Tiene derecho a su defensa, a la
designaciónde un abogado que lo asista durante la investigación y
el juzgamiento y se presumira inocente mientras no se le declare responsable
en fallo ejecutoriado.
PARAGRAFO. Los principios éticos generales de la ciencia
Optométrica, la equidad, la jurisprudencia y la doctrina son criterios
auxiliares en el juzgamiento. Siendo obligación del Tribunal investigar
tanto lo favorable como
lo desfavorable al optómetra.
ARTÍCULO 73. El proceso disciplinario ético profesional tiene por
objeto determinar si se ha infringido cualquiera de los mandatos o
prohibiciones de la presente Ley con el objeto de garantizar el ejercicio
ético de la optometría en beneficio de la salud visual de la
comunidad, y sera instaurado:
a) De oficio, cuando por conocimiento de cualquiera de los Miembros del
Tribunal se consideren violadas las normas de la presente ley;
b) Por solicitud de cualquier persona natural o jurídica. En todo caso
debera presentarse, por lo menos una prueba sumaria del acto que se considere reñido con
la ética optométrica.
ARTÍCULO 74. En caso de duda sobre la procedencia de la
iniciación del
proceso, el miembro instructor iniciara una investigación
preliminar por un término no mayor de un (1) mes, con el fin de
establecer si la conducta se ha realizado, si es o no constitutiva de falta a
la ética e identificar al optómetra que en ella haya incurrido.
ARTÍCULO 75. El Tribunal se abstendra de abrir
investigación formal cuando aparezca demostrado que la conducta no ha
existido o q ue no es constitutiva de falta contra la ética o que el
profesional investigado no la ha cometido, o que el proceso no puede iniciarse pormuerte
del
optómetra, por prescripción de la acción o por cosa
juzgada.
PARAGRAFO. Esta decisión inhibitoria se adoptara mediante
resolución motivada contra la cual proceden los recursos ordinarios que
podran ser interpuestos por el Ministerio Público, el paciente o
su apoderado, o el denunciante.
ARTÍCULO 76. La investigación o instrucción formal,
adelantada por el Miembro instructor comienza con la resolución de
apertura que ordenara establecer la calidad de optómetra: Se
solicitara la historia clínica del paciente cuando así se
amerita y se dispondra oír al optómetra en
exposición libre y espontanea, al igual que la practica de
todas las diligencias necesarias para el esclarecimiento de los hechos y la
demostración de la responsabilidad o inocencia de sus autores
partícipes.
PARAGRAFO 1o. El término de instrucción no podra
exceder de tres (3) meses contados a partir de la resolución de
apertura. No obstante si se tratare de dos o mas faltas a la ética o dos
o mas los optómetras investigados, el término
maximo sera de seis (6) meses, pudiendo ampliarse hasta por otro
tanto a su solicitud del
Miembro Instructor o de la Sala del Tribunal.
PARAGRAFO 2o. Si de la instrucción adelantada se puede inferir
una eventual trasgresión a normas de caracter penal, civil o
administrativo, simultaneamente con la instrucción del proceso
disciplinario o ético, los hechos se pondran en conocimiento de
la autoridad competente.
El proceso ético profesional sera independiente y se
ejercera sin perjuicio de los demas procesos judiciales, administrativos
o disciplinarios que puedan adelantar las autoridades respectivas enejercicio
de sus funciones.
ARTÍCULO 77. Formulados los cargos contra el profesional investigado,
debe procederse a su notificación personal para que dentro de los diez
(10) días siguientes a su notificación ejerza su derecho a la
defensa y presente los descargos.
Si ello no fuere posible, así se hara constar y se le
notificara por edicto que sera fijado durante 20 días en
la Secretaria del Tribunal, al cabo de los cuales si no comparece se le
designara un apoderado de oficio para garantizarle plenamente su defensa
y el derecho al debido proceso.
ARTÍCULO 78. Si con los descargos se solicitare la practica de
pruebas, o si el instructor considerare necesario ordenarlas de oficio, se
procedera a su decreto siempre y cuando sean conducentes y pertinentes,
para lo cual fijara un término superior a 20 días
habiles.
ARTÍCULO 79. Presentados los descargos, practicadas las pruebas
decretadas de oficio o a petición de parte, el Miembro Instructor
dispondra de quince (15) días habiles para presentar el
proyecto de fallo y la Sala de otros quince (15) días para decidir.
ARTÍCULO 80. El fallo sera absolutorio o sancionatorio. No se
podra dictar fallo sancionatorio sino cuando exista certeza sobre la
comisión del
hecho violatorio de las normas contenidas en la presente ley y la
responsabilidad del Optómetra acusado.
PARAGRAFO. La parte resolutoria del
fallo se proferira con la siguiente formula: 'El Tribunal de Etica
Optométrica por mandato de la ley, decide'.
ARTÍCULO 81. Contra las decisiones disciplinarias proceden los recursos
de reposición, apelación y de hecho que deberan
interponerse dentro de los quince (15)días habiles siguientes a
la notificación. Los recursos de reposición y apelación
proceden contra la resoluciones interlocutorias y los fallos de primera
instancia. El recurso de hecho cuando el funcionario de primera instancia niega
el recurso de apelación.
ARTÍCULO 82. Los, fallos deben notificarse personalmente al profesional
implicado o a su apoderado indicandole el o los recursos que contra
ellos proceden para garantizarle plenamente el debido proceso,
aclarandole que contra los fallos del
Tribunal Nacional no procede recurso alguno.
PARAGRAFO 1o. Se notificaran personalmente al optómetra o
a su apoderado las siguientes decisiones: La resolución inhibitoria; la
de apertura de la investigación; la que le formula cargos; la de
preclusión de la investigación, la que niega la practica
de pruebas y el fallo.
PARAGRAFO 2o. Si no fuere posible hacer la notificación personal
previa constancia secretarial sobre el agotamiento de las diligencias para
realizarla a través de comunicaciones a la última
dirección registrada por el optómetra o su apoderado, las
resoluciones se notificaran por anotación, en estado que
permanecera fijado en la Secretaria del Tribunal por el término
de tres (3) días habiles y el fallo por edicto que se
fijara en la misma Secretaría durante cinco (5) días
habiles.
ARTÍCULO 83. Recibido el proceso por el Tribunal Nacional sera
repartido y el ponente dispondra de quince (15) días
habiles contados a partir de la fecha en que entre a su Despacho para
presentar el proyecto y la Sala de otros quince (15) días para proferir
la decisión de fondo.
PARAGRAFO. Si el ponente o la Sala considerarenecesaria la
practica de pruebas para aclarar puntos oscuros o dudosos, las
decretara de oficio y fijara para su practica un
término no superior a treinta (30) días.
ARTÍCULO 84. Son causales de nulidad del proceso ético:
- La incompetencia del funcionario para juzgar.
- La existencia de irregularidades que desconozcan el debido proceso.
ARTÍCULO 85. La acción disciplinaria ético
optométrica prescribe en cinco (5) años contados desde el
día en que se cometió la última acción u
omisión constitutiva de la falta. La formulación del pliego de
cargos interrumpe la prescripción, la que se contara nuevamente
desde la interrupción, pero el término se reducira a tres
(3) años. La sanción prescribe en cinco (5) años que se contaran
a partir de la ejecutoria del fallo que le imponga.
ARTÍCULO 86. En lo no previsto en la presente ley, se aplicaran
las normas pertinentes del Código de Procedimiento Penal.
ARTÍCULO 87. La presente ley rige a partir de la fecha de su promulgación,
modifica la Ley 372 de mayo 28 de 1997 y deroga las disposiciones que le sean
contrarias.
MARIO URIBE ESCOBAR.
El Presidente del honorable Senado de la República,
MANUEL ENRÍQUEZ ROSERO.
El Secretario General del honorable Senado de la República,
BASILIO VILLAMIZAR TRUJILLO.
El Presidente de la honorable Camara de Representantes,
ANGELINO LIZCANO RIVERA.
El Secretario General de la honorable Camara de Representantes,
REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
Dada en Bogota, D. C., a 17 de abril de 2001.
ANDRES PASTRANA ARANGO
SARA ORDÓÑEZ NORIEGA.
La Ministra de Salud,