CONCLUSION

El significado de la burocracia fue acuñado por Weber, es una gran organización que opera y funciona con fundamentos racionales.
El propio Weber considero a la burocracia como un tipo de poder y no como un sistema social.
El aparato organizatorio es el de la burocracia, un marco racional y legal donde se concentra la autoridad formal en la cúspide del sistema.
La burocracia puede ser ordinaria, popular, parroquial, es una clase social dominante e incrustada en el estado, y por ultimo la burocracia es un modelo de organización.

El modelo weberiano sugiere que tiene que ser de:

• caracter legal de las normas y de los reglamentos
• caracter formal de las comunicaciones
• tiene que haber racionalidad en la division de trabajo
• impersonalidad en las relaciones de trabajo
• jerarquia bien establecida de la autoridad
• rutinas y procedimientos de trabajo estandarizados en guias y manuales
• competencia tecnica y meritocracia

Weber estudia las formas de orden social y de dominio, este analisis se vincula a la sociologia del derecho, a la religión y se realizan en el marco de un estudio global de las relaciones entre el Estado, Economia y Sociedad. Su analisis forma parte de su sociologia de las formas de dominio.

Las criticas del modelo burocratico:
Los estudiosos de la burocraciahan analizado el modelo ideal de Weber para determinar tanto sus consecuencias funcionales como disfuncionales.
• La organización burocratica es influida por factores de la conducta
• Una consecuencia de la estructuracion burocratica en el comportamiento de los participantes organizacionales es la distorsion en el logro de los objetivos
• La forma burocratica afecta la personalidad de los miembros, ya que alienta la observancia rigida de las reglas y regulaciones por si mismas, lo que puede desplazar el objetivo principal de la organización
• La delegacion de autoridad y el mantenimiento de la organización como un sistema cooporativo adaptable
• Los mecanismos burocraticos desarrollan ciertas formas de lliderazgo autocratico y de control, que pueden tener consecuencias disfuncionales para lo organización
• La tendencia actual es utilizar el modelo burocratico weberiano como punto de partida, sin dejar de reconocer tambien sus limitaciones y las consecuencias disfuncionales de este enfoque altamente estructurado. A riesgo de sobresimplificarlo, este punto de vista sugiere:
• La forma burocratica es mas apropiada para actividades organizacionales rutinarias donde la productividad es el objetivo principal.
• No es adecuada para las organizaciones altamente flexibles que realizan muchasactividades no rutinarias donde la creatividad y innovación son importantes.
• Muchos escritores modernos refuerzan el punto de vista de que la forma burocratica weberiana no es apropiada para organizaciones innovadoras y ademas subrayan que en una sociedad dinamica este tipo de organizaciones se eseta convirtiendo en la regla mas que la excepcion
• El modelo de weber era altamente mecanicista

El impacto de la burocracia en la administración, existen tres tipos de comportamiento burocratico:

*1: La burocracia fingida, donde las normas son exogenas.
*2: La burocracia representativa, donde las reglas son dictadas por especialistas cuya autoridad es aceptada por todos, pasando incluso a formar parte de los “valores” de la empresa, una suerte de cultura que puede tipificar como una regla la alta calidad o el alto rendimiento.
*3: La burocracia punitiva, donde las reglas son impuestas por las presiones de la propia administración o de los empleados. Los castigos por incumplimiento son severamente castigados.

APLICACIONES DEL MODELO WEBERIANO EN LA EMPRESA MODERNA
a) La especialización de operarios y de procesos de trabajo.
b) La idea de la estandarizacion del desempeño de funciones.
c) La nocion de la centralización en la toma de decisiones, cuando asi conviene a los fines de la organización. O en casocontrario, la descentralización.
d) La uniformidad de practicas institucionalizadas, que vienen a tipificar la moderna nocion de imagen corporativa.
e) La no duplicacion de funciones.
f) La profesionalización de la funcion administrativa como distinta de la funcion de los accionistas propietarios.
g) La admisión y promocion en funcion de los meritos y talentos de las personas.
h) La idea de que la organización, si bien es “gente” al final de cuentas, debe lograr altos niveles de estandarizacion, para lograr que se haga lo que se debe, no lo que se quiere.

Gouldner dijo:
La empresa fue administrada de manera informal, y el permiso a los empleados para utilizar material de la empresa para su uso y no despedir a ninguno y tomar nuevos empleados. Era favorable y positivo las actitudes del personal.
Un nuevo gerente (Peele) altero esta situación y era apoyado por los ejecutivos para organizar la fabrica y mejorar la producción, empezo a aplicar con rigidez las reglas formales de la fabrica. Los nuevos controles de producción, diarios y semanales, recorto los favores personales.
A los obreros le pusieron supervisores y el control de los gerentes sobre los supervisores. La supervision estrecha encerro a la administración en un vinculo vicioso.
El supervisor ejerce una supervision y bajo presion sobre el obrero.