ASPECTOS MAS IMPORTANTES DE ANTONIO GUZMAN BLANCO
1.- Aspecto Político-Administrativo
El gobierno de Guzman
fue una verdadera
autocracia, es decir, un régimen centralizado y fuerte. Se puede afirmar
que tiene característica de dictadura.
Se llegó a ello porque Guzman
debió pacificar al país, y, para ello se dedicó a eliminar los focos
de rebelión caudillista
que se extendían por todas partes.
Por eso hubo suspensión
de garantías, carceles,
destierros e inclusive, condenas
a muerte. Los éxitos
que tuvo en los campos de la pacificación y el progreso
llevaron a sus seguidores a enaltecerlo
con títulos; entre éstos el mas conocido es el de “Ilustre Americano”. Se levantaron
estatuas en su honor, que, cuando tocó
gobernar a sus opositores, fueron derivadas. Organizó el registro civil y el otorgamiento
de partidas de nacimiento, matrimonio y difusión por parte del
Estado. Antes estos tramites se hacían
en las parroquias; con ello quitó la potestad que tenia
la iglesia en esos aspectos y dispuso que la documentación civil
debía obtenerse
antes de realizar la ceremonia
religiosa correspondiente; es decir, bautizo,
matrimonio o entierro.
Puso en funcionamiento un servicio de estadística
y promovió la elaboración
de mapas del
país. En 1873 hizo realizar el primer censo de población que se conoce en nuestra historia. Ese censo
arrojó un total de 1.784.194 habitantes. Desarrolló una política
de vías de comunicación
por carreteras, ferrocarriles, ríos, costas, telégrafo y correo. Eneste campo aplicó la política
de las concesiones a gobiernos extranjeros para que financiaran
los proyectos a cambio de retribuciones producidas por las mismas
obras. El mismo
fue accionista, junto con el gobierno, de compañías que fueron formadas para el desarrollo de esa política. Los ferrocarriles de la época guzmancista duraron hasta la primera parte del siglo
XX. Tuvieron el inconveniente de que
no podían formar una sopla red porque
el ancho de los rieles no era uniforme. En
la red ferrocarrilera que fue desarrollada cuentan las siguientes
vías:
Caracas – Valencia (Gran Ferrocarril
de Venezuela)
Valencia – Puerto Cabello
Caracas – La Guaira
Macuto – Maiquetía
Aroa – Tucacas (Gran Ferrocarril Bolívar)
Coro – La Vela
Santa Barbara – El Vigía
“Gran Ferrocarril Tachira”
Naricual – Guanta
Se trazó como meta
el “afrancesamiento” de la ciudad de
Caracas y para ello dedicó gran parte de su esfuerzo
como gobernante a la construcción de obras públicas, entre las cuales destacan:
El Capitolio Federal, el Panteón
Nacional, el Templo Masónico, la Basílica
de Santa Teresa, el Teatro Municipal (con el nombre de Teatro Guzman Blanco), la Universidad de Caracas (hoy Palacio de la Academias) la Santa Capilla (antigua iglesia de San Mauricio),
el paseo del Calvario y numerosos boulevares, al estilo de la ciudad de Paris. El responsable
del
proyecto y ejecución
de la mayoría de las
obras de la época fue el arquitecto Juan Hurtado Manrique.
2.- Aspecto Socio-Cultural
Guzman Blancoestableció
la educación primaria
gratuita y obligatoria por decreto del 27 de junio de
1870. El decreto divide el campo educativo
en “instrucción pública
gratuita y obligatoria”,
que equivale a la primaria, y en “instrucción
libre o voluntaria”, que comprenden
los estudios que siguen a la primaria. La obligación de
dar la educación primaria corresponde al Estado y a los padres
o representantes de los niños. Para el control del
cumplimiento del decreto fue creada
una Dirección Nacional de Instrucción Primaria, dentro del Ministerio
de Fomento, que equivalía
,en esa forma, al actual Ministerio
de Educación Cultura
y Deportes. El Ministro
era Martin J. Sanabria. Fueron
creadas igualmente juntas vecinales, parroquiales, departamentales y
la Junta Superior de Instrucción Primaria.
Las materias que
debían impartirse en
las escuelas primarias eran castellano, en cuanto su lectura y escritura,
aritmética practica,
sistema métrico
decimal, moral y compendio de la Constitución
Federal. El financiamiento de la educación primaria de acuerdo con el decreto, se haría mediante “estampillas de escuelas”, que debían comprarse para hacer valido todo documento sobre circulación der valores (giros,
letras, cambios, pagaré, acciones, etc.).
Se estableció la jubilación
con sueldo completo a los maestros que
hubieran enseñado por quince años consecutivos.
Otras disposiciones de Guzman Blanco establecieron
la reglamentación de imprimir
libros de textos para primaria, la división de los colegiospúblicos o nacionales
en dos categorías: federales,
que otorgaban títulos de bachiller y licenciado, y los seccionales, que daban el título de maestro
o instructor, agrimensor y bachiller
en filosofía. En la misma
area socio-cultural, el presidente
Guzman Blanco reorganizó
la Universidad Central y estimuló el estudio de las ciencias, creo un Museo de Historia Natural y el Instituto de Bellas Artes, para la enseñanza gratuita de música, pintura y dibujo, entre otras
y fundó la Academia de Venezuela de la Literatura.
Dio gran importancia a la política inmigratoria, para ello estableció colonias mixtas, con la finalidad de que los extranjeros enseñaran a los venezolanos y no formaran grupos aislados dentro del mismo
país. Instituyó
el “Gloria al Bravo Pueblo” como
Himno Nacional de Venezuela.
3.- Conflictos con la Iglesia Católica
Guzman Blanco mantuvo
muy malas relaciones con la iglesia católica debido a su concepción de que el Estado debía
estar completamente independizado de la iglesia. Su posición lo enfrentó
a la jerarquía eclesiastica.
Como resultado expulso del país al monseñor
Silvestre Guevara y Lira, Arzobispo de Caracas, y al monseñor Juan Hilario Bosset, Obispo de Mérida, suprimió los seminarios de varones y los conventos de monjas; sus edificios
los puso al servicio del Estado; Puso en manos de la universidad la enseñanza
de las materias eclesiasticas; estableció
el registro civil; se prohibió
celebrar bautizos, matrimonios; prohibió el pago de primicias que hacían losfieles a la Iglesia; los cementerios pasaron a ser controlados por el Estado; destituyó templos como el de San Pablo en Caracas (donde
erigió el Teatro
“Guzman Blanco”) y Construyó otros como la Basílica de Santa
Teresa.
Estas medidas provocaron un enfrentamiento
entre el Estado y la Iglesia ya que
las mismas fueron rechazadas por las autoridades
eclesiasticas. Desde entonces,
las iglesias y el clero lanzaron una campaña contra el Gobierno, y en muchos lugares los sacerdotes
se pusieron a favor de las tropas azules. Al no lograr una solución
al problema, Guzman
Blanco amenazó al Papa Pío
IX con crear una “Iglesia Nacional” en
Venezuela separada de Roma y la cual
tendría como autoridad religiosa suprema el Jefe de Estado. Esto obligó
al Papa a negociar con el gobierno.
Así nombró al
Arzobispo José Antonio Ponte y puso fin al conflicto con esta designación.
5.- Aspecto Económico, Inversiones Extranjeras
La política económica
de Guzman Blanco se puede
resumir en los siguientes puntos:
Fueron promulgadas leyes que disponían
que la moneda nacional debía llevar la efigie del Libertador y el escudo de Armas
del País.
La Ley de 1871 dispuso que la moneda fuera
“El Venezolano”, llamado
“Fuerte”, como
la moneda antigua de Cinco Bolívares.
En 1879 se establece como
unidad monetaria el bolívar, dividido en cien céntimos y con las características que mantiene en la actualidad.
Se creó la compañía
de crédito, que en
1876 se transformó en Banco
de Caracas y en 1885 integró el BancoComercial.
Fue Fundada la Casa de la Moneda para la acuñación del dinero en metalico. Funcionó
en la actual esquina de Caracas que lleva el nombre de “El Cuño”.
El régimen se vio favorecido por el aumento de precios de los productos de exportación café, cacao y algodón
a nivel internacional, con
lo cual obtuvo grandes ingresos.
La ganadería y la producción
agrícola que sufrió grandes descalabros en la Guerra Federal, se recuperó
en la era guzmancista.
El gobierno dictó medidas proteccionistas del comercio
tanto doméstico como
en el exterior. Esas medidas
fueron:
Subsidios a los productores, es decir ayuda para
el desarrollo.
Eliminación de las trabas de peaje que antes se pagaba por pasar una
mercancía de una zona a otra
del país.
Eliminación de impuesto
al comercio de cabotaje (de
un puerto costero a otro).
Reducción y casi eliminación
de los impuestos de exportación.
Los productos de exportación
mas importante era
el café, que se vendía
especialmente a Estados Unidos y Alemania, lo mismo que el algodón y el cacao,
cuyo comprador principal era Francia.
La explotación minera
también tuvo importancia, aunque reducida al oro de Guayana. Se realizó
por medios de empresas de Inglaterra, gubernamentales y particulares.
La estabilidad del régimen
guzmancista dio confianza para las inversiones extranjeras en el país. Estas se hicieron por vías
de empréstitos al Estado
e igualmente por la participación de capitales
foraneos en el sistema
de concesiones que fueaplicado para diferentes programas gubernamentales. Se formaron
compañías con capital britanico, aleman o
francés para la construcción de los diferentes segmentos del
programa ferrocarrilero, de
carreteras, viaductos, puentes, acueductos, edificios públicos.
Gracias a esta política
se vio favorecida la nación, especialmente por el plan de vialidad que comunicó a los diferentes estados, y por el plan de edificaciones que elevó a Caracas al rango
de verdadera capital dentro
del ambito de América
Latina.
ASPECTOS RELEVANTES
Surgimiento de un nuevo partido: Liberalismo Amarillo.
Gobernaron
por casi 30 años.
Se decretó la Instrucción Pública,
Gratuita y Obligatoria en
1870.
Se declaró el Gloria al Bravo Pueblo
como
Himno Nacional.
Establecimiento del matrimonio
civil
Se estableció el bolívar
de plata como unidad monetaria
Se destacó un predominio
militar y un fuerte descontento social. Según
la Constitución vigente
de la época, su período culminaba el 20 de
febrero de 1892; sin embargo, Andueza
planeó una reforma constitucional para prolongar su permanencia en el poder por dos años
mas.
Estuvo dos años al mando del gobierno,
durante los cuales liberalizó la prensa y luchó contra el caciquismo.
El corto período presidencial de Andrade, de menos
de veinte meses, se debe atribuir a la situación general del país en confusión, la amenaza constante del caudillismo, la revolución
del «Mocho»
Hernandez, la del General Ramón Guerra, y otras calamidades desatadas por la naturaleza.