DERECHO POLÍTICO
U.C.V.
LECCIÓN I
CONCEPTO DE LA POLÍTICA: Es la actividad humana
destinada a influir, obtener, conservar, crear y
extinguir o modificar el poder, laorganización o
el ordenamiento de la comunidad.
EL PODER COMO ESENCIA DE LA POLÍTICA: La
esencia de la política es el poder. La política
es acción, actividad, obrar actualizado
que se traduce a través de normas jurídicas
e instituciones que condicionan al poder, lo
amplían o lo reducen, en tanto que el poder es el objeto de
esa actividad.
SENTIDO GENÉRICO DE LA POLÍTICA: Se vincula no solamente al Poder
Estatal, sino también a todo tipo de poder organizado, como
ser un gremio, una entidad social, generandose una relación
de poder entre quienes deciden y quienes obedecen.
SENTIDO ESPECIFICO DE LA POLÍTICA: Se vincula directa y
exclusivamente al Poder Estatal, que a
través de la coacción puede imponer sus
decisiones y dominio.
ACEPCIÓN ETIMOLÓGICA: El vocablo Política
viene de Polis, la ciudad estado griega a la
que Aristóteles define como la asociación de
varias aldeas o poblados que posee todos
los medios sí para misma, alcanzando el fin para que fue
formada.
ACEPCIÓN VULGAR: Es su acepción vulgar, la política se
identifica con lo útil y lo habil. Es habilidad para comportarse
con beneficio ante una circunstancia
cualquiera. Condensa un criterio corriente según
el cual el hombre político no violente las
circunstancias, sino que condiciona sucomportamiento a
los fines requeridos omitiendo la moral en los
medios con tal de alcanzar el fin perseguido.
Cuando se habla de sentido político, se
piensa enseguida en el sentido de la conveniencia y a quienes
obran y juzgan el obrar ajeno es esa forma se les considera
provistos de sentido Político.
En su acepción corriente, se usa el vocablo vinculado al Estado, al gobierno o a los partidos
políticos.
ACEPCIÓN CIENTÍFICA: En su acepción
científica, la política aparece como el
estudio de la organización y gobierno de las
comunidades humanas. Procura el
conocimiento sistematico del Poder,
y su institucionalización en el estado. Tiene como ciencias auxiliares a la historia, a
laeconomía y al derecho.
LA POLÍTICA COMO ACCIÓN: Se nos
presenta como técnica o
política practicada, como
acción inmediata, que se genera espontaneamente y que se
traduce en el arte o técnica del gobierno. Es la
técnica necesaria para la conquista del poder, para ello se
debe trazar planes a corto y largo plazo.
COMO IDEA: Comprende el estudio de los
fenómenos políticos y determinar sus relaciones,
fijar sus principios y determinar su regularidad. Es
unaciencia valorativa, una ciencia del espíritu, no una
ciencia de la naturaleza.
REALIDAD HOMOGÉNEA DE LA POLÍTICA: Es una actividad, una forma de
obrar, de comportarse, es una forma
de conducta humana, es una lucha por el poder, es el esfuerzo
desde sus principios hasta el momento por mantenerlo.
DERECHO POLÍTICO: CONCEPTO: Es el estudio de la estructura de la organización política y sus
relaciones con la sociedad, el orden y la actividad política.
OBJETO: Suobjeto es la organización política. Estudia las normas constitucionales que rigen en un Estado
determinado y en una poca dada.
MÉTODO DE LA
INVESTIGACIÓN DE LA CIENCIA POLÍTICA:
Existen 2 tendencias:
1) Simplista; sostiene que en la consideración del estado se da un aspecto esencial, siendo
los restantes secundarios y subordinados.
2) Compleja; porque entiende que el estudio del Estado
ha de hacerse en todas sus fases, mediante una síntesis de la
pluralidad de aspectos.
Se distingue también un método deductivo
y otro inductivo.
TÉCNICAS DE
INVESTIGACIÓN DE LAS CIENCIAS POLÍTICAS:
a) Como aplicación de valores, deriva en técnica del
poder, en arte del gobierno.
b) Se manifiesta como la lucha, como acción de gobierno y
como empresa comunitaria.
LECCIÓN II
FASES: ESTRUCTURAL Y DINAMICA: La política es la actividad que realiza y ejecuta
el hombre con intención de influir en la organización
a través del
poder. Esa política puede
desarrollarse, 'hacerse', tanto desde abajo -por los
hombre- como
desde arriba -por los gobernantes-. 'Toda la acción
política esta orientada a obtener,
conservar, limitar, reducir o ampliar el ambito del poder'.
'La actividad política en sentido estricto y las relaciones
de poder cuyo proceso dinamico constituye la esencia
de la política, se originan y desenvuelven en el nivel del
poder político o poder estatal, como actuación,
dirigida a conquistar y conservar los puestos de mando
y dirección, en incesante lucha por el poder político.
a) acciones humanas; b)un proyecto o plan; c)
dirigentes y dirigidos; d) normas o pautas obligatorias para
los dirigentes y dirigidos.
LA POLÍTICA COMO ACTIVIDAD DE
PODER: Es la desarrollada por los gobernantes,
se llama arquitectónica, implica dirigir al Estado, planificar
y programar lo que se va a hacer desde el poder y lo que los
gobernantes deben cumplir conforme a dicho plan.
LA POLÍTICA COMO
LUCHA POR EL PODER: Tiene dos sujetos
a) Los Gobernantes: Que intentan retener, conservar y ampliar
el poder que ya ejercen.
b) Los Gobernados: Que procuran conquistar y alcanzar
el poder que no tienen y que pretenden ejercer.
Se llama disyuntiva porque implica disputa, tensión.
POLÍTICA PLENARIA: Es la política
colectiva o total, en el que participan tanto los gobernantes
como los
gobernados, en forma mancomunada y solidaria.
INFLUENCIA DE LAS IDEAS EN LA ACTIVIDAD
POLÍTICA: No hay sistema político
sin ideas políticas.
Las ideas impulsan dinamizan, transforman y cambian los
regímenes políticos, mas aún, se plasman en la
estructura de ellos.
Ideas y realidad política, sin
confundirse, se influyen. Este interflujo puede observarse en dos
sentidos fundamentales:
a) Las ideas políticas elaboradas por autores, escuelas, movimientos
que pueden encarnarse y cuajar un régimen, en
una realidad, inspirarlo y darle solución y convertirse en la base
ideológica de ese régimen;
b) Las ideas políticas elaboradas por autores, escuelas y
movimientos, en vez de proceder a la realidad y de
influenciarla, producto de esa misma realidad.
Pero sea que las ideasprecedan o se anticipen a la realidad, sea que la
realidad ofrezca datos que luego se sistematizan doctrinariamente en
unaideología, siempre y en todo régimen político, el
modo concreto de organización depende de principios
ideológicos.
RELACIÓN ENTRE POLÍTICA Y ÉTICA: La
política como ciencia es independiente de la
ética; como técnica, se encuentra relativamente determinada
por la ética. Los fines políticos no pueden ser inmorales. Tampoco pueden serlo los medios.
La ética se relaciona con lo justo y lo equitativo.
El adecuado punto de partida debe ser el reconocimiento de que la
política, como
acción humana, debe tener un contenido
RELACIÓN ENTRE POLÍTICA Y
ECONOMÍA: Existe un nexo funcional de recíproca Inter
relación entre política y economía.
El poder político reconoce y sanciona las formas
de propiedad que constituyen y son la base de las relaciones
económicas. La economía no puede
desenvolverse sin la seguridad jurídica, lo que la pone
en conexión con la política.
FUNCIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO SEGÚN LAS
DISTINTAS ESCUELAS.
Predica la autonomía de la política con respecto a la economía y la separación entre una y
otra.
MATERIALISMO DIALÉCTICO; Hace de la economía el factor
determinante de la política considerando que la economía es
la infraestructura enfunción de la cual se da la súper
estructura política.
FORMALISMO; Considera el orden económico como un
fenómeno influenciado por la organización que
imprime el orden político y jurídica.
ECLÉCTICA; Entiende que política y
economía recíprocamente implicados.