Algunas
definiciones útiles
Área Geográfica de la Comunidad Se conoce como Área Geográfica de la Comunidad,
al territorio que ocupan las y los habitantes de la comunidad, cuyos límites
geográficos se establecen en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas dentro de los
cuales funcionará el Consejo Comunal. El área geográfica será decidida por la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de acuerdo con las particularidades de cada
comunidad. Art. 4s, numeral 3 Área de Trabajo Las áreas de
trabajo se constituyen en relación con las particularidades y los problemas más
relevantes de la comunidad. El número y contenido de las áreas de
trabajo dependerá de la realidad de cada comunidad, pudiendo ser: de economía
popular y desarrollo endógeno; desarrollo social integral; vivienda, hábitat e
infraestructura; y cualquier otra que defina la comunidad. Las
áreas de trabajo agruparán varios comités de trabajo. Art. 4s,numeral 7 Área vecinal sQué entendemos por área vecinal? En parroquias grandes, es común la existencia de los llamados
'sectores' o 'barrios'. Esa
división da lugar a las áreas vecinales. Son pequeños espacios
pertenecientes a una parroquia, en los que natural y progresivamente se han ido arremolinando costumbres, apellidos, fiestas
patronales, vínculos sociales, parentesco, etc. que han fortalecido una
vecindad comunitaria. Pueden ser de muy pocas familias (10,
20, 30), pero son las áreas donde mejor se componen y funcionan los Consejos
Comunales. Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas Se conoce como Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas a la instancia primaria para el ejercicio del poder, la participación y el
protagonismo popular, cuyas decisiones son de carácter vinculante para el
consejo comunal respectivo. Art. 4s, numeral 5 Banco Comunal
El Banco Comunal es la forma de organización y gestión económico-financiera de
los recursos de los consejos comunales; es una organización flexible, abierta,
democrática, solidaria y participativa. Base poblacional de la Comunidad
Al respecto, dice la LECC en el Art. 4s, numeral 4: A los efectos de la
participación protagónica, la planificación y la gobernabilidad de los consejos
comunales, se asumen como referencias los criterios técnicos y sociológicos que
señalan que las comunidades se agrupan en familias, entre doscientos (200) y
cuatrocientos (400) en el área urbana y a partir de veinte (20) familias en el
área rural y a partir de diez (10) familias en las comunidades indígenas. La
base poblacional será decidida por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas de
acuerdo con lasparticularidades de cada comunidad, tomando en cuenta las
comunidades aledañas.
Comunidad sQué es comunidad? La Ley Especial de los
Consejos Comunales, define a la Comunidad en su Art. 4s, numeral 1, como el
conglomerado social de familias, ciudadanos y ciudadanas que habitan en un área
geográfica determinada, que comparten una historia e intereses comunes, se
conocen y relacionan entre sí, usan los mismos servicios públicos y comparten
necesidades y potencialidades similares: económicas, sociales, urbanísticas y
de otra índole. sCuáles son las características de una
comunidad? En una comunidad, los miembros que la componen deben:
Conocerse entre sí Poder comunicarse fácilmente entre todos Reunirse sin
depender de transporte Compartir una historia común, tradiciones, vivencias,
costumbres, etc. Utilizar los mismos servicios públicos; y,
Compartir problemas de índole económico, social, urbanístico, etc.
sCuáles son los problemas más comunes de una comunidad?
El lento y desarticulado desarrollo político y cultural integral de sus
miembros La falta de proyectos para solucionar la escasez de vivienda La falta
de proyectos para mejorar los servicios públicos El desorden social, la
delincuencia y la corrupción La falta de presupuestos participativos para obras
colectivas La falta de una contraloría social efectiva y organizada
El pobre conocimiento sobre Desarrollo Endógeno, Desarrollo Competitivo, Desarrollo
Humano, Trabajo Social, Cooperativismo Revolucionario, etc. El desempleo por la
falta de industrias de transformación
La falta de Salas de Lectura,Infocentros, Centros de
Convención, Laboratorios de Investigación, Educación Superior, etc. La falta de
educación, capacitación y adiestramiento en especialidades técnicas vinculadas
a la producción pesquera, agraria, turística y minera. Comunidades Indígenas La
LECC define a las Comunidades Indígenas como grupos humanos formados por
familias indígenas asociadas entre sí, pertenecientes a uno o más pueblos
indígenas, que están ubicados en un determinado espacio geográfico y
organizados según las pautas culturales propias de cada pueblo, con o sin
modificaciones provenientes de otras culturas. Art. 4s, numeral
2 Densidad poblacional La densidad poblacional es la cantidad de individuos
existentes en una población en relación con la superficie en que habitan. Es un modo de reflejar la abundancia, lo que, a su
vez, nos indica el grado de concentración de individuos en el territorio. La
densidad de población tiene conexión con la capacidad de carga o acogida del medio, ya que éste tiene una
capacidad más o menos concreta para albergar a un cierto número de individuos
sin que éstos sufran las consecuencias negativas del hacinamiento y de la falta de recursos.
La densidad de población es, por tanto, un parámetro
fundamental en los análisis demográficos. Diagnóstico participativo Para poder
transformar una realidad social hay que conocerla y, conocer no sólo sus
características físicas: estado de la infraestructura, número de escuelas,
puestos de salud, la economía, entre otras, sino también, conocer a las
organizaciones y personas que habitan en dicha comunidad, especialmenteaquellas
que juegan un papel muy activo en ellas, lo que llamamos comúnmente las fuerzas
vivas de la comunidad. Este diagnóstico puede ser hecho por
una persona que tenga una buena información sobre la comunidad, ya que no cabe
la menor duda de que es la gente de la propia comunidad quien mejor conoce la
situación en que vive. Espacios Territoriales Desde el
punto de vista territorial y político-administrativo, la nación se organiza en
Estados, Distrito Capital, Dependencias Federales y Territorios Federales.
El territorio se organiza en Municipios (Art. 16 de la CRBV)
El Municipio se organiza en parroquias y muchas parroquias se dividen en
sectores y sub sectores según el número de habitantes. La experiencia
muestra, sin embargo, que la verdadera participación y protagonismo del
pueblo se da en espacios geográficos menores. Mancomunidad
sQué es una mancomunidad? Es una figura asociativa
constituida en forma voluntaria por dos o más municipios para la gestión de
materias específicas de su competencia. sQué tiene que ver la
mancomunidad con los Consejos Comunales? Cuando por razones
de vecindad - colindantes - dos Consejos Comunales o más de diferentes
Municipios, tienen que desarrollar proyectos comunes, tienen que recurrir a la
mancomunidad de ambos municipios. En tal caso,
esa mancomunidad tendrá personalidad jurídica propia y no podrá comprometer a
los municipios que la integran, más allá de los límites establecidos en el
convenio de los Consejos Comunales suscribientes. Organizaciones Comunitarias
Son las organizaciones que existen o pueden existir en las comunidades y que
agrupan a un conjunto de ciudadanos yciudadanas en base a objetivos e intereses
comunes, tales como: comités de tierras, comités de salud, mesas técnicas de
agua, grupos culturales, clubes deportivos, puntos de encuentro y
organizaciones de mujeres, sindicatos y organizaciones de trabajadores y
trabajadoras, organizaciones juveniles o estudiantiles, asociaciones civiles,
cooperativas, entre otras. Art. 4s, Numeral 8 Parroquia sQué
es una parroquia? Las parroquias y las otras entidades locales dentro del
territorio municipal son demarcaciones creadas con el objeto de desconcentrar
la gestión municipal, promover la participación ciudadana y una mejor
prestación de los servicios públicos municipales. Poder Popular El Poder es la
capacidad que tiene una persona, grupo o sector social, para usar
y disponer de recursos propios o que se les ha encomendado. Es
la capacidad para realizar una idea y es el hecho de tener la fuerza para
concretarla. Debe estar asistida por la conciencia
social, la conciencia política, conciencia económica, conciencia ambiental y la
conciencia de seguridad y defensa. Vocero Es la persona electa en la
Asamblea Constituyente Comunitaria, para cada Comité de Trabajo, de reconocida
solvencia moral, trabajo comunitario, con capacidad de trabajo colectivo,
espíritu unitario y compromiso con los intereses de la comunidad, a fin de
coordinar todo lo relacionado con el funcionamiento del Consejo Comunal, la
instrumentación de sus decisiones y la comunicación de las mismas ante las
instancias correspondientes. Art. 4s, Numeral 9