UNIVERSIDAD DE CONCEPCIÓN
CHILE
“Octavio Augusto y su importancia en la configuración de un nuevo
orden”
INTRODUCCIÓN
La presente investigación histórica tiene por titulo
“Octavio Augusto y su importancia en la configuración de un nuevo
orden”. Centrara su atención en las diferentes acciones que
dicho emperador llevó a cabo, y que en suma contribuyeron a sepultar
definitivamente en el plano político a la República, para dar
paso a una nueva etapa: El imperio (27-476 d.C.). Pero cabe preguntarse,
cómo este personaje; que si bien estaba dotado de grandes habilidades en
el plano de la política y el derecho romano, y no así
comoestratega militar, logró consolidar este modelo que ya había
visto sus primeras luces con las acciones llevadas a cabo por Cayo Julio Cesar
durante el breve periodo que logró gobernar los destinos de la decadente
republica romana (48-44 a.C.), pero que, sin embargo a este no le
resultó posible abolir el viejo modelo, en cambio, Octavio si lo
logró de forma gloriosa, y no solo eso, ademas logró ser
el emperador que gobernó durante mas tiempo al imperio romano (45
años en promedio) marcando un periodo caracterizado por la Pax romana.
¿Cómo logró lo anterior?, ¿Cuales fueron sus
estrategias para ganarse el apoyo de la vieja clase plebeya, ahora denominada
populum, pero por sobre todo el de la clase patricia ahora llamada nobilitas y
que en general sera la clase que se mostraba mas cerrada en
cuanto a las posibilidades de cambios políticos?, ¿es este un
nuevo modelo (como así lo creo), o siguiendo a una corriente mas
conservadora solo se trata de una res publica restituta?
Seran así estas las interrogantes que me mueven
a llevar a cabo esta monografía, junto con mi propia admiración
por la historia romana y su influencia en el occidente cristiano.
Para llevar a cabo esta investigación utilizaré como principales
fuentes cuatro obras contemporaneas: “El imperio romano” de
Joël Le Gall y Marcell Le Glay, “Historia de Roma” de
Roldan, Blazquez y Castillo, “El imperio romano” de
Pierre Grimal, “Augusto: el primer emperador” de Anthony Everitt,
ademas del uso muy necesario de la clasica “Res gestae
diviAugusti”, y artículos de revistas de historia y derecho romano
que permitiran ampliar y explicar esta problematica, ya sea
mediante comparaciones o bien ideas de estos autores en torno a la tematica
a tratar.
Este informe monografico sera dividido en cuatro
capítulos: “Cesar y el inicio del cambio”, “Octavio contra Marco
Antonio: surgimiento de una nueva hegemonía”, “el gobierno del priceps:
consolidación de Augusto en el poder”, “políticas y
obras de Augusto para reafirmar su autoridad”.
Deseo dejar en claro que el primer capitulo cumple la función de
antecedente para comprender la genialidad de la obra de Octavio, pero bajo
ningún punto de vista es un analisis detallado de la vida de
Cesar, solo nos centraremos en los aspectos políticos mas
relevantes que permiten hacer las respectivas comparaciones con el tema central
del cual es objeto mi estudio.
Finalmente en la conclusión se incluiran las
principales reflexiones en relación a las preguntas anteriormente
planteadas.
Octavio Augusto y su importancia en la configuración de un nuevo orden
Referirnos a la figura de Octavio Augusto es en cierta forma emular el recuerdo
de los personajes claves del fin de la republica romana, especialmente Cayo
Julio César, pero por sobre todo su nombre viene a ser el
sinónimo de un nuevo orden y mas toscamente el de imperio. Sin
embargo centrarse en este aspecto es limitar su trascendencia a un mero
recuerdo de sucesor de Cesar, puesto que es a Octavio a quien le correspondera
llevar a losextremos la gloria de roma y a la vez consolidar la política
imperialista iniciada tras el fin de las guerras púnicas1.
Sin embargo, para llevar a cabo esto no solo fue necesario acceder al poder
político, sino que mas importante aún fue el hecho de
consolidarlo, mediante una largo camino recorrido, pero por sobre todo haciendo
uso de un ingenio magistral para permanecer en el poder con el apoyo del pleno
de la sociedad romana, lo que ciertamente viene a ser una verdadera muestra de
laboratorio histórico y perspicacia política.
En este camino recorrido, es necesario adentrarse a los antecedentes del pasado
para comprender la evolución del proceso:
Capitulo I:
Cesar y el inicio del cambio
La carrera política de Cesar suele considerarse que tiene sus primeros
atisbos con la configuración del primer Triumvirato2.Sin embargo no
sera hasta que el desenlace de la batalla de farsalia en que Cesar
derrota a Pompeyo, que lograra trascender realmente en el arena de la
política romana hacia el 48 a.C. (si bien antes Cesar había
derrotado a los galos, el resultado de esta batalla sera lo que lo
catapultara al poder) apareciendo en el mundo según señala Pierre
Grimal como el “imperator por excelencia”.
Tras lo anteriormente descrito Cesar, de forma paulatina comenzara a
concentrar en sus manos un conjunto de magistraturas que el mismo senado romano
le comienza a asignar como forma de exaltar su gloria, no solo a causa de
haberse impuesto por sobre Pompeyo, sino que ademas por la serie de
conquistas quelogró concretar como un gran general, siendo la mas
memorable de estas la conquista de la galia cisalpina y su posterior llegada a
Roma. Podemos advertir de antemano que Cesar, siendo bastante pragmatico
veía esta concentración de poderes como una forma de
afianzar su poder ya instaurado, poder que para Anthony Everitt, perfectamente
se podría asociar a una tiranía en que él concentra el
poder absoluto que anteriormente pertenecía a pueblo romano y este a su
vez lo entregaba al senado para su administración.
A partir del año 48 a.C. podemos apreciar con toda claridad esta
polarización de los poderes republicanos en la figura de una persona (no
podemos hablar de esta persona como rex, puesto que los romanos
preferían omitir este calificativo en virtud del mal recuerdo que les
dejó el periodo de la anarquía espacialmente con la
desvirtuación del gobierno que llevó a cabo Tarquino el soberbio,
el último de los tres reyes de origen etrusco que gobernó roma).
Cesar no contento con los títulos ya otorgados por el senado romano a
partir del 48 a.C. llevó su propia ambición personal al
límite, otorgandose por cuneta propia otra serie de
títulos para respaldar y a la vez sostenercon mayor fuerza el modelo
político que estaba intentando por todos los medios posibles consolidar:
el gobierno del princeps. Entre los títulos que él mismo se
otorgó podemos hacen mención por ejemplo de los siguientes:
exigió y logró que la gran mayoría de sus actos fuesen
ratificados por el senado como “oficiales de caracter
sagrado”, los funcionarios públicos fueron obligados a prestar
juramento a su persona desde su entrada en funciones, de no oponerse
jamas a mediada
alguna emanada de Cesar (auto confiriéndose un caracter de sacro
santo), se hizo atribuir los privilegios de los tribunos de la plebe (asumiendo
el rol de protector de la plebe), gracias a lo cual como consecuencia directa
de lo anterior recibió la tribunicia potestas y de forma inmediata la
inmunidad sacrosanta que distinguía a los que lograban acceder hasta
esta magistratura. Si se analiza por un momento los cargos que se auto
confirió podemos advertir de forma concreta que ahora el senado como
consecuencia perdía su poder quedando constituida estructuralmente
sólo como una mera asamblea de caracter consultiva pero ya no con
las facultades propias que le permitían legislar, ahora solo
podía aprobar las dediciones que el dictador podía pasar por alto
sin dar siquiera explicación alguna para llevar esto a efecto.
Ademas, partir de este momento seria el propio
Cayo Julio Cesar quien tendría el derecho exclusivo de disponer de las
finazas del Estado, siendo el mismo el encargado de preparar las listas de los
candidatos al consuladoy a las demas magistraturas3.
Con lo anterior ya poseía todos los poderes propios de los monarcas
(faltandole solo el titulo oficial).
Según los historiadores desde Mommsen en adelante, es muy posible pensar
que a partir de este momento se comenzó a dar en roma una especie de
propaganda emprendida por ciertos agentes para predisponer a la opinión
publica que era bastante hostil en cuanto a la solo idea de la posibilidad de
retornar al antiguo sistema monarquico (a causa del mal recuerdo que
este periodo les dejo a los romanos, sobre todo cuando se desfiguró esta
forma de gobierno con Tarquino el soberbio). Por tanto los propios enemigos de
Cesar intentaron arruinarlo explotando la propia ambición de este, desarrollandose así una guerra solapada
desde las sombras pero que se volvera implacable.
En los últimos días de enero del año 44 a.C. tenían
lugar las llamadas fiestas latinas, a las cuales Cesar concurrió, pero
para sorpresa del pleno del senado allí presente, este se presento como
dictador vitalicio, lo que claramente constituye un uso de la fuerza
política llevada al extremo: asumía legalmente el mando de roma,
y el oficialmente pasaba a ser el líder supremo, lo que sumado al hecho
del creciente rumor de que Cesar planeaba autodenominarse rey,
contribuyó a aumentar las desconfianzas del senado ante lo que se estaba
configurando, razones por las cuales un significativo número de los
notables del senado estuvo dispuesto a planificar un complot para poner fin al
ascenso de Cesar en elpoder y la arremetida de Cleopatra que suponía el
temor de la posible instauración de un nuevo imperio regido desde
Alejandría, y a su vez intentar dentro de lo posible preservar la
republica.
Durante el mes de marzo del
año 44 a.C. se llevo a cabo una serie de asambleas del senado para discutir en torno a la
posición de poder que estaba ostentando Cesar. Veintitrés se
encargaron oficialmente de la ejecución del plan para
asesinar a Cesar.
Hay que tener en consideración que las motivaciones de estas personas
eran muy variadas, ya que los había movido un autentico sentido de
salvación de la republica, a otros los movía el rencor, la
envidia, o por la sola idea de que si Cesar acaparaba todas las magistraturas,
a ellos nunca les tocaría llegar al poder haciendo uso de su cursus
honorum4.
El día 15 de marzo del año 44 a.C. Cesar fue
invitado al senado, allí se le leyó una petición a este
con el objetivo de hacer que devolviese todos los poderes que se le
habían concedido al senado. Sin embargo comenzó a ser provocado
ante la cual la escena se tornó dramatica y de extrema gravedad:
en efecto no debe olvidarse que Cesar al contar con la sacro santidad de la
tribunicia potestas, y por ser pontifex maximus era jurídicamente
intocable. Cesar recibió un toral de 23
estocadasmortales que acabaron con su vida en el en el mismo lugar. Ahora si
analizamos este complot podemos advertir
que por el solo hecho de que un número relativamente alto de senadores
estuvo dispuesto a participar en el complot y a matar a Cesar en el propio
senado (lo que para los romanos constituía un sacrilegio) da muestra del
estado de comp0lejidad que se había apoderado de la clase
política romana, que sentía temor ante la figura de Cesar como
artífice de un nuevo orden.
Esta acción puso fin a una primera tentativa de cambio de gobierno,
truncada por el sanado y el pleno de la clase patricia.
Si bien Cesar fue un optimo general, es claro que no supo organizar este nuevo
orden, concentrar el poder y ala vez ganarse la confianza y apoyo de los tres
estamentos mas importantes de la sociedad romana de fines de la republica:
senado, magistrados, populum, a diferencia de su sucesor: Octavio que con suma
genialidad sabra cambiar los destinos de roma y conseguir el favor de la
sociedad de aquella época.
Capitulo II
“Octavio contra Marco Antonio: surgimiento de una nueva
hegemonía”
El año 44 a.C. hace su aparición oficialmente la figura del
hombre que consolidara con su ingenio la estructura imperial, bajo un
nuevo orden.
Octavio irrumpe en la esfera política como sucesor legitimado por Cesar
del poder temporal y a su vez pretende frenar la arremetida de Marco Antonio,
el cual pretendía apoderarse del poder de Cesar, y ademas
gobernar el imperio en compañía de Cleopatra la reina de Egipto y
últimaexponente de la dinastía ptolemaica, lo que suponía
una perdida de preponderancia de la ciudad del septimontium5 en virtud de
establecer una nueva capital en Alejandría, lo que sumado al hijo que
Cleopatra tuvo junto a Caser5 contribuía a complicar aun mas la
situación, por tanto Octavio aparece como un restaurador del orden (en
esta primera instancia).
Octavio tiene muy claro que el enfrentamiento es practicamente
inevitable, pero al menos sabe que cuenta con el apoyo de la ciudadanos romanos
y de la clase política, a diferencia de Marco Antonio que es visto como
un rebelde que pactó con los súbditos de roma en virtud de
perjudicar a su propia patria con el objetivo de concentrar el poder, siendo
esta situación la que Octavio sabra explotar muy bien para
derrotar a Marco Antonio.
El punto fundamental según Anthony Everitt, es tener en cuenta
“que el objetivo de Marco Antonio era consolidar el modelo que
inició Cesar, en cambio Octavio en una actitud hipócrita
pregonaba a la restitución de larepublica”, ante lo cual se
ganó el favor de personajes tan relevantes como el mismísimo
orador Cicerón, el cual toma partido contra Marco Antonio y el
día 2 de septiembre del año 44 a.C. pronunció la primera
filipina, en su contra señalandolo como “enemigo de
Roma”, y exhorto a la población a confiar en Octavio mediante la
siguiente expresión: “todas las esperanzas de la República
descansan en ese niño”. Con esta situación podemos afirmar
que la arremetida de Cesar parecía renacer, esta vez desde una
perspectiva oficial, en el sentido de que Octavio recibió el pleno apoyo
del senado, muestra material de ello resulta ser el hecho de que el primero de
enero del año 43 a.C. con apenas 19 años de edad el senado
decidió lo siguiente: “Cayo Julio César, pontífice,
sería senador, y recibiría el imperium propretoriano y el rango
de antiguo cónsul”, lo cual en la praxis le facultaba para llevar
a cabo contra Antonio o contra quien decidieran los senadores.
En tales situaciones Antonio y sus aliados, que se
habían reunido en Bolonia en el mes de octubre se pusieron de acuerdo
para crear una nueva estructura política que reemplazara
provisionalmente las instituciones tradicionales, cuyo fracaso era evidente.
Al final del mes siguiente ocuparon Roma e hicieron votar una ley, la lex
Titia, que
nombraba a Antonio, Octavio, y Lépido “triunviros con poder
constituyente” por cinco años, lo cual los convertía en
dueños absolutos del Estado con todas las prerrogativas del imperium
militar, el año 43 a.C.
La situaciónde tensión se mantuvo por los años venideros,
marcados por constantes guerras civiles6, ademas Antonio estableciendo
su centro de operaciones en la ciudad de Atenas, se propuso reordenar el
oriente, a fin de configurar lo para el seria su nuevo imperio pero
ademas como afirman Roldan y otros para “asegurarse la lealtad de
estos pueblos ante el inminente enfrentamiento con Octavio”, lo que
demas Marco Antonio trató de complementar con una sagaz
campaña propagandística de auto divinización.
El aspecto que roma mas reprochaba a Marco Antonio es su unión
con Cleopatra, situación favorable que Octavio con gran ingenio supo
utilizar a su favor, siendo esta la excusa perfecta para romper las relaciones
diplomaticas con Antonio, y por lo demas provocar la fractura del
triunvirato, lo que ciertamente resultaba de provecho para Octavio, puesto que
para él Lépido no representaba motivos de preocupación, siendo
ahora necesario sacar del poder a Marco Antonio para tomar el control de Roma
como su única autoridad.
La ofensiva final de Octavio se dio inicio el año 33 a.C. mediante una
campaña de desprestigio mutuo como señalan Joel le Gall y Marcell
le Glay: “agentes de uno y otro triunviro inundaron la ciudad con
calumnias y panfletos, mientras Antonio, temiendo las consecuencias de este
progresivo endurecimiento, decidió renunciar a su proyecto de someter a
los partos y concentrar las fuerzas de que disponía en Éfeso, a donde
le siguió Cleopatra con la flota egipcia”, por tanto Octavio no
dudo en acusar detraidor a Marco Antonio de traidor a la patria, por tanto este
debía ser exterminado para devolver el orden y la paz a la republica,
dentro de este contexto de guerras civiles, dentro del cual se encuentra
inserta la figura y ascenso político de Octavio.
La batalla final, que por lo demas vino
a poner fin a este complejo clima de dislocación política se
llevo a cabo el año 31 a.C. Si bien son muy pocos los datos concretos
que se tienen sobre la batalla en si, es de suma claridad que la acción
conjunta de las fuerza terrestres y navales que Octavio consiguió, tras
una serie de operaciones, bloquear a Antonio y obligarle a luchar en el mar, en
donde la flota de Octavio, al mando de Agripa, era sin lugar a dudas, como
plantean la gran mayoría de los estudiosos la mas fuerte. La
desmoralización y el propio cansancio de las tropas de Antonio y las
deserciones decidieron la batalla antes de que esta se librara. El día 2
de septiembre del
31 a.C. se enfrentaron las escuadras navales, pero el combate no pasó de
las escaramuzas preliminares. En una total confusión y mientras el
ejercito de tierra desertaban, Antonio ordeno a la flota dirigirse hacia Egipto
en pos de las naves de Cleopatra, que ya había tomado la
decisiónde huir. La victoria de Accio o Actium, símbolo de la
lucha entre oriente (Marco Antonio) y Occidente (Octavio)y
punto de partida de la mitología heroica en la que Augusto
basaría su nuevo régimen, fue así solo un modesto
movimiento estratégico, que no por ello dejo de cambiar radicalmente el
destino del mediterraneo, a partir del cual se produce lo que
Roldan y otros han denominado un “ordenamiento constitucional del
principado”.
La victoria sobre Antonio hizo de Octavio el dueño indiscutible del Estado. Pero el poder real concentrado en sus manos, a
pesar del apoyo de amplias capas de la población de Italia y de las
provincias, no podía ser a la larga mas que el fundamento de un
régimen autoritario, basado en las relaciones de fuerza. El ejemplo de
Cesar estaba aun vivo, por tanto, menos aún cabía la posibilidad
de restaurar el orden político-constitucional republicano, como
había pretendido medio siglo antes con éxito cuestionable Sila7.
Para Octavio por tanto, la única salida era la creación de un nuevo
ordenamiento que lograse sistematizar en términos
jurídico-constitucionales la situación de hecho. Esta seria la
obra que con infinitas precauciones y prudencia, tanto con audacia había
derrochado en la lucha por el poder, edificando de esta forma el
mismísimo Octavio a lo largo de su dilatada
existencia uno de los edificios políticos mas durables de la
historia: el Imperio Romano.
Capitulo III
“El gobierno del princeps: Consolidación de Augusto en el
poder”
La solución finalmentehallada por Octaviano a mas de un siglo de
inestabilidad política fue así la de traducir las formidables
poderes que la espiral de la guerra civil había concentrado en su
persona en formas “constitucionales”, como premisa indispensable
para la estabilización de la sociedad, que sin ser sometida a
sustanciales modificaciones, experimentó una parcial redefinición
de las posiciones y funciones de los distintos estratos sociales y una
extensión del sistema social romano al mundo provincial. Ordenamiento
político, redefinición social, sistematización provincial:
he aquí los temas claves que, construidos y remodelados durante el largo gobierno de Augusto, constituiran
los pilares del
imperio.
Tras la victoria de Octavio en Accio, tanto el senado como el pueblo de
Roma le confieren a Octavio innumerables honores y celebraciones por su
victoria, comenzando a cimentar y monopolizar importantes cargos republicanos.
Ahora bien, ¿este debe regularizar e institucionalizar legalmente su
nuevo poder o pretender simplemente restaurar la res pública, o
mas bien con un aparente ropaje republicano
constituir radicalmente un nuevo orden político? Ciertamente
una polémica que intentaremos dilucidar.
Cesar (tío abuelo de Octavio), almorir lo designó como
su sucesor. Este hecho representa una sucesión y legitimidad
dinastica de ser su heredero no sólo con su nombre y alcurnia, ni tampoco por los bienes materiales o económicos,
sino sobre todo, por seguir su camino político y proyectar, en cierta
medida su obra inconclusa. Octavio tenía el deber y la
misión futura de proseguir el nuevo orden ya capitalizado por Cayo Julio
Cesar.
El año 43 a.C. el senado designó a
Octavio propretor, al mismo tiempo fue elegido cónsul y ademas
triunviro (ver capitulo II). Tres cargos reunidos en una
persona de 20 años (la edad mínima para llegar al consulado era
de 35 años). Octavio ejerció el consulado todos los
años entre el 31y el 23 a.C. Lo que vendra después
sera todavía mas fuerte y revolucionario, en una total
concentración del poder y en un asentamiento de las bases del nuevo
régimen.
El año 29 a.C., el senado decretó a Octavio el titulo de
imperator de por vida, no en el sentido tradicional republicano de general
victorioso, que finalizaba con el termino de alguna campaña militar
exitosa, sino mas bien, como “vencedor perpetuo” y en
consecuencia, como comandante supremo de todas las fuerzas militares, cargo que
con antelación había tenido César. En la praxis, Octavio
estaba, verdaderamente estableciendo un nuevo
régimen, con la figura del emperador,
con el reconocimiento en él de una naturaleza divina, superior y
sobrehumana; cuando este muriera seria mirado por todos como un dios8. Cónsul y emperador
concentrados en un único sujeto,magistrado
civil supremo y comandante en jefe de los ejércitos reunidos en
él, poseyendo en forma paralela el poder total: imperium civil y
militar, superior a todos.
Ya Octavio, con anterioridad a Accio se había
convertido en jefe y princeps de todos los habitantes del orbe.
El año 28 a.C. se le permitió inscribieres en la lista
senatorial, siendo proclamado oficialmente princeps senatus: el primero del
senado, siendo ademas el primer ciudadano (princeps=primus inter
pares=”el primero entre sus pares”).
Ya hacia el año 27 a.C. Octavio tiene practicamente consolidada
su posición hegemónica y había colocado las bases sobre
las cuales se construira su nuevo orden y régimen imperial,
sustentado en su “poder personal”.
Este año se da uno de los hechos mas curiosos de la vida de
Octavio:
En la sesión senatorial del 13 de enero
del 27ac fue
su gran golpe o jugada maestra de la política. Investido el primero de
enero con su séptimo consulado, Octavio solemnemente comunica al senado
su desición de rechazar y poner todo su imperium y restituir al senado y
al pueblo de Roma cada uno de sus poderes en las armas, leyes, y las provincias
otorgados por aquellos. ¿Qué motivo realmente esta
decisión?; pensaba en la res publica restituta
o mas bien utilizando la posible restauración de esta configura
un nuevo sistema. Como
veremos, Octavio crea un modelo y sistema
único, un nuevo orden que propendía en primer término un
consenso universal. De hecho se desprende, ademas de la Res gestae al
señalar: “en mi septo yséptimo consulado, luego de haber
extinguido las guerras civiles, transferí el control de todas las cosas
del Estado que había asumido por el consenso de todos, al libre arbitrio
del senado y del pueblo romano”, maniobra política, acto teatral,
hipócrita, genio político, y muchos otros adjetivos califican el
accionar de Octavio en dicha sesión senatorial. En
esta dimisión o abdicación de sus poderes a través de una
renuncia voluntaria, Octavio estaba restaurando la república por lo
menos formalmente y por escaso tres días.
Indirectamente se suscita su segunda jugada maestra, el 16 de enero del 27
a.C., el senado en correspondencia, le devolvía todos los poderes del
estado para su protección y defensa y ademas se le
confirió el titulo honorífico e inédito de Augustus. En
otras palabras, el senado le estaba diciendo a Octavio
que, por favor, continuara y concentrara el imperium en sus manos. Según
Dión Casio, “de este modo el poder que pertenecía al pueblo
y al senado paso enteramente bajo el control de Augusto y desde aquel momento
en adelante se constituyó en una monarquía”9. El titulo de
Augusto se asocia con su auctoritas, dotandole de poderes divinos por
sobre los demas, tal como
se sostiene en la res gestae: “En vista del merito mío, fui por un
senadoconsultollamado Augusto, y la puerta de mi casa fue adornada por laureles,
y en la entrada fue puesta una corona cívica. En la curia julia fue
puesto un escudo de oro donde se lee que esto me lo ofrece el senado y el
pueblo de Roma en reconocimiento de mi valor, clemencia, justicia y piedad.”, justificando una entrega voluntaria de los poderes
por parte del
senado en su persona. A partir del
16 de enero del
27 a.C. Octavio es Augustus y concentra el poder militar y político en
sus manos: imperator. Hito que simbólicamente pone fin a la republica
para dar paso al periodo imperial.
El año 23 a.C. representa los cambios decisivos y permanentes en la
estructuración y consolidación definitiva del nuevo modelo
imperial augústeo. A partir de este momento se
conjugan y se hace atribuir a Octavio Augusto tres cargos relevantes para su
principado: primero toma el imperium proconsulare maius et infinitum (superior
a todos los gobernadores de provincia, perpetuo, o sea poseía el comando
supremo-proconsular y jefe maximo de todo el ejército). Segundo,
adopta la tribunicia potestas a partir del 1 de julio renovó esta
potestad haciéndola de por vida, pudiendo vetar cualquier acción
o desición de un magistrado en nombre de la plebe. Tercero, Augusto
tiene el ius agendi cum senatus, es decir el derecho a tratar y a deliberar con
el senado.
Con tales cambios, cargos y poderes la “nueva constitución”
asume su orden definitivo, confluyendo en las manos de Augusto los poderes y la
posición del
gobierno(oficialismo=senado) y la oposición;
los de la política interior y exterior. El nuevo
régimen de Octavio Augusto superaba y estaba por encima de todos los
magistrados de la res pública. Nunca utilizó el
título de rey o dictador (como
se mencionó en el capítulo I sobre el caso de César) y como se mencionó en parrafos anteriores, fue
superior a todos en auctoritas (autoridad tanto política como moral).
Augusto en realidad ni restableció ni restauro
el sistema republicano como pretendió
mostrarlo, tampoco su régimen como
escribió el insigne T. Mommsen fue una diarquía donde gobernaban
simultaneamente el priceps y el senado. Mas aún, tampoco
puede identificarse su periodo con el de una monarquía al estilo
helenístico-oriental (en tiempos de Alejandro Magno), en la que el
gobernante es un dominus, ni con las de los antiguos
reyes latinos o etruscos. Así mismo, no fue el nuevo sistema un gobierno Mixto al estilo de la Constitución mixta
de Polibio. Así, la construcción agústea aparece como el
resultado de una gran y genial trabajo de ingeniería constitucional,
tuvo la habilidad de ir edificando, el forma gradual y concisa un poder
unipersonal de por vida y el consenso y estima de todos los diversos poderes
que este asume, en apariencia son republicanos, y sin embargo, en un
analisis posterior vemos que son nuevos, tanto en la estructura como en
la función. En su misma persona convergen dos poderes que dentro del sistema constitucional
republicano estaban ubicados en franca
diferencia, es decir, convergen el poder delconsulado (gobierno y oficialismo),
y el poder del tribunado (oposición y resistencia).
Las estructuras y magistraturas republicanas persisten como si nada hubiese
cambiado, no obstante, estas no son mas anuales, elegidas, colegiadas y
pierden competencia. Todas caen
bajo la hegemonía y égida del
priceps. El mismo Augusto, años antes de su muerte se declara a si mismo
“autor del régimen” como
el mejor posible.
Este régimen no va a sufrir modificaciones
relevantes durante le resto del
reinado de Augusto, a pesar de los nuevos poderes y honores a este conferidos.
Otros de los títulos que se le confirieron son: 19 a.C.-ius edicendi,
facultad para emitir edictos (poder legislativo), 18 a.C.- prefectura morum, 12
a.C. sumo pontifice, 2 a.C., pater patriae (en reconocimiento a sus virtudes.
El nuevo régimen constitucional fue fruto de un conciente, racional,
ambicioso y practico accionar del triunviro, sustentando todo en el consenso
universal, algo que Cesar estuvo muy lejos de lograr, si bien poseía la
gran mayoría de los títulos ostentados por Augusto estos no eran
respaldaos por el pueblo por tanto no estaba presente la idea del consenso
universal. Con su genialidad y astucia instauro el modelo imperial,
gobernó por 45 años, el, periodo mas largo de todos los
emperadores, restableció el orden, fomento la paz dentro del orbe romano
(pax romana), siendo ademas capaz de disponer yprofundizar los
mecanismos necesarios para mantener el imperio, proyectandolo a
través del proceso de civilización de los pueblos conquistados
(romanización=aculturación).
Capitulo IV
“Políticas y obras de Augusto para refirmar su autoridad”
Este capitulo se sostiene en base al conjunto de reformas que llevó a
cabo durante el periodo de tiempo, durante el cual
estuvo en el poder (27 a.C.-14 d.C.)
1) Administrativas: Roma fue dividida en regiones, al igual que el territorio
de Italia (11 regiones) sustentado en la idea del divide et impera,
ademas se crearon las provincias senatoriales (provincias pacificadas en
manos del senado) y las provincias imperiales (aún no pacificadas, y que
por lo tanto requieren de desplazamientos constantes de las legiones romanas,
siendo administradas por el
emperador).
2) Militares: reorganizó al ejército permanente (20 años
de infantería, 10 años de caballería y estableció
veinticinco legiones).
3) Morales y religiosas: Logró restaurar las tradiciones y la
moralidad-familia (incentivo el desarrollo de la familia), creó los
collegia iuvenum (asociaciones juveniles educativas, pero estas estaban reservadas
para los miembros de la nobilitas preferentemente10)
4) Financieras: Estableció el tesoro imperial (fiscus), el cual recibe
los impuestos provinciales, sirviendo ademas para cubrir los gastos
administrativos y civiles como por ejemplo: mantenimiento del ejercito y las
flotas, etc.
5) Política exterior: Conquistó provincias del Rhin y el
Danubio,renunció a la conquista de Germania para abocarse a la
preservación del limes19 romano, ya en su gobierno, Roma se siente
dominadora del mundo, siendo el orbis romanus sinónimo de orbis
terrarum11.
6) La pax augusta:
algo realmente inédito, que se refleja en el clima de concordia entre
roma y las provincias que ha conquistado mediante el proceso de
romanización, siendo el principal artífice de este proceso que le
significo a roma la preservación de los territorios anexados.
7) Nueva ideología: al servicio del
nuevo orden: estatuas, retratos, iconografía
imperial, predominado este sistema exitoso como
modelo para que los habitantes del
orbe se sientan familiarizados con su líder (el imperator).
La política constante del fenómeno de la romanización de
los pueblos conquistados, otorgandoles paulatinamente la civitas romana
como forma de hacerlos participes del mundo romano (unidad en medio de la
diversidad), con Augusto, Roma frenara en cierta medida su proceso
expansionista, ya que este se preocupara de afianzar el limes romanum,
mediante el mecanismo ya mencionado (romanización), siendo consiente de
que sostener tan basto imperio no es posible mediante el uso de la fuerza y la
espada, siendo esteotro aspecto de su propia genialidad como líder de
este orbis terrarum.
Mención aparte merece el hecho de que Augusto se preocupo de la
propagación de la cultura, rodeandose de un circulo de poetas,
intelectuales, y artistas (Horacio, Virgilio, Tito Livio, etc), y su destacada
labor en el mejoramiento urbanístico de la propia ciudad de Roma,
tendiendo a modernizarla (modifico los campos de Marte, el foro romano,
construyo el altar del ara pacis, etc), lo que en suma nos permite ver este periodo
de aproximadamente 45 años de gobierno como el “siglo de
Augusto” como el optimus princeps.
CONCLUSIÓN
La figura de Octavio Augusto hasta la actualidad sigue generando
dicotomías y discusiones en torno a su propio accionar dentro del
contexto de la historia de Roma, obras políticas y visión propia
en relación a lo que debía ser Roma en la praxis.
Tras haber realizado este breve analisis, dividido en cuatro
capítulos, podemos afirmar con toda propiedad que efectivamente Octavio
Augusto, mediante el uso de su propio ingenio político-jurídico
logró configurar, o mejor dicho consolidar un nuevo modelo
político para organizar a la gloriosa Roma: el régimen imperial,
regido por un princeps que concentra en sus manos todos los poderes
republicanos, pero ahora bajo un criterio unipersonal con cierto sesgo en
cuanto a mostrarse simplemente como un restaurador del viejo orden.
Pero lo anteriormente señalado no es producto del azar, por elcontrario,
es el fruto de un extenso camino recorrido, todo esto situado en el contexto de
la crisis de fines del periodo republicano, y que presenta sus primeros atisbos
de cambio de paradigma con la figura de Cayo Julio César como referente
idóneo para el mismísimo Octavio, y por que no decirlo, como el
real artífice de este sistema imperial tan estudiando a lo largo de los
siglos: el mérito mas fundamental y gravitante de nuestro
personaje objeto de estudio, Octavio Augusto, radica en ser el exitoso
consolidador de este modelo imperial, logrando, con su propia astucia
política concentrar el apoyo tanto del pueblo como del propio senado
romano, tan reticente a los cambios, y en una verdadera operacionde
caracter polkrica-juridica afianzar su propio gobierno personal en
virtud de su auctoritas, alcanzada tras derrotar en la decisiva batalla naval
de Accio a Marco Antonio y Cleopatra, a los cuales Octavio veía como
enemigos de Roma, pero por sobre todo, impedimentos en su camino hacia el poder
como líder de este orbis terrarum, y sera precisamente el haber
triunfado en esta batalla lo que le concedera la mayor auctoritas por
sobre las demas personas, en efecto gobernara en base al consenso
universal, lo que sin lugar a dudas César no supo asimilar y aplicar en
practica.
Claramente Octavio supo ganarse el apoyo, tanto del pueblo como de la
nobilitas, a través de una campaña propagandística, y una
serie de obras: intelectuales, materiales (construcción de monumentos,
mejoras viales, reordenamiento de lacapital imperial, etc.), pero por sobre
todo se mostró cercano a todas las clases sociales como el optimus
princeps, el mejor entre lo mejores para ser el líder de Roma.
Terminando estas breves conclusiones podemos afirmar que Octavio jamas
pretendió restituir la república: conciente de todos sus actos
dirigió su política con el claro objetivo de abolirla, y
claramente lo logró, y con creses, consolidando lo que para algunos es
el periodo mas glorioso de Roma, el imperio. Theodor Mommsen se
equivocó hace mas de cien años atras al afirmar que
este no era un gobierno personalista, sino que mas bien una
diarquía: el gobierno del princeps y el senado, en efecto, Octavio supo
actuar con tanta agilidad que si bien no erradicó estas instituciones de
forma tacita, en la practica las dejó sin ninguna fuerza
política: el era el que concentraba los poderes que estas instituciones
habían poseído durante la república, genialidad pura y
antecedente de la gloria venidera que el mundo le auto confirió a tan
fascinante ciudad que se transformo en un mundo (urbi et orbi).
BIBLIOGRAFÍA
-Everitt, Anthony: Augusto: el primer emperador, España, 2008
-Grimal, Pierre: El imperio romano, Barcelona, 2000
-Le Gail, Joel y otros, El imperio Romano, Madrid, 1987
-Roldan, José Manuel y otros, Historia de Roma tomo II, Madrid,
1999
-Res gestae divi Augusti.
-Articulo “Augusto o el arte de lo posible” de Michel Roddaz