Informe N°2:
Concepción
Universidad Del Desarollo
reseña histórica
La Junta Nacional de Auxilio y Becas, mas conocida como JUNAEB, es un
organismo de la Administración del Estado, creado en 1964, responsable
de administrar los recursos estatales destinados a velar por los niños,
niñas y jóvenes Chilenos en condición de vulnerabilidad,
para que ingresen, permanezcan y tengan éxito en el Sistema Educativo.
A partir de 1980, JUNAEB comenzó a externalizar
sus programas, incorporando la gestión de los mismos a entidades
privadas. Esta alianza con privados ha traído grandes beneficios al
país, en términos de eficiencia.
En 1990, con el restablecimiento de la democracia en el país, JUNAEB
amplió la cobertura del
Programa de Alimentación Escolar, reinstaló el Programa de Salud del Estudiante,
creó el Programa de Campamentos Juveniles y el Programa de Vivienda
Estudiantil.
Entre 1990 y 2000, se duplicó el presupuesto de JUNAEB y las becas de
alimentación superaron la barrera del millón de becas.
En el 2006, JUNAEB asumió la administración de
los programas de Beca Presidente de la República y nueva Beca de
Mantención de Educación Superior.
Incorporó como
criterio de caracterización a los beneficiarios del ChileSolidario, en
todos sus productos, ademas de aumentar en todos sus productos
estratégicos las coberturas entregadas a sus beneficiarios.
Esta organización cuenta con 15 sucursales regionales y 23 provinciales.
SERVICIOS
Becas
* Beca Indígena: Es un aporte monetario de
libre disposición que se entrega a los estudiantes de ascendencia
indígena. Para la educación basica es de $93.500 y para la
educación media es de $193.000, ambos pagos en dos cuotas. Para la
educación superior el pago es de $607.000 y se realiza en 10 cuotas.
* Beca de Mantención para la Educación Superior: Consiste en la
entrega de un dinero de libre disposición
orientado a cubrir las necesidades derivadas de estar realizando estudios en la
educación superior. Para el año 2011, se fijó en diez cuotas de $ 15.500
pesos, distribuidas en el período de marzo a diciembre.
* Beca Integración Territorial: En la entrega en una asignación
mensual por estudiante, no superior a 1,87 Unidades Tributarias Mensuales, por
un maximo de diez meses al año, y una asignación
anual por estudiante según lugar de residencia no superior a 5,79
U.T.M. para los estudiantes de las provincias de Coihaique, Aysén,
General Carrera y Capitan Prat; 18,65 U.T.M., para los
estudiantes de la provincia de Isla de Pascua; 3,73 U.T.M. para los estudiantes
de la comuna de Juan Fernandez; 5,79 U.T.M., para los estudiantes de
educación superior de la provincia de Palena y de las provincias de
Última Esperanza, Magallanes, Tierra del Fuego y Antartica
Chilena.
* Becas de Apoyo a la Retención Escolar: La Beca de Apoyo a la
Retención escolar (BARE), consiste en la entrega de un
aporteeconómico de libre disposición por un total anual de
$162.000, cancelado a través de 4 cuotas depositadas en la cuenta RUT de
los estudiantes beneficiados. Este beneficio acompaña
al estudiante hasta el egreso de la enseñanza media.
* Beca de Alimentación para la Educación Superior: Consiste en un subsidio de alimentación entregado a través
de un tarjeta electrónica de canje, que es utilizado en una
red de locales especializados en la venta de productos alimenticios y
Supermercados.
* Beca Practica Técnico Profesional: Es un beneficio
económico de $62500, que se entrega a los estudiantes que realizan
su practica técnico profesional. Busca contribuir a que los
jóvenes concluyan su ciclo de instrucción intermedia y puedan
acceder a trabajos mejor remunerados, generando de este
modo un espacio de igualdad de oportunidades para los estudiantes.
* Becas Presidente de la República: Es un aporte monetario de libre
disposición equivalente a 0 Unidades
Tributarias Mensuales para el caso de los estudiantes de educación
media; y a 1,24 Unidades Tributarias Mensuales para los estudiantes de
educación superior. Es para los alumnos que tienen un
nivel académico sobresaliente.
* Becas PSU: Es un subsidio destinado a financiar el costo total de
rendición de la Prueba de Selección Universitaria (PSU) para
estudiantes de Establecimientos Educacionales Municipales y Particulares
Subvencionados de la promoción del año. De manera especial, pueden
postular estudiantes de Establecimientos Educacionales Particulares Pagados,
que acrediten una situación socioeconómica que amerite la entrega
del
beneficio.
* Becas Chaitén: Es elpago del monto arancelario de la carrera del
estudiante, haciéndose efectiva en dos pagos semestrales a la
Institución de Educación Superior donde esta matriculado
el estudiante. Corresponde al valor único de acuerdo
al Arancel Referencial para instituciones de educación superior.
Ademas, una Beca de Mantención: que es la entrega de una Beca de
Alimentación, a través de instrumentos de canje equivalente a la
cantidad de $26.000; ademas de $45.000 mensuales por
un período maximo de 10 meses.
Así como el apoyo monetario para alojamiento y traslado, consistente en
una entrega mensual de una asignación para los costos de alojamiento y
traslado
de los estudiantes, $55.000 por un período maximo de 10 meses, a
los estudiantes que residan a mas de 30 Km. de distancia entre domicilio
familiar y el lugar de estudio.
Programa de alimentación escolar
* PAE Preescolar
Entrega de una ración completa de 600 calorías, compuesta por
desayuno u once mas el almuerzo, a estudiantes pre-escolares,
pertenecientes a establecimientos educacionales de zonas urbanas y de alta
vulnerabilidad.
* PAE Educación Basica
Es la entrega de una ración diaria de alimentación para
estudiantes de Educación Basica, que consiste en un
desayuno y almuerzo o uno de ambos, dependiendo del grado de vulnerabilidad de los
establecimientos educacionales a los que asiste el alumno.
* PAE Educación Media
Es la entrega de una ración diaria de alimentación para
estudiantes de Educación Media, que consiste en un desayuno y
almuerzo o uno de ambos, dependiendo del grado de vulnerabilidad de los
establecimientos educacionales a los que asiste el alumno.* PAE Trabajos
Voluntarios
Destinado a alumnos de Educación Superior que realizan actividades de
servicio a la comunidad y que pertenezcan a una federación o grupo
estudiantil respaldadas por sus respectivas entidades de educación.
* PAE Vacaciones
Apoyo en Alimentación a menores que participan en actividades de
recreación que desarrolla JUNAEB y otras Instituciones,
durante el período de vacaciones
Salud
* Servicios médicos
Pesquisa problemas de salud relacionados con rendimiento escolar y otorga
atención completa a los escolares que presentan problemas visuales,
auditivos y de columna, a través de screening, diagnóstico,
examenes, tratamiento y control, realizados por profesionales
especialistas del area médica.
* Salud Bucal
El Programa desarrolla acciones de
promoción, prevención y recuperación de la salud bucal a
estudiantes desde Pre-Kínder a Octavo Basico.
El componente de promoción consiste en educación para la salud,
en tematicas inherentes a la alimentación saludable y la higiene
bucal, tanto en escuelas municipales como particulares
subvencionadas de zonas urbanas y rurales.
* Habilidades para la vida
Es un modelo de intervención psicosocial que incorpora acciones de
detección y prevención del riesgo; promueve estrategias de auto
cuidado y desarrolla habilidades para la convivencia de los diferentes
actores de la comunidad escolar. Trabaja a partir de un diagnostico
situacional a nivel local y activa las redes de la escuela y de la comuna para
coordinar acciones de salud mental de niños y adolescentes en
interacción con sus adultos significativos, como son sus padres y
profesores.* Escuelas saludables para el aprendizaje
El Programa Escuelas Saludables desarrolla actividades relacionadas a los
condicionantes de la salud: promover una alimentación sana; convivencia
escolar, bienestar, respeto y afecto; la recreación y el deporte;
ambientes libres de tabaco; el cuidado del medio ambiente en la escuela y en su
entorno, ademas de gestionar y optimizar los servicios médicos y
odontológicos para la escuela. Las acciones
estan centradas principalmente en nivel pre-escolar y primer ciclo
basico, pero se extiende la participación a la comunidad
educativa completa.
Tecnología
* Yo elijo mi PC
Es una iniciativa impulsado por el gobierno de Chile, que busca aumentar los
niveles de equidad, disminuir la brecha digital y favorecer a niños en
condición de vulnerabilidad, que se destacan por sus altas
calificaciones escolares.
Transporte
* Tarjeta de Estudiante (TNE)
La Tarjeta Nacional Estudiantil es un beneficio administrado por JUNAEB
que acredita la calidad de estudiante regular de enseñanza
Basica, Media o Superior y que hace efectiva la gratuidad o rebaja en el
pago de la tarifa de los servicios de locomoción colectiva.
Útiles Escolares
* Entrega de un set anual de útiles escolares a
los y las estudiantes mas vulnerables de escuelas y liceos,
contribuyendo de esta forma a su permanencia en igualdad de condiciones en el
sistema educacional.
Desarrollo de Competencias
* Recreación en tu escuela
Consiste en la implementación de talleres recreativos,
artísticos, deportivos y culturales, desarrollados al interior de las
escuelas apoyando la Jornada Escolar Completa. A través de estas
actividadesse pretende generar una oferta recreativa-formativa inspirada en un modelo de animación sociocultural.
* Campamentos recreativos escolares
Consiste en la implementación de campamentos que se ejecutan en el
período de vacaciones de los estudiantes atendidos. Durante este tiempo, los usuarios de la modalidad, gozan de alojamiento,
alimentación, traslados y actividades recreativas en un ambiente seguro
y bajo el cuidado de monitores previamente capacitados.
* Actividades recreativos-culturales
Consiste en el acceso masivo a actividades de
interés cultural y de recreación en nuestro país, bajo dos
líneas de acción: visitas artístico-culturales y
actividades itinerantes, promoviendo el derecho a la cultura y a la
diversión.
Residencias Estudiantiles
* Residencia familiar estudiantil
El estudiante favorecido con la beca es ubicado en casa de una familia tutora
parecida a la propia, durante el período
escolar. Allí recibe alimentación, alojamiento,
el afecto y cuidados que favorezcan su desarrollo integral y permanencia en el
sistema educacional.
* Hogares JUNAEB
El programa Hogares JUNAEB consiste en integrar en uno de los
hogares administrado por JUNAEB, a estudiantes de enseñanza
basica y media que provienen de distintas localidades donde no existe
oferta educacional. Su principal característica es que no estan
adscritos a ningún
establecimiento educacional específico, por tanto el alumno elige
libremente el colegio o liceo donde desea cursar sus estudios.
* Residencia Insular
El beneficio cubre alojamiento, alimentación y cuotas de traslado a Estudiantes que provienen de la Isla Juan Fernandez
yRapa Nui a través de uno de los dos componentes del Programa que JUNAEB implementa:
* Programa Hogares Estudiantiles Insulares de Juan Fernandez e Isla de
Pascua en la Región de Valparaíso.
* Programa Residencia Familiar Insular
* Beca Pensión de Alimentación
Consiste en una beca de residencia estudiantil que financia el Servicio de
Alimentación y Alojamiento a estudiantes que no cuentan con la
Subvención de Internado del Ministerio de
Educación. Los beneficiarios pueden asistir a
establecimientos tanto Municipales como Particulares subvencionados,
que sólo reciben subvención para una parte de los alumnos.
Asimismo, alumnos de establecimientos dependientes de Corporaciones Privadas
sin Fines de Lucro, que dicten Educación Media, del
area Agrícola, Comercial, Industrial, Marítima y
Técnico Profesional.
ETAPA O
* La empresa no tiene claridad conceptual ni
metodológica del
BSC
* Tienen un sistema de medición que lo llaman “Atlas de
vulnerabilidad, que es una plataforma de datos a nivel nacional donde las
regiones tienen acceso a esta información, pero no pueden modificarla.
Esta plataforma entrega resultados concretos de las acciones de JUNAEB
* Dentro de la empresa hay mucho personal antiguo, lo que obstaculariza la
posible gestión de cambios, como
la implentación del
BSC.
* Otro factor en contra de este proceso, es que las decisiones estan muy
centralizadas en la región metropolitana, lo que impide que las regiones
puedan implementar procesos innovadores como es el BSC
ETAPA 1
MISIÓN
'Facilitar la incorporación, permanencia y éxito en el
sistema educacional de niñas, niños y jóvenes en
condiciónde desventaja social, económica, psicológica o
biológica entregando para ello productos y servicios integrales de
calidad, que contribuyen a la igualdad de oportunidades frente al proceso
educacional”
La misión de esta organización se implementó a nivel
nacional, ésta cambia continuamente a través del tiempo, la
última vez fue hace tres meses. Las personas que trabajan dentro la
organización, de cualquier
area y sin distinción del tiempo que lleven trabajando
en la organización, tienen conocimiento de cual es la
misión pero no la dominan con lujo de detalle.
VISIÓN
“Nuestro objetivo es ser una institución líder en la
promoción de la equidad en el sistema educativo, lo que se logra a
través de la excelencia en la focalización y la
fiscalización de productos de calidad entregados de manera oportuna,
siendo una institución pública eficiente y eficaz en la gestión
financiera, austera en el uso de recursos públicos, y contando con un
personal altamente calificado asentado en la vocación del servicio
público y con acceso a tecnologías de calidad”
La primera visión de JUNAEB fue implentada en Santiago y se bajó
a todo el país, este año. Por esta razón,
los trabajadores de la organización, no tienen conocimiento de
ésta y no saben la diferencia entre misión y visión.
VALORES
* Trabajo en equipo: Fortaleceremos la integración y la
colaboración en el trabajo, privilegiando compañerismo y el
compromiso institucional en pos de alcanzar los Objetivos Estratégicos
de JUNAEB.
* Responsabilidad social: Realizaremos nuestro trabajo con eficiencia y
eficacia satisfaciendo las demandas de nuestros/as estudiantes y mandantes*
Perseverancia: Enfrentaremos unidos los obstaculos y los mas
complicados escenarios, teniendo presente siempre nuestra Misión y el
orden de las prioridades para su cumplimiento.
* Cultura de la Calidad: Trabajaremos incansablemente por entregar productos y
servicios de calidad para los y las estudiantes.
* Compromiso: La opción que toma la Institución para trabajar en
pos del desarrollo de
los y las estudiantes de Chile.
Junto con el compromiso de los funcionarios con la Institución, en su
sentido de pertenencia.
* Flexibilidad: Nos adaptaremos rapidamente para hacer frente a los
cambios del
entorno sin perjudicar a nuestros/as usuarios.
* Empatía: Con los/as usuarios/as y con la red de apoyo nacional.
* Probidad: Actuaremos con probidad en todo el que hacer de la
Institución.
* Pro actividad: Nos preocuparemos de mejorar continuamente los productos y
servicios que la Institución entrega a sus beneficiarios.
* Tolerancia y Respeto: Al interior de la Institución se
facilitara el trabajo en torno al pluralismo, sin discriminación
por sexo, religión o tendencia política, favoreciendo un buen ambiente de trabajo.
OBJETIVOS
* Mejorar comunicación interna
* Tener mejores profesionales, focalizados y comprometidos
* Crear clima laboral excelente, generando incentivos.
* Demostrar valores, misión y visión en nuestras decisiones
* Fidelizar y desarrollar talentos
* Optimizar los procesos claves
* Impulsar la descentralización de las actividades
* Mejorar comunicación externa
* Mejorar organización interna integrando a los trabajadores claves
*Comprender las estrategias de cada area para generar alineación
(sinergia)
* Invertir en tecnologías de la información
* Aumentar cantidad de beneficiados
* Beneficiados encantados
* Garantizar soluciones seguras confiables de alta calidad y al tiempo justo
* Satisfacer las necesidades de los usuarios a través de
información
* Mejorar productividad (eficiencia)
* Disminuir la brecha social
* Ampliar transferencia
ANALISIS ESTRATÉGICO
Externo (PESTAL)
* Político: Las políticas de gobierno se han visto modificadas en
este último periodo por el cambio presidencial y de los partidos
políticos, donde ha habido cambios de ideologías lo que afecta de
diferentes maneras, como los posibles cambios en la forma de llegar a los
objetivos que plantea JUNAEB, ocupando diferentes medios o simplemente utilizar
otro camino para cumplirlos.
* Económico: A pesar de que el país ha tenido varios altos y
bajos en su economía se estima que el país crecera en
torno a un 6% en donde puede generar un mayor ingreso
en las arcas fiscales y así obtener mayores recursos otorgados por el
gobierno. Con respecto a la pobreza en Chile, las cifras fueron
alentadoras hasta el 2006 donde la pobreza disminuyó hasta el 10%. Desde
el
2006 hasta la fecha las cifras son negativas y por ende los presupuestos de
Junaeb deben repartirse entre mas personas y ampliar sus beneficios. A
modo de referencia, en la encuesta CASEN los índices de pobreza para el
2009 son de un 11 % (Ver anexo #1).
* Social: La educación de los jóvenes hoy en día es fundamental
para el crecimiento del país a largo plazo, por lo que es necesario
siempreestar pendiente de los cambios y comportamientos de los jóvenes,
que cada vez se sienten con mas derechos y poder, en donde pueden causar
desordenes sociales para reclamar sus derechos causando altos y bajos en la
organización y desviando los objetivos de JUNAEB
* Tecnológico: El factor tecnológico no es suficientemente
importante para la organización, hoy en día ocupa software para
algunas determinadas areas pero no es lo último en
tecnología, principalmente su uso de tecnología se aprecia en
intranet y pagina de internet actualizada, ellos complementan sus
procesos con tecnologías pero no les afecta directamente los cambios
tecnológicos del entorno. Ademas JUNAEB ha
tratado de acortar la brecha tecnológica incorporando a la
población mediante la entrega de computadores y de esta manera acercar a
los beneficiados a la institución.
* Ambiental: No existe ningún impacto de importancia en este concepto
para JUNAEB, debido a que no hay ninguna ley ni impedimento que dificulte o
acelere el trabajo de la organización
* Legal: JUNAEB se rige únicamente por la ley 15.720 que es de la
creación de una corporación autónoma con personalidad
jurídica y derecho público, cualquier cambio o modificación
de esta ley afectara directamente la funcionalidad de JUNAEB, limitando
en parte a la innovación y creación de nuevos aspectos de auxilio
a la escolaridad y becas.
Interno
* Procesos claves
* Capital Humano:
* JUNAEB cuenta con 467 personas contratadas en la octava región
* Baja rotación debido a que la mayoría de los trabajadores lleva
mucho tiempo en la organización, la razón general de que las
personas abandonensu trabajo es la jubilación.
* No hay un area de Recursos Humanos, los
incentivos y motivación estan a cargo de la directora regional y
los contratos y finiquitos estan a cargo de una persona que trabaja en
el area de finanzas.
* La directora a puesto en marcha reglas, motivaciones y cambios en JUNAEB.
Dentro de los cambios podemos mencionar, mejora en la calidad de la
infraestructura, celebración de los cumpleaños mensualmente con un desayuno, aumento de convenios para los trabajadores con
otras empresas (gimnasio, aeróbica, baile entretenido, etc.), entre
otros. Con esto se generó un ambiente de
trabajo digno.
* Las personas sienten a la directora como un ente cercano, no la ven como
autoridad totalitaria, un factor que facilita esto es que la oficina de
dirección siempre esta
abierta para todos los empleados, en esa instancia se escuchan y analizan los
requerimientos o ideas de cada uno de ellos.
* Hay un informe de desempeño donde se mide el
mérito y el demérito premiando o castigando a las personas
involucradas (3 acciones de demérito puede provocar el despido del colaborador).
* Ahora se ve mas sinergia entre las areas (excepto con salud) y
dentro de ellas.
* Reuniones semanales que se hacen con los jefes de departamento y la directora
regional, donde ven lo que esta haciendo, hizo y hara cada
area en el corto plazo para cumplir sus objetivos; se hace un acta y la
siguiente reunión comienza con la lectura y evaluación del
ésta.
* Las personas quieren y tiene herramientas para hacer mas cosas, pero
no tienen el tiempo suficiente para esto.
* Hay mas enfoque en la persona que es beneficiada queen los procesos o
cifras.
* Operaciones
* JUNAEB externaliza el proceso de transporte de materia prima desde la
fabrica a las escuelas, ya sea alimentos o útiles escolares. El fin de esto es enfocarse en las
labores propias de la organización y porque no dan a basto ya que hay
muchas escuelas beneficiadas.
* Este año, en particular, hubo mas demora de lo habitual, en
bajar las directrices desde Santiago
a las regiones.
* Tecnología
* JUNAEB esta implentando proyectos tecnológicos, como el programa “Yo elijo
mi PC”
* Tiene comunicación interna mediante Intra-net
* Programa donde se ingresa el RUT del
beneficiado y se muestra toda la información de él, incluyendo el
estado actual de los aportes de la JUNAEB y lo que falta por hacer.
* Innovación
* No hay espacio concreto para innovar, pero siempre se escucha lo que los
trabajadores quieran aportar para innovar procesos o acciones, con el objetivo
de cumplir mejor las metas organizacionales.
* FODA
La organización no tiene un FODA estructurado,
sólo estan conscientes de sus debilidades y cómo
afrontarlas, y sus fortalezas y cómo potenciarlas.
Nosotros proponemos un FODA estructurado para la
organización:
* Fortalezas
* Gran cobertura nacional: Junaeb cuenta con oficinas en las 15 regiones del país y
ademas de estas oficinas, la institución tiene 23 oficinas
provinciales.
* Imagen fuerte y prestigiosa: La organización fue distinguida con el
premio anual a la excelencia institucional 2010.
* Grato ambiente laboral (en alza): Los trabajadores se han
visto favorecidos con la remodelación de las oficinas con lo que
dignificael trabajo y alegra el ambiente. Ademas esta la
tradición de celebrar los cumpleaños la cual entrega un espacio de relajo y de convivencia que ayuda a mejorar
las relaciones dentro de la Junaeb.
* Mayor preocupación por el entorno en la que esta inserta: Se
reúnen todas las semanas en reuniones de trabajo en las cuales se
analiza el acontecimiento político y económico del país.
Esto genera la posibilidad de encontrar oportunidades o amenazas en el mercado
y estar alerta a los cambios del entorno.
* Baja rotación de personal: La estabilidad laboral de los trabajadores
genera que sepan hacer bien el trabajo y no se pierda tiempo en adecuar a nuevo
personal y adaptarlo a las políticas internas de la Junaeb.
* Oportunidades
* Nuevas plataformas informaticas, como resolución de salida a
terreno: Cada vez que una persona necesita salir debe generar una
resolución de salida la cual demora mucho y es muy burocratico,
por lo que un sistema en línea permitiría reducir los tiempos,
los costos y ademas de un control en línea de donde se encuentran
los distintos trabajadores para saber si contar o no con una persona en
determinado día o lugar.
* Trabajo en conjunto con otras entidades de la educación: A pesar de
que con el nuevo Gobierno esta practica se esta realizando,
aún es muy lenta y poco efectiva. Una comunicación directa con el
Ministerio de Educación podría generar políticas en conjunto
y sinergias positivas de trabajo.
* Desastres naturales, como el terremoto: A pesar que a
simple vista es una debilidad o amenaza, genera una oportunidad de hacer bien
las cosas, llegar a nuevos destinos y lograr una buena imagen dela
organización.
* Debilidades
* Relación inter-personal y de trabajo entre las diferentes
areas: Las personas dentro de la organización tienen poco
contacto entre areas, y por lo tanto no se generan sinergias de trabajo.
Faltan instancias de esparcimiento y/o capacitación como lo son talleres
al aire libre que son pedidos por los miembros de Junaeb.
* Sesgos políticos importantes entre los trabajadores: Existen
diferencias importantes en lo que refiere a la tendencia política lo que
genera ruido y roces dentro de la organización. Esto
genera divisiones y distintas disposiciones a la hora de hacer las cosas.
* Mala ubicación para visitas del
público: La oficina se encuentra ubicada lejos del centro de Concepción por lo que
el acceso de las persona a la institución es difícil y genera un
distanciamiento entre la organización y los beneficiados.
* Baja rotación de personal: A pesar de que también es una
fortaleza, por el lado de las debilidades existe una baja incorporación
de profesionales jóvenes a Junaeb lo que trae consigo una
disminución de ideas nuevas y frescas, como también una
disminución de la eficiencia del personal contratado ya que no existe
una amenaza de ingreso de nuevas personas y por lo tanto no tiene la
presión de que podrían ser despedidos si no hacen correctamente
su trabajo.
* Centralización: Todas de las decisiones estan concentradas en
la administración central con sede en Santiago, por lo que la autonomía de
las regiones es muy baja y las decisiones son mas lentas que las
necesarias para las distintas regiones. Esto disminuye la posibilidad de crear
iniciativas propias e innovadoras.* Amenazas
* Cambios en el entorno político: La duración de un Gobierno es de 4 años y por lo tanto el cambio es
muy seguido. Esto genera una amenaza de cambio de ideología
política y por lo tanto de una nueva forma de hacer las cosas y un cambio en el personal.
* Distribución de recursos fiscales: Según como sean los
resultados en distintas areas puede afectar que la distribución
de ingresos sea favorable o no a la institución, por lo que genera
cierto grado de incertidumbre cada año cuando se cambian los
presupuestos nacionales.
* Boicot: Las actividades realizada por Junaeb siempre estan amenazadas
por qué personas en contra del Gobierno
realicen acciones opuestas para que no se hagan bien las cosas y sean una
noticia negativa en contra de la imagen de la institución.
MATRIZ
| Fortalezas | Debilidades | Oportunidades | Amenazas |
Financiera | Imagen prestigiosa | Centralización | Trabajo en conjunto |
Distribución de recursos |
| Tecnologías de la información | Boicot |
Clientes | Cobertura nacional | Mala ubicación | Desastres Naturales |
Entorno Político |
| Preocupación entorno Tecnologías de la información |
|
Procesos | Cobertura nacional | Sesgo político | Tecnologías de
la información | Boicot |
Centralización |
Crecimiento | Grato ambiente laboral | Relación interpersonal |
Tecnologías de la información | Entorno Político |
| Baja rotación | Baja rotación |
FORMULACION DE LA ESTRATEGIA
* Nicho en el que se compite: JUNAEB apunta a los niños, niñas y
jóvenes chilenos en condición de vulnerabilidad social,
económica, psicológica o biológica paraque ingresen,
permanezcan y tengan éxito en el Sistema Educativo.
* Propuesta de valor diferenciadora: Ofrecer al cliente un
servicio completo, ya que tiene programas de salud, becas, alimentación,
transporte, desarrollo de competencias, útiles escolares, residencias
estudiantiles y tecnología. Esto servicio es distinguido con el premio
anual a la excelencia institucional 2010.
* Procesos claves que diferencian la estrategia: Externalización del
transporte desde la fabrica a las escuelas, para que JUNAEB dedique todo
su tiempo y capacidad a su labor propiamente tal.
* Capacidades de capital humano requeridas para la estrategia: Trabajadores con
iniciativa y pro-actividad, que tengan ganas de aprender y que deseen
participar de un trabajo que requiere vocación
de servicio al país.
* Facilitadores tecnológicos de la estrategia: Programa computacional
que permite, al ingresar el RUT del beneficiario, obtener su ficha personal y
el avance de la labor de la JUNAEB para su desarrollo como estudiante.
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA
Mapa Estrategico
TABLERO DE MANDO
Perspectivas | Objetivos | Indicadores | Indice | Metas |
Accionistas | Mejorar productividad (eficiencia) | Beca entregadas/alumnos
vulnerables | 222.639/x | |
| Disminuir la brecha social | Resultado SIMCE con Junaeb/Resultado total
SIMCE | | |
| Aumentar transparencia | Respuesta positiva /n°encuestados | |
|
Clientes | Aumentar cantidad de beneficiados | beneficiados x/beneficiados x-1
| | |
| Beneficiados encantados | % Aprobación | | |
| Garantizar soluciones seguras confiables de alta calidad y al tiempo justo|
n° entregas oportunas/ n° entregas totales | | |
| Satisfacer las necesidades de los usuarios a través de
información | Encuestados beneficiados/ total encuestados | |
|
ProcesoEquipos | Optimizar los procesos claves | Tiempo procesos antes/ tiempo
procesos después |
| Impulsar la descentralización de las actividades | Ideas nuevas de
regiones/ total de ideas en chile | | |
| Mejorar comunicación externa | Personas nuevas que conocen Junaeb/
Total Personas que conocen Junaeb | | |
| Comprender las estrategia de cada area para generar alineación
(sinergia) | R° procesos integración/ R° procesos totales
| | |
| Invertir en tecnologías de la información | Velocidad traspaso
de información/ Velocidad traspaso de información -1 | |
|
| Tener mejores profesionales, focalizados y comprometidos | R° con
Capacitaciones/ R° total | | |
| Demostrar valores, misión y visión en nuestras decisiones |
Evaluación Conocimiento antes de la charla / evaluación
conocimiento sin la charla | | |
| Fidelizar y desarrollar talentos | Desempeño profesionales con
iniciativas / desempeño profesionales sin iniciativas | |
|
AGENDA DEL CAMBIO
* Controlar los Value Drivers (conductores para crear valor), fijandose
en el tablero de mando.
* Velar por el cumplimiento de la propuesta de valor para cada perspectiva,
revisando periódicamente el tablero de mando, preocuparse de los
índices en rojo y fortaleciendo los índices verdes
* Creación, fidelización y desarrollo de un
equipo de alto desempeño, mediante capacitaciones, encuestas de
satisfacción al personal, etc.
Anexo 1