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Antonio Guzman Blanco - Aspecto Político-Administrativo, Aspecto Socio-Cultural



ASPECTOS MAS IMPORTANTES DE ANTONIO GUZMAN BLANCO
1.- Aspecto Político-Administrativo
El gobierno de Guzman fue una verdadera autocracia, es decir, un régimen centralizado y fuerte. Se puede afirmar que tiene característica de dictadura. Se llegó a ello porque Guzman debió pacificar al país, y, para ello se dedicó a eliminar los focos de rebelión caudillista que se extendían por todas partes. Por eso hubo suspensión de garantías, carceles, destierros e inclusive, condenas a muerte. Los éxitos que tuvo en los campos de la pacificación y el progreso llevaron a sus seguidores a enaltecerlo con títulos; entre éstos el mas conocido es el de “Ilustre Americano”. Se levantaron estatuas en su honor, que, cuando tocó gobernar a sus opositores, fueron derivadas. Organizó el registro civil y el otorgamiento de partidas de nacimiento, matrimonio y difusión por parte del Estado. Antes estos tramites se hacían en las parroquias; con ello quitó la potestad que tenia la iglesia en esos aspectos y dispuso que la documentación civil debía obtenerse antes de realizar la ceremonia religiosa correspondiente; es decir, bautizo, matrimonio o entierro.


Puso en funcionamiento un servicio de estadística y promovió la elaboración de mapas del país. En 1873 hizo realizar el primer censo de población que se conoce en nuestra historia. Ese censo arrojó un total de 1.784.194 habitantes. Desarrolló una política de vías de comunicación por carreteras, ferrocarriles, ríos, costas, telégrafo y correo. Eneste campo aplicó la política de las concesiones a gobiernos extranjeros para que financiaran los proyectos a cambio de retribuciones producidas por las mismas obras. El mismo fue accionista, junto con el gobierno, de compañías que fueron formadas para el desarrollo de esa política. Los ferrocarriles de la época guzmancista duraron hasta la primera parte del siglo XX. Tuvieron el inconveniente de que no podían formar una sopla red porque el ancho de los rieles no era uniforme. En la red ferrocarrilera que fue desarrollada cuentan las siguientes vías:
Caracas – Valencia (Gran Ferrocarril de Venezuela)
Valencia – Puerto Cabello
Caracas – La Guaira
MacutoMaiquetía
AroaTucacas (Gran Ferrocarril Bolívar)
Coro – La Vela
Santa Barbara – El Vigía
Gran Ferrocarril Tachira
NaricualGuanta
Se trazó como meta el “afrancesamiento” de la ciudad de Caracas y para ello dedicó gran parte de su esfuerzo como gobernante a la construcción de obras públicas, entre las cuales destacan: El Capitolio Federal, el Panteón Nacional, el Templo Masónico, la Basílica de Santa Teresa, el Teatro Municipal (con el nombre de Teatro Guzman Blanco), la Universidad de Caracas (hoy Palacio de la Academias) la Santa Capilla (antigua iglesia de San Mauricio), el paseo del Calvario y numerosos boulevares, al estilo de la ciudad de Paris. El responsable del proyecto y ejecución de la mayoría de las obras de la época fue el arquitecto Juan Hurtado Manrique.


2.- Aspecto Socio-Cultural
Guzman Blancoestableció la educación primaria gratuita y obligatoria por decreto del 27 de junio de 1870. El decreto divide el campo educativo en “instrucción pública gratuita y obligatoria”, que equivale a la primaria, y en “instrucción libre o voluntaria”, que comprenden los estudios que siguen a la primaria. La obligación de dar la educación primaria corresponde al Estado y a los padres o representantes de los niños. Para el control del cumplimiento del decreto fue creada una Dirección Nacional de Instrucción Primaria, dentro del Ministerio de Fomento, que equivalía ,en esa forma, al actual Ministerio de Educación Cultura y Deportes. El Ministro era Martin J. Sanabria. Fueron creadas igualmente juntas vecinales, parroquiales, departamentales y la Junta Superior de Instrucción Primaria.
Las materias que debían impartirse en las escuelas primarias eran castellano, en cuanto su lectura y escritura, aritmética practica, sistema métrico decimal, moral y compendio de la Constitución Federal. El financiamiento de la educación primaria de acuerdo con el decreto, se haría medianteestampillas de escuelas”, que debían comprarse para hacer valido todo documento sobre circulación der valores (giros, letras, cambios, pagaré, acciones, etc.). Se estableció la jubilación con sueldo completo a los maestros que hubieran enseñado por quince años consecutivos.
Otras disposiciones de Guzman Blanco establecieron la reglamentación de imprimir libros de textos para primaria, la división de los colegiospúblicos o nacionales en dos categorías: federales, que otorgaban títulos de bachiller y licenciado, y los seccionales, que daban el título de maestro o instructor, agrimensor y bachiller en filosofía. En la misma area socio-cultural, el presidente Guzman Blanco reorganizó la Universidad Central y estimuló el estudio de las ciencias, creo un Museo de Historia Natural y el Instituto de Bellas Artes, para la enseñanza gratuita de música, pintura y dibujo, entre otras y fundó la Academia de Venezuela de la Literatura.
Dio gran importancia a la política inmigratoria, para ello estableció colonias mixtas, con la finalidad de que los extranjeros enseñaran a los venezolanos y no formaran grupos aislados dentro del mismo país. Instituyó el “Gloria al Bravo Pueblocomo Himno Nacional de Venezuela.
3.- Conflictos con la Iglesia Católica
Guzman Blanco mantuvo muy malas relaciones con la iglesia católica debido a su concepción de que el Estado debía estar completamente independizado de la iglesia. Su posición lo enfrentó a la jerarquía eclesiastica. Como resultado expulso del país al monseñor Silvestre Guevara y Lira, Arzobispo de Caracas, y al monseñor Juan Hilario Bosset, Obispo de Mérida, suprimió los seminarios de varones y los conventos de monjas; sus edificios los puso al servicio del Estado; Puso en manos de la universidad la enseñanza de las materias eclesiasticas; estableció el registro civil; se prohibió celebrar bautizos, matrimonios; prohibió el pago de primicias que hacían losfieles a la Iglesia; los cementerios pasaron a ser controlados por el Estado; destituyó templos como el de San Pablo en Caracas (donde erigió el TeatroGuzman Blanco”) y Construyó otros como la Basílica de Santa Teresa.
Estas medidas provocaron un enfrentamiento entre el Estado y la Iglesia ya que las mismas fueron rechazadas por las autoridades eclesiasticas. Desde entonces, las iglesias y el clero lanzaron una campaña contra el Gobierno, y en muchos lugares los sacerdotes se pusieron a favor de las tropas azules. Al no lograr una solución al problema, Guzman Blanco amenazó al Papa Pío IX con crear unaIglesia Nacional” en Venezuela separada de Roma y la cual tendría como autoridad religiosa suprema el Jefe de Estado. Esto obligó al Papa a negociar con el gobierno. Así nombró al Arzobispo José Antonio Ponte y puso fin al conflicto con esta designación.

5.- Aspecto Económico, Inversiones Extranjeras
La política económica de Guzman Blanco se puede resumir en los siguientes puntos:
Fueron promulgadas leyes que disponían que la moneda nacional debía llevar la efigie del Libertador y el escudo de Armas del País.
La Ley de 1871 dispuso que la moneda fuera “El Venezolano”, llamadoFuerte”, como la moneda antigua de Cinco Bolívares.
En 1879 se establece como unidad monetaria el bolívar, dividido en cien céntimos y con las características que mantiene en la actualidad.
Se creó la compañía de crédito, que en 1876 se transformó en Banco de Caracas y en 1885 integró el BancoComercial.
Fue Fundada la Casa de la Moneda para la acuñación del dinero en metalico. Funcionó en la actual esquina de Caracas que lleva el nombre de “El Cuño”.
El régimen se vio favorecido por el aumento de precios de los productos de exportación café, cacao y algodón a nivel internacional, con lo cual obtuvo grandes ingresos.
La ganadería y la producción agrícola que sufrió grandes descalabros en la Guerra Federal, se recuperó en la era guzmancista.
El gobierno dictó medidas proteccionistas del comercio tanto doméstico como en el exterior. Esas medidas fueron:
Subsidios a los productores, es decir ayuda para el desarrollo.
Eliminación de las trabas de peaje que antes se pagaba por pasar una mercancía de una zona a otra del país.
Eliminación de impuesto al comercio de cabotaje (de un puerto costero a otro).
Reducción y casi eliminación de los impuestos de exportación.
Los productos de exportación mas importante era el café, que se vendía especialmente a Estados Unidos y Alemania, lo mismo que el algodón y el cacao, cuyo comprador principal era Francia.
La explotación minera también tuvo importancia, aunque reducida al oro de Guayana. Se realizó por medios de empresas de Inglaterra, gubernamentales y particulares.
La estabilidad del régimen guzmancista dio confianza para las inversiones extranjeras en el país. Estas se hicieron por vías de empréstitos al Estado e igualmente por la participación de capitales foraneos en el sistema de concesiones que fueaplicado para diferentes programas gubernamentales. Se formaron compañías con capital britanico, aleman o francés para la construcción de los diferentes segmentos del programa ferrocarrilero, de carreteras, viaductos, puentes, acueductos, edificios públicos. Gracias a esta política se vio favorecida la nación, especialmente por el plan de vialidad que comunicó a los diferentes estados, y por el plan de edificaciones que elevó a Caracas al rango de verdadera capital dentro del ambito de América Latina.


ASPECTOS RELEVANTES
Surgimiento de un nuevo partido: Liberalismo Amarillo.
Gobernaron por casi 30 años.
Se decretó la Instrucción Pública, Gratuita y Obligatoria en 1870.
Se declaró el Gloria al Bravo Pueblo como Himno Nacional.
Establecimiento del matrimonio civil
Se estableció el bolívar de plata como unidad monetaria
Se destacó un predominio militar y un fuerte descontento social. Según la Constitución vigente de la época, su período culminaba el 20 de febrero de 1892; sin embargo, Andueza planeó una reforma constitucional para prolongar su permanencia en el poder por dos años mas.
Estuvo dos años al mando del gobierno, durante los cuales liberalizó la prensa y luchó contra el caciquismo.
El corto período presidencial de Andrade, de menos de veinte meses, se debe atribuir a la situación general del país en confusión, la amenaza constante del caudillismo, la revolución del «Mocho» Hernandez, la del General Ramón Guerra, y otras calamidades desatadas por la naturaleza.


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