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Presentación
Mayo,2005
Para dar atención a las inquietudes del personal de Enfermería,
la Comisión Nacional de Arbitraje Médico (CONAMED) coordinó
con
los Colegios: Nacional de Enfermeras, Nacional de Enfermeras Militares y
Mexicano de Licenciados en Enfermería, a partir de
septiembre de 2004, tres sesiones de trabajo, con el objetivo de elaborar la
propuesta de trabajo inicial de la Carta de los
Derechos Generales de Las Enfermeras y Los Enfermeros, que fue presentada el 6
de diciembre del mismo año en el seno del Grupo
Conductor, encargado de emitir el documento final.
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El Grupo Conductor para la emisión del Decalogo estuvo conformado
por las siguientes instituciones: Subsecretaría de Innovación
y Calidad, Asociación Mexicana de Bioética, Comisión
Interinstitucional de Formación de Recursos Humanos para la Salud,
Comisión Interinstitucional de Enfermería de la Secretaria de
Salud, Jefatura de Servicios de Enfermería del ISSSTE,
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Comité de Enfermería del IMSS, Colegio Nacional de Enfermeras,
Colegio Nacional de Enfermeras Militares, Colegio Mexicano de
Licenciados en Enfermería, Federación Mexicana de Escuelas y
Facultades de Enfermería, Grupo Angeles Servicios de Salud, la
Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de
Salud y la CONAMED en su calidad de coordinador de esterelevante
proyecto. Dicho Grupo Conductor, durante varias reuniones revisaron,
sancionaron y conformaron la propuesta final de la Carta
aludida, para enviarla a revisión y consenso de la enfermería
nacional, a través de 778 instancias representativas, conformadas
por instituciones de salud, instituciones educativas, grupos colegiados y
asociaciones distribuidas en todo el país.
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En atención a dicho consenso, todas las instituciones hicieron suya esta
Carta validandola con el agrado y anuencia de sus
representados, enviando así mismo, 486 respuestas específicas
para proponer modificaciones y sugerencias de redacción. Con la
retroalimentación lograda, el Grupo Conductor, en un intenso trabajo de
equipo, el 6 de Abril de 2005 concluyó y elaboró el
documento final que ahora se publica. Agradecemos a las enfermeras y los
enfermeros mexicanos su participación, sin ella no se
habría podido concretar el proyecto en tan poco tiempo, así como la oportuna directriz del Grupo Conductor.
La Carta de los Derechos Generales de las Enfermeras y los Enfermeros tiene un
sustento normativo de gran importancia, toda vez
que los derechos invocados derivan de nuestra Carta Magna y de las leyes
emanadas de ella, tal es el caso de la Ley Federal del
Trabajo y la Ley General de Salud, así como otros ordenamientos
complementarios que sustentan la practica profesional de la
Enfermería. Destaca, de igual forma, que esta Carta detente entre sus
disposiciones a la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, lo cual la dota de mayor solidez.
Por lo tanto, el Grupo Conductor desea para usted, como enfermera o enfermero, que el presente
Decalogo sea incentivo para el
desarrollo de una practica profesional de excelencia y promotor de una
buena relación con los pacientes y sus familiares.
1
Ejercer la Enfermería con Libertad, sin presiones de cualquier
naturaleza y en igualdad de condiciones interprofesionales.
Tienen derecho a que se les otorguen las facilidades para ejercer [a
gestión y ejecución del
cuidado de enfermería en
intervenciones independientes y dependientes a[ usuario, familia y comunidad,
basado en su juicio profesional y sustentado en
el Método de Enfermería, dentro un marco ético, legal,
científico y humanista.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo S. Ley Reglamentaria del Artículo 5to Constitucional,
relativo
al ejercicio de las Profesiones. Artículo 24.
Ley Federal del Trabajo. Artículo 164, Título Quinto.
Ley de Profesiones. Artículo 33.
2
Desempeñar sus intervenciones en un entorno que garantice La seguridad e
integridad personal y profesional.
Tienen derecho a trabajar en instalaciones seguras y apropiadas, que les
permitan desarrollar sus actividades en las mejores
condiciones de protección para su salud e integridad personal Cuando las
características de sus actividades impliquen riesgos
para su salud, tienen derecho a que se les dote de los insumos indispensables
para minimizar el riesgo laboral.
DeclaraciónUniversal de los Derechos Humanos. Artículo 3 y 6.
Ley Federal del Trabajo. Artículo 51; Art. 132, Título Cuarto,
Fracción XVII, XXIV, XXVII; Art. 166, Título Quinto; Art.172,
Título Quinto; Art. 473, Título Noveno; Art. 474, Título
Noveno; Art. 475, Título Noveno; Art. 476, Título Noveno; Art.
483,
Título Noveno; Art. 487, Título Noveno; Art. 490, Título
Noveno; Art. 491, Título Noveno; Art. 492, Título Noveno; Art.
499,
Título Noveno.
Ley General de Salud. Artículo 166.
Reglamento de la Ley Genera[ de Salud en Materia de Prestación de
Servicios de Atención Médica. Artículo 19 fracción
II.
3
Contar con los recursos necesarios que Les permitan el óptimo
desempeño de sus funciones.
Tienen derecho a recibir de[ establecimiento donde presten sus servicios, e[
materia[ equipo y personal requeridos para e[
desarrollo de su trabajo, conforme a la normativa y las necesidades de[
area o servicio en el cual desempeñan su actividad
profesional.
Ley Federa[ del
Trabajo Artículo 132, Título Cuarto, fracción III.
Reglamento de la Ley Genera1, de Salud en Materia de Prestación de
Servicios de Atención Médica. Artículo 21 y 26.
4
Abstenerse de proporcionar información que sobrepase su competencia
profesional y Laboral.
En términos de [a obligación de dar información en el
ambito de su responsabilidad en el cuidado de la persona, tienen derecho
a no revelar la información que sobrepase su competencia profesional y
Laboral.
Ley General de Salud. Artículo 23, 32 y 52.
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestación de
Servicios de Atención Médica. Artículo 29.
Código Internacional de Enfermeras. Directrices Derecho y Lugar de
trabajo. Las enfermeras y los enfermeros tienen derecho a
ejercer la profesión sin rebasar el ambito de las
responsabilidades que jurídicamente le competen.
5
Recibir trato digno por parte de pacientes y sus familiares, así como del personal
relacionado con su trabajo,
independientemente del
nivel jerarquico.
En todos [os ambitos de su ejercicio, tienen derecho a recibir trato
digno por parte de[ paciente y sus familiares, así como
de
los profesionales y personal relacionados con su practica profesional,
independientemente del
nivel jerarquico.
Declaración Universal. de los Derechos Humanos. Artículo 1.
Declaración de Posición. Consejo Internacional deEnfermeras. Las
Enfermeras (os) tiene derecho de ejercer en un entorno que
les garantice [a seguridad persona[, libre de malos tratos y violencia,
amenazas o intimidación.
Ley Federal del Trabajo. Artículo 132, fracción VI.
6
Tener acceso a diferentes alternativas de desarrollo profesional en igualdad de
oportunidades que los demas profesionales de la
salud.
Tienen derecho a acceder, sin discriminación alguna, a un sistema de
educación, actualización, capacitación y desarrollo
profesional de acuerdo a [a normativa de [a institución donde laboran.
Constitución Política de Los Estados Unidos Mexicanos. Artículo
1, Parrafo Tercero.
Ley Federal del Trabajo Artículo 132, Título Cuarto,
Fracción XV, Artículo 153 A, B, F.
Ley General de Salud. Artículo 89, Segundo Parrafo y 90,
fracción I. Declaración de Posición. Consejo Internacional
de
Enfermeras. La formación y capacitación inicial y continua de las
Enfermeras y los demas Profesionales de Salud, debe dotarles
de las competencias necesarias para conseguir que [os pacientes y el
público estén bien informados y para trabajar en
colaboración con ellos con el fin de satisfacer mejor sus necesidades de
Salud.
Todo el personal de enfermería debe tener acceso a la formación
continua, y han de utilizarse los medios convenientes para
llegar a [as que trabajan en regiones aisladas.
7
Tener acceso a Las actividades de gestión, docencia e
investigación de acuerdo a sus competencias, en igualdad de
oportunidades
interprofesionales.
Tienen derecho a ser considerados para participar en actividades de
gestión, investigación y docencia como parte de su
desarrollo profesional.
Ley General de Salud. Artículo 90, fracción IV.
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestación de
Servicios de Atención Médica. Artículo 6 y Artículo
17
fracción VI. OIT Convenio 149 sobre el empleo y condiciones de Trabajo y
de Vida del
Personal de Enfermería. Artículo V, Inciso
1. se tomaran medidas para fomentar la participación del personal de
Enfermería en la Planificación de los Servicios de
Enfermería y la consulta de este personal en la adopción de las
decisiones que te afectan, según métodos apropiados a las
condiciones nacionales, en particular formación apropiada, condiciones
de empleo y trabajo.
8
Asociarse Libremente para impulsar, fortalecer y salvaguardar sus intereses
profesionales.
Tienen derecho a integrarse en organizaciones, asociaciones y colegios que les
representenpara impulsar el desarrollo
profesional, la superación de sus agremiados y para la vigilancia de[
ejercicio profesional, conforme a la legislación vigente.
Así mismo, la elección del
organismo colegiado sera libre y sin presiones.
Constitución Política de tos Estados Unidos Mexicanos.
Artículo 9. Ley Reglamentada del Artículo 5to Constitucional,
relativo
al ejercicio de las Profesiones. Artículo 50 y 40.
Ley General de Salud. Artículo 49.
Código Civil Federal. Artículo 2670.
OIT Recomendación 157. Recomendación sobre e[ Empleo y
Condiciones de Trabajo y de vida del
personal de Enfermería. Y
Participación, inciso a) los representantes calificados del. personal de
Enfermería, o de sus organizaciones representativas
deberan asociarse para la elaboración y aplicación de las
políticas y principios generales que rigen esta profesión, en
particular en los campos de la instrucción, formación y el
ejercicio de la profesión.
9
Acceder a posiciones de toma de decisión de acuerdo a sus competencias,
en igualdad de condiciones que otros profesionistas,
sin discriminación alguna.
Tienen derecho, como
cualquier profesionista, sin discriminación alguna y de acuerdo a sus
capacidades, a ocupar cargos
directivos y de representación para tomar decisiones estratégicas
y operativas en [as organizaciones de su interés profesional.
Ley Federal para prevenir y eliminar la discriminación. Artículo
9. Queda prohibida toda practica discriminatoria que tenga por
objeto impedir o anular el reconocimiento o ejercicio de los derechos y la
igualdad real de oportunidades. A efecto de lo
anterior, se consideran como
conductas discriminatorias:
Fracción III. Prohibir la libre elección de empleo, o restringir
las oportunidades de acceso, permanencia y ascenso en el
mismo.
10
Percibir remuneración por los servicios profesionales prestados.
Tienen derecho, de acuerdo a su situación laboral o contractual, a
percibir una remuneración por los servicios profesionales
que presten.
Constitución Política de tos Estados Unidos Mexicanos.
Artículo 5. Ley Federal del Trabajo. Artículo 56, 66, 67, 68, 82,
83 y
85.
Ley de Profesiones. Artículo 24, 31 y 32.
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SÍMBOLOS Y VALORES
UNIVERSITARIOS
Conferencia dictada en la
Facultad de Enfermería y Obstetricia
Por: M. En S.P. Estela Ortíz Romo
Cronista del Centro de Enseñanza de Lenguas
Los valores en la Universidad.
La Universidad es una institución transmisora, interprete y protectora
de la cultura; es custodia, generadora y protectora de la ciencia y la verdad,
formadora de profesionales y transformadora de la vida social. La Universidad
es el lugar donde el hombre y la mujer aprenden a pensar y a vivir, a vivir
juntos en la libertad.
La Universidad es una comunidad académico-humana encargada de la
formación integral del
hombre. No se puede restringir su acción exclusivamente a la
formación intelectual, profesional, social o física. Su ideal
debe de integrar todos los elementos propios de la actividad humana.
A la Universidad le corresponde formar hombres y mujeres pensantes, generadores
de pensamiento propio, libre y creativo. A este respecto resaltan tres valores
que debe promover: la libertad, la tolerancia y la autonomía.
La Universidad también forma actitudes y habitos; entre
éstos los mas importantes son: el saber pensar, el mantener un
espíritu crítico y el gusto por la lectura.
Buscar la verdad, es el fin de la Universidad y su primer valor, lo que
favorecera la vida humana en todas sus dimensiones. Ademas, la
Universidad debe ofrecer las mejores condiciones para que el hombre se realice
vocacionalmente y su vocación fundamental es la de ser hombre. El
humanismo es por consiguiente la función esencial de la Universidad.
El humanismo nos habla de una movilidad, de una inquietud, de un deseo y de una
preocupación acerca del ser humano, de su destino, su misión y el
sentido de quehacer en la historia, ya que el hombre, único ser que se
sabe y reconoce a sí mismo, es un ente histórico que debe
recuperar su pasado para proyectar su porvenir.
El ideal de todo autentico humanismo ha de ser la igualdad y la fraternidad
universales, sustentadas en una actitud ética, modo de manifestarse en
su dimensión social y, en su servicio a la colectividad.
El humanismo es pues la función sustancial de la Universidad. La
Universidad es esencialmente humanista o no es Universidad.
Bien decía Ignacio Chavez hablando de humanismo, que; 'No
basta la ciencia sola para llenar la formación universitaria, sino que
debeser completada con la cultura humanista. De ella dependeran sus
valores éticos, su capacidad de comprensión, su simpatía y
su espíritu de cooperación social'.
Y qué mejor modelo de humanismo inmerso en todos los valores, puede
tener la noble profesión moderna de Enfermería, que la Dama de la
Lampara, Florence Nightingale quien no pudo entrar a la Universidad como
hubiera soñado, por haber nacido antes de tiempo, durante la Era
Victoriana, pasó a la historia por su compasión por los
miserables que con su lampara milagrosa, buscaba acuciosa en los
rincones obscuros de las heladas de Londres para rescatarlos del hambre y del
frío, pero también pasó a la historia porque venciendo
todos los prejuicios de clase y de género, en vez de aceptar las ofertas
de matrimonio de ricos pretendientes aceptados por su madre, ella luchó
por el privilegio de ser una enfermera y por el derecho de estudiar
matematicas.
Conjuntando ambas practicas, a Florence se le dio el permiso para que
llevara a treinta y ocho enfermeras a cuidar a los soldados britanicos
en la Guerra de Crimea, observando las condiciones alarmantes en que los
heridos venían siendo tratados. Ella recolectó datos y
sistematizó un control de registros, y haciendo un verdadero estudio
estadístico y epidemiológico, mostró a través de un
grafico de area polar, producto de su invención, que con
una mejoría en los métodos de sanidad, las muertes
bajarían, información que habiéndose publicado en el
'TIMES', convenció a las Autoridades Militares, al Parlamento
y a la Reina Victoria, para llevar a cabo la reforma hospitalaria, y resultando
en la formación de una Universidad Médica Militar.
Por estos motivos Florence fue invitada a pertenecer a la Sociedad
Estadística Real en 1858 y nombrada Miembro honoraria de la
Asociación Americana de Estadística en 1874. También fue
consultora sobre salud de la armada para el Gobierno de Estados Unidos durante
su Guerra Civil y asesora del Consejo de Guerra en Canada, donde
estimó estadísticamente: 'El tiempo requerido para el
transporte de los enfermos sobre las grandes distancias' de ese país.
Florence Nightingale mostró siempre su humanismo, y su amor por el
razonamiento pues siempre a favor del ser humano, cuestionó las
creencias, rompió los moldes y evidenciando su sentido crítico,
buscó y demostró la verdad.
Un ejercicio muy didactico para nosotros consistiría en contar
con una biografía completa de nuestro personaje y trabajando en equipo,
en el transcurso de su lectura, ir detectando el sinnúmero de valores
que puso en practica esta Enfermera Modelo, para discutirlos en una
sesión plenaria, yveríamos que la Universidad es el nicho
perfecto donde se inculcan y cultivan los valores supremos, pero no es el
único: Florence Nightingale nunca tuvo la oportunidad, por
cuestión de género, de pasar por una universidad, sin embargo el
milagro de esa vida, como el milagro de la Madre Teresa de Calcuta, son
posibles.
Nosotros, gente común que tenemos el privilegio de estar en la
Universidad, debemos estar conscientes de nuestra responsabilidad del cultivo
de los valores superiores que esta noble Institución nos infunde y de la
identidad que nos inspira.
La identidad por su parte, se ha definido como el conjunto de circunstancias
que determinan quién y qué es una persona.
La identidad universitaria es una virtud, que debe fortalecer a toda persona
que ha tenido la oportunidad de formarse profesionalmente en una
institución de cultura abierta al tiempo y al conocimiento.
La identidad es tener plena conciencia de ser integrante de una comunidad
universitaria, es decir, sentir, participar y estar vinculada permanente y
activamente a las acciones y valores que les son comunes a los universitarios,
es un sentimiento de lealtad, respeto, agradecimiento, orgullo y
responsabilidad para contribuir al engrandecimiento institucional.
La identidad incluye al sentimiento de pertenencia por tener o haber tenido el
privilegio de estudiar en la Universidad, de haber obtenido un titulo o un
grado, de tenerla toda la vida en la memoria, acompañada de nostalgia y
reminiscencias del pasado como estudiante. La pertenencia también se
expresa mediante acciones que promueven los valores universales; en esta
situación los egresados ostentan con orgullos los blasones y los
símbolos que han formado a las generaciones del Instituto
Científico y Literario, y de la Universidad Autónoma del Estado
de México.
El orgullo institucional es por su parte la satisfacción de pertenecer a
una institución de prestigio, es el amor y respeto por la
institución educativa que lo alberga o bien que lo formó
profesionalmente, es también el compromiso de cumplir con la
ética universitaria que se sintetiza en el juramento que recibe el
Presidente del Jurado del Examen Recepcional, compromiso vitalicio; es la
historia gloriosa del Instituto Científico y Literario de Toluca, con
paradigmas enormes como José María Heredia, Felipe Sanchez
Solís, el matematico Anselmo Camacho, 'El Nigromante'
Ignacio Ramírez; de la llegada y permanencia del Poeta Ignacio Manuel
Altamirano, del autor de la letra de nuestro Himno: Horacio Zuñiga y el
academicismo de Adolfo López Mateos.
La identidad Universitaria se manifiesta también a través de los
Símbolos.