I.14.8.sancion Social y Jurídica
En consonancia con lo expresado anteriormente n el Derecho Ambiental es
Sustancialmente público. Ahora toda actividad humana individual o
colectiva que ataca elementos del patrimonio ambiental causa un daño
social, es decir, de reservada trascendencia supra individual, que ciertamente
impele a las autoridades competentes a ejercer su poder de policía de
preservación de la calidad de vida, salud, habitos y valores del
hombre, aplicando las sancione que correspondan a los infractores.
Partiendo de que el derecho es una ciencia social, es este
el que marca el habito a seguir y al efecto Art. 7 de nuestra Carta
Magna manifiesta en forma imperativa el interés social, por la
preservación del medio ambiente orientando por
una política gubernamental expresadas en leyes de protección
ambiental.
I.14.9.Desarrollo en armonía con la naturaleza
Al respecto el principio Nº4 de la declaración de Rio expone que
“Los Estados tienen el derecho soberano de aprovechar sus propios
recursos según sus propias políticas ambientales velando que
estas no causen daño al medio ambientes de otros Estados” y , de
acuerdo con la consagración de este aserto, el Principio 1 del Programa
de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (P.N.U.M.A.) reconoce como deber
solemne del hombre “ proteger y mejorar el medio ambiente para las
generaciones presentes y futuras en su búsqueda de razonables
condiciones de vida”
I.15.OPINION
Ante lo expuesto sera importante la protección de las actividades
rurales del pueblo paraguayo, tan afectado hoy por una planificación
estatal que no puede aun (nunca lointento dilectamente) extirpar la pobreza y
mejorar de ese modo la calidad de vida.
Capitulo II
II.1 PREOCUPACION UNIVERSAL POR EL MEDIO AMBIENTE
Sabemos que la naturaleza se compone de alteraciones contingentes inundaciones,
erupciones volcanicas, terremotos, etc. Y permanentes radiaciones
solares que se exteriorizan como fenómenos, que el hombre en otros
tiempos pudo dar explicación cierta de su existencia, pero actualmente
II.2 DIFUSION DE LA CONCIENCIA AMBIENTAL
Los países industrializados y los neófitos en el campo fabril
actualmente regulan sus actividades conforme a radicales reformas
institucionales efectivizadas al unísono en esta ultima década,
que apuntan a la cohesión de una nueva generación de
ambientalistas reflexivos que coadyuven a los organismos estatales en sus
funciones de control, y también reconozcan en ciertos casos la
importancia de la consolidación de las ONG’S, (Organización
no Gubernamental en defensa del medio ambiente contra la contaminación
La conciencia ambiental, en este estado de cosas, es entonces una respuesta tal
vez tardía, a la insensata y deletérea acción destructiva
de hombre sobre la naturaleza que alcanzo importancia notable a partir dela
Revolución Industrial
Todo este aparatoso movimiento ambientalista, sorpresivamente, concluyo en ser
una política social ideológicamente contestataria a los avances
científicos y culturales que alteran sustancialmente el patrimonio
natural
¡Cuidado! Nuestra magullada cultura política ah demostrado que
posee poca credibilidad en su accionar, debemos entonces ser muy cautelosos al
momento deavanzar en este sendero, porque ni contamos con la tecnología
necesaria, ni tampoco poseemos dominio maduro de nuestras intenciones
Acordemos, que la situación particularísima de cada Estado debe
ser respetada de acuerdo a las aptitudes culturales que ese pueblo posea,
porque si nos embarcamos en dicho emprendimiento, deben naturalmente existir
intereses y objetivos , ese objetivo casualmente es uno solo, nuestro hogar, el
planeta. No hay otro mas. No cementamos el tan perfeccionado desman de
diseñar planes con visio de lucro a futuro, ni tampoco permitamos ser
presionados para adoptar medidas que no se ajustan a nuestra realidad tanto
comercial como social
Hay un margen tiempista de aprendizaje, si uno lo acelera se puede obviar algo
y si va lento se podría llegar tarde a destino, por eso todo debe
consumirse en un plazo natural, es poco recomendable acuciar con proyectos e
ideas que ni el mismo educador se las cree. La convicción es la
solución.
Esto se ve alterado por ciertos efectos que resultan extraños e inciertos
para el conocimiento del hombre. ¿A
que se debe esto?
La respuesta es sencilla, pues, lejos de ser un capricho de la naturaleza estas
consecuencias son inducidas por el hombre, que ha contravenido
irrespetuosamente los mecanismos naturales de autorregulación
De esta manera la humanidad se vio obligada a reconocer que la
problematica ambiental tiene trascendencia efectiva, es decir, si
decimos: “ los rayos ultravioletas
queman”, es cierto ¡ queman! Y no lo comentamos ostensiblemente
sino jactamos de haber oído a científicos especialistas aseverar
que dichos rayos sonnocivos para la piel de los habitantes de la Tierra y no es
hipertrofias que todo esto altere los procesos ecológicos y hasta la
vida misma, por lo tanto, no confiamos seriamente en la responsabilidad de
ciertos organismos que, montando una impresionante publicidad acerca de la
contaminación ambiental se enarbolan como los pioneros y mayores
interesados por la integridad del planeta.
Antes que las publicadas de marketing, estimamos que los hechos serian mas
convincentes que la simple esquematización de programas y reuniones, lo
decimos porque existen en países con riquezas naturales que ciertas
potencias del Primer Mundo ya no disponen en su abasto, esto hace que dichos
países sean virtualmente muy importantes a la hora de medir si la
preocupación universal es: por el verde del medio ambiente o por el
verde del…
Las mayores migrañas e insomnios se las han llevado últimamente
los científicos que han notado ciertos cambios climaticos
intempestivos e irregulares, acompañados de tenaces radiaciones que en
ciertas zonas de la superficie terrestre han participado temperaturas que
desataron el denominado “efecto invernadero” o “calentamiento
global”
Hoy como se puede observar, la problematica ambiental supera fronteras,
los que ni hace considerablemente mas influyentes al momento de considerar
oportuna de presionar a la clase política a producir leyes que aseguren
un general y voluntario cumplimiento.
Todo lo antedicho no se podría lograr si no se introduce la
concientización integral de los habitantes, como los doctrinarios mandar
dominar “conciencia ambiental”, para llegar a la
institucionalización de laprotección ambiental, por que de ser
así seria posible obligar por un daño al ambiente, la indemnización
o recomposición respectiva .
Pero, recordemos, solo es posible hablar de
concientización si previamente los gobiernos entiende cual es el alcance
introspectivos de la conciencia. El hombre promedio
(económicamente hablando).en si aun esta atado a la intervención
paternalista del Estado, por tanto, si los países latinos
continúan sumisos a los ataques colonizadores de Estado potentados y
permiten aun el desfalco de los bienes del erario publico de manos de
mandatarios mercenarios y fratricidas, es difícil que podamos erradicar
estas escorias que tanto daño hacen a la atmosfera con su fetidez y que
por supuesto traen la peor contaminación humana.
IV.2 Addenda de las instituciones gubernamentales y no
gubernamentales involucradas en la gestión ambiental.
IV.2.1. Instituciones Gubernamentales.
1. Hasta el 21 de julio de 2000 rigió como dependencia de MAG, con
estructura funcional y organica determinada por la ley 81/92, la
SUBSECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE constituida a su vez por
la direcciones 1) de ordenamiento ambiental , 2) de vida silvestre y parques
nacionales. Con la aprobación de la lee 1561/2000 se crea la secretaria
del ambiente (SEAM) dependiente de la Presidencia de la República y
constituida por antedicha disposición legal por 1) Assernma 2)Dirección de parques Nacionales y vidas Silvestre
3)dirección de ordenamiento ambiental ,4)oficina CITES ( Paraguay),
oficina nacional de pesca y 5) dirección de protección ambiental
repartición dependiente del SENASA