Antecedentes generales
La politica que se establecio en mexico desde la llegada de
obregón a la presidencia, mas tarde ocupada por calles (Jefe Maximo),
para 1933 la reforma agraria se podia calificar como insatisfactoria y el sistema educativo
adolecía de una infraestructura.
El movimiento obrero se corrompió y desorganizo; las
leyes progresistas a favor de las masas casi no se cumplían.
Consciente Calles del concepto que se tenía de su política y de
él, se vio ante dos caminos: el de la rectificación de la
revolución y el que apadrinaban los agraristas radicales, en le primero
proponía un alto a la distribución agraria, la extracción
del capital extranjero y la intensificación del control estatal en la
actividad económica, bajo una dirección casi fascista, en la
segunda propone la transformación de México en un país
donde el ejido sería la forma prominente de tenencia de la tierra, el
fortalecimiento de la ley de trabajo, la eliminación de los
intermediarios y mayor intervención en la vida económica.
Para tratar de controlar a los inconformes elaboró un
Plan Sexenal de gobierno, el cual declaraba que “el PNR, acata la
doctrina socialista que sustenta la revolución mexicana… declaraba
enfaticamente el estricto apego a la pequeña propiedad” la
convención del
PNR dio su apoyo a Cardenas por recomendación delJefe
Maximo.
Imagen del plan sexenal
En este plan había dos posturas que no
concordaban: habla de la doctrina socialista de la revolución mexicana y
sostiene el apego a la pequeña propiedad, por lo tanto se contradice ese
plan.
Cardena fue electo como candidato para presidente por
el PNR, para el periodo de 1934-1949, periodo en el que se inician los
gobiernos sexenales.
Imagen de cardenas
El problema educativo.
Cuando Cardenas llegó a la presidencia en 1934, solo el 7.9% de
los mexicanos asistía a la escuela por lo cual asigno el 16% del
presupuesto total a la educación pública, con el fin de eliminar
la influencia que tenía el clero.
Imagen de una barra de pastel y del clero siendo abatido
La educación socialista implementada por Cardenas se
manejó con los principios pedagógicos mas modernos, recurriéndose
a los trabajos de investigación con los que se demostraba que el indio
tenia los mismos reflejos que cualquier hombre blanco y tenía la
capacidad de aprender para no seguir siendo explotado.
El ganado lupaqa es codiciado por los españoles, que introducen gran
cantidad de mercaderes con el objetivo de conseguir el tan preciado bien. Se producen aquí contratos entre los jefes étnicos y
los comerciantes españoles, que resultan en una inscripción
coactiva de la masa de los indios en la esfera de los tratos mercantiles.
En este proceso los jefes locales juegan un papel
ambiguo, ya que por un lado reciben dinero al entregar las producciones de sus
súbditos, pero por el otro se ven compelidos a emplear este beneficio en
el pago a religiosos y en la complementación del tributo en plata de los mitayos
potosinos cuando estos no cumplen con la cuota estipulada. Pareciera entonces
que la celebración de los contratos estaría generada mas
por los desequilibrios de poder entre las partes que por las inocentes (o no
tanto) fuerzas del
mercado. En resumidas cuentas, los intereses privados de los
encomenderos y dominicos ponían a su disposición la autoridad de
los jefes étnicos, a la vez que transformaban el trabajo campesino en
fuerza de trabajo inscripta en relaciones mercantiles. Viejas relaciones de producción comunitarias se ven
así desplazadas por la irrupción de los españoles.
Sin embargo, esta presión externa sobre las comunidadeslocales se ve
limitada por la jefatura lupaqa, que debe respetar ciertas normas
indígenas preexistentes a la hora de exigir trabajo de sus
súbditos.
En determinado momento Assadourian hace referencia al modelo
de “archipiélagos verticales” de Murra. En este punto tengo unos cuantos vacíos, por lo que no
estaría demas que le peguen una leída a la parte del texto que hace
referencia al tema. Hasta donde yo entiendo, los cultivadores del
archipiélago entran en la categoría mayor de indios de servicio.
Estos estaban a disposición de los jefes locales o de otros individuos del
linaje de aquellos. Por ende, la noción de “archipiélagos
verticales” pareciera constituir un mecanismo de
reproducción de las clases propietarias, que ponían a trabajar
indios de servicio en sus tierras. Muy distinta es la colonización por
la etnia en el marco de una estrategia de
autosuficiencia de la comunidad en su totalidad, tal como propone Murra.
A su vez, Assadourian adscribe, en la zona estudiada, mas a un continuum de pisos ecológicos que a un
“archipiélago” de islas discontinuas.
El trabajo en dichos pisos ecológicos pareciera
regirse por reglas de reciprocidad, en la que los señores hacen muestras
de su generosidad. Sin embargo, una vez finalizada la producción,
esta no va toda para el jefe; el mitmaq
tienesupuestamente el derecho a la mitad de lo producido.
Los usos de este excedente: en el caso de los
principales, para el gasto de la casa y la generosidad. En el
de los productores directos, una fracción era destinada a las
obligaciones tributarias, mientras que el resto se destinaba a los intercambios
(verticales u horizontales). De aca
podría desprenderse, aunque esto es una suposición enteramente
mía, que las lógicas de reproducción y de las dos grandes
clases sociales eran diferenciadas. Los jefes la aseguraban a
través de los “archipiélagos verticales”, que les
garantizaban la autosuficiencia; los mitimaes (y es de suponer que así
también los labradores comunes) a través del intercambio con
las etnias de los demas pisos ecológicos.
Como
último punto, Assadourian, con respecto a los efectos de las encomiendas
españolas sobre los grupos étnicos, señala que el efecto
mas nocivo se daba sobre los indios mitimaes de los
arc
Muchos maestros se vieron hostigados por el clero, a muchos de ellos les
cortaron las orejas como
parte del
acoso y otros fuero asesinados.
Imagen de maestros asesinadosManifestación de maestros
Cardenas contemplaba una reestructuración en la Enseñanza
Superior, entre los objetivos estaba el preparartecnicos que sustituyeran a los
extranjeros que ocupaban puestos importantes en la economia nacional, asi se
fundó el Instituto Politécnico Nacional en 1937.
Instituto Politécnico Nacional
La Reforma Agraria
el Plan Sexenal declaraba que el problema de la distribución de la
tierra era mas urgente, y que sería creado un departamento
autónomo del Gobierno para tratar con mayor eficacia los asuntos
ejidales, la Comisión Nacional Agraria se transformó en el
Departamento Agraria Autónomo.
Imagen departamento agrario autónomo
Cardenas llevó adelante la Reforma Agraria y se caracterizo
porque trató de repartir suficientes tierras entre la mayoría de
los campesinos. La política que siguió consistió en
dar créditos a los campesinos.
Para el funcionamiento de la política que en el sector agrario se estaba
implementando, en 1935 se estableció el Banco Nacional de Crédito
Ejidal.
Imagen del banco de crédito ejidal
La Confederación Nacional Campesina
En 1935 Cardenas creó la Confederación Nacional Campesina
(CNC)
Imagen de la cnc
pronto se convertiría en un organismo efectivo no solo para promover el
reparto agrario, sino para apoyar a un amplio sector campesino. Según la
CNC el fin ultimo debía ser la socialización de la tierra, la CNC
no acabo con las otras organizaciones campesinas, pero si las hizo a un lado.