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Distribución de ingresos de méxico de 1997 al 2011
DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS DE MÉXICO DE
1997 AL 2011
Mientras esto sucedía, el narcotrafico hacia de las suyas hasta
inmiscuirse en las altas esferas del poder. El 18 de febrero de 1997 se
reunieron altos mandos castrenses en la Secretaría de la Defensa
Nacional; el secretario, general Enrique Cervantes Aguirre, anunció la
destitución del divisionario Jesús Gutiérrez Rebollo,
director del Instituto Nacional para el Combate a las Drogas, por sus
relaciones con el narcotraficante Amado Carrillo Fuentes, El Señor de
los Cielos, líder del cartel de Ciudad Juarez. El
“error de diciembre” y sus devastadores efectos en el bolsillo de
los mexicanos fueron un agravio que mucha gente
vengaría en las urnas. El triunfo del PRD en la capital de la
república sería una clara muestra de ello. Los capitalinos vieron
a Cardenas como la mejor opción para desplazar al PRI y le dieron
el triunfo con 1 millón 859 mil 866 votos; Del Mazo consiguió 990
mil 306 y Castillo Peraza del PAN 602 mil 466. La derrota del
PRI en la capital fue tremenda. El PRD casi obtuvo “carro
completo”: ganó 38 de los 40 distritos de la capital; el PAN
obtuvo las dos restantes. El 22 de diciembre de 1997, en la comunidad de
Acteal, municipio de Chenalhó, a las 10:30 de la mañana, un grupo
de desplazados rezaba en la ermita local, cuando paramilitares armados con
metralletaslos rodearon y comenzaron a disparar. La cacería humana se
prolongó durante seis horas, varias
víctimas fueron rematadas a machetazos. El saldo: murieron 45 personas (un bebé, 14 niños, 21 mujeres y 9 hombres);
ademas de 25 heridos y 5 desaparecidos. Al igual que
en el caso de Agua Blancas, los autores intelectuales siguen impunes. En 1998 y gracias a la globalización (efectos dragón,
vodka y samba), los mexicanos resentimos de nuevo otra devaluación.
En septiembre de ese año el peso se
devaluó 7.3 por ciento y se cotizó en 10 pesos con 73 centavos
por dólar. En adición a este golpe, el 7 de octubre el pleno de
la Suprema Corte dictaminó que era legal el pago de intereses sobre
intereses bancarios. La decisión de los magistrados provocó las
protestas de las asociaciones de deudores de la banca, como El Barzón, que calificaron el
veredicto como
un aval a la usura bancaria.
No obstante, el colmo del gobierno zedillista que
desencantaría a millones de mexicanos del PRI fue el de haber convertido
los pasivos del Fobaproa, creado en 1990, en deuda pública. La suerte del PRI estaba echada y rematada con un caso mas de
corrupción: el 27 de marzo de 1999 Mario Villanueva Madrid, gobernador de Quintana Roo, se daba
a la fuga al haber quedado descubiertas sus relaciones con El Señor de
los Cielos.
La economía creció en promedio al 3.6 porciento anual y la
inflación al 22.1 por ciento (Ver Tabla 1); no obstante, dicho crecimiento
fue insuficiente para absorber a todo el incremento de la Población
Económicamente Activa (PEA) que aumentó “en 7.5 millones de
personas y sólo se generaron 3.1 millones de plazas, por lo que el
desempleo acumulado ascendió a 4.4 millones”,[1] que se sumaron a
la larga fila de desempleados arrojados durante 1983-1994
TABLA 1: CRECIMIENTO ECONÓMICO E INFLACIÓN, 1995-2000
|Año |Tasa de crecimiento del PIB |Inflación medida |
a precios de 1993 | por el INPC |
|1995 |-6.2 |34.9 |
|1996 |5.1 |34.4 |
|1997 |6.8 |20.6 |
|1998 |4.8 |15.9 |
|1999 |3.6 |16.5 |
|2000 |7.5 |10.1 |
|Promedio |3.6 |22.1 |
FUENTE: INEGI. Banco de Indicadores
Económicos (BIE), https://www.inegi.gob.mx
Así pensaban
tal vez algunos hace veinte o
treinta años, pero hoy nadie defiende las opiniones tan ingenuamente
optimistas de desterrar los ciclos económicos a los libros de historia.
El ciclo económico todavía sigue entrenosotros, y la utilización
de la política fiscal no es tan facil en la practica
como
en la teoría.
1.1.1. Política automatica o discrecional
La política es discrecional (también llamada a
veces
) cuando las autoridades económicas vigilan de cerca las
tendencias, predicen los futuros acontecimientos y modifican la política
cuando la economía no esta funcionando satisfactoriamente.
Eta política es importante pero no lo es todo.
1.1.2. Los estabilizadores automaticos
Pueden ser la medida correcta para hacer frente a
un
cambio imprevisto de la economía. Si disminuye la producción,
disminuiran automaticamente los ingresos fiscales, lo que
contribuira a mantener las rentas personales y el gasto; puede que la
producción no disminuya tanto
como lo haría en caso
contrario. En las épocas inflacionistas,
un
aumento de las políticas fiscales reducira la rente personal,
ahogara el gasto de consumo, reducira la demanda agregada y
frenara la espiral ascendente de salarios y precios.
Hace
un siglo, los economistas pensaban que la
estabilidad de los ingresos fiscales era buena. Hoy muchos creen exactamente lo
contrario. Así pues,
tal vez seamos afortunados
por el hecho de que nuestros sistemas impositivos actuales hayanllegado a tener
inintencionalmente un elevado grado de flexibilidad automatica, ya que
sus ingresos tienden a aumentar en las épocas inflacionistas y a
disminuir en las épocas de recesión. Se trata de
un poderoso factor que estabiliza la economía y
modera el ciclo económico.
Muchos programas de mantenimiento de los ingresos tienen
rasgos parecidos. Los cupones de alimentación, la ayuda a las
familias con hijos dependientes, las becas, constituyen ejemplos de
transferencias públicas que ayudan a moderar las oscilaciones
del
ciclo económico.
2. POLÍTICA FISCAL MEXICANA
La Camara de Diputados en el Centro de Estudios de Finanzas
Públicas, definió la política fiscal como el
“conjunto de instrumentos y medidas que toma el Estado con el objeto de
recaudar los ingresos necesarios para realizar las funciones que le ayuden a
cumplir los objetivos de la política económica general.
Los principales ingresos de la política fiscal son por la
vía de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y el
endeudamiento público interno y externo. La política
fiscal
como
acción del Estado en el campo de las finanzas públicas, busca el
equilibrio entre lo recaudado por impuestos y otros conceptos y los gastos
gubernamentales”
