1. JUSTIFICACIÓN
La presente investigación pretende profundizar y a la vez dar a conocer
acerca de los requisitos legales y contables que conlleva a una empresa que
produce y exporta etanol incorporarse al Decreto No. 29-89 del Congreso de la
República de Guatemala, Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad
Exportadora y de Maquila.
El decreto 29-89 otorga exoneraciones tributarias a empresas que hayan
elaborado o ensamblado bienes en el país para exportación o
reexportación, como la suspensión temporal (hasta un año
con posibilidad de ampliación) de derechos arancelarios e IVA sobre
materias primas, materiales, bienes intermedios, maquinaria, equipo,
exoneración total de derechos arancelarios e IVA a la importación
de maquinaria y equipo, exoneración total de ISR por 10 años y
exoneración total de impuestos a la exportación.
Con el fin de acoger el beneficio que dicha Ley contiene, las empresas deben
presentar un Informe Técnico Económico,
ante la Dirección de Política Industrial del Ministerio de Economía, con la
finalidad de poder solicitar una calificación en el marco de
regímenes establecidos respectivamente.
Este informe aplicara varias técnicas y conocimientos, desde la
realización del plan de inversión, capacidades instaladas,
adquisición e instalación óptima de maquinaria y equipo;
diseño y aplicación de procesos productivos, analisis de
la estructura organizacional eficiente, establecimiento de costos y sus estados
financieros respectivos, valores agregados a los productos y evaluación
de la conciencia ambiental.
Es importante para el profesional que trabaja alservicio de la pequeña
industria, industria en general, las zonas francas y parques industriales,
conocer los beneficios, ventajas y desventajas contenidos en el Decreto 29-89.
Es importante señalar que aún cuando el Decreto 29-89 Ley de
Fomento a la Actividad Exportadora y Maquila, no contempla los estudios
relacionados al Impacto Ambiental que genere dicha actividad o proyecto; es
necesario tomar en cuenta lo normado en el Decreto 68-86 Ley de
Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, con adiciones contempladas
en el Decreto 90-2000 del Congreso de la República, creación del
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, debe de atenderse lo
pertinente, por parte del profesional y/consultor de proyectos.
Con fines practicos y puramente didacticos el estudio se
realizara tomando como base una industria
comercializadora de etanol, mostrando de una manera real una industria que
empieza a cobrar auge en el mercado guatemalteco, actualmente son cinco
destilerías las que operan en el país que producen etanol.
Es por ello que en la presente investigación se ha seleccionado como
unidad de analisis a una empresa comercializadora de etanol, por ser
exportador total de sus bienes producidos en el país, lo que permite se
ejemplifique de una manera real los beneficios que le otorga el decreto 29-89 y
los requisitos legales y contables que la misma debe observar en sus
operaciones, que permitira ilustrar adecuadamente el problema que se
plantea en esta investigación.
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
1. ESPECIFICACIÓN DEL PROBLEMA
a) PROBLEMATIZACIÓNDEL TEMA
Efecto legal y contable de la revocación de oficio de la
resolución de calificación como exportador como consecuencia de
no cumplir oportuna y adecuadamente los requisitos legales y contables que
estable el Decreto No. 29-89, Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad
Exportadora y de Maquila, en una empresa comercial que exporta etanol, ubicada
en el municipio de Síquinala, departamento de Escuintla.
b) PUNTO DE VISTA
Legal y Contable
2. DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA
a) UNIDAD DE ANALISIS
Empresa comercial que exporta etanol.
b) AMBITO GEOGRAFICO
Municipio de Síquinala Departamento de Escuintla Guatemala.
c) PERÍODO HISTÓRICO
Del 01 de enero al 31 de Diciembre de 2010.
3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
¿Cual es el efecto desde un punto de vista legal y contable de la
revocación de oficio de la resolución de calificación como
exportador como consecuencia de no cumplir oportuna y adecuadamente los
requisitos legales y contables que establece el Decreto No. 29-89, Ley de
Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila, en una empresa
comercial que exporta etanol, ubicada en el municipio de Síquinala,
departamento de Escuintla, durante el periodo comprendido del 01 de enero al 31
de diciembre del 2010?.
1. MARCO TEÓRICO
El marco teórico es la teoría o
teorías sobre la cual o las cuales circunda el problema objeto de
investigación, sirviendo de apoyo para darle al mismo una
solución.
Como fue
definido el problema, la investigación sera aplicada a una
empresa comercial que exporta etanol, por lo que es esencial
distinguircual es el lugar que éstas ocupan, entre la gama de empresas existentes.
Empresa Mercantil
“Se entiende como
empresa mercantil, el conjunto de trabajo, de elementos materiales y de valores
incorpóreos coordinados, para ofrecer al público, con
propósito de lucro y de manera sistematica, bienes o
servicios”. (1:134
“Es la unidad productiva propiedad de personas individuales o
jurídicas constituida de conformidad con las leyes de la
República de Guatemala”. (2:7)
Ademas de ser una empresa legalmente constituida en la República
de Guatemala, para poder gozar de los beneficios e incentivos fiscales que
otorga el Decreto 29-89, su actividad principal es la producción,
transformación o ensamble de bienes destinados a la exportación o
reexportación al exterior. La legislación tributaria,
también define lo que debe entenderse como venta, venta al exterior o
exportación y reexportación, de la siguiente manera
Venta:
“Todo acto o contrato que sirva para transferir a título oneroso
el dominio total o parcial de bienes muebles o inmuebles situados en el
territorio nacional, o derechos reales sobre ellos, independientemente de la
designación que le den las partes y del lugar en que se celebre el acto
o contrato respectivo”. (3:1
Exportación de Bienes:
“La venta, cumplidos todos los tramites legales, de bienes muebles
nacionales o nacionalizados para su uso o consumo en el exterior”. (3:2
Reexportación:
“Es la exportación de mercancías importadas que no han
sufrido una transformación sustancial”. (2:8)
Es importante recalcar que el Decreto 29-89 establece que su campo
deaplicación se extiende a aquellas empresas exportadoras, dentro del
marco de los Regímenes de Perfeccionamiento Activo, entendiéndose
este, como el régimen aduanero que permite introducir en el territorio
aduanero nacional, mercancías de cualquier país para someterlas a
operaciones de perfeccionamiento y destinarlas a su exportación en forma
de productos terminados, sin que aquellas queden sujetas a derechos
arancelarios e impuestos de importación.
Generalmente la producción de una empresa agrícola es objeto del
Régimen de
Perfeccionamiento Activo denominado Régimen de Admisión Temporal,
definido en el Decreto 29-89, como “aquel que permite recibir dentro del
territorio aduanero nacional, en suspensión de derechos arancelarios,
impuestos a la importación e Impuesto al Valor Agregado -IVA-,
mercancías destinadas a ser exportadas o reexportadas en el
período de un año después de haber sufrido una
transformación o ensamble”. (2:9
Derivado de lo anterior una empresa agrícola es generalmente calificada como exportadora bajo el
Régimen de Admisión Temporal, de tal manera que en el transcurso
de la investigación, se mencionara específicamente lo
relacionado a ese régimen de perfeccionamiento activo.
“Se entendera por actividad exportadora bajo el Régimen de
Admisión Temporal, aquella orientada a la producción de bienes
que se destinen a la exportación o reexportación, siempre que se
garantice ante el fisco la permanencia de las mercancías admitidas
temporalmente mediante fianza, garantía específica autorizada por
la Superintendencia de Administración Tributaria, garantía
bancaria oa través de almacenes generales de depósito autorizados
para operar como almacenes fiscales y que constituyan fianza específica
por este tipo de operaciones”. (2:10
Importaciones y exportaciones
Importar: Introducir a territorio nacional, productos, bienes, géneros,
para su transformación, uso y consumo local o fuera de él.
Exportar: Es enviar mercancías, bienes o servicios a
otro país. El movimiento o transito de bienes
mercancías entre dos o mas países.
Relación y alcance, industria-maquila y exportaciones
La relación y alcance que tiene la cadena
industria-maquila-exportaciones es lograr eficientemente diversidad productiva
y comercial entre dos o mas países. Generando divisas, fuentes de empleo, incentivando las inversiones y
actividades comerciales nacionales y extranjeras, promoción a la
competitividad y desarrollo industrial regional centroamericano.
Decreto 29-89 Ley de Fomento al Desarrollo de las Exportaciones y Maquila
En Guatemala desde 1989 fue promulgada la Ley de Fomento al Desarrollo de las
Exportaciones y Maquila Decreto 29-89, del Congreso de la República, que
contiene una serie de beneficios para las empresas que exportan e importan de
acuerdo a renglones establecidos. Dicha Ley tiene especial trascendencia en las
industrias que se dedican a la actividad exportadora o de maquila y sus
beneficios son
• Suspensión temporal del pago de derechos arancelarios e
impuestos a la importación, con inclusión del Impuesto de Valor
Agregado –IVA- sobre las materias primas, modelos y equipos para el
proceso de producción, partes, componentes y accesorios para elproceso
productivo.
• Exoneración total del Impuesto sobre la
Renta, de las rentas que obtengan o provengan exclusivamente de la
exportación de bienes que se hayan elaborado o ensamblado en el
país y exportado fuera del
area Centroamericana por un período de hasta 10 años.
• Exoneración total de los impuestos ordinarios y/o
extraordinarios a la exportación.
La Ley es una disposición del Gobierno Central
de apoyar aquellas inversiones que promuevan el ingreso de divisas al
país por exportaciones, la generación de empleos al dinamizar la
mano de obra. Lo primero que establece es crear un
régimen aduanero especial que permite el ingreso al territorio nacional
de mercancías de terceros para obtener productos aptos para el consumo y
luego sean exportados con las exoneraciones a cargas fiscales como el Impuesto Sobre la Renta –ISR-.
De conformidad con el Decreto 29-89, las empresas podran calificarse
como
a) Maquiladora bajo el Régimen de Admisión Temporal
b) Exportadora bajo el Régimen de Admisión Temporal
c) Exportadora bajo el Régimen de Devolución de Derechos
d) Exportadora bajo el Régimen de Reposición con Franquicia
Arancelaria
e) Exportadora bajo el Régimen de Componente Agregado Nacional Total
Incorporación al Régimen del Decreto Número 29-89.
“Para que una empresa pueda calificarse al amparo del Decreto
Número 29-89, Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y
de Maquila y gozar de los beneficios que se otorgan, se debe presentar una solicitud
de calificación a la Dirección de Política Industrial del
Ministerio de Economía, acompañando un informetécnico
económico firmado por el Representante legal o propietario de la
empresa”. (2:18)
“El Informe técnico económico es un estudio que refleja las
proyecciones técnicas, económicas y financieras de la empresa y
su impacto en la economía nacional, ademas de constituirse en el
soporte técnico para la evaluación, dictamen y
autorización del Ministerio de Economía. Así mismo el
informe técnico económico es un instrumento de respaldo para las
entidades designadas por el Ministerio de Economía para supervisar las
operaciones de importación, previas a tener la resolución de
autorización y es el documento de referencia para el estudio de impacto
ambiental”. (12:25
Beneficios Tributarios:
“Bonificaciones o exenciones que la ley concede sobre las cantidades que
el Estado devengaría por distintos conceptos tributarios”. (8:47)
“Son circunstancias objetivas o subjetivas que neutralizan los efectos
normales de la configuración del hecho imponible, de suerte que aunque
esté configurado, no nace la obligación tributaria, o nace por un
importe menor o por un plazo mas
largo, etc”. (8:47
Por lo general las exenciones y los beneficios fiscales son otorgados obedeciendo
a razones de política económica, políticas en general,
sociales, etc.
Incentivo
Aliciente o estímulo en forma de reducciones o exenciones en el pago de
ciertos tributos que se conceden a los sujetos pasivos, para promover la
realización de determinadas actividades de interés público
por el Estado.
“Los incentivos consisten en la liberación temporaria (total o
parcial) de tributos, o en el diferimiento de su pago o en laadmisión de
ciertas deducciones o rebajas, respecto de la base imponible determinada
según las reglas generales o ventajas para quienes realicen inversiones
o emprendan actividades a la que el Estado pretende promocionar”. (8:47
Diferencia entre Exenciones e Incentivo:
Las exenciones pueden ser establecidas por razón del
objeto o del
sujeto que obtiene las ganancias, los incentivos en cambio son importes que se
les resta al monto bruto o al neto de la ganancia a fin de establecer la base
imponible.
En pocas palabras, una exención nace con la Ley, toda vez que
ésta considera a un sujeto pasivo o determinada actividad fuera del pago
del impuesto en ella establecida, mientras que un incentivo que se presenta por
medio de deducciones, obliga al sujeto pasivo al pago del impuesto, sin embargo
se le otorga el derecho de efectuar deducciones a su renta imponible, para que
la carga tributaria sea menor.
Etanol: También conocido como
etanol etílico, o simplemente alcohol, C2H50H, es un hidrocarburo
oxigenado que puede ser quemado como
combustible o mezclado con la gasolina para el mismo fin. Al etanol se le
caracteriza como un
combustible limpio que proviene de fuentes renovables como la caña de azúcar o de
maíz (bioetanol). Cuando se mezcla con la gasolina por su contenido de
oxigeno produce menos emisiones de hidrocarburos al ambiente. Las mezclas de
hidrocarburos con etanol compiten contra las mezclas con MTBE pero
principalmente por asuntos de un manejo mas
sencillo el último ha sido mayormente electo. Sin embargo el MTBE
esta siendo desplazado debido a su característica demezclarse con
el agua y producir un mal olor a sabor a esta por lo
que el etanol podría estar de vuelta en las gasolinas.
El etanol (C2H5OH), se obtiene principalmente a partir de la
fermentación de tres tipos de materia prima renovable:
• Sacarosa: Caña de azúcar y remolacha
• Almidones: cereales (maíz, sorgo dulce, trigo, cebada) y
tubérculos (yuca, camote, papa)
• Celulosa: la madera y los residuos agrícolas
El etanol carburante es un combustible con octanaje muy alto, cuando se mezcla
etanol con la gasolina, el octanaje de la gasolina aumenta hasta tres unidades,
sin usar aditivos dañinos para la salud como el actual oxigenante MTBE.
MTBE: El Metil-Ter-Butil-Eter, o MTBE (C5H120), es un componente químico
derivado del petróleo y se utiliza actualmente en varios países para
oxigenar la gasolina, con el objetivo de aumentar el octanaje, reducir las
emisiones y mejorar el medio ambiente; vino a sustituir al plomo. El MTBE
normalmente representa entre 10 y 15 por ciento del volumen de la
gasolina. Se ha comprobado que conlleva a grandes impactos
ambientales, debido a que el MTBE es altamente volatil y soluble en
agua. Esto es un serio riesgo para las fuentes
de agua potable, el origen de contaminación por este producto a los
mantos freaticos, se debe a las fugas en los tanques de almacenamiento o
derrames en los sistemas de transporte de combustibles (gasolinas).
La Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA) ha incluido
el MTBE en su lista de contaminantes de agua potable. Adicionalmente ha
determinado que es potencialmente cancerígeno con base en
estudiosexperimentales con ratones expuestos a grandes dosis del químico.
El agua potable que contiene MTBE, aún a bajos niveles, adquiere un sabor y olor desagradables, similares a los de los
solventes, que la tornan inservible. Por estas razones los Estados Unidos y
otros países han prohibido el uso del MTBE y
han pedido que se sustituya por otro producto. Como
un ejemplo, la ciudad de Santa Mónica (California) tuvo que
cerrar casi todos sus pozos de agua debido a la contaminación del MTBE y
ahora tienen que comprar el agua potable a otros estados. Para
tener una idea, un galón de gasolina que
contiene 10% de MTBE, puede contaminar casi ocho millones de agua potable y
convertirla en no potable. En otra relación es que tomaría
menos de una cucharadita de gasolina para contaminar una piscina de 10,000
galones de agua. Al día de hoy son veintisiete estados de los
Estados Unidos que han dejado de utilizar el MTBE.
La alternativa mas viable para sustituir el MTBE por otro oxigenante es
el etanol, que dentro de las ventajas sobre él estan:
• Es un combustibles renovable
• Es biodegradable
• Es de mayor octanaje que la gasolina
• Reduce los gases de efecto de invernadero
• No es cancerígeno
Proceso de Producción del Etanol
Para la producción de etanol carburante son basicamente tres
procesos principales:
1. Fermentación: proceso en el cual las levaduras se comen el
azúcar de la materia prima y generan alcohol y dióxido de
carbono.
2. Destilación: es la operación de separar, mediante calor, los
diferentes componentes líquidos de una mezcla.
3. Deshidratación:Proceso en donde se le
elimina el agua a la mezcla, para obtener un grado de pureza de alcohol a un
grado de 99.6 grados de pureza y que puede ser utilizado como alcohol carburante
Etanol en Guatemala
Existen cinco destilerías en el país que producen etanol, se
cuenta con una capacidad instalada de 790 millones de litros al día (180
millones de litros anuales), actualmente mas del 80% de etanol se
exporta principalmente a Europa y Estados Unidos.
En Guatemala
el producto no es mezclado aún con la gasolina; existe una ley vigente
pero inoperable que es el Decreto 17-85 “Ley del Alcohol
Carburante”. Es muy importante que el uso
de este oxigenante sea legislado, reglamentado y monitoreado para que los
consumidores reciban el producto con las especificaciones correctas.
Es importante que países como Guatemala empiecen a producir y utilizar
combustibles renovables, como parte de una Política Energética
con una visión a largo plazo, para lograr obtener todos los beneficios
del uso de combustibles renovables y enfocarse hacia el desarrollo sostenible.
En Guatemala se propone iniciar con E10 (10% etanol y 90% gasolina), para
garantizar que ningún vehículo del parque vehicular tenga problemas;
en el país inclusive hay carros que pueden aceptar hasta el 22% de
etanol, en Estados Unidos hay mas de 5 millones de carros que aceptan
E85 (85% etanol y 15% de gasolina); en Brasil hay carros Flex Fuel que pueden
aceptar hasta 100% de etanol o cualquier porcentaje de mezcla, en donde en el
2007 mas del 80% de las ventas fueron de Flex Fuel.
Lo importante es empezar a producir y usar
localmenteeste combustible y que los guatemaltecos sean beneficiados, y con
forme pasen los años ir aumentando el porcentaje de mezcla para que los
beneficios sean mayores.
ETANOL, S.A.
PROCESO PRODUCTIVO
Su producción de alcohol etílico consiste en convertir los
azúcares fermentables contenidos en los derivados de la
fabricación de azúcar (melaza o miel final, mieles intermedias,
mieles ricas y jugo de caña) en alcohol mediante los procesos de
fermentación, destilación y/o deshidratación.
La fermentación es una serie de reacciones catalizadas por enzimas
producidas por microorganismos (levadura, Saccharomyces
sp. ) que dan como resultado lo que se
conoce como
“mosto fermentado”.
El mosto fermentado con un contenido alcohólico
entre 10%, pasa entonces a un proceso de destilación, para separar
el Etanol y los demas compuestos congenéricos. La
destilación azeotrópica concentra el alcohol a 95.5% v/v (en este punto el alcohol se conoce como Alcohol Crudo). En este
punto del proceso productivo dependiendo de
las necesidades del
mercado y de los intereses de la empresa, se decide producir ya sea alcohol
etílico grado carburante (99.9% v/v) o alcohol de alto grado (96.0%
v/v).
Para la producción de alcohol etílico grado carburante el
4.45% de agua restante, para alcanzar el grado alcohólico adecuado, debe
removerse. Lo anterior se logra mediante el proceso de
deshidratación en el cual se utiliza el método de
adsorción en tamiz molecular. Bajo este
método se elimina la mayor cantidad de partículas de agua posible
en la mezcla final.
Para la producción de alcohol
etílico de altogrado, debido a su uso
industrial, se requiere que no posea alcoholes congenéricos, para ello
se debe someter el alcohol crudo a un proceso de limpieza con agua en un tren
de columnas de destilación independiente.
El producto final para ambos productos es transferido a
tanques de almacenamiento para su posterior disposición (venta o
comercialización) por líneas independientes para evitar
contaminación cruzada.
Así mismo, del
proceso de destilación (alcohol crudo) se obtiene un subproducto que se
conoce como
Vinaza. Para el manejo de este
subproducto la planta cuenta con un sistema de ferti-irrigación en
campo. Lo anterior permite manejar eficientemente este subproducto,
irrigandolo de manera controlada y sistematizada en los cañaverales para devolver
los nutrientes al campo.
El alcohol producido es vendido principalmente a los mercados europeos y de Estados Unidos de Norte América.
Contabilidad
“Es el arte de registrar, clasificar y resumir de manera significativa y
en términos de dinero, las operaciones y hechos que son, cuando menos en
parte, de caracter financiero, y de interpretar sus resultados”.
(17:107
Estados Financieros
Es un documento cuyo fin es proporcionar información de la
situación financiera de la empresa para apoyar la toma de decisiones.
“El principal propósito que persigue la
contabilidad es preparar información contable de calidad. Para
que esta calidad se dé, deben estar presentes unas series de
características que le dan valor como son: utilidad, confiabilidad y
provisionalidad”. (5:223
Los usuarios que utilizan la informacióncontable son:
• Los Gerentes de Empresa: Emplean la información contable para
fijar metas, desarrollar planes, establecer presupuestos y evaluar
posibilidades futuras.
• Los Empleados y los Sindicatos: Utilizan la información contable
para negociar pagos y para planificar y recibir beneficios como cuidado de la
salud, seguros, tiempo de vacaciones y pago por jubilación.
• Los Inversionistas y Acreedores: Utilizan la información
contable para estimar las utilidades de los accionistas determinar las posibilidades
de crecimiento de una empresa y para decir si es buen riesgo de crédito
antes de invertir o prestar.
• Las Autoridades Fiscales: Utilizan la información contable para
planificar sus flujos de impuestos, para determinar las responsabilidades financieras
de los individuos y de las empresas y para asegurar que las cantidades
correctas sean pagadas en el momento oportuno.
2. HIPÓTESIS
Los requisitos legales y contables que una empresa guatemalteca que exporta
etanol amparada en el régimen de admisión temporal del Decreto
No. 29-89, Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila
son:
2.3.1 REQUISITOS LEGALES
Una empresa acogida al decreto 29-89 debe llevar un estricto control de sus
operaciones y para efectos de presentar la información que corresponda
al Ministerio de Economía, así como la Superintendencia de
Administración Tributaria, estas instituciones han diseñados
formatos específicos para la presentación de las declaraciones
correspondientes o bien de presentación de información ante las
mismas, a continuación se mencionaran las masimportantes:
a) Declaración Jurada Mensual de Inventario Perpetuo
b) Descargos de cuenta corriente
c) Boleta Anual de Actualización de información de Empresas
amparadas en el Régimen del Decreto 29-89 del Congreso de la
República.
d) Emisión de Constancias de Adquisición de Insumos de
Producción
e) Control de Importaciones de Materia Prima, Envases o Empaque con
suspensión temporal de derechos arancelarios, impuestos a la
importación e Impuesto al Valor Agregado.
f) Control de Ingresos de Importaciones de Maquinaria, Equipo, Partes,
Componentes y Accesorios con exoneración total de Derechos Arancelarios,
Impuestos a la Importación e Impuesto al Valor Agregado.
g) Fechas de vencimiento para el descargo de pólizas de
Importación.
h) Vigencia y disponibilidad de fianza constituida como
garantía.
i) Registro de bienes de capital
j) Ademas debera Iniciar operaciones en el tiempo estipulado
2.3.2 REQUISITOS CONTABLES
Entre los requisitos contables que debe seguir y cumplir una empresa comercial
que exporta etanol amparada en el régimen del decreto 29-89 se
encuentran:
a) Obligación de llevar contabilidad completa
b) Sistema de contabilidad por el método de lo devengado
c) Contabilización de ventas y con exoneración del impuesto sobre
la renta en bienes que se hayan elaborado o ensamblado en el país y
exportado.
d) Contabilización de costos y gastos por medio de un sistema de
contabilidad de costos
e) Sistema de inventarios perpetuos
f) Contabilización de las pérdidas por extravío, roturas y
mermas
g) Procedimientos financieros de analisis de forma que se mantenga
suequilibrio financiero.
3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
1. General
• Dar a conocer los requisitos fiscales y contables de una empresa exportadora
de etanol bajo el régimen de admisión temporal del Decreto 29-89
del Congreso de la República, Ley de Fomento de la Actividad exportadora
y de Maquila durante el periodo de 01 de enero al 31 de diciembre de 2010.
2. Específicos
• Dar a conocer las generalidades de la empresa comercial que exporta
etanol; así como
la legislación aplicable a la misma.
• Dar a conocer los requisitos legales de inscripción que una
empresa que exporta etanol debe realizar para acogerse al amparo del Decreto
29-89 Ley de Fomento de la Actividad Exportadora y de Maquila para gozar de los
beneficios que esta ley otorga.
• Dar a conocer los requisitos contables y actualizaciones que una
empresa que exporta etanol debe cumplir para evitar que no le quiten la
resolución que le proporciono el Ministerio de Economía de
beneficios e incentivos fiscales.
• Dar a conocer los requisitos y procedimientos contables
específicos que una empresa que exporta etanol debe llevar en su
contabilidad.
• Dar a conocer por medio de un analisis financiero
el calculo de los beneficios e incentivos fiscales por la
aplicación del
decreto 29-89.
4. BOSQUEJO PRELIMINAR DE TEMAS
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I
EMPRESA COMERCIAL QUE EXPORTA ETANOL
1. Empresa comercial
2. Reseña histórica de la comercializadora
y exportadora de etanol
3. Constitución legal de la exportadora de
etanol
4. Organización Administrativa
5. Naturaleza de susoperaciones
6. Aspectos legales y contables
CAPÍTULO II
ANALISIS DEL DECRETO NÚMERO 29-89 DEL CONGRESO DE LA
REPÚBLICA, LEY DE FOMENTO A LA ACTIVIDAD EXPORTADORA Y DE MAQUILA.
2.1. Introducción y Antecedentes
2.1.1. Introducción
2.1.2. Antecedentes
2.2. Analisis del Decreto 29-89 y su
Reglamento
2.2.1. Generalidades
2.2.2. Creación y Obligaciones Legales de una
Empresa
2.2.2.1. Aspectos Mercantiles
2.2.2.2. Principales Obligaciones Tributarias
2.2.2.2.1. Inscripción en la SAT
2.2.2.2.2. Autorización de Libros y Documentos Legales
2.2.2.2.3. Obligación de presentación de
declaraciones
2.2.2.3. Obligaciones Específicas Según el Decreto 29-89
2.2.2.3.1. Incorporación al Régimen del Decreto
Número 29-89
• Ejemplo de Resolución de Calificación en el Decreto 29-89
2.2.2.3.2. Constitución de Garantía
• Ejemplo de Solicitud ante la SAT para constituir fianza
• Ejemplo de Resolución de la SAT para constituir fianza
2.2.2.3.3. Presentación de declaraciones
• Declaración Jurada Mensual de Inventario Perpetuo
• Solicitud de Descargo de Cuenta Corriente
• Boleta Anual para Actualización de Información
• Reporte de Constancias de Adquisición de Insumos
CAPÍTULO III
BENEFICIOS E INCENTIVOS FISCALES DE UNA EMPRESA EXPORTADORA AMPARADA BAJO EL
RÉGIMEN DEL DECRETO 29-89
3.1. Beneficios e Incentivos según el Decreto
29-89
3.1.1. Exoneración del Impuesto Sobre la
Renta
3.1.2. Suspensión temporal de DAI e IVA en
importaciones
3.1.3. Adquisición de Insumos de
Producción Local
3.2. Beneficios e Incentivos establecidos en otras
Leyes Tributarias
3.2.1. Ley Impuestoal Valor Agregado
3.2.1.1. Derecho a la Devolución del Crédito fiscal del
IVA
a) Régimen General de Devolución de Crédito Fiscal
b) Régimen Especial de Devolución de Crédito Fiscal
c) Régimen Optativo de Devolución del Crédito Fiscal
• Ejemplo de una resolución de devolución de derechos
3.2.1.2. Derecho a la Compensación de Retenciones de
IVA
• Ejemplo de una compensación de retención de IVA
3.2.2. Ley del IETAAP
• Ejemplo de aplicación de la ley
CAPITULO IV
REQUISITOS LEGALES Y CONTABLES Y DE CONTROL DE UNA EMPRESA EXPORTADORA DE
ETANOL, AMPARADA BAJO EL RÉGIMEN DEL DECRETO 29-89 LEY DE LA ACTIVIDAD
EXPORTADORA Y DE MAQUILA
4.1. Control Interno
4.1.1. Requisitos legales aplicables a una empresa 29-89
4.1.2. Formas y documentos establecidos
4.1.2.1. Declaración Jurada Mensual de
Inventario Perpetuo
• Ejemplo Declaración Mensual e Inventario Perpetuo
• Ejemplo de control de presentación de la Declaración
4.1.2.2. Descargos de cuenta corriente
• Ejemplo Solicitud de Descargo de Cuenta Corriente
4.1.2.3. Boleta Anual de Actualización de
Información
• Ejemplo Boleta Anual de Actualización de Información
4.1.2.4. Constancia de Adquisición de Insumos
de Producción
• Ejemplo Constancia de Adquisición de Insumos
4.1.3. Principales controles internos a aplicar
4.1.3.1. Control de Constancias de Adquisición de
Insumos
• Ejemplo de Control de Constancias de Insumos
4.1.3.2. Control de Importaciones suspensión
temporal de DAI e IVA
• Ejemplo de Control de Importaciones
4.1.3.3. Control de Ingresos de Importaciones de
Maquinaria
• Ejemplo de Control deImportaciones de Maquinaria
4.1.3.4. Fechas de vencimiento descargo de
pólizas de importación
• Ejemplo de Control de Fechas de vencimiento
4.1.3.5. Vigencia y disponibilidad de Fianza
• Ejemplo de Control de Vigencia y Disponibilidad de Fianza
4.1.3.6. Informe Gerencial de Movimientos y
Operaciones Dto. 29-89
• Ejemplo Informe Gerencial de Movimientos y Operaciones
4.2. Requisitos Contables
1. Obligación de llevar contabilidad completa
2. Sistema de contabilidad por el método de lo
devengado
3. Contabilización de ventas
4. Contabilización de costos y gastos por medio de un sistema de contabilidad de costos
5. Sistema de inventarios perpetuos
6. Contabilización de las pérdidas por
extravío, roturas y mermas
7. Procedimientos financieros aplicables
• Ejemplos de requisitos contables
CAPÍTULO V
APLICACIÓN DE LOS REQUISITOS LEGALES Y CONTABLES DE UNA EMPRESA
COMERCIALIZADORA DE ETANOL AMPARADA EN EL REGIMEN DE ADMISION TEMPORAL DEL
DECRETO NO. 29-89, LEY DE FOMENTO Y DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD EXPORTADORA Y DE
MAQUILA (CASO PRACTICO)
5.1 Enunciado
5. 2 Estados Financieros de la empresa
5. 3 Comparación de la Devolución del
Crédito Fiscal de IVA
5.4 Requisitos de Constancias de Adquisición de Insumos de
Producción
5.5. Requisitos de importaciones bajo el régimen de
admisión temporal y
exoneración total
5.6 Requisitos para Impuesto Sobre la Renta exonerado
5.7 Aplicación de los beneficios
5.8 Resumen de los beneficios totales ahorrados por la Empresa
5.9 Conclusiones caso practico
Conclusiones
Recomendaciones
ReferenciasBibliograficas
4. MÉTODOS Y TÉCNICAS
5.1 Métodos
Para llevar a cabo el trabajo de investigación es conveniente trabajar
con el Método Científico, conformado por sus tres fases,
descritas a continuación:
5.1.1 Método Científico
• Fase Indagatoria: Esta fase comprende el examen que se realizara
en los documentos que contienen información acerca del tema investigado,
es decir, el examen de la bibliografía elegida.
• Fase Demostrativa: A través de la comprobación de las
variables expuestas en la hipótesis, confrontada con la realidad, de los
procesos de analisis, síntesis, abstracción,
comparación.
• Fase Expositiva: Se desarrollara a través del
trabajo de investigación a presentar en el informe de tesis.
5.1.2 Método Analítico – Sintético
El Método Analítico sera útil en el proceso de
consulta bibliografica; luego se aplicara la síntesis para
documentar el marco teórico, mismo que sirve de
base a la hipótesis.
5.2 Técnicas
5.2.1 Lectura y desarrollo de resúmenes con notas al margen
Esta técnica constituye lógicamente la mas importante, ya
que conlleva la comprensión, interpretación y el analisis
del material leído, de esta actividad se obtendra los
resúmenes, los juicios y críticas haciendo las anotaciones o
notas al margen que incluiran las observaciones, interrogantes,
comentarios o circunstancias que vienen a la atención del investigador.
5.2.2. Subrayado
Pasar por debajo de un texto, una línea, con el
objeto de aislar o señalar los puntos centrales o de importancia
contenidos en el material consultado.
5.2.3. Observación
Es laacción a actitud de aplicar atentamente los sentidos a un objeto o fenómeno para adquirir un conocimiento
claro y conciso del
mismo. La observación es la aplicación integral y resumida que el
investigador adquiere del fenómeno, derivada de la aplicación de
todos los sentidos y el razonamiento lógico y practico del
fenómeno investigado, que le permite obtener mas que la simple
suma de lo generado por sus sentidos tradicionales.
6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
7. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
1. Congreso de la República de Guatemala. Decreto
Número 2-70. Código de Comercio.
2. Congreso de la República de Guatemala.
Decreto Número 29-89. Ley de Fomento y Desarrollo de
la Actividad Exportadora y de Maquila y sus reformas.
3. Congreso de la República de Guatemala.
Decreto Número 27-92. Ley del Impuesto al Valor Agregado y
sus reformas.
4. Congreso de la República de Guatemala.
Decreto Número 19-04. Ley del Impuesto
Extraordinario y Temporal de Apoyo a los Acuerdos de Paz.
5. Defliese, Philip L. Auditoría Montgomery. Traducido
por Rogerio Casas-Alatriste H. Editorial Limusa, S.A. de C. V., México
1985. 820pp
6. Fonseca Borja, Rene, Auditoría Interna, Guatemala,
Artes Graficas Acrópolis, 2004. 595 p.
7. García Vizcaíno, Catalina, Derecho
Tributario, Tomo I. Buenos Aires, Argentina. Ediciones
Depalma. 1999. 440 p. 2ª. Edición.
8. García Vizcaíno, Catalina, Derecho Tributario, Tomo III. Buenos Aires, Argentina. Ediciones Depalma. 2002.
496 p. 2ª. Edición.
9. Goxens, Antonio. Enciclopedia practica de la
Contabilidad, Barcelona,
España, Editorial Océano, 1979,832 p.
10. Ministerio de Economía. Acuerdo Gubernativo Número 12-97.
Reformas al Reglamento de la Ley de Fomento y Desarrollo de la Actividad
Exportadora y de Maquila y su Reglamento, Acuerdo Gubernativo número
533-89 y sus reformas.
11. Ministerio de Finanzas Públicas. Acuerdo
Gubernativo Número 943-90. Reglamento para la
Constitución de las Garantías a que se refiere la Ley de Fomento
y Desarrollo de la Actividad Exportadora y de Maquila y su Reglamento.
12. Oficina de Regímenes de Perfeccionamiento Activo.
Diplomado en Gestión de Empresas 29-89. Modulo I, II y III.
13. Ossorio, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas
y Sociales. Buenos Aires, Argentina. Editorial
Heliasta. 1982. 797 p.
14. Paz Alvarez, Roberto. Teoría Elemental del Derecho
Mercantil Guatemalteco Parte III, Cosas Mercantiles. Guatemala. Imprenta Aries. 2002.
170 p.
15. Piloña Ortiz, Gabriel Alfredo. Métodos y
Técnicas de Investigación Documental y de Campo .Segunda
edición. Litografía Cimgra. 2002. 236 pp
16. Superintendencia de Administración Tributaria.
Acuerdo de Directorio Número 009-2005. Procedimiento para la autorización, emisión y
utilización de las Constancias de Adquisición de Insumos de
Producción.
17. Ruiz Orellana, Alfredo Enrique. Diccionario de
Términos Contables. Primera edición.
Ediciones Alenro. 2002. 344 pp
18. Villegas Lara, Rene Arturo. Derecho Mercantil
Guatemalteco, Tercera Edición, Tomo I, 256 p.
Webgrafía
19. https://acrguatemala.com/etanol.shtml. 18 pp
20. https://www.biodiesel.org/resources/faqs/ 15 pp
21. https://www.pantaleon.com/