Lazaro Cardenas del Río (21 de
mayo de 1895 - 19 de octubre de 1970) fue un militar, político y
estadista mexicano, Presidente de México del 1 de diciembre de 1934 al
30 de noviembre de 1940. Se destacó, entre otras acciones de gobierno,
por la reforma agraria y la creación de los 'ejidos'(es una
porción de tierra no cautiva y de uso
público; también es considerada, en algunos casos, como bien de propiedad
del Estado o de los municipios. Para México, el ejido es una propiedad
rural de uso colectivo aún existente, y que fue
de gran importancia en la vida agrícola de este país.) En el
sector agropecuario mexicano; por la nacionalización de los recursos del subsuelo, en especial, del petróleo y
por haber brindado asilo político a los exiliados españoles
durante la guerra civil. Así como,
por haber consolidado las bases del
funcionamiento del Partido Nacional
Revolucionario y su proceso evolutivo, mediante la incorporación de las
grandes centrales obreras, hacia el Partido de la Revolución Mexicana,
antecedentes del
Partido Revolucionario Institucional.
Cardenismo es el nombre de la corriente ideológica
inaugurada por Cardenas; pero también se le llama así a la
etapa en la que gobernó México de 1934 a 1940.
Cuando Lazaro Cardenas fue designado candidato presidencial, ya
era uno de los divisionarios mas importantes del
ejército. Había sido un fiel subordinado
de Calles, no había atacado a Ortiz Rubio, ni compartido las opiniones
conservadores de Calles sobrepolítica agraria. Desde el primer momento
empezaron a surgir tensiones dentro del nuevo gobierno. Estallaron
debidos, en gran medida, a la ola de huelgas que se
desató tras la toma de posesión de Cardenas y a la actitud
benigna que ante las mismas adoptó el presidente.
Cardenas actuó con rapidez ejerciendo el poder que le quedaba a
la presidencia en tanto jefatura del ejército. Antes de que el callismo pudiera reaccionar, el Maximato
había tocado a su fin y se iniciaba la era cardenista.
La corriente política del Cardenismo, surge así:
* El ejército apoya a cardenismo y es leal a él ya que le ha dado
voz y voto y el poder presidencial que Lazaro Cardenas llega a
tener, no amenaza el poder militar, sino lo consolida, aunque a partir de
Cardenas el poder lo ostente la presidencia mas que los
generales.
* Con los trabajadores impulsó el tema de los derechos mediante una gran
confederación de trabajadores en donde todos estuvieron unidos al Estado
y el Estado se comprometió a velar por los intereses de ellos.
El sector campesino y el indígena apoyan a
Lazaro Cardenas porque se les ofrece y entrega la reforma
agraria. Cardenas
estableció una explícita alianza con los obreros y campesinos,
conducta que molestó y preocupó a las clases altas
y medias y a los grupos organizados de revolucionarios.
Durante su presidencia en la economía surgió, La Gran
Depresión golpeó muy duramente al comercio exterior de
México al cerrarle mercados a algunas de sus materiasprimas, pero
durante el primer año de gobierno de Cardenas, por la economía
de guerra que se había instalado en el mundo, el intercambio con el
exterior se había recuperado bastante y la exportación
ascendió a poco mas de doscientos millones de dólares.
Lazaro Cardenas del Río -1970)
Fue un militar, político y estadista mexicano. Nació en Michoacan , México fue el mayor de 8 hermanos,
De 1928 a 1930 fue gobernador del
estado mexicano de Michoacan . Fungió como Secretario de Gobernación en el
gabinete del presidente Pascual Ortiz Rubio y como dirigente del
Partido Nacional Revolucionario.
Cuando Lazaro Cardenas fue designado candidato presidencial ya
era uno de los divisionarios mas importantes del ejercito . Fue
un gran subordinado de Calles, ahora si se podía decir que el maximato
había llegado a su fin y había comenzado el' CARDENISMO La utopía de Cardenas
consistía en tratar de ir mas alla del
Keynesianismo o del
fascismo sin desembocar en el modelo soviético. Quería
convertir la ciudad de socialista a cosmopolitalista
El ascenso de Lazaro Cardenas a la presidencia de la
República de México significo la implementación de una
nueva forma de gobernar.
PLAN SEXENIO
El jefe maximo ordeno en 1993 al presidente abelardo rodriguez
preparar una plataforma politica, llamada plan sexenial cuyos lineamientos se
tendria que sujetar a su sucesor.
El plan sexenial surgio en parte por el deseo de calles
de contar con un intrumento mas para controlarla politica del nuevo presidente.
La version final del plan sexenial señalaba que era indispensable llevar
adelante la parcelacion del latifundio, respetar la pequeña propiedad,
transformar la comision nacional agraria en un departamento agrario, suprimir
las comisiones locales agrarias, que tan poco efectivas habian resultado y
formarse comisiones mixtas con representantes del gobierno local
, del departamento agrario y de las organizaciones campesinas; el
presupuesto del nuevo departamento deberia duplicarse.
En el plan sexenial se reconocia la lucha de clases como un fenomeno inherente al sistema de
produccionen mexico.
En 1940 se elaboro un segundo plan sexenial, que le
serviria de programa de gobierno
BIEN ESTAR SOCIAL
Una de las preocupaciones del presidente Cardenas fue
la salud de los mexicanos.
En su gobierno fue cuando el sistema político mexicano
adquirió sus características definitivas.
En febrero de 1936 surgió la Confederación de
Trabajadores de México (CTM).
Se creo el IPN (Instituto Politécnico Nacional) y el INAH(Instituto
Nacional de Antropologia e Historia).
La iniciativa política mas importante del
Cardenismo, fue la que hizo con los campesinos.
LA EXPROPIACIÓN PETROLERA
es el resultado de la implementación de la Ley Expropiación de
1936 y del Artículo 27 de la Constitución Mexicana aplicados a
las compañías petroleras el 18 de marzo de 1938, por el
Presidente de la República, Gral. Lazaro Cardenas del Río.
En 1924 DiegoRendón luchó, tras varios fallidos intentos de
huelga >disueltos por el ejército, se emplazó a huelga en
Tampico contra la refinería 'El Aguila', en la cual los
trabajadores resultaron triunfantes al lograr que la empresa reconociese al
sindicato y se concertase la firma de un contrato colectivo de trabajo.
El 16 de agosto de 1935 se constituyó el Sindicato de Trabajadores
Petroleros de la República Mexicana y una de sus primeras acciones fue
la redacción de un proyecto de contrato en el que se solicitaba una
jornada de 40 horas y el pago del salario completo en caso de enfermedad y que
pretendía sustituir los distintos contratos colectivos que regían
las relaciones laborales en las compañías petroleras, a las que
se les envió. El 3 de noviembre de 1937 se les exigió la firma
del contrato colectivo y el 17 de mayo el sindicato emplazó a huelga en
caso de no cumplir tal demanda. En los primeros días de junio el
sindicato demandó a las compañías petroleras ante la Junta
General de Conciliación y Arbitraje. Dicha huelga
finalmente estalló el 31 de mayo y se levantó el 9 de junio.
La lucha de los trabajadores petroleros fue bien vista por el Presidente y la
población, a pesar de los problemas causados por la escasez de
petróleo.
Pero para el 8 de diciembre se realizó otro paro de
labores al no tener respuesta de la Junta de Conciliación. Las
compañías petroleras interpusieron una demanda de amparo el 2 de
enero de 1938 ante la Suprema Corte de Justicia de laNación, que les
negó el amparo.
Como consecuencia, las compañías extranjeras se declararon en
plena rebeldía y, en respuesta, la maxima Autoridad Judicial
emitió su fallo el 1 de marzo, señalando que el tiempo
límite para que las empresas pagaran los 26 millones de pesos el 7 de
marzo. Aunque se planeaba que fuera el 6 de marzo.
El presidente Lazaro Cardenas tuvo reuniones con las
compañías el 3, 6 y 7 de marzo. Según relatos de testigos,
en la junta del 7 de marzo cuando el presidente Lazaro Cardenas
solicitó el pago de los 26 millones como una garantía para
levantar la huelga, uno de los dueños de una de las
compañías preguntó '¿Y quién lo
garantiza?'. 'El presidente de la República'
contestó Lazaro Cardenas, a lo cual el dueño
respondió '¿Usted y quién mas? Lazaro Cardenas dio
por terminadas las platicas.
El viernes 18 de marzo de 1938, las compañías extranjeras, ya se
les había advertido que harían algo 'fuerte' en contra
de ellas, declararon en el último momento estar dispuestas a hacer el
pago, pero el presidente Cardenas ya había tomado una
decisión: a las 10 de la noche declaró la expropiación
mediante la cual la riqueza petrolera, que explotaban las
compañías extranjeras, se volvió propiedad de la
nación Mexicana.
Este hecho fue efectuado de acuerdo a la Ley de Expropiación del 23 de
noviembre de 1936 y al artículo 27 de la Constitución Mexicana.
Las 17 empresas petroleras extranjeras expropiadas fueron:
Compañía Mexicana de Petróleo El Aguila,Chevron-Texaco) con sus tres subsidiarias: Huasteca, Tamiahua,
Tuxpan.
Exxon-Mobil, la mas grande empresa petrolera mundial
Californian Standard
compañia Petrolera Agwi
Penzoil
Arco
La Imperial
Sinclair
Gulf Petroleum
El Reino Unido rompió relaciones diplomaticas con México,
los Países Bajos y Estados Unidos decretaron un
embargo comercial, y retiraron a todo su personal técnico. La
Tesorería de Estados Unidos dejó de adquirir petróleo y
plata mexicana y dio toda su preferencia al petróleo de Venezuela.
El 23 de marzo se reunieron miles de personas de todas las
clases sociales, regalando hasta gallinas para cubrir la indemnización.
Las colectas y la emisión de bonos. Incluso
sectores como
la Iglesia y los empresarios conservadores, aplaudieron esta decisión.
Para muchos, la expropiación significaba un
sacudimiento final del
imperialismo que por tanto tiempo había sangrado a México,
impidiéndole confiar en su propia fuerza y capacidad.
LA REFORMA AGRARIA MEXICANA
.
La reforma agraria mexicana tuvo su origen en una
revolución popular de gran envergadura y se desarrolló en tiempos
de la guerra civil. A lo largo de un extenso período se entregaron a los
campesinos mas de 100 millones de hectareas de tierras,
equivalentes a la mitad del territorio de México y a cerca de las dos terceras
partes de la propiedad rústica total del país, con los que se
establecieron cerca de 30 000 ejidos y comunidades que comprendieron mas
de 3 millones de jefes defamilia. Sin embargo, la reforma no logró el
bienestar perseguido, y los campesinos a los que llegó viven hoy en una
pobreza extrema. El deterioro paulatino del sector rural se
prolongó hasta 1992, cuando se consiguió reorientar cabalmente el
desarrollo rural. La reforma agraria quedó inconclusa, y sus objetivos
sociales y económicos no se alcanzaron.
En 1912 algunos jefes militares revolucionarios hicieron los
primeros repartos de tierras. En 1915 las tres fuerzas
revolucionarias mas importantes, el constitucionalismo, el villismo y el
zapatismo, promulgaron las leyes agrarias. La atención al pedido
generalizado de tierras se convirtió en condición de la
pacificación y del restablecimiento de un
gobierno nacional hegemónico: la constitución de 1917
incluyó el reparto de tierras en su artículo 27. Desde entonces,
y con sucesivas adecuaciones hasta 1992, el reparto de tierras fue mandato
constitucional y política del Estado mexicano.
La estabilidad, gobernabilidad y desarrollo de México se sustentó
en dicha reforma y permitieron la construcción de un
país predominantemente urbano, industrial y dotado de un importante
sector de servicios. Pero la reforma agraria no logró
el bienestar sostenido de la población, y los individuos a los que
llegó viven hoy en una pobreza extrema. El desarrollo rural y
agropecuario fue incapaz de responder eficaz y equitativamente a la
transformación demografica y estructural del país.
Esta contradicción tiene muchas causas, y seexplica en parte por las
características del proceso de
redistribución de tierras en México.
CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO REFORMISTA
La reforma agraria se desarrolló como un proceso de formación
de unos minifundios cuya producción era insuficiente para satisfacer
plenamente las necesidades de las familias campesinas. Los
campesinos que luchaban por la obtención de tierras pedían
tierras de cultivo, y querían conseguir la seguridad alimentaria y la
autonomía mediante el consumo directo de alimentos basicos de
producción propia.
En el primer período de la reforma agraria, que se extiende de 1920 a
1934, las tierras repartidas fueron un complemento del salario de los
trabajadores rurales, debía proporcionar una base alimentaria, una
vivienda y otros bienes para mejorar los ingresos que se obtuvieran de las
haciendas y propiedades agroexportadoras, que eran el sector mas
dinamico de la economía mexicana. El reparto de las tierras se
entendió entonces como un acto de justicia que
elevaba el bienestar de los campesinos; pero su importancia para el desarrollo
económico nacional no se tomó en consideración.
La crisis mundial de 1929 terminó con la aspiración de
México de convertirse en un país
agroexportador. La quiebra de las haciendas tradicionales remanentes,
así como
de algunas empresas modernas recientes, replanteó el papel de la reforma
agraria en la economía nacional.
La expropiación de las empresas petroleras extranjeras en 1938 encaminó
al país hacia eldesarrollo industrial. Se asignó al sector
reformado del campo
la función de abastecer de alimentos suficientes y a precios bajos a la
creciente población urbana.
El autoconsumo,tuvo un papel subordinado respecto al
objetivo de abastecer unos mercados controlados por el Estado. Un conjunto de empresas públicas o paraestatales se
fue estableciendo para promover la participación de los ejidos en los
mercados y en la autosuficiencia alimentaria.
Las empresas constructoras de infraestructuras de irrigación, las
empresas financieras, las empresas aseguradoras rurales, los monopolios
comerciales del Gobierno, las empresas públicas de fertilizantes,
maquinaria y semillas, y una multitud de dependencias de servicios tejieron una
red que dirigía, financiaba, distribuía y comercializaba la
producción del sector reformado. El intervencionismo
gubernamental se volvió la fuerza mas poderosa de la
economía rural mexicana. La producción de algodón -
las exportaciones algodoneras fueron el sector agrícola mas
dinamico y redituable entre 1940 y 1970 - constituyó una
excepción ya que generalmente quedó bajo el control de empresas
privadas extranjeras.
POLÍTICA OBRERA
A Cardenas le interesó resolver los problemas que
enfrentaban los campesinos y obreros mexicanos. Él estaba convencido de
que el Estado debía dirigir las industrias y con ese
fin dio facilidades para mejorarlas, ademas incrementó la
inversión para construir carreteras modernas y vías
férreas.
Bajo elgobierno de Carranza se había creado la CROM que
agrupaba a los obreros mexicanos. Los líderes
de la CROM eran muy corruptos y Cardenas decidió que era
necesario disolver la confederación. De ahí surgieron
nuevos líderes como
Vicente Lombardo Toledano que se encargó de formar una nueva
organización: la Central de Trabajadores Mexicanos (CTM) que
también formaba parte del
partido oficial, el PNR.
De la CTM surgió un líder lechero muy
importante llamado Fidel Velazques quien poco a poco tomo el control
total de la nueva organización (1900-1997). Fue
líder de la CTM por mas de 50 años.
Bajo la guía de Vicente Lombardo Toledano, el movimiento obrero tenia el
camino abierto y luces muy claras para llegar a su
unificación, así como
para acentuar sus propias demandas y contribuir a que los derechos de la
nación se pudieran plasmar en acciones concretas de gobierno.
El Programa de la CTM puntualiza que la organización obrera
luchara por la elevación del nivel de vida del pueblo, la
ampliación de la Reforma Agraria, el desarrollo de la industria nacional
y el establecimiento de condiciones a las inversiones extranjeras.
El movimiento obrero mexicano, conducido por Vicente Lombardo Toledano, al
llevar al terreno de la practica la línea de la unidad de las
fuerzas democraticas y antimperialistas, dio impulso a la obra
patriótica del Presidente Lazaro Cardenas, hasta lograr la
expropiación de la industria petrolera, objetivo largamente planteado
por el dirigente obrero.