LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMÁTICA Y EL
CONOCIMIENTO TICS COMO DINAMIZADORAS DE LA INNOVADORA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO
ÓSCAR JAIMES INFANTE, Docente Investigador especializado en Gerencia Pública,
Ciencia Política Filosofía de la Ciencia
sQué implica construir una nueva cultura de una política de innovación con base
a TICS?
La estrategia de futuro de la Comunidad moderna es la transición de la Sociedad
de la información a la Sociedad del concomimiento, en respuesta a los avances
en las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), la
biotecnología y los nuevos materiales que han modificado los sistemas de producción
de los países, haciendo crecer las brechas tecnológicas entre las naciones en
vías de desarrollo y el mundo industrializado; Así surgen puntos claves que se
deben distinguir y examinar para enfrentar los nuevos desafíos de la llamada
economía del conocimiento: pero scuáles son las mejores prácticas para la
conformación de ciudades del conocimiento? confeccionar los esquemas para la
creación de las Empresas del conocimiento, la modernización del aparato
productivo y el ï¬nanciamiento de iniciativas de valor agregado;
Asimismo, es preciso analizar las competencias de talento laboral en la
economía del conocimiento y el futuro de las empresas, unida a la situación y
proyección de las Empresas del futuro frente a los retos de este nuevo tipo de
economía de mercado libre.En las últimas décadas, los Gobiernos y las
Administraciones Públicas han realizado importantes esfuerzos para impulsar
políticas públicas orientadas a la promoción de la Sociedad de laInformación
y/o del Conocimiento (SI/SC); De ahí el interés por analizar cómo se han ido
configurando estas políticas a lo largo del tiempo, conocer la valoración de
las organizaciones públicas, privadas y sociales implicadas en gestión de
políticas, sobre el proceso y los resultados de las mismas; y analizar las
redes de actores que toman parte en el desarrollo de las políticas. Ésta es una
prioridad de los Gobiernos y Técnicos de la investigación aplicada a la gestión
de resultados para comparar la evolución de las políticas de promoción de la
Sociedad de la Información y/o del Conocimiento y su contribución en el diseño
e implementación de un nuevo Plan de Desarrollo.
Los principales resultados de recientes estudios al respecto señalan la
importancia que cada vez adquieren las TICs en la definición e implementación
de las políticas públicas de promoción de la SI/SCes un proceso que se produjo
desde abajo hacia arriba (modelo pluralista) impulsadas en sus primeros
momentos por numerosos actores, en el caso Colombiano, estas políticas
siguieron una lógica distinta, siendo impulsadas desde las propias
Universidades y sus Centros de investigación en convenios interadministrativos
de asistencia técnica al propio gobierno sin contar demasiado con la opinión de
otros agentes externos en el diseño de las políticas públicas (modelo
jerárquico)
En los planes, programas y proyectos actuales las palabras claves son: Economía
del conocimiento, TIC, innovación estratégica, cambio tecnológico, tecno
regiones, ciudades de conocimiento, donde se resalta que a la hora de valorar el
proceso deelaboración y los resultados de las políticas, lo más sorprendente es
que, a pesar de haber tomado parte en los momentos de planificación de las
mismas, las Organizaciones regionales valoran no el proceso de formulación sino
los resultados obtenidos, ya que tenían unas expectativas mayores con respecto
a lo que esperaban conseguir con las políticas de promoción de la SI/SC. Por su
parte, las Organizaciones sociales valoran y exigen mayor participación comunal
para lograr las metas más positivas de los resultados logrados
Con respecto a la red de actores, las diferencias son muy significativas. En
algunas regiones se ha configurado algunas redes importantes y otras
incipientes de actores y bases de datos, en torno a los temas de SI/SC, orbitan
alrededor de los Departamentos de Investigación de Universidades y Sociedades
de la Información en general, pero apuntando a la realidad local. Por
consiguiente, surgen nuevos actores relacionados con las políticas de SI/SC y
no se articulan nuevas redes, es la dinámica de la red de Ciencia y Tecnología
la que atrae a los Gobiernos a integrar nuevas alianzasde temas y nuevos
actores a redes de información que contribuyan a fundamentar la real toma de
decisiones; Mientras los modelos de promoción de la Sociedad de la Información
(SI) tienden a la convergencia (más temprano de lo previsto en los países
Nórdicos y Latinos se vienen dotando de los equipamientos que permiten acceder
a la red de Internet gracias a la convergencia de canales: televisión digital,
móvil, PC, PDA), la Sociedad del Conocimiento (SC) tienden a la divergencia.
Lageneración de ideas creativas, conocimiento e innovación en espacios y
entornos (presenciales o virtuales) de innovación no será similar en los
países, pues se adaptan a sus propias características
Ello es así, porque la Sociedad del Conocimiento SC está basada en las
personas, en su experiencia y conocimiento; y no en la presencia de grandes
infraestructuras que son fáciles/atractivas de “inaugurar” y en muchos casos no
desarrollan todo su potencial porque las bases de la SC: es una Comunidad
social integrada (capital social); una Cultura emprendedora e innovadora; y
Valores de trabajo colaborativo y en red no están suficientemente extendidos ni
culturalmente interiorizados; En este contexto, la lógica nos señala un nuevo
camino: “una política de innovaciones adecuada no consiste en promover un mayor
dinamismo educativo en general, sino en democratizar la capacidad de innovar y
en promover determinados tipos de innovaciones, dirigidos a resolver problemas
más signiï¬cativos relacionados con la transformación educativa con
equidad desde lo regional -local sin perder la dimensión global científica e
investigativa”. La pregunta que surge en este campo es: scómo deberán las
empresas de los sectores productivos tradicionales abordar los procesos de
modernización, teniendo en cuenta que las nuevas tecnologías favorecen la
creación de Empresas altamente intensivas en conocimiento? Este nuevo paradigma
tecnológico está trasformando el escenario vital empresarial, pues amenaza la
supervivencia de las empresas tradicionales, promueve nuevos mercados, vuelve
obsoletas las competenciasacumuladas, facilita la globalización y fortalece el
desplazamiento de empresas tradicionales hacia Empresas del Conocimiento. Con
la globalización y la tecno globalización, se ha puesto en marcha un cambio
radical de tipo tecnológico y organizativo que habrá de mantenerse en un futuro
previsible. Las ventajas competitivas tradicionales han perdido terreno y ahora
se deberá trabajar a un ritmo mucho más rápido, en comparación con el que se
trabajó a ï¬nales del siglo XX, para desarrollar nuevas
ventajas competitivas basadas en la economía del conocimiento. Aunque las nuevas
tecnologías facilitan los incrementos de la productividad a través del equipamiento y del
software, se considera que las tecnologías de gestión empresarial serán el
factor clave que más ayude a las empresas a operar satisfactoriamente en un
entorno caracterizado por la hipercompetitividad, es decir, estructurar grupos
de investigación cohesionados que innoven la optimización de sistemas.
Es así, como esta transformación cualitativa de
la competencia internacional ha consolidado el papel de la innovación y el
desarrollo tecnológico como
factor clave para enfrentar la competencia internacional en mercados internos y
externos. En el caso de los países en vías de desarrollo, o aquellos
emergentes, denominados BRICK: Brasil, Rusia, India, China y Corea del
Sur han logrado desarrollar estrategias de technological upgrading o
actualización tecnológica en campos como
las tecnologías de la ingeniería mecánica y la automatización. Sin embargo, no
deja de ser preocupante la ampliación de la ‘brecha tecnológica’ que separa
alos países industrializados de aquellos en vías de desarrollo. El impacto de
los patrones internacionales de cambio tecnológico se siente de forma inmediata
en los mercados domésticos tradicionales de los países en desarrollo Para
asegurar la supervivencia, es necesario que las ï¬rmas encuentren la manera, no solamente de competir en mercados
de exportación, sino optimizar y hacer frente a la competencia vía
importaciones, proveniente de ï¬rmas tecnológicamente soï¬sticadas ubicadas en países industrializados e inclusive realizar
convenios y alianzas para la transferencia de conocimientos y de tecnologías
digitales on line; El actual reto real de la gestión empresarial es la
innovación: ‘innovar o morir’, parece ser el dilema de la sociedad y las
empresas, trascender de la SI a la SC.
En el ámbito de la ‘nueva economía del
conocimiento’, se considera que la innovación desempeña un papel central en los
distintos procesos socio económicos. La innovación es producir, asimilar y
explotar con éxito una novedad, en las esferas económica y social, de forma que
aporte soluciones
Inéditas a los problemas y permita responder a las necesidades de las personas
y de la sociedad; El recurso o talento humano se convierte en el capital
intelectual primordial de las organizaciones, en la empresa del conocimiento,
el talento humano es el principal generador del valor agregado real de
habilidades y competencias unidas a las metas y resultados de los grupos de
investigación; Las tecnologías multimedia se están orientando hacia un sector
de servicios productivos de alto valor tecnológico agregado,con la
característica de tener patrones claros de globalización internacional, donde
juega un papel fundamental y de trascendencia estratégica para la
supervivencia,los avances en las tecnologías de la información y las
comunicaciones (TIC), aplicadas a las soluciones de los problemas de gestión
local de políticas públicas sin perder la dimensión universal de la tendencia
del desarrollo y del mercado que exigen modificar los sistemas de producción de
los países, para disminuir las brechas tecnológicas entre las Naciones de la
aldea global donde las diferencias se pueden superar en el campo del
conocimiento y de TICs
En este sentido, surgen cuatro puntos que se deben distinguir y examinar para
enfrentar los nuevos desafíos de la llamada economía del conocimiento: 1- Hay
que deï¬nir cuáles son las mejores prácticas para la
conformación de ciudades del conocimiento y los esquemas para la creación de
empresas del conocimiento, 2- la modernización del aparato productivo y el ï¬nanciamiento de iniciativas de valor agregado. Asimismo, es
preciso 3- analizar las competencias laborales en la economía del conocimiento y
el futuro de las empresas, como también 4- la situación y proyección de las
empresas del futuro frente a los retos de este tipo de economía.
Desde el punto de vista socio económico, la repercusión clave de este proceso
se debe a la mayor importancia adquirida por la nueva tecnología y la adecuada
Administración sCómo promover y hacer crecer a las empresas con Las TICS como
dinamizadoras de la sociedad del conocimiento?:
• Crear un ‘laboratorio de aprendizaje de laexperiencia’ con el ï¬n de fomentar la formación de empresarios de tecnología exitosos. Este
tipo de programa requiere inversiones sustanciales de dinero y recursos en
innovaciones cientíï¬cas y tecnológicas, capacitación
de talento tecnológicamente soï¬sticado y fomento de
nuevos negocios. Y ello no sucede de la noche a la mañana. Por ejemplo,
Boston tardó cincuenta años para desarrollarse como tecnociudad, mientras que a
Silicon Valley le tomó cuarenta años, pero ambos fueron desarrollos
accidentales, en contraste, Austin planeó su transformación y se tardó sólo
quince años. Según el Banco Mundial, esta transformación se basa en cuatro
factores críticos, los cuales permiten el desarrollo de empresas de rápido
crecimiento y donde es posible lograr con planeación estratégica las metas:
1• Tecnologías: una fuente continúa de innovaciones, las cuales pueden
convertirse en la base de nuevos negocios de riesgo, aprovechar avances
tecnológicos disponibles y la forma de acceder
2• Talento humano: empresarios y grupos de investigación con experiencia y
fuerza de trabajo altamente capacitada en todos los niveles para el desarrollo
del talento y las potencialidades.
3• Capital Social: acceso a ï¬nanciación de diversas
fuentes del
sector público, privado,nacional einternacional y estrategias para que los
inversionistas obtengan un rendimiento de su inversión.
4• Know-how: una estructura de apoyo empresarial con mentores, asesores,
modelos para imitar y proveedores de servicio, un nuevo estilo innovador de
concebir y optimizar la tecnología TICS.
Todo esto involucra a inversionistas confiables y deriesgo, así como
Universidades e Instituciones de investigación, grandes compañías de
tecnología, pequeños negocios de tecnología con iniciativa empresarial,
Gobiernos y grupos de apoyo, el ingenio es compartir y crecer mediante las
alianzas;
Finalmente -lo más importante-, están los líderes promotores e influenciadores
y las organizaciones facilitadoras, que crean y mantienen una amplia red de
conexiones no sólo entre ellos, sino también entre los distintos segmentos.
Estos líderes deben motivar y volcar su trabajo a la gestión de la comunidad
para que tengan la voluntad y la disposición de invertir en su futuro.
Igualmente vital, utilizar la fórmula Acceso Universal + Uso de las TIC =
Ganancias con resultados para garantizar el acceso universal a las TIC toda la
población y que ésta pueda acceder a las ventajas de la SI/SC es fundamental
reducir el coste de los equipamientos (ordenador, teléfono móvil, televisión
digital) y llevar las infraestructuras de telecomunicaciones al conjunto del
territorio, reducir los precios de acceso que siguen siendo elevados y
garantizar velocidades reales de navegación más popular y democrática(Material
consultado: De la Sociedad de la Información a la Sociedad del Conocimiento
Mentxu RAMILO ARAUJO, Área de I+D de Proyelia Innova S.L)
Curiosamente en muchos hogares los ordenadores, scanners e impresoras son
objetos de decoración más que verdaderas herramientas para la formación,
creación de contenidos propios o divulgación. De ahí la necesidad de fomentar
una cultura de uso de las TIC y difundir la cantidad de posibilidades que
puedenencontrarse en el ciberespacio. Es fundamental que las personas
encuentren una motivación para acercarse a las TIC (ocio, formación, relaciones
interpersonales, trabajo, etc.). Las utilidades son muchas y la (in)formación
en TIC es posible de forma autodidacta o acudiendo a centenares de centros
públicos de formación en o academias privadas (con muchos cursos gratuitos
subvencionados). También es fundamental la difusión (por medio de campañas,
concursos, premios, fiestas, etc.) de las iniciativas públicas en marcha para
socializar el uso de las TIC y dar importancia a generar información y
compartir conocimiento en la red; y trabajar en red en la vida cotidiana,
pensar como Will Gates que popularizó el acceso a los softwares e internet.
LA IMPORTANCIA DE IDENTIFICAR EL TIPO Y
CLASIFICACIÓN DE DESASTRES NATURALES EN SIG
Si bien las TIC han demostrado ser de gran relevancia posterior a un fenómeno
natural, también pueden ser utilizadas para la prevención de los desastres
provenientes de ellos: Los Sistemas de Información Geográficos (SIG)
constituyen el conjunto de procedimientos diseñados para procesar la captura,
recolección, administración, clasificación, manipulación, transformación,
análisis, modelamiento y graficación de información que tiene referencia en el
espacio. Los SIG permiten representar y localizar espacialmente estadísticas e
indicadores, estudiar su evolución, así como localizar zonas vulnerables o
sujetas a riesgos dados por fenómenos naturales o de carácter antrópico,
realizar evaluaciones de los sistemas ambientales (suelos, agua,
biodiversidad), analizar la distribución de la pobreza, infraestructura y, por
la capacidad sintetizadora de la información, contribuyen a generar una visión
integradora sustentada en el desarrollo sostenible; Un SIG puede permitir a los
grupos de emergencia calcular fácilmente los tiempos de respuesta en caso de un
desastre naturalsegún se tipifique y se clasifique el evento, es una
herramienta esencialmente organizada de hardware, software y datos geográficos,
diseñada para capturar, almacenar, manipular, analizar y desplegar en todas sus
formas la información geográficamente referenciada con el fin de resolver
problemas complejos de planificación y gestión; Como modelo parte de la realidad
referido a un sistema de coordenadas terrestre y construido para satisfacer
unas necesidades concretas, su objetivo vital es integrar, almacenar, editar,
analizar, compartir y mostrar la información geográficamente referenciada,
igualmente, como sistema permite a los usuarios crear consultas interactivas,
analizar la información espacial, editar datos, mapas y presentar los
resultados de todas estas operaciones de manera digital para la toma de
decisiones.
Frecuentemente surge la pregunta entre las comunidades científicas encargadas
de estos temas sobre qué tan natural es un desastre natural. Esto es, qué tan
responsable es la actividad humana, tal como la
industrial, del creciente número de desastres
naturales en el planeta, en virtud del hecho
de que ello está acelerando el ritmo de calentamiento del
planeta (véase también Protocolo de Kyoto
e IPCC). También se discute sobre la inequidad económica, que vulnera más a los
más pobres y les impide acumular el capital necesario para construir en zonas
de menor riesgo, por citar sólo ejemplos de la contribución del hombre a
aumentar el riesgo de desastres naturales.
El término Desastre natural hace referencia a las enormes pérdidas materiales
ocasionadas por eventos ofenómenos naturales como los terremotos, inundaciones,
deslizamientos de tierra, deforestación, contaminación ambiental y otros. Los
fenómenos naturales, como
la lluvia, terremotos, huracanes o el viento, se convierten en desastre cuando
superan un límite de normalidad, medido generalmente a través de un parámetro.
Éste varía dependiendo del
tipo de fenómeno Magnitud de Momento Sísmico: (escala de Richter para
movimientos sísmicos, escala Saphir-Simpson para huracanes, etc.). Los
desastres no son naturales, los fenómenos son naturales. Los desastres siempre
se presentan por la acción del
hombre en su entorno. Por ejemplo: un huracán en la mitad del océano no es un
desastre, a menos que pase por allí un navío
Los desastres naturales pueden ser distribuidos en cuatro categorías según las
características de cada uno, dichas categorías son:
1 .Desastres hidrológicos: son todos aquellos desastres que suceden
impredeciblemente y en el agua, como por ejemplo, el tsunami, oleaje
tempestuoso, y la inundación.
2 .Desastres meteorológicos: son todos aquellos desastres que están envueltos
con el clima, y requieren de un estudio para definir su comportamiento y la
posibilidad de que lleguen a afectar un lugar determinado. Dentro de los
desastres que pertenecen a esta categoría podemos encontrar: el tifón, frentes
fríos y cálidos, los fenómenos El Niño y La Niña, el tornado, tormenta
tropical, el huracán, la nevada, la sequía, y la manga de agua.
3. Desastres geofísicos: son aquellos que se forman o surgen desde el centro del planeta o en la superficie terrestre que afectan
significativamente elritmo de vida del
ser humano. Dentro de los desastres que pertenecen a este grupo podemos
encontrar: avalancha, derrumbe, tormenta solar, el terremoto y la erupción
volcánica, el incendio, el hundimiento de tierra y la erupción límnica.
4. Desastres biológicos: son todos aquellos que surgen gracias al origen animal
y que de algún modo afectan al ambiente y a la humanidad. El más importante de
los desastres biológicos es la marea roja. Otros ejemplos pueden ser: pestes,
epidemias, infecciones, entre otras.
Los desastres son causados por las actividades humanas, que alteran la
normalidad del
medio ambiente. Algunos de estos tenemos: la contaminación del
medio ambiente, la explotación errónea e irracional de los recursos naturales
renovables como los bosques y el suelo y no
renovables como
los minerales, la construcción de viviendas y edificaciones en zonas de alto
riesgo. Los efectos de un desastre pueden amplificarse debido a una mala
planificación de los asentamientos humanos, falta de medidas de seguridad,
planes de emergencia y sistemas de alerta provocados por el hombre; Falta
capacidad institucional para reducir el riesgo colectivo de desastres, éstos
pueden desencadenar otros eventos que reducirán la posibilidad de sobrevivir a
éste debido a carencias en la planificación y en las medidas de seguridad. Por
ejemplo los terremotos, que derrumban edificios y casas, dejando atrapadas a
personas entre los escombros y rompiendo tuberías de gas que pueden incendiarse
y quemar a los heridos bajo las ruinas.
La actividad humana en áreas con alta probabilidad de desastres naturales
seconoce como
de alto riesgo. Zonas de alto riesgo sin instrumentación ni medidas apropiadas
para responder al desastre natural o reducir sus efectos negativos se conocen como de zonas de alta
vulnerabilidad. Los principales institutos que abordan esta disciplina son el
International Institute for Applied Systems Analysis (IIASA) de Austria, el
ProVention Consortium, el Earth Institute de la Universidad de Columbia, el
Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED) en México, y la
Universidad de Kobe en Japón, así como organismos de la ONU como el Oficina
Para la Coordinación de Asuntos Humanitarios OCHA (Cooperación para Ayuda
Humanitaria), el ISDR (Estrategia Internacional para la Reducción de
Desastres), así como oficinas especiales en el Banco Mundial, la CEPAL y el
BID.
TIPOS Y CLASIFICACION DE LOS DESASTRES NATURALES COMO SOPORTE DE LOS SIG
Es preciso definir lo que es un desastre y lo que este implica, primeramente al
mencionar el termino desastre viene a la mente un sin fin de ideas respecto a
ello según la definición dada por la UNDRO (Actualmente Departamento de Asuntos
Humanitarios –DHA-). Desastres puede ser comprendido como un suceso que causa
alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el medio
ambiente, excediendo la capacidad de respuesta de la comunidad afectada,
efectivamente un desastre ocurre cuando un considerable número de personas
experimenta una catástrofe y sufren un daño serio o perturbación de su sistema
de subsistencia, de tal manera que la recuperación resulta improbable sin ayuda
externa. Se entiende por recuperación, larecuperación psicológica y física de
las víctimas, el reemplazo de recursos físicos y las relaciones sociales
requeridas para utilizarlos.
Los desastres surgen de la interacción y coincidencia en un tiempo y espacio
dados, de un fenómeno natural potencialmente destructivo (peligro) y
condiciones de vulnerabilidad dentro de las comunidades y entornos en los
cuales impacta el fenómeno. Para ejemplificar
mejor este concepto se suele expresar que el desastre es la sumatoria de
peligros y vulnerabilidad, con lo cual ambos factores se constituyen en
condicionantes para que se produzca un desastre. No son sólo los eventos
naturales, la causa de los desastres, lo son también el medio social, político,
y económico (diferente del
medio ambiente natural), que estructuran de manera diferente la vida de los
distintos grupos de personas. Son las estructuras sociales las que influyen en
la forma como las amenazas afectan a la gente, por eso en la gestión de los
desastres, debe darse énfasis tanto a las amenazas naturales propiamente dichas
como al ambiente social y sus procesos. Los desastres no deben ser tratados
como eventos peculiares que merecen su propio enfoque sectorial, sino como una
expresión de la problemática social o como problemas no resueltos del
desarrollo, donde la vulnerabilidad no sólo es una característica de diferentes
peligros o amenazas sino sobre todo de los procesos económicos, políticos y
sociales
Muchos desastres son una combinación muy compleja de amenazas naturales y
acción humana. En los desastres naturales claramente está implicado un fenómeno
natural que de algunamanera causa y explica directamente los daños a la vida y
propiedad, sin embargo el origen político, social y económico del desastre
sigue siendo causa fundamental, de esto podemos afirmar pues que existe una
clasificación de estos fenómenos de acuerdo a su origen. Así pues, lo desastres
son clasificados en los siguientes tipos de amenazas:
•Amenazas de origen natural: Las amenazas naturales se refieren específicamente
a todos los fenómenos atmosféricos, hidrológicos, geológicos, que forman parte
de la historia y de la coyuntura de la dinámica geológica, geomorfológica,
climática y oceánica del planeta, y que por su ubicación, severidad y
frecuencia, tienen el potencial de afectar adversamente al ser humano, a sus
estructuras y actividades.
Una frecuente clasificación de las amenazas naturales, las distingue, a partir
de sus dos orígenes principales, en:
•Geológicas (que integra sísmicas, volcánicas y otras)
•Hidrometeorológicas o Climáticas (que integra atmosféricas e hidrológicas)
De la anterior clasificación podemos ampliar en una más grande de acuerdo a su
tipo específico:
FENÓMENOS NATURALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS. |
ATMOSFERICOS | Granizo, Huracanes, Tornados, Tormentas tropicales, ciclones,
tifones |
VOLCANICOS | Tefra, cenizas lapilli, gases, flujos de lava, corrientes de fango, proyectiles y
explosiones laterales, flujo piroclasico |
SISMICOS | Fallas, temblores, dispersiones laterales, licuefacciones, tsunami,
seiches, terremotos. |
HIDROLOGICOS | Inundación costera, desertificación, salinización, sequía,
erosión, sedimentación, desbordamiento deríos, olas ciclónicas |
INCENDIOS | Matorrales, bosques, pastizales, sabanas |
OTROS RIESGOS GEOLÓGICOS O HIDROLOGICOS | Avalanchas de ripio, suelos
explosivos, deslizamientos de rocas o suelo, deslizamientos submarinos, hundimientos
de tierra. |
Desastres Atmosféricos:
Granizo: Es un tipo de precipitación consistente en granos aproximadamente
esféricos de hielo y de nieve combinados, en general, en capas alternas. Las
verdaderas piedras de granizo sólo se producen al empezar algunas tormentas y
cuando la temperatura del
suelo es bastante inferior a la de congelación.
Huracanes y similares: Los huracanes son ciclones tropicales migratorios que se
originan sobre los océanos en algunas regiones del
ecuador,
en particular los que surgen en las Antillas, incluso en el Caribe y el golfo
de México. Los ciclones de tipo huracán del
oeste del Pacífico se llaman tifones; en Filipinas se llaman baguíos y en Australia
willy-willies.
La mayoría de los huracanes se forman en las zonas de calmas ecuatoriales, un
cinturón estrecho caracterizado por calmas, brisas leves y variables y
chubascos frecuentes, que se sitúa entre los vientos alisios del
noreste y del
sureste. En el Atlántico, las zonas de calmas se localizan en su mayor parte al
norte del ecuador, por ello no se producen huracanes en el Atlántico Sur. En el
Pacífico hay calmas al norte y al sur del ecuador, por lo tanto hay huracanes
en el Pacífico Sur y Norte. Los huracanes consisten en vientos muy rápidos que
soplan de forma circular alrededor de un centro de baja presión llamado ojo del huracán. Este centro
se desarrollacuando el aire cálido y saturado de las zonas de calmas
ecuatoriales se eleva empujado por aire frío más denso. Desde el borde de la
tormenta hasta su centro, la presión atmosférica cae bruscamente mientras que
la velocidad del
aire aumenta. Los vientos alcanzan una fuerza máxima cerca de los puntos de
baja presión (en torno a 724 mm de mercurio o 0,85 atmósferas). El diámetro del
área cubierta por vientos destructivos puede superar los 250 km. Los vientos
menos fuertes cubren zonas con un diámetro medio de 500 km. La fuerza de un
huracán se evalúa con un índice entre 1 y 5. El más suave, con categoría 1,
tiene vientos de cuando menos 120 km/h. Los vientos del más fuerte (y menos
común), con categoría 5, superan los 250 km/h. En el interior del ojo del
huracán, que tiene un diámetro medio de 24 km, los vientos se paran y las nubes
se elevan, aunque el mar permanece muy agitado
La imagen de satélite nos muestra el gran tamaño del huracán Mitch, clasificado
en la categoría 5, la más alta que hay para estos fenómenos atmosféricos. Mitch
ha sido el cuarto huracán más potente de este siglo y el más mortífero de la
centuria en el hemisferio norte; Los daños producidos por este tipo de
fenómenos son muchísimos tal que van desde daños a la infraestructura de la
región a los daños en las cosechas y por tanto un declive a nivel económico
grave, esto podemos verlo con mayor claridad en los efectos que tuvo el huracán
Mitch en El Salvador donde el total de daños inventariado fue de 10,372
viviendas destruidas. La pérdida del
75% de la producción. 10 puentes destruidos, 326 centros deeducación afectados
y 15 instalaciones de salud. A eso sumado los daños en la red de acueductos, electricidad
y telecomunicación, dicho nivel de daño es extensivo incluso en mayor grado a
otros países del área centroamericana como el caso de Guatemala
y Honduras.
Otro tipo de desastres atmosférico es el ciclón este es Sistema cerrado de
circulación a gran escala, dentro de la atmósfera, con presión barométrica baja
y fuertes vientos que rotan en dirección contraria a las manecillas del reloj
en el hemisferio Norte, y en dirección de las manecillas del reloj en el
hemisferio Sur. En el Océano Indico y en el Pacífico del sur se les denomina
así, normalmente poseen la misma característica destructiva de los huracanes
Tornados: Los tornados son definidos vulgarmente como torbellinos de viento Son
definidos por la UNDRO como tempestad de vientos localizada y de gran violencia
destructiva que se produce sobre tierra firme. Se caracteriza por presentarse
como una nube en forma de columna alargada, de acelerada rotación, proyectada
hasta el suelo y que deja a su paso un rastro de gran destrucción; Los daños producidos
por un tornado son el resultado tanto de estos vientos como de una presión muy
reducida del centro de la chimenea, que provoca la explosión de las estructuras
que no tienen ventilación suficiente y que, por tanto, no equilibran
rápidamente la diferencia de presión
Por ultimo tenemos la tormenta tropical que es definida como se forman sobre
los mares abiertos y se caracterizan por sus vientos extraordinariamente
destructivos con una velocidad entre 64 y 117 km/h, lluviastorrenciales, olas
de tormenta en alta mar, intenso oleaje en el litoral, inundaciones costeras,
inundaciones fluviales, relámpagos y truenos.
Desastres Volcánicos: Las erupciones volcánicas son consideradas como la descarga de fragmentos, en el aire o en el agua,
de lava y gases a través del cráter de un
volcán o de las paredes del
edificio volcánico. Son la expulsión del
magma ardiente, gases y cenizas por el espacio aéreo y terrestre de que
circunda al volcán. En una erupción violenta de un volcán la lava está muy
cargada de vapor y de otros gases, como dióxido de carbono, hidrógeno, monóxido
de carbono y dióxido de azufre, que se escapan de la superficie con explosiones
violentas y que ascienden formando una nube turbia. Estas nubes descargan,
muchas veces, lluvias copiosas. Porciones grandes y pequeñas de lava son
expelidas hacia el exterior, y forman una fuente ardiente de gotas y fragmentos
clasificados como
bombas, brasas, cenizas, según sus tamaños y formas. Estos objetos o partículas
se precipitan sobre las laderas externas del
cono o sobre el interior del
cráter, de donde vuelven a ser expulsadas una y otra vez. También pueden
aparecer relámpagos en las nubes, en especial si están muy cargadas de
partículas de polvo.
Erupción volcánica: La erupción del cráter
KA«lauea de 1983 derramó lava basáltica fundida por las laderas del volcán Mauna Loa en
la isla Hawái. Los volcanes hawaianos son ejemplos de volcanes acorazados,
formados por las erupciones de lava. Los volcanes compuestos se forman cuando
las erupciones de lava se alternan con erupciones violentas de ceniza.Desastres
sísmicos
Terremoto: vibraciones producidas en la corteza terrestre cuando las rocas que
se han ido tensando se rompen de forma súbita y rebotan. Las vibraciones pueden
oscilar desde las que apenas son apreciables hasta las que alcanzan carácter
catastrófico. En el proceso se generan seis tipos de ondas de choque. Dos se
clasifican como
ondas internas —viajan por el interior de la Tierra— y las otras cuatro son
ondas superficiales. Las ondas se diferencian además por las formas de
movimiento que imprimen a la roca. Las ondas primarias o de compresión (ondas
P) hacen oscilar a las partículas desde atrás hacia adelante en la misma
dirección en la que se propagan, mientras que las ondas secundarias o de
cizalla (ondas S) producen vibraciones perpendiculares a su propagación. Las
ondas P siempre viajan a velocidades mayores que las de las ondas S; así,
cuando se produce un sismo, son las primeras que llegan y que se registran en
las estaciones de investigación geofísica distribuidas por el mundo.
Terremoto de Alaska
El terremoto de Alaska
de 1964 fue de 9,2 en la escala de Richter, siendo uno de los más fuertes que
se han producido en Norteamérica. Provocó la muerte de 131 personas y devastó
parte de Anchorage y Valdez. El temblor deshizo los cimientos de
numerosos edificios y dejó grietas en las calles; Dichos fenómenos son medios
en diferentes escalas las cuales estiman el grado de daño que esto pueden haber
causado, Una es la escala de Richter (nombre del sismólogo estadounidense Charles Francis
Richter) que mide la energía liberada en el foco de un sismo. Es una
escalalogarítmica con valores entre 1 y 9; un temblor de magnitud 7 es diez
veces más fuerte que uno de magnitud 6, cien veces más que otro de magnitud 5,
mil veces más que uno de magnitud 4 y de este modo en casos análogos. Se estima
que al año se producen en el mundo unos 800 terremotos con magnitudes entre 5 y
6, unos 50.000 con magnitudes entre 3 y 4, y sólo 1 con magnitud entre 8 y 9.
En teoría, la escala de Richter no tiene cota máxima, pero hasta 1979 se creía
que el sismo más poderoso posible tendría magnitud 8,5. Sin embargo, desde
entonces, los progresos en las técnicas de medidas sísmicas han permitido a los
sismólogos redefinir la escala; hoy se considera 9,5 el límite práctico.
La otra escala, introducida al comienzo del
siglo XX por el sismólogo italiano Giuseppe Mercalli, mide la intensidad de un
temblor con gradaciones entre I y XII. Puesto que los efectos sísmicos de
superficie disminuyen con la distancia desde el foco, la medida Mercalli
depende de la posición del
sismógrafo. Una intensidad I se define como
la de un suceso percibido por pocos, mientras que se asigna una intensidad XII
a los eventos catastróficos que provocan destrucción total. Los temblores con
intensidades entre II y III son casi equivalentes a los de magnitud entre 3 y 4
en la escala de Richter, mientras que los niveles XI y XII en la escala de
Mercalli se pueden asociar a las magnitudes 8 y 9 en la escala de Richter.
Los tsunamis: son otro tipo de desastres sísmicos, definidos por la palabra
japonesa utilizada a su vez como
término científico para describir las olas marinas de origen sísmico. Setrata
de grandes olas generadas por un terremoto submarino o maremoto, cuando el
suelo del
océano bascula durante el temblor o se producen corrimientos de tierra. La
mayoría de los tsunamis se originan a lo largo del denominado Anillo de Fuego, una zona de
volcanes e importante actividad sísmica de 32.500 km de longitud que rodea el océano
Pacífico. Por este motivo, desde 1819 han llegado a las costas de Hawái
alrededor de 40 tsunamis.
Un tsunami puede viajar cientos de kilómetros por alta mar y alcanzar
velocidades en torno a los 725 u 800 km/h. La ola, que en el mar puede tener
una altura de solo un metro, se convierte súbitamente en un muro de agua de 15
m al llegar a las aguas poco profundas de la costa y es capaz de destruir las
poblaciones que encuentre en ella.
El maremoto: que es definido como
una invasión súbita de la franja costera por las aguas oceánicas debido a un
tsunami, una gran ola marítima originada por un temblor de tierra submarino
(véase Terremoto). Esta invasión ocurre de forma excepcional y suele causar
graves daños en el área afectada. Los maremotos son más comunes en el litoral,
bañado por el océano Pacífico, de las zonas sísmicamente activas. Los términos
maremoto y tsunami se consideran sinónimos.
Desastres Hidrológicos
Inundación: aumento significativo del
nivel de agua de un curso de agua, lago reserva o región costera. La crecida es
una inundación perjudicial de los bienes y terrenos utilizados por el hombre,
que puede clasificarse en dos tipos: rápidas y lentas; La causas de las
inundaciones se dan cuando llueve o nieva, parte del agua que caees retenida por
el suelo, otra es absorbida por la vegetación, parte se evapora, y el resto,
que se incorpora al caudal de los ríos recibe el nombre de aguas de
escorrentía. Las inundaciones se producen cuando, al no poder absorber el suelo
y la vegetación toda el agua, ésta fluye sin que los ríos sean capaces de
canalizarla ni los estanques naturales o pantanos artificiales creados por
medio de presas puedan retenerla. Las escorrentías alcanzan cerca de un 30% del volumen de
precipitación, y esta cantidad puede aumentar al fundirse las masas de nieve.
Las cuencas de muchos ríos se inundan periódicamente de manera natural,
formando lo que se conoce como
llanura de inundación. Las inundaciones fluviales son por lo general
consecuencia de una lluvia intensa, a la que en ocasiones se suma la nieve del deshielo, con lo que
los ríos se desbordan. Se dan también inundaciones relámpago en las que el
nivel del
agua sube y baja con rapidez. Suelen obedecer a una lluvia torrencial sobre un
área relativamente pequeña. Las zonas costeras se inundan a veces durante la
pleamar a causa de mareas inusualmente altas motivadas por fuertes vientos en
la superficie oceánica, o por maremotos debidos a terremotos submarinos.
Las inundaciones no sólo dañan la propiedad y amenazan la vida de humanos y
animales, también tienen otros efectos como la
erosión del
suelo y la sedimentación excesiva. A menudo quedan destruidas las zonas de
desove de los peces y otros hábitats de la vida silvestre. Las corrientes muy rápidas ocasionan daños
mayores, mientras que las crecidas prolongadas de las aguas obstaculizanel
flujo, dificultan el drenaje e impiden el empleo productivo de los terrenos. Se
ven afectados con frecuencia los estribos de los puentes, los peraltes de las
vías, las canalizaciones y otras estructuras, así como la navegación y el abastecimiento de
energía hidroeléctrica.
La sequía es otro fenómeno que está dentro de esta clasificación, es definida como la situación
climatológica anormalmente seca en una región geográfica en la que cabe esperar
algo de lluvia. La sequía es, por tanto, algo muy distinto al clima seco, que
corresponde a una región que es habitual, o al menos estacionalmente, seca; El
término sequía se aplica a un periodo de tiempo en el que la escasez de lluvia
produce un desequilibrio hidrológico grave: los pantanos se vacían, los pozos
se secan y las cosechas sufren daños. La gravedad de la sequía se calibra por
el grado de humedad, su duración y la superficie del área afectada. Si la sequía es breve,
puede considerarse un periodo seco o sequía parcial. Un periodo seco suele
definirse como
más de 14 días sin precipitaciones apreciables, mientras que una sequía puede
durar años.
Incendios: Los Incendios más comunes, los incendios forestales de deben a
descuidos humanos o son provocados. Son comparativamente pocos los incendios
originados por los rayos. Las condiciones climatológicas influyen en la
susceptibilidad que un área determinada presenta frente al fuego; factores como la temperatura, la humedad y la pluviosidad
determinan la velocidad y el grado al que se seca el material inflamable y, por
tanto, la combustibilidad del
bosque. El viento tiende aacelerar la desecación y a aumentar la gravedad de
los incendios avivando la combustión.
Estableciendo la correlación entre los diversos elementos climatológicos y la
inflamabilidad de los residuos de ramas y hojas, es posible predecir el riesgo
de incendio de un día cualquiera en cualquier localidad. En condiciones de
riesgo extremo, los bosques pueden cerrarse al público.
Aunque las organizaciones relacionadas con el control del
fuego combaten todos los incendios, los fuegos debidos a causas naturales
siempre han sido un fenómeno natural dentro del ecosistema. La supresión total de los
incendios puede producir cambios indeseables en los patrones de vegetación y
puede permitir la acumulación de materiales combustibles, aumentando las
posibilidades de que se produzcan incendios catastróficos. En algunos parques y
reservas naturales, donde el objetivo es mantener las condiciones naturales,
normalmente se deja que los incendios provocados por los rayos sigan su curso
bajo una meticulosa vigilancia.
Otros riesgos geológicos e hidrológicos: dentro de esta clasificación entran lo
que son los deslizamientos de tierra, estos son movimientos hacia afuera o
cuesta abajo de materiales que forman laderas (rocas naturales y tierra). Son
desencadenados por lluvias torrenciales, la erosión de los suelos y temblores
de tierra, pudiendo producirse también en zonas cubiertas por grandes
cantidades de nieve (avalanchas).
El derrumbe de minas o desprendimiento de rocas: que es un desastre que se
produce en excavaciones subterráneas. Cuando ocurre un hundimiento subterráneo,
se desprende parte delmaterial rocoso que recubre las galerías, bloqueándolas.
Un punto que vale la pena aclarar respecto a este tema es que si bien las
amenazas se materializan frecuentemente como
eventos inconexos, también pueden superponerse. Por ejemplo, los huracanes y
los maremotos (tsunamis) pueden producir inundaciones, o los terremotos pueden
causar derrumbes.
Amenazas de origen antrópico.
Se trata de las amenazas directamente atribuibles a la acción humana sobre los
elementos de la naturaleza (aire, agua y tierra) y sobre la población, que
ponen en grave peligro la integridad física y la calidad de vida de las
comunidades. En general, la literatura especializada en la materia, destaca dos
tipos: las amenazas antrópicas de origen tecnológico y las referidas a la
guerra y violencia social.
Amenazas antrópicas de origen tecnológico
Bajo esta denominación se tratan aquellas amenazas cuyo origen se refiere a las
acciones que la humanidad impulsa para, aprovechar la transformación de la
naturaleza. Algunos autores distinguen entre las amenazas por contaminación y
las directamente referidas a procesos tecnológicos. Las primeras, aunque tengan
similitud con las amenazas socio naturales, posen una diferenciación frente a
estas ya que en ellas el sentido de que toman la forma de elementos de la
naturaleza (aire, agua y tierra) 'transformados';, así, son amenazas
basadas en y construidas sobre elementos de la, naturaleza, pero que no tienen
una expresión en la naturaleza misma, como sucede con las socio-naturales; Esto
quiere decir que no ponen en peligro a la población a través de impactosexternos,
sino que deterioran la base biológica y la salud de la, población. Además, por
relacionarse con medios difusos y fluidos, interconectados entre sí, los
impactos potenciales se difunden ampliamente en el ámbito local, regional,
nacional e incluso' internacional. En este grupo, por tanto, pueden
clasificarse el vertimiento de sustancias sólidas, líquidas o gaseosas al
ambiente, sean domésticas o de tipo industrial (sustancias químicas,
radioactivas, plaguicidas, residuos orgánicos y aguas servidas, derrames de
petróleo).
Las segundas, llamadas también directamente tecnológicas, son aquellas que se
derivan de la operación en condiciones inadecuadas de actividades
potencialmente peligrosas para la comunidad o de la existencia de instalaciones
u otras obras de infraestructura que, encierran peligro para la seguridad
ciudadana, como por ejemplo, fábricas, estaciones de gasolina, depósitos de
combustibles o sustancias tóxicas o radioactivas, oleoductos, gasoductos, etc.
La posibilidad de fallas dentro de la infraestructura y dinámica industrial
genera una serie de amenazas, que en caso de concretarse, aun cuando afecte
espacios limitados, puede generar un impacto, importante contra una cantidad
significativa de personas, dadas las condiciones de densidad y no planificación
urbana, que usualmente caracteriza estas zonas de influencia. El caso de la
planta nuclear de Chernobyl, Ucrania; de la planta química de Bhopal, India o
la explosión en la planta de gas de PEMEX en México, son ejemplos dolorosos de
esta realidad.
Amenazas antrópicas referidas a la guerra y la violencia socialLa confrontación
armada de unas naciones contra otras o al interior de una misma nación puede
ser una fuente considerable de desastres. De hecho, la Segunda Guerra Mundial
es considerada por muchos autores como el mayor desastre de la era moderna, con
sus quince millones de muertos y la vasta destrucción de varias naciones
europeas y del Lejano Oriente. Durante el siglo XX la guerra se ha cobrado 120
millones de vidas humanas, dos tercios de las cuales formaban parte de la
población civil. Especialmente durante la segunda mitad de este siglo, las
guerras que adquirían cierta dimensión han utilizado progresivamente mayor
cantidad de armas de destrucción masiva que devastaba brutalmente el medio
ambiente, tanto natural como
urbano.
Amenazas antrópicas referidas a conductas humanas negligentes
Las amenazas antrópicas referidas a conductas humanas negligentes se refiere
directamente a tragedias generados por las actuaciones humanas al mando de
diferentes medios tecnológicos; Los desastres de este tipo se diferencian de
las amenazas tecnológicas antrópicas en que en estos es la acción del ser
humano la que determina la magnitud del daño, su conducta no consiste en
realizar una acción determinada sino más bien e extralimitarse en su actuar,
sobre pasando los límites de la precaución para lograr obtener un fin
determinado, tal actuar desemboca pues en la posibilidad y en alguna veces la
concreción de una calamidad en la que muchas veces el actuar negligente de una
sola persona lleva como producto el menoscabo en el bienestar de otros.
Un ejemplo claro de este tipo de desastres sonlos accidentes automovilísticos,
aeronáuticos, ferroviarios o náuticos, dichos desastres son causados por
negligencia en la conducta humana o bien por fallas técnicas, sin embargo la
mayoría de ocasiones dichas tragedias viene relacionadas con la errónea actitud
del hombre frente al medio que lo rodea, un ejemplo de esto lo vemos en el
histórico hundimiento del Titanic el cual se pensaba era insumergible a causa
de sus 16 compartimentos estancos sin embargo su magna presencia poco pudo hace
frente a una situación real, en su viaje inaugural desde Liverpool hasta la
ciudad de Nueva York, lo que constituyó una de las peores catástrofes marítimas
de la historia.
El Titanic (46.000 toneladas de registro bruto), chocó contra un iceberg a 153
km hacia el sur de los Grand Banks de Terranova (Canadá), poco antes de la
medianoche del
14 de abril de 1912. De las más de 2.220 personas que viajaban a bordo,
murieron 1.513. el iceberg perforó cinco de los compartimentos de estanco s,
uno más de los que se habían estimado posibles en caso de accidente, por lo que
el Titanic se hundió en menos de tres horas. Investigaciones posteriores determinaron
que el barco había navegado demasiado rápido en aguas peligrosas, que sólo se
habían previsto botes salvavidas para la mitad de los pasajeros y la
tripulación; Un caso más orientado en el Salvador es sin duda el caso del
accidente automovilístico ocurrido el 11 de Octubre de 1999, un autobús se
precipito al fondo de una barranca del contaminado río Tomayate. Es la zona
cercana al ingenio El Ángel, en Apopa, departamento de San Salvador, la
razonesdel accidente fueron atribuidas a la negligencia del conductor de la
unidad accidentaba y la antigüedad de la misma, esta es por mucho considerada
como el peor desastre vial en El Salvador del último cuarto del Siglo XX.
Clasificación de amenazas antrópicas referidas a conductas humanas negligentes
|
TRANSPORTE PUBLICO | Aviación: Efectos directos e indirectos de caída en zonas
habitadas, Efectos indirectos de caída en zonas habitadas, Accidentes de
aviones militares que transportan armas (radiación, explosivos). Cargamentos de
sustancias nocivas, peligrosas o infecciosas esparcido en el lugar del accidente.Transporte de superficie (terrestre):
Accidentes ferroviarios, incluidos trenes metropolitanos, subterráneos y
monorrieles, Efectos directos sobre los pasajeros, Efectos sobre el medio
ambiente (contenido del
cargamento, incendio, contaminación), Accidentes de autobuses. Efectos directos
sobre los pasajeros. Efectos sobre el medio ambiente (incendio), Accidentes de
automóviles y motos |
| .Efectos directos sobre los pasajeros. Efectos sobre el medio ambiente.
Accidentes de camiones y góndolas. Efectos directos sobre los pasajeros.
Efectos sobre el medio ambiente (choque físico, diseminación de sustancias
peligrosas, explosión e incendio, contaminación).Transporte marítimo y fluvial:
Colisión de buques grandes (tanqueros), Pasajeros, cargamento, explosión,
incendio, derrame y diseminación de sustancias peligrosas o contaminantes).
Accidentes que afectan la carga o buques anclados, en tránsito, en puerto o
muelle. Accidentes a embarcaciones de placer y a las personas,incluso durante
competiciones. Peligros procedentes de los alimentos, del
agua o del
aire: Envenenamiento de alimentos de todo género. Contaminación química del aire y del
agua potable. Epidemias infecciosas relacionadas con los alimentos, el agua o
el aire. |
COMPLEJOS INDUSTRIALES | Catástrofes mineras y en refinerías petroleras.
Incendios, explosiones y otras catástrofes; efectos directos e indirectos.
Accidentes de construcción. Peligros profesionales (distinto de los accidentes)
inherentes a industrias específicas. |
CONCENTRACIONES HUMANAS | Manifestaciones públicas, participantes y
espectadores afectados. Hundimiento de tribunas, o de tejados. Explosión o
incendio de establecimientos públicos. Vehículos sin control en zonas ocupadas
por espectadores. Movimiento de muchedumbre, pánico colectivo, explosión
social, vandalismo. Incendios, hundimientos y explosiones en edificios
comunitarios. Escuelas y dormitorios colectivos. Hospitales Templos.
Comunidades religiosas. Asilos de alineados. Incendio, explosiones o
hundimiento en edificios públicos con partes habitadas residenciales: Locales
de uso comercial Bloques de viviendas. Hoteles. Grandes almacenes. Depósitos de
material. Muelles y malecones, pasajeros y flete. Concentración de población o
de refugiados: movimientos de masas que ponen en peligro la sanidad. Motines,
insurrecciones y pánico (movimiento de masas). Homicidios, incluidos incendios
criminales de vehículos e instalaciones o edificios ocupados. Instalaciones
nucleares, incluidos reactores nucleares de uso comercial: accidentes diversos.
Rotura de presas.Hundimientos de puentes abiertos a la circulación:
Interrupciones graves de energía eléctrica, intoxicaciones masivas producto de
envenenamiento de productos de consumo |
Amenazas socio-naturales
Son aquellas que se expresan a través de fenómenos que parecen ser productos de
la dinámica de la naturaleza, pero que en su ocurrencia o en la agudización de
sus efectos, interviene la acción humana; Visto de otra forma, las amenazas
socio-naturales pueden definirse como la reacción de la naturaleza frente a la
acción humana perjudicial para los ecosistemas. Las expresiones más comunes de
las amenazas socio-naturales se encuentran en las inundaciones, deslizamientos,
hundimientos, sequías, erosión costera, incendios rurales y agotamiento de
acuíferos.
La deforestación y destrucción de cuencas, la desestabilización de pendientes
por el minado de sus bases, la minería subterránea, la destrucción de los
manglares, la sobre explotación de los suelos y la contaminación atmosférica,
forman parte de las razones que dan explicación a estas amenazas. Existe
coincidencia en torno a la necesidad de prever la acentuación de amenazas ya
conocidas y la aparición de nuevas, relacionadas con cambios climáticos inducidos
por la contaminación atmosférica, el agotamiento de la capa de ozono y la
acentuación del efecto invernadero; cambios en el nivel de los mares, aumento y
recurrencia de huracanes, agudas precipitaciones y sequías, forman parte de los
pronósticos climatológicos para el próximo siglo.
Destrucción de la selva amazónica
En esta zona de la selva amazónica se realizó un clareo con fuego,tras lo cual
apareció una cubierta de plantas pequeñas de crecimiento rápido, incapaces de
impedir la rápida erosión del
suelo por el agua. Las señales de este proceso pueden verse en los canales que
conducen a la cárcava central. La rápida erosión de un suelo ya empobrecido
hace que la regeneración sea una perspectiva aún más difícil.
Amenazas epidemiológicas.
Las amenazas epidemiológicas están relacionadas con el surgimiento de
enfermedades de forma masiva tal que la sociedad misma no puede hacer nada para
parar el brote de la misma, según la OCHA el estado de epidemia puede ser
considerado como el aumento inusual o aparición de un número significativo de
casos de una enfermedad infecciosa que se manifiesta con una frecuencia mayor a
la cual normalmente se presenta en esa región o población. Las epidemias pueden
también atacar a los animales, desencadenando desastres económicos en las
regiones afectadas.
Históricamente han sido muchas las regiones asoladas por este tipo de desastres
uno de los episodios más memorables al respecto lo encontramos en el siglo IVX,
durante esta época. La Peste negra devastó Europa La mortalidad para los
afectados era superior al 75%: la mayor parte moría en la primera semana tras
la aparición de la enfermedad. Aparecía en los meses de verano y solía alcanzar
un pico en septiembre Se conocían varias formas de peste en el mundo
civilizado desde tiempos antiguos. El brote denominado en la actualidad la
peste negra alcanzó Europa desde China en 1348 y se expandió a gran
velocidad por la mayoría de los países. Sus resultados fueron desastrosos.
Elbacilo de la peste afecta a roedores salvajes y sus parásitos, en especial a
la rata negra y su pulga, Xenopsylla cheopis. Una rata enferma, portadora del bacilo, puede
infectar a la pulga que se alimenta de su sangre y en determinadas condiciones
la pulga puede transmitir la enfermedad a los seres humanos. Los historiadores
modernos piensan que ésta fue la causa más común de expansión de la enfermedad;
Otro ejemplo de este tipo de desastre epidemiológico lo encontramos en la
reciente epidemia de dengue hemorrágico acaecida en nuestro país, la cual tuvo la
peculiaridad de arremeter principalmente contra la niñez de nuestro país, los
resultados mortales de dicha epidemia superaron los 30 muertos y los 1500 casos
de afectados entre dengue común y hemorrágico, parte del impacto de dicho
fenómeno se debió a las condiciones culturales y económicas que posee el país,
combinado con el tipo de dengue que se dio El Salvador es el primer país en el
Hemisferio que ha experimentado el dengue serotipo 3 (Sri Lanka) y 2 (Jamaica).
CAUSAS DE UN DESASTRE NATURAL: Las principales causas que dan origen a los
desastres naturales es el cambio en las placas tectónicas y el cambio en el
clima, es decir, los cambios mismos de la naturaleza, pero las actividades
antinaturales que tiene el hombre en su desarrollo tanto como individuo como
sociedad también han traído que el clima cambie pero de una manera
descontrolada. Por lo que es de vital importancia hacer un análisis de estas
dos para poder ver como
estar preparados para el siguiente desastre natural que se aproxime, además de ver
que es lo quenosotros podemos hacer para evitar que éste haya sido provocado
por la intervención humana.
Cambio natural de la tierra: el universo está en constante movimiento, y la
Tierra no es la excepción, por lo que desde sus orígenes nuestro planeta ha
sufrido diversos cambios que han afectado su estructura, su clima y sus
habitantes. Entre los agentes de cambio más comunes nos encontramos el
movimiento de las placas tectónicas de la Tierra y el incremento o decremento
natural de la cantidad de dióxido de carbono. Con relación con el movimiento de
las placas tectónicas, lo que éstas causan básicamente es que los continentes y
los océanos estén continuamente cambiando de forma y de posición, lo que a su
vez afecta al clima ya que dependiendo del acercamiento o alejamiento de los
continentes a los polos, la temperatura tiende a ser más elevada o a ser más
baja. Otro fenómeno que es consecuencia del movimiento de las placas tectónicas
es la separación de los continentes y la creación de nuevas montañas, cañones,
islas, montañas submarinas llamadas dorsales, volcanes, etcétera, además de la
repentina aparición de terremotos, tsunamis, entre otros.
En cuanto a la cantidad de dióxido de carbono, éste es capaz de retener el
calor por lo que juega un papel importante en la regulación de la temperatura
global, si este aumenta, la Tierra va a tener un clima más cálido y viceversa.
Sin intervención de los seres humanos, nuestro planeta es capaz de regular la
cantidad de dióxido que se encuentra en él, y de esta manera poder seguir
alojando seres vivos.
Contaminación, Calentamiento Global y Efectoinvernadero: La Tierra por si sola
produce grandes cantidades de dióxido de carbono debido principalmente a las
erupciones volcánicas, pero también tiene la capacidad de controlarlas, en
cambio, gracias al uso de diversos contaminantes, las actividades del ser
humano han favorecido al aumento del dióxido de carbono en el ambiente,
sobrepasando de esta manera la capacidad de regulación que posee nuestro
planeta y por lo tanto ayudando al calentamiento global.
Los principales efectos del calentamiento global son el llamado efecto
invernadero, que es la acumulación de gases que atrapan la radiación solar
cerca de la superficie terrestre, que esto a su vez provoca un calentamiento de
la Tierra y el deshielo de los casquetes polares, incrementando así la cantidad
de agua y provocando que el área de la corteza continental disminuya, un
sistema de tormentas más intenso y una distribución diferente en las
precipitaciones, que a su vez pueden causar desde sequías hasta inundaciones;
Otro de los efectos que trae el descontrol de los productos contaminantes, es
la destrucción de la capa de ozono, ya que esta, al ser destruida permite que
los rayos solares entren con mayor facilidad a nuestro planeta y de esta forma
incrementar la temperatura y por consecuencia, hacer que la Tierra cambie de
clima súbitamente; entre éstos contaminantes destaca el uso de los
clorofluorocarbonos o CFC, que se encontraban en los refrigerantes y en algunos
aerosoles y que tienen la capacidad de contaminar el aire con cloro y así dañar
la capa de ozono
Prueba de que el calentamiento de la Tierra es un factor de vitalimportancia en
la aparición repentina e incremento de los desastres naturales son las
opiniones de diversos científicos, como por ejemplo los de la UNAM
pertenecientes al Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) de
las Naciones Unidas, ya que ellos creen que los desastres naturales vinculados
con eventos meteorológicos extremos concuerdan con un aumento generalizado de
la temperatura de la Tierra, además de que esto ya lo habían predicho los
científicos desde hace cuatro años. “Los 15 huracanes y tormentas tropicales
registrados desde junio en el océano Atlántico y el mar Caribe y los dos
tifones ocurridos en el mismo periodo en Japón y Taiwán respaldan las
previsiones hechas en 2001 por el Panel Intergubernamental sobre Cambio
Climático (IPCC), de la Organización de Naciones Unidas (ONU), según el cual la
intensidad y frecuencia de estos fenómenos aumentará en las primeras tres
décadas de este siglo.”
(https://www2.eluniversal.com.mx/pls/impreso/version_imprimir?id_nota=44725&tabla=cultura)
Lo que esto también nos demuestra es que la contaminación provocada por el
hombre, que al mismo tiempo provoca el calentamiento global y el efecto
invernadero, puede provocar desastres naturales. Un ejemplo de cómo afecta la
intervención humana en la naturaleza es el reciente paso del huracán “Stan” por
el sureste mexicano, ya que los investigadores de la UNAM creen que se pudo
haber evitado tanta devastación; “Entre el 50 y 60 por ciento del agua que
inundó los estados de Chiapas, Oaxaca y Veracruz por el paso del huracán “Stan”
hubiera sido absorbida por los bosques y selvasde la región, si éstos no estuvieran
desapareciendo por la deforestación” (López, 1). Es de esta forma, en la que
podemos observar que las consecuencias de la contaminación no serán dentro de
algunos milenios, sino se están dando ahora, en el presente y necesitamos hacer
algo para evitarlo.
En síntesis: la Tierra posee un ambiente regulado, el aumento en la cantidad de
dióxido de carbono no provoca grandes cambios en el clima de la Tierra en un
periodo corto de tiempo, pero debido a la intervención humana, la cantidad de
dióxido de carbono ha aumentado considerablemente, provocando así diversos
desastres naturales. En cuanto, al efecto invernadero, éste es algo natural,
pero se convierte en amenaza cuando las actividades humanas ayudan al
incremento del
CO2 y al decremento de la capa de ozono. Por otro lado, no hemos llegado a
ningún acuerdo efectivo para frenar este efecto y si no lo hacemos seguirán los
cambios climáticos que provocaran desastres naturales como
tsunamis, huracanes, terremotos, etc. y con ellos muchas más pérdidas tanto
humanas como
económicas.
CONSECUENCIAS DE UN DESASTRE NATURAL: a pesar de la innumerable tecnología que
el ser humano ha sido capaz de desarrollar a lo largo de su historia, sigue
siendo completamente vulnerable a los desastres naturales, ya que, debido a su
magnitud, cada vez que ocurren, se pierden gran cantidad de recursos tanto
humanos como económicos y materiales que en ocasiones pueden ser totalmente
irrecuperables para los países afectados.
A. Pérdidas humanas: en cuanto a las pérdidas humanas, los recuentos de los
daños arrojan cifrasmuy grandes de muertos, heridos y desaparecidos, no tan
solo durante el desastre natural, sino también después de que éste ocurre
debido a que los brotes de enfermedades incrementan y la comida y el agua,
principalmente ésta última, escasean. Entre más tiempo se tarde una comunidad o
un país en recuperarse, más expuesto se ve a que esto ocurra, debido a que
muchas familias se quedan sin empleo y por lo tanto sin comida, además de que
otras en ocasiones pierden todas sus posesiones materiales y los lugares en los
que antes vivían, después de que ocurrió el desastre, ya no existen o están
completamente destruidos y por último la inseguridad va en aumento y las
provisiones donadas en decremento.
Por otro lado, un caso muy particular fue el 19 de Septiembre de 1985 en el que
un sismo sacude a la ciudad de México y afectó principalmente el centro
histórico de la Ciudad de México donde cobró la mayor cantidad de víctimas. Sin
embargo, el sismo dejó muerte en zonas lejanas a la capital, tales como Ciudad Guzmán en
Jalisco y el puerto de Lázaro Cárdenas en Michoacán. Al principio no se tenían
datos oficiales porque los centros de información habían sido afectados
también, y tardaron varias horas en retomar las transmisiones. Aún sin saber la
cifra exacta de muertos, se estima en listas oficiales que 10,000 personas
murieron, y otras 5,000 se reportaron como
desaparecidas. Padres de niños y jóvenes murieron en el sismo, personas que
fueron rescatadas de entre los escombros, los bebés que nacieron ese día y
pasaron hasta más de una semana sepultados entre toneladas de hierro retorcido.
Cabemencionar que no sólo el continente Americano ha sufrido, el tsunami de
Indonesia (26 de Diciembre del 2004), Sri Lanka, y Tailandia dejó un saldo de
27,000 muertos en Indonesia, 18,000 en Sri Lanka, 4,300 en la India, 1,400 en
Tailandia, 100 en Somalia, 52 en las Islas Maldivas, 44 en Malasia, 30 en
Myanmar, 10 en Tanzania, 3 en Las Seychelles, 2 en Bangla Desh y 1 en Kenya.
Esto equivale aproximadamente a 40,941 más personas de las que fallecieron en
el terremoto de México en 1985 y el país más afectado fue Indonesia con un
saldo de 27,000 pérdidas humanas; Otro de los grandes desastres fue la triple
catástrofe del 21 y 22 de mayo de 1960 se conformó por 2 terremotos y un
maremoto que asolaron trece de las entonces 25 provincias de Chile. En pocos
minutos se perdieron centenares de vidas y fue arrasada la infraestructura
chilena, parte del
territorio se hundió en el mar, islas y otras fueron borradas por el tsunami. Y
aunque el terremoto fue percibido en todo el cono de América del Sur, el saldo
de muertos no fue tan drástico como
el de la ciudad de México en 1985.
Si tomamos la frase “Las áreas más vulnerables son los centros urbanos, cuyo
crecimiento acelerado obliga a cambios rápidos en las estructuras sociales y
económicas” (Geissert, 39), podemos inferir que un desastre natural pone al
descubierto la vulnerabilidad de las naciones y de las personas debido a que
nosotros como sociedad crecemos de una manera descontrolada, sin prevenir lo
que pueda pasar, ya que si nosotros fuéramos lo suficientemente resistentes a
las consecuencias, en vez de llamarlos desastres naturales,tan sólo serían
fenómenos naturales.
B. Pérdidas de recursos naturales y económicos: sabemos que los desastres
naturales además de causar grandes pérdidas humanas, también provocan pérdidas
materiales y económicas. Tan sólo en el año 2003 las pérdidas alcanzaron los 55
mil millones de dólares a nivel mundial. El problema no es la pérdida de dinero
en sí, sino la desproporción en la que los países se ven afectados respecto a
su producto interno bruto, ya que los países en desarrollo sufren más las bajas
que los países ricos. Esto hace vulnerables a las entidades en vías de desarrollo,
exponiéndolos a la creciente pobreza.
Como ejemplo tenemos los recientes huracanes, Katrina, ocurrido en los Estados
Unidos, y Stan y Wilma, ocurridos en México y en partes de Centroamérica.
Katrina a pesar de ser el huracán más caro de la historia del país americano, ya que podrían superar
los 125.000 millones de dólares. En el caso de Stan y Wilma, “tan sólo en
Chiapas, la entidad más afectada por el huracán Stan y a pesar de no será tan
grave como en los Estados Unidos, la recuperación será de manera diferente, más
lenta para los países en vías de desarrollo.
Lo que nos hace ver esto es que las condiciones de vida antes de que ocurra un
desastre natural, son en gran medida factores relevantes para determinar cuál
es la pérdida en los bienes que la sociedad tiene, por ejemplo, si tomamos el
caso de una ciudad que no cuenta con la infraestructura necesaria para soportar
la venida de un huracán y la comparamos con otra ciudad que en cambio, desde
antes de que el huracán llegué, su infraestructura esresistente, a pesar de que
el huracán tenga la misma intensidad, los daños ocasionados en la primera
ciudad serán mayores que en la segunda ciudad, por lo que al gobierno le
costará más recursos económicos reparar la primera que la segunda y las
pérdidas materiales serán más grandes.
Pero no tan sólo en las pérdidas de las casas, de los muebles y de los demás
bienes que poseen las personas se ven afectadas las economías, sino que también
en la pérdida de recursos como lo son la madera, el petróleo, las hortalizas
destruidas, los animales muertos, las industrias destruidas, y de los recursos
que se ve forzado el Estado a aportar para que vialidades y servicios, entre
otros, lleguen a ser como lo eran antes. Además durante el tiempo en que se
tarda la sociedad en reconstruirse por completo, no se generan los mismos
recursos que se generaban y en el caso de las zonas turísticas que se ven
afectadas por los desastres naturales, mientras que se reconstruyen, pierden
turistas tanto nacionales y extranjeros y gastan en sacar a los que no pudieron
salir antes de que el desastre viniera.
Por último concluimos que por las razones mencionadas anteriormente, es
importante que se cuente con un fondo de reserva para los desastres naturales,
para que se puedan recuperar de manera más rápida todos los países, pero lo más
importante es que se controle la contaminación para así evitar el calentamiento
global, y con esto, que los desastres naturales sean menos frecuentes. Otra
acción importante a tomar es mejorar la infraestructura de las ciudades, en
especial, de las que están más expuestas, parapoder así soportar en mayor
medida y que la pérdida en los recursos económicos y materiales sea menor
cuando se avecine un desastre natural.
CONCLUSIONES
Los desastres naturales tienen diferente origen: por la naturaleza misma y en
parte por la contaminación causada por el propio ser humano. Diversos factores
pueden ocasionar el descontrol de la tierra, no solamente es la contaminación y
no es el movimiento interno de la tierra lo que origina a todos los desastres
naturales que presenciamos en ésta época.
El caos en las ciudades es el claro reflejo de la magnitud de un sismo, de un
huracán, o de un tsunami. Nunca como aquel día del terremoto en México en septiembre de 1985, se ha
emanado un olor a muerte o se ha visto toneladas de escombros como paisaje de una ciudad devastada por la
fuerza de un terremoto que cobró miles de vidas humanas.
Los desastres naturales ocurren cuando las sociedades o las comunidades se ven
sometidas a acontecimientos potencialmente peligrosos, como niveles extremos de
precipitaciones, temperatura, vientos o movimientos tectónicos, y cuando las
personas son incapaces de amortiguar la conmoción o recuperarse después del
impacto. Comúnmente se habla de desastres naturales, sin embargo la
vulnerabilidad y el riesgo frente a estas situaciones dependen de las
actividades humanas, reducir la cantidad y la gravedad de los desastres
naturales significa enfrentar los problemas de desarrollo y de vulnerabilidad
humana. La acumulación del
riesgo de desastre y la distribución desigual de las repercusiones posteriores
ponen en tela de juicio las decisiones que lospaíses con mayores o menores
riesgos han adoptado en materia de desarrollo. Los desastres naturales
destruyen los adelantos logrados por el desarrollo, pero los propios procesos
de desarrollo aumentan el riesgo de desastre. Para que se reduzcan las pérdidas
materiales en el caso de edificios, es necesario que sean sostenibles a largo
plazo, no es suficiente con hacer construcciones, sino que éstas deberán ser
resistentes a las posibles amenazas naturales y quienes las utilicen deberán
estar preparados para actuar en caso de desastre.
Las estimaciones numéricas en cuanto a datos de pérdidas humanas y de recursos
económicos y naturales se basan en evaluaciones de la cantidad de personas que
sufren daños en sus medios de vida, en la vivienda, o la interrupción de los
servicios básicos. Pero estos son datos difíciles de reunir en el período
posterior al desastre, especialmente si no existe una referencia exacta
anterior. Más difícil aún es estimar las repercusiones a largo plazo, como las
consecuencias de la muerte o incapacidad del miembro de la familia que aporta
más dinero al grupo familiar, las consecuencias de la emigración o
reasentamiento, o la cantidad de personas que sufrirán repercusiones en materia
de salud y educación.
Es necesario que las personas conozcan lo que ocurre en diferentes partes del mundo, que sean
conscientes de lo que ocasiona un desastre natural y lo que lo provoca, ya que
esto repercute en la población de manera material y económica, en cuestiones
naturales, es decir, recursos, y sobre todo, en términos de vidas humanas.
APLICACIONES E IMPLICACIONES DELMONTAJE DE UN SIG A NIVEL LOCAL Y NACIONAL
Evaluación de la vulnerabilidad del
sector
Los administradores da agencias sectoriales públicas y privadas comparten una
preocupación respecto a la vulnerabilidad de sus sectores a eventos peligrosos:
sDónde se encuentran los puntos débiles? sDónde podrían ocurrir lo los daños?
sCuál es el impacto de perder los servicios X en la ciudad y durante 2 días?
sQué inversión en mitigación resolvería ese problema? sCuál es el
costo-beneficio de esa inversión? Como un ejemplo, en 1989 la Dirección
Sectorial de Energía de Costa Rica (DSE) solicitó asistencia a la OEA para el
análisis de vulnerabilidad del sector energía a los peligros naturales. El
estudio fue realzado usando dos métodos: (1) exámenes de campo y/o entrevistas
con personal del sector energía; y (2) el uso
de un SIG para sobreponer la información da infraestructura del sub-sector energía a la de determinados
peligros.
El ejercicio con al SIG, confirmado por los resultado obtenidos de
observaciones de campo, claramente mostró la posibilidad de que se corten importantes
tramos de las principales líneas de transmisión debido a deslizamientos de
tierra, y señaló las áreas críticas donde las actividades de mitigación o
reducción de peligros, deberían llevarse a cabo. Aunque los análisis con el SIG
no se efectuaron para todos los peligros y sub-sectores, era obvio que el
resultado habría sido virtualmente igual a los resultados de los exámenes de
campo, para aquellos peligros aparatosos tales como
terremotos, huracanes y sequías, peto menos preciso para los peligros menosimpactantes
tales como
inundaciones en estrechos vallas de ríos. Se considera que si los datos de
peligros hubieran estado disponibles, a una escala de 1:50,000, resultados del
SIG, para todos los peligros habrían sido iguales, (aunque se hubiera necesitado
tiempo adicional para ingresar los datos). Si bien no se tiene la intención de
sustituir las observaciones da campo con al SIG, éste método mostró, sin
embargo, algunas ventajas espectaculares en cuanto a tiempo de trabajo de
técnicos, especialmente en este caso donde sólo se utilizó información
existente. Además, el SIG produjo mapas a todo color, mostrando el impacto
potencial de los deslizamientos de tierra sobre el sub-sector electricidad, los
que fueron muy útiles para explicar los resultados y movilizar las acciones
posteriores.
1. Aplicaciones del SIG a nivel nacional
El uso del SIG para combinar información sobre peligros naturales, recursos
naturales, población e infraestructura puede ayudar a los planificadores a
identificar áreas menos expuestas a los peligros y más aptas para actividades
de desarrollo, áreas que requieren evaluación adicional de los peligros, y
áreas donde deberían se deberían priorizar las estrategias de mitigación. Un
mapa de peligro sísmico por ejemplo, aún a este nivel, puede indicar a los
planificadores la ubicación y extensión de áreas donde se deben evitar fuertes
inversiones de capital o áreas donde se deben considerar sólo las actividades
menos susceptibles a terremotos, tsunamis o volcanes.
De igual manera, en áreas expuestas a peligros, el uso de un SIG sobreponiendo
información de peligros,datos socio-económicos y de infraestructura, puede
revelar el número de personas o el tipo de infraestructura en riesgo. Esta
clase de ejercicio fue realizado en 1989 por la OEA/DDRMA en varios de los
Estados Miembros de la OEA. Se demostró, por ejemplo, que en el Perú más de 15
millones de personas viven en áreas expuestas a terremotos con un potencial de
intensidad sísmica de VI o mayor, que cerca de 930.000 personas se encuentran
en riesgo potencial de un tsunami con una ola de 5 metros o más de altura y que
650.000 personas viven dentro de un radio de 30 km alrededor de volcanes
activos. Con la superposición de información de infraestructura, este mismo
tipo de análisis identificó los servicios y los recursos vitales en las áreas
de alto riesgo y, con adecuada información sectorial, se puede ampliar aún más
este estudio para calcular las pérdidas potenciales en inversiones de capital,
empleo, flujo de ingresos, e ingresos en moneda.
Se necesitó poco tiempo para producir los mapas: fueron necesarios dos días
para codificar, digitar y editar los mapas y sólo unos minutos para el
análisis. Aún más, con la información ingresada al sistema, los peligros
adicionales o cambios en los parámetros se pueden procesar en pocos minutos
(p.e., a un radio de 40 km en vez de 30 km alrededor de un volcán), mientras
que se necesitaría todo un juego nuevo de dibujos y cálculos si se emplearan
técnicas manuales.
2. Aplicaciones del SIG a nivel subnacional
A nivel subnacional de planificación, la tecnología SIG puede ser empleada en
evaluaciones de peligros naturales que identifiquen dónde tienenmayor
probabilidad de ocurrir los fenómenos naturales peligrosos. Esto, combinado con
información sobre recursos naturales, población e infraestructura, puede
permitir a los planificadores evaluar el riesgo que presentan los peligros
naturales e identificar elementos
Para este ejercicio son obvias las ventajas de
usar el SIG y no la cartografía manual. El SIG no sólo es gran ahorro de tiempo
(para la sobre posición, exposición, evaluación y análisis de áreas
peligrosas), sino que ofrece flexibilidad para la selección de normas mínimas.
La factibilidad de las normas tentativamente seleccionadas puede ser puesta a
prueba y, también, pueden ser reajustadas. Usando un SIG, este proceso toma
minutos; manualmente, se necesitaría una semana de dibujo y cálculos críticos
en áreas de alto riesgo. Esta información puede luego ser usada para proponer
actividades de desarrollo menos vulnerables o estrategias de mitigación que
reduzcan la vulnerabilidad a niveles aceptables.
Por ejemplo, en un estudio de deslizamientos de tierra, los datos sobre el
grado de la pendiente, composición de la roca, hidrología y otros factores, pueden
ser combinados con datos de anteriores deslizamientos para determinar las
condiciones bajo las cuales pudieran ocurrir nuevos deslizamientos, analizando
todas las posibles combinaciones con técnicas manuales es una tarea
virtualmente imposible de hacer; Así pues, normalmente se analizan sólo dos
factores, y las unidades compuestas se combinan con un mapa de inventario de
deslizamientos. Con un SIG, sin embargo, es posible analizar un número casi
ilimitado de factoresasociados a eventos históricos y a las condiciones
actuales, incluyendo el uso actual de la tierra, la presencia de
infraestructura, etc. La OAS/DDRMA usó esta tecnología para sobreponer
transparencias de mapas de geología, grado de pendientes, orientación de
pendientes, hidrología y vegetación, y luego sobreponer los resultados sobre un
mapa de inventario de deslizamientos, a fin de identificar los factores
asociados con los deslizamientos en el pasado y en el presente. El mapa de
zonificación de peligros de deslizamiento resultante, proporciona a los
planificadores una designación del
grado de propensión a deslizamientos para un área determinada.
Respecto a las inundaciones, se pueden usar el SIG y los datos de percepción
remota para identificar áreas inundables, graficar las inundaciones que
ocurren, demarcar inundaciones del
pasado, y predecir futuras. El SIG puede combinar la información sobre
pendientes, regímenes de precipitación, y la capacidad de acarreo de los ríos
para modelar los niveles de inundación. La información de síntesis, obtenida de
un estudio integrado puede ayudar a los planificadores y a quienes toman
decisiones a decidir donde construir una presa o un reservorio para controlar
las inundaciones. Asimismo, un mapa que muestre la ubicación de los volcanes o
zonas de deslizamientos e inundaciones puede ser ingresado al SIG; en el
registro de cada volcán se puede añadir sus atributos tales como periodicidad,
índice de explosividad (VEI), efectos en el pasado y otros, en una base de
datos que guarde relación. Combinando esos datos con información
sobreasentamientos humanos o densidades de población, uso de tierras,
pendientes, presencia de barreras naturales, y otros datos de recursos
naturales o socioeconómicos, el SIG puede generar mapas y/o tabulaciones
presentando las áreas libres de peligro (es decir áreas fuera de cierto radio o
área de impacto de un volcán activo, áreas con pendientes menores de 25%, áreas
con densa cobertura de vegetación, etc.). Finalmente, se puede combinar la
información sobre otros peligros para crear nuevos subconjuntos de datos, cada
uno de acuerdo con las diferentes normas mínimas preestablecidas para el
desarrollo de sistemas de información integrados a las decisiones.
Aplicaciones del SIG a nivel local
A este nivel, el SIG puede ser utilizado en el estudio de la prefactibilidad y
factibilidad de proyectos sectoriales y en actividades de manejo de recursos
naturales. Puede ayudar a los planificadores a identificar medidas específicas
de mitigación para proyectos de inversión de alto riesgo; y también puede ser
usado para conocer la ubicación de instalaciones críticas vulnerables y
facilitar la implementación de los preparativos de emergencia y actividades de
respuesta. En centros poblados, por ejemplo, las bases de datos SIG a gran
escala (resoluciones de 100 m2 por unidad) pueden mostrar la ubicación de
edificios altos, hospitales, estaciones de policía, albergues, estaciones
contra incendios, y otros elementos de los servicios vitales. Combinando estos
datos con el mapa de evaluación de peligros - previamente compilado o generado
con el SIG - los planificadores pueden identificar los recursos críticosen las
áreas de alto riesgo y formular adecuadamente estrategias de mitigación que son
el soporte de los planes de contingencia.
Los proyectos de asentamientos en tierras, comúnmente comprenden objetivos
múltiples y complejos. Cuando se defina la distribución equitativa de tierras
en términos de rendimiento y no de tamaño de la parcela, se tiene que insertar
en la ecuación la capacidad de la tierra y las prácticas para su manejo. Si
además se consideran los peligros naturales, como debe ocurrir para que el proyecto sea
sostenible y equitativo a lamo plazo, el número de factores resulta demasiado
pesado para el análisis manual. En 1985, un estudio de la OEA preparé archivos
de datos SIG para el Proyecto del Valle Mabuya, ubicado en la parte
centro-oriental de Santa Lucía. El proyecto, que incluía el asentamiento de un
gran número de agricultores sobra terrenos de plantaciones antiguas, expuestas
a erosión, trató de identificar los usos actuales de la tierra, en conflicto
con la capacidad del terreno o los riesgos de erosión, a fin de mejorar el
manejo de algunas parcelas, reubicar al resto de agricultores en otras
parcelas, buscar la equidad en la distribución de la tierra, Se ingresaron ocho
mapas georeferenciados codificados en el sistema: ecología, asentamientos
humanos, capacidad de la tierra, zonas de vida, recursos de agua, peligro de
erosión, uso actual de tierras y vegetación, y una estrategia para el
desarrollo propuesto. Se produjeron tras mapas de síntesis sobreponiendo el de
uso actual de la tierra al de capacidad de la tierra, el da uso actual la
tierra al de peligrode erosión y el de estrategia para anticipar el desarrollo
al de peligro de erosión
El proceso SIG halló que las grandes parcelas comerciales ocupaban el 76% de
todas las tierras aptas para cultivo sin restricciones o con restricciones
moderadas, mientras que el 99 % de las tierras ocupadas por pequeñas granjas
fue clasificado como severamente limitado o peor. Al comparar con el mapa da
peligros de erosiones severas, los mapas de síntesis mostraron que el 2% del
área dedicada a la agricultura comercial se encontraba afectada en contraste
con el 30% del área de pequeñas granjas mixtas; Este modesto ejercicio SIG,
haciendo uso de información fácilmente disponible, fue Una pequeña fracción del
estudio en su conjunto pero, sin embargo, demostró claramente que se
necesitaría una redistribución de tierras para alcanzar el objetivo del proyecto.
También proporcionó los datos necesarios para una redistribución equitativa así
como para la introducción de mejores prácticas de manejo de suelos, para
mitigar desastres naturales; Este ejemplo demuestra la situación crítica la
decisión sobre el tipo de información a ser usada para describir las variables
incluidas en la base de datos, bien a escala real, bien en dimensiones
simbólicas. Los datos a escala real deben prevalecer sobre la información
simbólica, especialmente en este punto de la planificación, cuando se requiere
de información precisa para evaluar el riesgo a que están sometidos ciertos
proyectos específicos de inversión. Por ejemplo, las elevaciones de llanuras
inundables representadas a escalas menores de 1:50.000 serán solamenteaproximadas.
Cualquier cálculo SIG u operación que incluya mediciones unidades (área,
perímetro, distancia, etc.) debe ser suficientemente exacto para proporcionar a
los planificadores una clara y precisa ilustración del proyecto, en conjunto y en relación a la
situación de los peligros específicos en el área de estudio. Las evaluaciones
de los peligros en llanuras de inundación combinan mapas temáticos (p.e.,
suelos, geología, topografía, población, infraestructura, etc.) y requieren una
representación precisa de la elevación de la llanura de inundación, para poder
indicar donde se encuentran las áreas de probables inundaciones y cuáles son
los probables componentes de poblaciones, recursos naturales e infraestructura
que podrían ser afectados por una inundación.
Uso de una base de datos geo-referenciada
Una base de datos geo-referenciada (GRDB) es un programa de microcomputadora
(PC) que combina el manejo de datos con la presentación de mapas, permitiendo a
planificadores y a funcionarios encargados de las emergencias, exhibir
gráficamente las áreas de impacto de peligros y relacionarlas con personas y
propiedades en riesgo. Aunque un GRDB también usa puntos, líneas y símbolos
poligonales para presentar datos, difiere de un SIG en el hecho que no tiene
capacidad de sobreposición. Sin embargo, el GRDB es adecuado para planificar
emergencias, rehabilitación post-desastre y trabajos de reconstrucción, dadas
su capacidad para manejar y combinar grandes bases de datos con exhibición de
mapas; y, también, su capacidad para utilizar textos que relacionen los
elementos en cuestión(áreas de impacto del peligro, ubicación de albergues,
centros de salud, estaciones contra incendios, estaciones de policía, etc.) con
la información descriptiva respectiva.
Algunas ventajas de la exposición de datos a nivel Local
- Ayuda en el análisis de la distribución espacial de la infraestructura
socioeconómica de los fenómenos de peligros naturales.
- Uso de mapas temáticos para dar mayor realce a informes y/o presentaciones
- Enlazar con otras bases de datos para lograr información más específica;
Proporciona respuestas:
- sCuáles elementos de los servicios vitales se encuentran en áreas de alto
riesgo?
- sQué poblaciones podrían ser afectadas?
- sDónde se encuentran los hospitales o centros de socorro más cercanos en caso
de un evento?
-Información sobre terrenos, mapas de riesgo, informes de almacenamiento y
recuperación
- Archivar, mantener y actualizar datos relacionados con terrenos (propiedad de
la tierra, registros de anteriores eventos naturales, usos permisibles, etc.)
- Mostrar todas las parcelas que han tenido problema de inundaciones en el
pasado
- Mostrar todos los usos no adecuados en el área residencial
Manejo zonal y distrital
- Mantener y actualizar mapas distritales, tales como mapas de zonificación o
mapas de llanuras inundables
- Determinar y hacer cumplir los reglamentos de uso de tierras y normas de
construcción POTS
- Hacer una lista de los nombres de todos los dueños de parcelas con áreas
dentro de los 30 m de un río o línea de fallamiento
- sCuáles parcelas se encuentran en áreas de alto y extremo peligro de
deslizamientos detierras?
Selección del lugar
- Identificación de Sitios potenciales para usos posibles, restringidos,
públicos y de particulares
- sDónde se encuentran las áreas vacantes, libres de peligros y por lo menos a
y metros de un camino principal, que tengan por lo menos Z camas de hospital,
dentro de un radio de 10 km?
Evaluación del impacto de peligros
- Identificación de los impactos de peligros geográficamente determinados
- sSegún los mapas de riesgo cuáles unidades del área de riesgo actual y de los
diversos usos de la tierra urbana residencial y rural agrícola que serán
afectadas por una inundación cada 20 años?
Desarrollo Conformidad y Modelamiento de tierras
- Análisis de la conveniencia para el desarrollo de determinadas parcelas
- Considerando la pendiente, tipo de suelo, altitud, drenaje y cercanía al
desarrollo, scuáles áreas son las más probables a ser priorizadas para el
desarrollo? sCualés problemas potenciales podrían surgir?
USO DE UNA BASE DE DATOS GEOREFERENCIADA DURANTE LA SECUELA DE UN DESASTRE
Después de un desastre, es esencial una pronta respuesta para analizar la
situación y formular un programa viable de rehabilitación. En 1988, después que
el huracán Gilbert azotó Jamaica, el Gobierno tuvo que encarar la abrumadora
tarea de asignar una gran variedad de recursos de socorro a las instituciones y
a la población, así como de coordinar el esfuerzo de rehabilitación entre todas
las instituciones y agencias involucradas. A pedido del Gobierno, la OEA ayudo
a instalar un sistema de base de datos geo-referenciados para organizar la
recopilación y elanálisis de tos archivos de evaluaciones de daños, que luego
serían usados para ayudar a manejar los esfuerzos de rehabilitación y
reconstrucción; La configuración inicial del sistema consistió de 8 mapas de
computadora, a escalas que variaban desde 1; 1 millón (todo el país) a 1:44.000
(una área agrandada de Kingston), con la red de carreteras y datos individuales
para cada pueblo y asentamiento. Se necesitó un equipo de tres personas durante
cuatro días para armar la base de datos y entrenar a los usuarios. El sistema
fue puesto en servicio de inmediato y fue la base para la coordinación entre
todas las agencias participantes en «I programa de ayuda de emergencia.
Posteriormente, el sistema fue expandido pan incluir la ubicación de
instalaciones criticas (centras de salud, albergues, policía, incendio) y redes
de servicios vitales (agua y electricidad) para el área de Kingston. Con la
ayuda del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se
instalaron once sistemas más, en importantes departamentos de gobierno,
directamente involucrados en la distribución de la ayuda y la reconstrucción.
También se instalaron enlaces directos telefónicos y de radio entre todos los
sistemas, haciendo posible la consulta fácil y el intercambio de información.
Desde entonces, el mapa base se ha expandido a más de 130 mapas que cubren todo
el país a una escala de 1:50.000, con mayores escalas para centros poblados y
zonas económicas importantes. Aunque se necesitará algún tiempo para
cuantificar los beneficios de esto sistema, es claro que Jamaica ahora posee un
poderoso sistemainformativo que puede ser usado no soto como apoyo para las
decisiones de las oficinas de manejo de emergencias, sino también corno
herramienta de planificación que puede ayudar a las entidades de gobierno a
planear y coordinar mejor la planificación del desarrollo, así como las actividades
de preparativos y respuesta a la emergencia.
Por medio de un GRDB, se puede acceder a la información para actualizar los
datos y la utilización por parte de todas las entidades involucradas. De esta
manera, las oficinas de manejo de emergencias pueden tener un acceso casi
inmediato a un inventario actualizado de asentamientos, de servicios vitales,
áreas de impacto de peligros y requerimientos especiales de emergencias,
facilitando el inventario y el despliegue de los recursos para la emergencia;
los ministerios sectoriales y las compañías de servicios públicos pueden
preparar planes y proyectos más efectivos al tener acceso a datos actualizados
de poblaciones e infraestructura y las entidades centrales de planificación
pueden usar el sistema como una herramienta para la coordinación de la
reconstrucción. Este tipo de sistema fue empleado en Jamaica después del
desastre del Huracán Gilbert como un mecanismo para coordinar la ayuda (ver
recuadro más arriba). En Costa Rica, el Ministerio de Recursos Naturales y
Minas solicitó a la OEA que proporcione un GRDB para monitorear la
vulnerabilidad a eventos naturales de la infraestructura de energía del país.
Aunque hay beneficios claros en el uso de GRDB para el manejo de emergencias,
su transformación como herramienta en la planificación de desarrollonecesitará
del tiempo, cooperación, y apoyo de todas las agencias involucradas.
Lineamientos para preparar un SIG
1. Efectuar una evaluación de necesidades, definir aplicaciones propuestas y
los objetivos
2. Ejecutar un análisis económico para la adquisición de un SIG
3. Seleccionar entre alternativas de sistemas y equipos
4. Establecer una base de datos
5. Identificación de los actores, recursos disponibles y mapas de riesgo según
áreas críticas.
Los beneficios de un SIG pueden ser tan atractivos que la decisión para
adquirir un sistema puede tomarse sin mucho titubeo. En la mayoría de los
casos, sin embargo, sólo se puede llegar a una decisión después de un análisis
detallado. La siguiente sección introduce un proceso sistemático para tomar la
decisión respecto a la adquisición de un SIG. Los usuarios potenciales deben de
recordar que no siempre un SIG es la herramienta correcta para una situación
dada, y no necesariamente ha de pagar su costo, es preciso, realizar una
evaluación de necesidades, definir aplicaciones propuestas y los objetivos,
antes de decidirse por la adquisición o uso de un sistema, los planificadores
deben hacer una evaluación cuidadosa de sus necesidades de un SIG. Esta debe
incluir la definición de cómo sus actividades y decisiones de planificación
serán apoyadas usando un SIG. Deben definirse los objetivos específicos y las
aplicaciones del SIG.
PREGUNTAS QUE SE FORMULAN LOS PLANIFICADORES PARA EVALUAR NECESIDAD DE UN SIG
- sQué decisiones de planificación deben tomarse?
- sCuáles decisiones involucran el uso de información graficada y de
informaciónsusceptible a ser presentada en forma de mapas?
- sQué información no puede ser manejada eficientemente con técnicas manuales?
- sCuáles actividades de manejo de información serán apoyadas por el SIG
propuesto?
- sCuáles serán el número y los tipos de decisiones que serán apoyados por un
SIG?
- sSerá usado el SIG principalmente para el análisis? sSe requiere una calidad
cartográfica para el producto resultante?
- sHasta qué grado ayudará el SIG a lograr los objetivos deseados?
- sQuiénes serán los usuarios de la información generada por el SIG? sCuántos
grupos de usuarios hay en el presente y habrá en el futuro?
- sEn términos de la información, tiempo y requerimientos de entrenamiento, qué
se requiere para lograr los resultados deseados?
- sExiste el presupuesto y el apoyo de personal?
- sQué agencias están participando en proyectos similares?
- sHasta qué grado ayudará un SIG a atraer el interés de otras agencias y
facilitar la cooperación?
PREGUNTAS QUE AYUDARAN A EVALUAR SI UN SIG DISPONIBLE ES ADECUADO
- sQué tipo de sistema es?
- sQué equipos y programas se usan?
- sSon sus necesidades compatibles con las necesidades de los nuevos usuarios?
- sExiste la capacidad técnica institucional para servir a los nuevos usuarios?
- sCuáles son los arreglos institucionales que permitirían el uso de éste SIG?
- sQuiénes son los usuarios actuales? sHasta qué grado es compatible la red
actual de usuarios con la red que se propone?
- sQué datos contiene?
- sHasta qué grado satisfacen los datos actualmente al sistema de las
necesidades identificadas?
Sila investigación preliminar indica que obtener y usar el SIG es una buena
opción para una determinada agencia privada o entidad del Gobierno, se deberá
usar el método más costo-efectivo para hacerlo. Una opción frecuentemente
ignorada es determinar si se dispone de algún sistema existente. En el caso de
que fuera subutilizado un SIG existente, el dueño podría encontrar atractiva
una oferta para compartir el tiempo de uso, particularmente si la entidad
contribuye con datos y análisis a la sociedad. Si no existe un SIG adecuado,
otra alternativa es que un grupo de instituciones establezcan un SIG que satisfaga
sus necesidades comunes. Obviamente, la disyuntiva en ambos casos es el menor
costo versus la independencia de acción, pero si la asociación también conlleva
mejores relaciones de trabajo y datos compatibles a un grupo de entidades que
trabajan sobre problemas comunes, estos beneficios pueden justificar el
sacrificio de la independencia. Las preguntas en el recuadro ofrecen a los
planificadores algunas luces para saber si un sistema existente satisface sus
necesidades y si realmente contribuye a las decisiones.
Otra oportunidad para reducir el costo de inversión es el uso de equipos
existentes. Si hubiere una red de computadores disponible, ses compatible con
el SIG propuesto? sCuáles son los costos económicos e institucionales de
compartir el tiempo y de los inconvenientes y administrar el SIG?
ELEMENTOS IMPORTANTES NECESARIOS EN LA PLANIFICACION PARA ADQUIRIR UN SIG
CALCULOS DE COSTO: - sCuál es el costo de los programas?
- sQué configuración de equipos es necesariapara satisfacer los requerimientos
de los programas?
- sSe necesita una nueva computadora? sQué opciones deben ser incluidas? sCuál
es el costo de adquirir una nueva computadora versus actualizar una que ya
existe?
- sCuáles son los costos estimados de reparación y mantenimiento de equipos y
apoyo de programas?
- sCuáles son los requerimientos de personal para la instalación y
funcionamiento de un SIG?
- sSe utilizará personal presente o se tendrá que contratarnuevo personal? sSe
necesita un programador?
- sCuáles son los costos estimados de entrenamiento?
- sCuál es el costo de asignar personal al mantenimiento de equipos y de
programas?
- sCuál es el costo esperado para el proceso de ingresar datos? sQué cantidad
de personal necesita ser contratado o asignado para digitar la Información?
- sCuál es el costo en mantener los datos generados en y para el sistema?
- sExiste un lugar seguro y adecuado para la protección de las computadoras y
de archivos de datos?
CALCULO DE LOS BENEFICIOS DEL MONTAJE DE UN SIG
- sCuáles son las pérdidas de producción o de beneficios mayormente asociados
con la falta de información? sCómo compara esto con la información que estaría
disponible si se contara con un SIG?
- sCuáles son los ahorros de costos al sustituir con un SIG los procesos de
cartografía, intensivos en mano de obra?
- sCuáles son los beneficios de integrar información más actualizada en el
proceso de toma de decisiones, y de poder realizar análisis de sensibilidad
sobre las opciones del plan de desarrollo propuesto?
Una vez que una institución ha tomado decisionestentativas para adquirir un
SIG, sea por sí sola o en sociedad, debe de llevar a cabo un análisis económico
de la propuesta.
Ejecutar un análisis económico para la adquisición de un SIG
La adquisición de un sistema SIG es una inversión en capital que puede
representar varios miles de dólares. Como lo sostiene Sullivan (1985), los
métodos de valoración de la inversión pueden ser aplicables a tecnologías de
información tales como el SIG. Las preguntas del recuadro anterior ayudarán a
los planificadores a estimar y comparar de manera general los mayores costos y
beneficios asociados con la adquisición de un SIG. El costo de mantenimiento y
reparación de todos los componentes de un SIG también deben ser considerados en
el análisis de inversión. Cuanto más sofisticado sea el sistema, y más remota
la sede de operaciones, tanto más altos serán los costos de mantenimiento. Los
programas también demandan mantenimiento, y se deben hacer arreglos para
controlar el apoyo efectivo del proveedor de programas. La contratación de
expertos para modificar los programas de acuerdo al proyecto debe ser
considerada como una posibilidad. Un SIG es una herramienta dinámica; siempre
habrá nuevos datos y nuevas capacidades a ser añadidas, que requieren esfuerzos
y gastos adicionales.
Seleccionar entre alternativas de sistemas y equipos
Cuando se debe establecer un nuevo sistema, los planificadores deben
seleccionar cuidadosamente los equipos y programas adecuados. El sistema debe
ser sencillo y, por supuesto, debe adecuarse al presupuesto y limitaciones
técnicas de la entidad. Los grandes digitadores ygraficadores, capaces de
producir mapas de calidad cartográfica, son muy costosos y difíciles de
mantener. Los equipos pequeños que pueden ser tan efectivos como los modelos
grandes para el análisis gráfico, están más y más disponibles a precios
razonables. La Figura 5-5 presenta algunos de los criterios que deben ser
considerados para la adquisición de un SIG.
Hay muchas configuraciones de SIG disponibles, algunas más costosas y más
potentes que otras. Algunos programas más baratos tienen buena capacidad
analítica, pero carecen de capacidad gráfica. En base a los objetivos,
presupuesto y limitaciones de personal, los planificadores deben investigar las
alternativas de programas SIG con una interface sencilla, capacidades
analíticas y gráficas considerables, y un precio razonable. Sea cual fuera la
selección, los programas SIG deben ser probados y sus expectativas verificadas
según las necesidades del usuario. Dado que los programas para los proyectos
SIG pueden costar más que el equipo en el cual se correrán, las pruebas deben
llevarse a cabo con la configuración de equipos que se usará, esto se analiza
en la mayor parte de los programas SIG actualmente disponibles. Los sistemas,
clasificados por costo, proporcionan información acerca del tipo de sistema
operativo, del tipo de dispositivo de producción cuyo funcionamiento permite
(directamente relacionado a los mapas producidos por raster o vectores) y otras
capacidades tales como medición de área, análisis estadístico, y superposición
georeferenciada y orientada a las necesidades específicas que persigue el
sistema.Establecer una base de datos
Una vez que ha sido adquirido el SIG, se debe diseñar un sistema de
información. Típicamente, los usuarios que por primera vez hacen uso de un SIG
tienden a insertar al sistema mucha información aparentemente apropiada,
tratando de desarrollar alguna aplicación inmediata. Generalmente, los sistemas
diseñados por consideraciones de suministro de datos en vez de sobre
consideraciones de demanda de información, concluyen en un desarreglo del
archivo de datos y una caótica e ineficiente base de datos. Una metodología
sistemática para formar una base de datos eficiente y práctica incluye i) la
cuidadosa determinación de las necesidades del usuario, definiendo las
aplicaciones de las necesidades en mente y, si fuera posible, ii) una
evaluación del diseño o prueba en un estudio piloto.
Determinación de aplicaciones propuestas para el sistema
Algunas pequeñas agencias de planificación o proyectos específicos de
mitigación, pueden requerir un simple análisis de lo que ya ha funcionado en
otras partes, para definir la razón por la cual se usará el SIG y los productos
que se espera producir. Las grandes organizaciones o proyectos más amplios,
deben desarrollar, sin embargo, un método universal y sistemático, generalmente
en base a entrevistas con la administración, los usuarios y el personal de
apoyo al sistema. Las respuestas a las preguntas en el recuadro inferior pueden
orientar a los planificadores a identificar aplicaciones potenciales.
Determinación de necesidades de datos y fuentes para las aplicaciones
seleccionadas
Los datos sobre peligros naturales,información demográfica y localización de
poblaciones, son de interés principal para el manejo de los peligros naturales
y deben ser definidos muy al inicio del proceso. La ubicación de la
infraestructura y de los asentamientos humanos, proporcionan los vínculos
lógicos que hacen útil un SIG para identificar la localización de poblaciones.
Cuando esta información es combinada con datos recientes detallando cambios en
el uso de la tierra, se llega a un claro entendimiento de donde están ubicadas
las personas, del tipo de actividades que llevan a cabo y como éstas serían
afectadas por los peligros naturales. Con esta información se pueden iniciar
acciones de prevención y de preparativos.
PREGUNTAS QUE AYUDARAN A LOS PLANIFICADORES A IDENTIFICAR APLICACIONES
POTENCIALES DEL SIG PARA MANEJO DE PELIGROS
- sQué decisiones sobre manejo de peligros se tomarán que podrían ser mejoradas
mediante el uso de un SIG?
- sCómo ayudará el SIG a identificar tos peligros que representan una amenaza
significativa y para evaluar el riesgo consiguiente?
-sCómo ayudará el SIG a determinar las medidas de mitigación para proyectos de
inversión y los elementos de la red de servicios vitales para las actividades
de prevención de desastres?
CRITERIOS A SER CONSIDERADOS AL PLANEAR LA ADQUISICION DE UN SIG
EQUIPOS: a. Unidad CPU/Sistema:
- Microprocesador
- Compatibilidad con normas
- Capacidad de memoria
- 'Drive' en Disco
- Sistema de Backup
- Capacidad de expansión
- Canales I/O
- Salidas de comunicación
- Términos de garantía
b. Características y periféricos
- Teclados
- Monitoresterminales
- Impresoras
- Fuentes de poder
- Capacidad de redes
PROGRAMAS
a. Programas de sistema
- Compatibilidad con normas
- Capacidad
- Flexibilidad
- Expandibilidad
- Rasgos especiales
- Documentación
b. Programas para servicios
- Facilidad de uso
- Integración con el sistema total
- Idiomas disponibles
- Diagnósticos
- Control periférico
c. Programas de aplicación
- Adecuación a necesidades
- Rendimiento (capacidad, velocidad, flexibilidad)
- Capacidad de interface
- Apoyo
- Potencial de actualización
- Documentación
- Entrenamiento y otros servicios de usuarios
COSTOS
- Precio de equipo inicial (CPU, monitor, impresor, etc.)
- Componentes adicionales (periféricos, digitadores, adaptadores, etc.)
- Disponibilidad de componentes libres
- Contratos de mantenimiento y otros servicios
- Transporte/entregas
- Instalación
- Precio de programas
- Actualizaciones/ mejoramientos
- Entrenamiento
APOYO DEL PROVEEDOR
a. Mantenimiento
- Personal de mantenimiento (cantidad, experiencia)
- Base existente de clientes
- Facilidades de servicios
- Inventario de componentes
- Tiempo de respuesta garantizada
- Capacidad para atender el sistema en su conjunto
b. Entrenamiento
- Rango de cursos ofrecidos
- Experiencia de su personal
- Facilidades
- Documentación/ayuda
Fuente: Adaptado de USAID, Information Resources Management. Guídeles for
Managing Automation Assistance in AID Development Projects, Version 1 (1986).
PROCESO DE DISEÑO DE UN SIG
Fuente: Adaptado de Chambers, Don. 'Overview of GIS Database Design'
en GIS Trends, ARC News Spring 1989.(Redlands, California: Environmental
Systems Research Institute, 1989).
Una vez que se ha identificado los requerimientos de información, las fuentes
que proporcionarán tal información también deberán ser identificadas. Es usual
que existan ya varias fuentes de información de primera mano, incluyendo mapas
y otros documentos; las observaciones de campo, y los sensores remotos. La
Figura 5-8 es una lista de la información sobre peligros naturales generalmente
disponible, que debe ser incorporada en un archivo de datos SIG.
En términos conceptuales, los programas SIG deben ser desarrollados para
aceptar todo tipo de dato que eventualmente fuere necesitado. Los datos pueden
estar a disposición en forma de imágenes de satélite, datos de satélites
meteorológicos, fotografías aéreas, mapas generalizados topográficos, globales
o regionales o de suelos, o mapas de distribución de poblaciones. Datos como
estos son suficientes para construir un SIG inicial. Una vez que se desarrolla
el marco general, se pueden añadir nuevos rubros en cualquier momento.
Diseño de archivos de datos
El paso siguiente es diseñar los estratos cartográficos a ser ingresados al
sistema y los atributos espaciales que se le asignarán. Para ello, deberán
considerarse los detalles de la base de datos, escala de ingresos, y la
resolución. Los estratos cartográficos son los diferentes 'mapas' o
'imágenes' que deberán ser ingresados al sistema y posteriormente
sobrepuestos y analizados para generar información de síntesis. Por ejemplo,
los estratos cartográficos que muestran anteriores deslizamientos,
característicasgeológicas, pendientes, hidrología y cobertura de vegetación,
fueron ingresados y estratificados por un SIG para crear un mapa de peligro de
deslizamientos.
Existen tres tipos básicos de estratos y muchas diferentes combinaciones
posibles entre ellos: polígonos (llanuras de inundación, áreas de peligro de
deslizamientos), líneas (líneas de fallas, ríos, redes eléctricas), y puntos
(epicentros, ubicación de pozos, instalaciones hidroeléctricas). La selección
del tipo de estrato correcto para una base de datos, depende de los usos
anticipados y de la escala y resolución de los datos de la fuente. Un volcán,
por ejemplo, puede estar representado por un punto a una escala de 1:200.000,
pero bien podría ser un polígono a la escala de 1:20.000. De igual manera, las
áreas inundables podrían estar representadas por líneas a lo largo de los ríos,
a escalas menores de 1:50.000, pero por polígonos en mapas a escala de
1:10.000. Los planificadores deben tener en mente que las representaciones con
punto y raya se pueden usar para identificar ubicaciones variables, pero que
rara vez se usan para las operaciones del SIG que se basa en mediciones
compartimentalizadas.
INFORMACION SOBRE PELIGROS NATURALES A SER USADA EN UN SIG
DATOS REFERENCIALES
INFORMACION TEMATICA INTERMEDIA
INFORMACION DE SÍNTESIS
TERREMOTO
Epicentros
Líneas de fallas
Bordes de placas
Intensidad máxima registrada, magnitud
Distribución de frecuencias y datos de 'brochas'
Zonificación sísmica (datos de sacudimientos fuentes, intensidad o magnitud
máxima esperada, intervalos de recurrencia)
VOLCAN
Ubicación delvoleen
Anteriores impactos
Historia de erupciones
Área potencial afectada (ceniza, lava, flujo piroclástico, lahar)
HURACAN
Mapa de impactos
Precipitación
Viento
Infraestructura costera
Anteriores impactos en tierra
Distribución de frecuencias de impactos en tierra
Evento de diseño (elevación de marea de inundación y elevación de inundación)
DESLIZAMIENTO DE TIERRA
Geología de basamento
Pendientes
Vegetación
Precipitación
Anteriores impactos
Inventario de deslizamientos
Susceptibilidad al peligro
INUNDACION
Precipitación
Caudal de ríos
Linderos de llanuras de inundación
Anteriores impactos
Elevación máxima del río
Evento de diseño (elevación de inundación e intervalo de recurrencia)
DESERTIFICACION
Suelos
Precipitación
Evapotranspiración
Producción de biomasa
Cobertura de vegetación
Zonas de vida
Aridez
Densidad de población
Densidad de fauna
Uso de tierras
Zonificación de peligros
Los atributos espaciales son características identificables de la información
de recursos recopilada para el SIG. Por ejemplo, los atributos considerados
para la infraestructura pueden incluir caminos, fuentes, presas, etc. Para uso
de tierras, diferentes unidades del mapa pueden identificar los atributos.
Todos los datos de ingreso al SIG están archivados como atributo y pueden ser
recuperados como rubros individuales o agregados en grupos. Un mapa de suelos es
una buena ilustración de la designación de atributos. Un atributo en el
'estrato' de suelos de datos, sería la arena. Toda ocurrencia de
arena estaría ubicada en el mapa. Una vez que el atributo y elmaterial
descriptivo relevante han sido registrados, el texto correspondiente deberá ser
incluido en la base de datos, y no sólo en la leyenda. Esto agranda enormemente
la utilidad de la información disponible para los planificadores.
Este mismo procedimiento, cuando es usado para preparar datos para más de un
punto a la vez, proporciona al usuario la información necesaria para medir los
cambios temporales. La falla más frecuente de los datos secuenciales en tiempo
se debe a la falta de detalle en la descripción del atributo para diferentes
períodos de tiempo. Así pues, es importante incluir esa información en el
formato del texto dentro del sistema SIG. Muchos de los atributos listados en
algunas de las fuentes de información gráfica bien conocida y frecuentemente
usada, pueden proporcionar amplia información para el manejo de peligros en un
típico SIG.
Las seis fuentes particularmente útiles son:
- Estudio de uso de tierras y de suelos
- Datos climáticos
- Ubicación de volcanes, áreas de deslizamientos, y principales fallas
geológicas
- Rasgos naturales (ríos, llanuras de inundación)
- Características humanas (infraestructura, población)
- Información topográfica (que proporciona datos de elevación, complejidad del
terreno, información sobre cuencas fluviales).
Las decisiones sobre el manejo de peligros naturales que se basan en estas seis
fuentes de datos pueden servir a los requerimientos del SIG en muchas
ocasiones. Como ejemplo, la información sobre suelos puede dar a conocer las
características de saturación y de escurrimiento; la topografía proporciona el
área delas cuencas fluviales y el relieve topográfico y, combinada con los
datos de suelos, puede identificar las llanuras de inundación; los datos
climáticos son particularmente útiles combinados con las características de
escurrimiento de los estudios de suelos, para producir información sobre
inundaciones y erosión; y los mapas de zonas de vida son útiles para evaluar
los peligros de desertificación. El número de personas ubicadas sobre una
llanura de inundación, los centros urbanos de apoyo que existen, la ubicación
de caminos, aeropuertos, sistemas ferroviarios, etc., todo ello puede ser
ingresado al sistema y analizado en forma gráfica; esta información es también
útil para la preparación de planes de respuesta a la emergencia.
La combinación correcta de atributos para la toma de decisiones específicas,
basadas en un SIG, puede requerir un número sorprendentemente pequeño de
fuentes de datos. Casi todas las situaciones de los peligros naturales estarán
fuertemente influenciadas por uno o dos sucesos combinados. Los flujos de lodo,
por ejemplo, ocurren en áreas que tienen terreno muy escarpado y suelos con
alto contenido de arcilla. Las nuevas erupciones volcánicas probablemente han
de ocurrir en áreas donde hay actividad sísmica históricamente alta. Los
planificadores o usuarios del SIG deben entender que el propósito de un SIG no
es procurar e incorporar todos los datos posibles. Esto es muy costoso, toma
mucho tiempo y proporciona tal sobreabundancia de datos gráficos a los
usuarios, que puede ser contraproducente. Lo que es importante es la
adquisición de la cantidad suficientede datos reales y concretos que
proporcione información necesaria para una rápida y efectiva toma de decisión
en materia de manejo y mitigación de los peligros naturales
Demasiados detalles pueden aumentar innecesariamente el costo del SIG. Si una
fuente de datos es más detallada de lo que sería útil, entonces deben de usarse
datos más generalizados. Si, por ejemplo, los datos topográficos son graficados
con curvas de nivel de cada 5m, pero algunas decisiones básicas serán tomadas
usando curvas de nivel de 50m, entonces puede reducirse por un factor de 10 la
complejidad topográfica del ingreso y recuperación de la información. Un
estudio cuidadoso de los sistemas de clasificación de los datos incorporados,
combinado con el análisis de los puntos críticos de diferenciación en las
fuentes de datos físicos, puede reducir el volumen de los datos ingresados sin
afectar la utilidad del análisis; El detalle de la base de datos debe estar
directamente correlacionado con las necesidades del equipo de planificación y
debe ser dinámico por naturaleza. Un equipo de planificación encargado de
evaluar la vulnerabilidad a peligros naturales podría comenzar considerando los
peligros a nivel nacional y, luego, pasar a estudios más detallados en las
áreas locales de alto riesgo. Por otro lado, si enun área es seleccionada para
la planificación del desarrollo regional, el estudio de los peligros puede
comenzar a nivel regional y local. Por ejemplo, si el estudio de desarrollo
está interesado en el sector transporte de una ciudad, y el área sufre de
frecuentes pérdidas por deslizamientos, la base dedatos establecida obviamente
debe reflejar ese aspecto.
Con relación a escalas, los planificadores o usuarios del SIG pueden hacer uso
de las ventajas de la flexibilidad que ofrecen algunos SIG, con el ingreso de
datos a diferentes escalas y posteriormente solicitando que el sistema ajuste
la escala para que esté de acuerdo con el propósito específico o con la etapa
respectiva de la planificación: las escalas pequeñas a medianas, deben ser
usadas para el inventario de recursos e identificación del proyecto; las
escalas medianas para perfiles de proyectos y estudios de prefactibilidad; y
las grandes para estudios de factibilidad, cartografía de zonas de peligros, y
estudios de mitigación de peligros urbanos. La resolución o exactitud espacial
de la base de datos será reflejada por el número de compartimentos (columnas y
líneas o Xs e Ys) que constituyen la base de datos. Cuanto mayor es el número
de compartimentos que se usen para cubrir un área dada, tanto mayor será la
resolución obtenida. Sin embargo, una alta resolución no es siempre necesaria y
la comparación entre lo que se gana en términos de capacidad analítica y lo que
se pierde en términos de consumo de la memoria de la computadora y del tiempo
para ingresar los datos, es un factor que debe tomarse en cuenta. El tipo de
adaptador gráfico, el tamaño de la memoria de la computadora, y la preferencia
del usuario acerca de si debe de usarse la pantalla entera o por partes, son
factores determinantes a este respecto.
Finalmente, el diseño de la base de datos debe ser probado desde el punto de
vista del cumplimiento de susfunciones. A partir de una prueba piloto, no es
raro obtener una cantidad significativa de rectificaciones en el diseño de la
base de datos. Los lineamientos generalmente no sólo están dirigidos a la
exactitud espacial de los datos y al diseño de estratos, sino también a la
identificación de los posibles obstáculos para una implementación final del
sistema, así como al desarrollo de procedimientos o de una metodología para
llevar a cabo las tareas bajo condiciones operacionales normales.
Conclusiones
El amplio espectro de aplicaciones del SIG presentado en este capítulo, ilustra
su valor como herramienta para el manejo de los peligros naturales y la
planificación del desarrollo. Como ha sido demostrado, los sistemas de
información geográfica pueden mejorar la calidad y poder de análisis de las
evaluaciones de los peligros naturales, guiar las actividades de desarrollo y
ayudar a los planificadores en la elección de medidas de mitigación y en la
implementación de acciones de preparativos y respuesta a la emergencia.
Tan atractivo como puede parecer un SIG, no es una herramienta adecuada para
todas las aplicaciones del planificador. Gran parte del beneficio de un sistema
automatizado como éste, consiste en la habilidad de poder ejecutar cálculos
espaciales repetidos. Por lo tanto, antes de tomar una decisión para adquirir
un SIG, los planificadores necesitan determinar qué actividades de
planificación pueden ser apoyadas con este sistema y evaluar cuidadosamente si
la cantidad de cálculos espaciales y del análisis a ser ejecutado justifica automatizar
el proceso. Si sólo prevénunos pocos cálculos, probablemente será mucho más
costo-efectivo hacer uso de dibujantes locales para producir y sobreponer mapas
y calcular los resultados.
Los SIG basados en PCs son la mejor opción para un equipo de planificación. Aun
así, los planificadores deberán de elegir entre un buen número de
configuraciones de equipos disponibles y capacidad de programas, precios y
compatibilidades. Dadas las típicas limitaciones financieras y técnicas que
prevalecen en América Latina y el Caribe, la configuración de equipo debe ser
sencilla y al alcance de los recursos disponibles. Para sistemas
compatibles-IBM por ejemplo, una unidad de procesamiento central (CPU), un
monitor de alta resolución, un pequeño digitalizador, y una impresora opcional
a color son, en general, suficientemente efectivos para las necesidades de una
agencia de planificación del desarrollo y pueden ser fácilmente adquiridos, a
precios razonables, en la mayoría de los países de la región. Los equipos grandes
y sofisticados requieren mayor capacidad técnica, son difíciles de mantener y
reparar localmente, y los atributos adicionales pueden no ser significativos
para las necesidades de la institución de planificación.
De igual manera, existen muchos conjuntos de programas SIG entre los cuales se
pueden escoger y, en consecuencia, una gran variedad de capacidades y precios.
Generalmente, cuanto más costoso es el programa, tanto más poderosa es la
capacidad analítica y más sofisticadas son las opciones de productos. Sin
embargo, la capacidad adicional, particularmente en el aspecto de calidad del
productocartográfico, no siempre es necesaria, y puede no justificar el costo.
Los precios van desde unos pocos cientos hasta más de cincuenta mil dólares
USA, aunque los sistemas de poco costo carecen de ciertas características que
se encuentran en los más costosos, tienen capacidades funcionales suficientes
para satisfacer las necesidades básicas del análisis de las actividades de
manejo de los peligros naturales. Es aconsejable comenzar con algunos de estos
sistemas modestos y, posteriormente, crecer de acuerdo con las necesidades de
la Entidad.
Otros aspectos que deben ser considerados son la disponibilidad de datos y el
apoyo institucional; Para que un SIG sea efectivo como herramienta de
planificación, debe resolverse cualquier problema y dificultad en obtener datos
de instituciones con distintos mandatos e intereses. Debe establecerse un buen
entendimiento para compartir información entre las diferentes agencias involucradas
en recopilar, generar y usar datos, para asegurar la naturaleza dinámica de un
SIG.
Un último tema que los planificadores deben considerar es la dificultad que
encontrarán en implementar los resultados del SIG. Cuando se traducen traducir
los resultados del SIG a lineamientos de planificación, políticas o mandatos,
no es raro ver que todo ello sea rechazado por razones políticas, económicas o
de otra naturaleza. Esto se puede complicar aún más a nivel local. Cuando las
necesidades de datos locales son generalizadas e incluidas en un SIG para un
área más grande, surgen conflictos debido al conocimiento más detallado de los
habitantes del área. El manejo de lospeligros naturales requiere de cooperación
a todo nivel para tener éxito. Convencer a los funcionarios locales y a quienes
toman decisiones que el SIG puede proporcionar información oportuna,
costo-efectiva y correcta, es un paso crítico que requiere apoyo y atención de
todo programa relacionado con temas de manejo de los peligros naturales.
Referencias Bilbliográficas
Alexander, R., et al. 'Applying Digital Cartographic and Geographic
Information Systems Technology and Products to the National Earthquake Hazards
Reduction Program.' Final Report Atlas, Appendix B to Research Project
RMMC 86-1 in Proceedings of Conference XXXVIII: A Workshop on 'Earthquake
Hazards Along the Wasatch Front. Utah,' Salt Lake City, Utah, May 14-16,
1886, Open File Report 87-154 (Reston, Virginia: U.S. Geological Survey, 1987).
Berry, J.K. 'Learning Computer Assisted Map Analysis' in Geographic
Information Systems Report, Part III (October 1986), pp. 39-43.
Burroughs, P.A. Principles of Geographical Information Systems for Land
Resources Assessment (Oxford: Clarendon Press, 1986).
Carstensen, L.W. 'Developing Regional Land Information Systems: Relational
Databases and/or Geographic Information Systems' in Surveying and Mapping,
vol. 46, no.1 (March 1986).
GLOSARIO TIPO Y CLASIFICACIÓN DE LOS DESASTRES NATURALES
Avalancha: una avalancha o alud es un deslizamiento brusco de material, mezcla
de hielo, roca, suelo y vegetación ladera abajo. Las avalanchas pueden ser de
piedras o de polvo. Las avalanchas son el mayor peligro durante el invierno en
las montañas, pueden recorrer kilómetros, y provocar ladestrucción total de la
ladera y todo lo que encuentre a su paso.
Ola de calor: es un desastre caracterizado por un calor extremo e inusual en el
lugar donde sucede. Las olas de calor son extrañas y necesitan combinaciones
especiales de fenómenos atmosféricos para tener lugar, y puede incluir
inversiones de vientos catabáticos, y otros fenómenos y pueden ser muy
destructivas al momento de impactarse con una casa o estructura.
Corrimiento de tierra : un corrimiento de tierra, también conocido como
deslizamiento de tierra, es un desastre estrechamente relacionado con las
avalanchas, pero en vez de arrastrar nieve, llevan tierra, rocas, árboles,
fragmentos de casas, etc; Los corrimientos de tierra pueden ser provocados por
terremotos, erupciones volcánicas o inestabilidad en la zona circundante. Los
corrimientos de barro o lodo, también conocidos como aluviones, son un tipo
especial de corrimientos cuyo causante es el agua que penetra en el terreno por
lluvias fuertes, modificando el terreno y provocando el deslizamiento. Los corrimientos
de tierra suceden después de terremotos, tsunamis, o lluvias de larga duración.
Virus de la gripe: Enfermedad: La enfermedad se convierte en desastre cuando el
agente infeccioso adquiere una difusión a nivel de epidemia o pandemia. La
enfermedad es el más peligroso de todos los desastres naturales. Entre las
diferentes epidemias que ha sufrido la humanidad están la peste negra, la
viruela y el sida. La gripe española de 1918 fue terrible, matando de 25 a 40
millones de personas. La peste negra, ocurrida en el siglo XIV, mató alrededor
de 20millones de personas, un tercio de la población europea.
Erupción límnica: una erupción límnica es una repentina liberación de gas
asfixiante o inflamable de un lago. Tres lagos tienen esta característica, el Lago
Nyos, en Camerún, el Lago Mono, en California y el Lago Kivu, entre Ruanda y la
República Democrática del Congo. En 1986 una erupción límnica de 1,6 millones
de toneladas de CO2 del Lago Nyos asfixió a 1.800 personas en un radio de 32
kilómetros. En 1984, un escape de gas dióxido de carbono tuvo lugar en el Lago
Mono, matando a 37 personas de los alrededores. No se tiene constancia de
erupciones en el Lago Kivu, con concentraciones de metano y dióxido de carbono,
se cree que tienen lugar cada 1.000 años.
Erupción volcánica: los volcanes son aberturas o grietas en la corteza
terrestre a través de la cual se puede producir la salida de lava, gases, o
pueden explotar arrojando al aire grandes bloques de tierra y rocas. Este
desastre natural es producido por la erupción de un volcán, y éstas pueden
darse de diferentes formas. Desde pequeñas erupciones diarias como las de
KA«lauea, en Hawái, o las extremadamente infrecuentes erupciones de
supervolcanes en lugares como el Lago Toba. Grandes erupciones recientes son la
del Monte Santa Helena, Krakatoa y Nevado del Ruíz.
Ola de frío: los frentes fríos se mueven rápidamente. Son fuertes y pueden
causar perturbaciones atmosféricas tales como tormentas de truenos, chubascos,
tornados, vientos fuertes y cortas tempestades de nieve; Antes del paso del
frente frío, acompañadas de condiciones secas a medida de que el frente
avanza.Dependiendo de la época del año y de su localización geográfica, los
frentes fríos pueden venir en una sucesión de 5 a 7 días. En mapas de tiempo,
los frentes fríos están marcados con una línea azul de triángulos que señalan
la dirección de su movimiento.
Granizo: una tormenta de granizo es un desastre natural donde la tormenta
produce grandes cantidades de granizo que dañan la zona donde caen. Los
granizos son pedazos de hielo, las tormentas de granizo son especialmente
devastadoras en granjas y campos de cultivo, matando ganado, arruinando
cosechas y dañando equipos sensibles. Una tormenta de estas características
hirió Múnich (Alemania) el 31 de agosto de 1986, destrozando árboles y causando
daños por millones de dólares. El Lago de los esqueletos en Roopkund fue
nombrado así después de que una tormenta de granizo matara entre 300 y 600
personas en sus inmediaciones.
Hambruna: La hambruna es una situación que se da cuando un país o zona
geográfica no posee suficientes alimentos y recursos para proveer alimentos a
la población, elevando la tasa de mortalidad debido al hambre y a la
desnutrición.
Hundimiento de tierra: Un hundimiento de tierra es una depresión localizada en
la superficie terrestre producida por el derrumbamiento de alguna estructura
interna, como una cueva. Suceden sin previo aviso y afectan a los edificios
situados encima y colindantes. En algunos casos no se sabe que tan profundos
son y que hay al fondo.
Huracán: Un huracán es un sistema tormentoso cíclico a baja presión que se
forma sobre los océanos. Es causado por la evaporación del agua que asciende
del marconvirtiéndose en tormenta. El efecto Coriolis hace que la tormenta gire,
convirtiéndose en huracán si supera los 110 km/h. En diferentes partes del
mundo los huracanes son conocidos como ciclones o tifones. El huracán más
destructivo fue el Huracán Andrew, que golpeó el sur de Florida en 1992. En
Guatemala se registró un hundimiento de tierra, tras el paso de la tormenta
Agatha, en la capital.
Impacto astronómico: los impactos astronómicos son causados por la colisión de
grandes meteoros, asteroides o cometas con la Tierra y algunas veces van
seguidos de extinciones masivas. La magnitud del desastre es inversamente
proporcional a la frecuencia con la que suceden, porque los impactos pequeños
son mucho más numerosos que los grandes.
Incendios forestales: Un incendio forestal es un desastre natural que destruye
prados, bosques, causando grandes pérdidas en vida salvaje (animal y vegetal) y
en ocasiones humanas. Los incendios forestales suelen producirse por un
relámpago, negligencia, o incluso provocados y queman miles de hectáreas. Un
ejemplo de incendio forestal es el ocurrido en Oakland Hills y algunos
incendios en ciudades son el Gran Incendio de Chicago y el Gran Incendio de
Londres.
Inundación: Una inundación es un desastre natural causado por la acumulación de
lluvias y agua en un lugar concreto. Puede producirse por lluvia continua, una
fusión rápida de grandes cantidades de hielo, o ríos que reciben un exceso de
precipitación y se desbordan, y en menos ocasiones por la destrucción de una
presa. Un río que provoca inundaciones a menudo es el Huang He en China, y
unainundación particularmente fuerte fue la Gran Inundación de 1993. La
inundación de gran magnitud más reciente es la Inundación de Tabasco y Chiapas
de 2007, que ocurrió entre el 28 de octubre y el 27 de noviembre del 2007, a
causa de crecidas históricas en los ríos que recorren ambas entidades; Éstos
eventos de inundaciones se vienen presentando en el área de influencia de los
países afectados por el cambio climático del fenómeno de la niña.
Manga de agua: una manga de agua, también llamada tromba de agua o tromba
marina y cabeza de agua es un fenómeno que ocurre en aguas tropicales en
condiciones de lluvia. Se forman en la base de nubes tipo cúmulo y se extienden
hasta la superficie del mar donde recogen el rocío del agua. Las mangas de agua
son peligrosas para los barcos, los aviones y estructuras terrestres. En el
Triángulo de las Bermudas se producen a menudo y se sospecha de su relación con
la desaparición misteriosa de barcos y aviones.
Sequía. Una sequía es un modelo meteorológico duradero consistente en condiciones
climatológicas seco y escaso o nula precipitación. Es causada principalmente
por la falta de lluvias. Durante este período, la comida y el agua suelen
escasear y puede aparecer hambruna. Duran años y perjudican áreas donde los
residentes dependen de la agricultura para sobrevivir.
Simún: es un temporal fuerte, cálido y seco de viento y arena, que sopla en el
Sahara, Palestina, Jordania, Siria, y los desiertos de Arabia. Su temperatura
puede sobrepasar los 54 °C, con una humedad por debajo del 10%
Terremoto: Se da en las placas tectónicas de la corteza terrestre. Enla
superficie, se manifiesta por un movimiento o sacudida del suelo, y puede dañar
enormemente las estructuras mal construidas. Los terremotos más poderosos
pueden destruir hasta las construcciones mejor diseñadas. Además, pueden
provocar desastres secundarios como erupciones volcánicas o tsunamis. Uno de
los países mas sísmicos del mundo es Chile que cada 20 a 25 años sufre un
terremoto sobre 7.5 grados Richter. En el 2010 sufrió uno de los más fuertes
después de Valdivia.
Tormenta eléctrica: Es una poderosa descarga electrostática natural producida
durante una tormenta eléctrica. La descarga eléctrica precipitada del rayo es
acompañada por la emisión de luz (el relámpago), causada por el paso de
corriente eléctrica que ioniza las moléculas de aire. La electricidad
(corriente eléctrica) que pasa a través de la atmósfera calienta y expande
rápidamente al aire, produciendo el ruido característico del trueno del
relámpago.
Tormenta solar: una tormenta solar es una explosión violenta en la atmósfera
del Sol con una energía equivalente a millones de bombas de hidrógeno. Las
tormentas solares tienen lugar en la corona y la cromosfera solar, calentando
el gas a decenas de millones de grados y acelerando los electrones, protones e
iones pesados a velocidades cercanas a la luz. Producen radiación
electromagnética en todas las longitudes de onda del espectro, desde señales de
radio hasta rayos gamma. Las emisiones de las tormentas solares son peligrosas para
los satélites en órbita, misiones espaciales, sistemas de comunicación y la red
de suministro.
Tormenta de arena: una tormenta depolvo o polvareda es un fenómeno
meteorológico común en el desierto del Sahara de África septentrional, en las
Grandes Llanuras de Norteamérica, en Arabia, en el desierto de Gobi de
Mongolia, en el desierto Taklamakán del noroeste de China.
Tornado: es un desastre natural resultado de una tormenta. Los tornados son
corrientes violentas de viento que pueden soplar hasta 500 km/h. Pueden
aparecer en solitario o en brotes a lo largo de la línea del frente tormentoso.
El tornado más veloz registrado atravesó Moore, Oklahoma el 3 de mayo de 1999.
El tornado alcanzó rachas de más de 500 km/h y fue el más duro registrado.
Tsunami: Un tsunami o Maremoto es una ola gigante de agua que alcanza la orilla
con una altura superior a 15 metros. Proviene de las palabras japonesas puerto
y ola. Los tsunamis pueden ser causados por terremotos submarinos como el
Terremoto del Océano Índico de 2004, o por derrumbamientos como el ocurrido en
la Bahía Lituya, Alaska. El tsunami producido por el terremoto del Océano
pacifico en el año 2004 batió los récords, el más mortífero de la historia.
Megatsunami: también denominado Muro de agua, es un tsunami que excede en
proporciones monstruosas el tamaño promedio de éstos. El megatsunami más grande
registrado por la ciencia, es el que se dio en Alaska el 9 de julio de 1958, en
la bahía Lituya, al noreste del golfo de Alaska, un fuerte sismo, de 8,3 grados
en la escala de Richter, hizo que se derrumbara prácticamente una montaña
entera del glaciar Lituya en dirección a la costa bordeada por montañas a modo
de golfo, lo que acrecentó el impacto dado laestrechez del área en la que la
fuerza producida por el desplome del glaciar se distribuyó, generando una pared
de agua que se elevó sobre los 500 metros, convirtiéndose en la ola más grande
de la que se tuvo registro.
Ola Brava: llamada el terror de los mares la Ola Brava u Ola Errante es una
gigantesca ola marina que puede ser generada por un siniestro en las corrientes
marinas, un tifón o una gran tormenta. Su peligrosidad comienza cuando estas
alcanzan navíos ya que su fuerza es capaz de encampanarlos o aplastarlos si son
barcos pequeños. Este fenómeno es difícilmente previsto.
Referencias:https://wwww.eird.org; At Risk Traducido como: Vulnerabilidad - El
entorno social, político y económico de los desastres. Piers Blaikie, Terry
Cannon, Ian Davis, Ben Wisner. Primera edición 1995. Colombia ISBN
958-601-664-1
Bibliografía:
Erickson, Jon. El Efecto Invernadero. Madrid, España: Mc. Graw Hill, 1992.
Guerrero, Jesús y Rendón, Iván. “Clama Oaxaca Auxilio”. a.m. Octubre, 2005: 10.
López, Erika. “Causa deforestación desastre.” Reforma. Octubre, 2005: 1.
Geissert Kientz, Daniel. “Fenómenos y desastres naturales”. Ciencia y
desarrollo. Volumen30. Número 183: 39-41.
Méndez Acosta, Mario. “Crichton y el calentamiento”. Ciencia y desarrollo.
Volumen 30. Número 184:18,19.
Torres Rojo, Juan Manuel. “Consecuencias económicas de un desastre”. Ciencia y
desarrollo. Volumen30. Número 183: 44-47.
Cruz, Antimio. “Causa calentamiento global desastres” El Universal
<https://www2.eluniversal.com.mx/pls/impreso/version_imprimir?id_nota=44725&tabla=cultura>
(15 de Octubre 2005).