INTRODUCCIÓN
Actualmente la economía Colombiana, esta atravesando por una
serie de procesos que comprometen su crecimiento a corto y mediano plazo.
Uno de los temas que genera mas discusión de la actual
economía de Colombia
es el de la revaluación del peso.
El peso Colombiano esta viviendo una
revaluación significativa frente al dólar americano. Esta
situación que no es anormal en el mundo puesto que el dólar ha
esta sufriendo un proceso de devaluación
frente a otros países del globo;
inquieta enormemente a Colombia
debido a que este suceso afecta en gran medida a la industria local, a los
exportadores y demas ciudadanos del
territorio nacional.
En Colombia el valor de una moneda se rige bajo el libre mercado de oferta y
demanda, sin embargo existe una entidad encargada de controlar la tasa
cambiaria y por ende la política monetaria del país, esta entidad
es el Banco de la Republica. Que no ha logrado estabilizar la tasa cambiaria
aludiendo que sus débiles resultados se deben al poco porcentaje que la
entidad representa en el mercado cambiario colombiano, entre sus esfuerzos por
estabilizar el precio de la divisa fue el dedicarse durante algunos meses a la
compra de 20 millones de dólares diarios, operación que no tuvo
un resultado casi nulo. Por esta y otras razones entre las que se encuentran las
peticiones de los sectores nacionales de comercio exterior, industria entre
otros, el gobierno Colombiano junto con el Banco de la Republicase ha tomado la
decisión de implementar nuevas y mejores medidas para frenar la
revaluación del peso Colombiano. La pregunta de este
ensayo es: ¿Cuales serian las posibles consecuencias en la
economía real, de implementar las nuevas medidas que proponen las
entidades estatales para el actual problema de tasa cambiaria en Colombia?
1. POSIBLES CAUSAS O JUSTIFICACIONES DE LA REVALUACIÓN DEL PESO
Existen diferentes aspectos que lleva a una moneda a ganar o perder valor
frente a otras en mercado de divisas. En el caso
Colombiano la revaluación que esta sufriendo su moneda es el
resultado del fuerte ingreso de dólares al país proveniente principalmente
de inversión privada esto, según una entrevista para del
periódico el espectador, donde la firma interbolsa afirmo en lo que va
corrido del año ya supera los 4 mil 800 millones de dólares, con
un crecimiento al 700 por ciento. Este fuerte ingreso de divisas
acompañado de débiles políticas para controlar la
inversión extrajera en Colombia sumada al buen precio de los bienes
commodities y de una política monetaria orientada a la baja
inflación, formaron el panorama perfecto para la actual volatilidad de
la moneda colombiana.
2. LA ECUACION GENERAL DE LA MACROECONOMIA, POLITICA FISCAL, POLITICA
MONETARIA, POLTICA CAMBIARIA Y SU RELACIÓN CON LA REVALUACIÓN DEL
PESO
Cuando existe en un país una tasa de cambio inestable genera en este,
diversos comportamientos en los factores de su economía.
Laecuación general de la macroeconomía la cual es:
Y= C+ I + G + (X-M)
Donde Y es igual al Pib, C es igual a consumo, G es el gasto público y
(X-M) es igual a exportaciones menos las importaciones.
Esta sesión se concentrara en el sector externo de la economía
2.1 Exportaciones en Colombia y su relación con la revolución del
peso
Se inicia citando ““El problema del tipo de cambio refleja una
situación de ingreso significativo de divisas como consecuencia de los
precios internacionales de los commodities, es decir, de las materias primas
que Colombia exporta (carbón, petróleo, entre otros),
ademas de coyunturas favorables en el precio internacional del
café. Entonces, a este flujo de divisas también se esta
sumando, por un lado, el ingreso masivo por inversión extranjera y la
financiación del gasto público con endeudamiento externo, otro
aspecto que esta apreciando el tipo de cambio; sobre los dos primeros
practicamente no hay nada que hacer, no se puede desaprovechar la
oportunidad que ofrece el comercio internacional para el ingreso de divisas. Tampoco se pueden desaprovechar las inversiones en sectores
mineros”1. El sector externo colombiano depende principalmente de
los precios internacionales de materias primas, en la tabla 1 se muestran
resumidas las exportaciones de Colombia por sector económico en precios
FOB, entre Enero del 2010 y Agosto de este mismo año. En la tabla
también se presenta el porcentaje que ocupa cada sector económico
del
total dede las exportaciones. Gracias a la tabla queda al descubierto que el
63,73 por ciento de las exportaciones de Colombia son producidas por materias
primas y que el petróleo es el mas importante producto con un
porcentaje de 40,82% , eso nos lleva a que Colombia esta sufriendo una
“fiebre minera” que ha hecho que va moneda se comporte con gran
volatilidad. Aunque se esté exportando petróleo lo que
esta llevando a un gran revalorización son las regalías
que produce este ya que la mayoría le pertenecen a empresas extranjeras
que no dejan sus regalías en el país si no que se la llevan a sus
matrices, apoyando mi teoría cito “La razón de ello es
porque el petróleo que sería la causa de nuestra 'bonanza', en la
practica es solo marginalmente nuestro: para ser mas exacto, sigue
siendo nuestro solo lo que nos reconocen por regalías puesto que el
resto es de quienes remataron las concesiones. Como para atraer esa
inversión extranjera tuvimos que ofrecer las mejores condiciones del
mundo (justamente por la falta de 'confianza inversionista'), no bastó
con los 'contratos de estabilidad' ni con las exenciones tributarias, sino que
redujimos nuestra participación en lo que producen nuestros pozos a un
promedio del 20%, perteneciendo a las compañías extranjeras el
otro 80%¨2.
Si bien el problema podría tener sus orígenes en las
exportaciones son la falta de planeación, diversificación y
control por parte de las entidades que gubernamentales las cuales no
regulancorrectamente el sistema de regalías que se quedan y se van del
país, por otra parte las exportaciones que mas sufren la moneda
revaluada son las no tradicionales y esto genera problemas en la
producción nacional que afectan el empleo.
2.2 Importaciones
Según la Tabla 2 las importaciones en lo que va
corrido del año son de 25,341 que
según datos del
DANE son 19 por ciento mas que las registradas en igual periodo de 2009.
Fenómeno que no es de extrañar ya que al
aumentar el valor de la moneda hace mas barata las importaciones.
Otra reacción que se espera en la economía es que aumento de
bienes importados disminuiría el nivel de precios de los bienes de la
economía local, según la Tabla 3 estos movimientos no han estado
totalmente de acorde con el aumento de las importaciones
2.3 Balanza de Pagos: Cuenta corriente
Según datos extraídos del DANE la cuenta corriente de Colombia
presenta en l segundo trimestre un déficit de -1.602 millones de
dólares que en gran medida se debe al déficit que presentan las
rentas factoriales que asciende a -3.189 millones de dólares esto
demuestra que pese al gran aumento de inversión extranjera directa en el
país , las utilidades de esta se van al exterior ya que el país
tiene un egreso de rentas factoriales por - 3.499 millones de dólares y
recibe un ingreso por solo 310 millones de dólares lo que hace que una
gran diferencia.
Según expertos esto se debe al llamado “capital golondrina”
haciendo referencia a su cortaduración, ya que este
tipo de capital esta generando una burbuja especulativa y esto en gran
medida se ve impulsado por las altas tasa de rentabilidad que ofrece el banco
de la republica. En los últimos meses han ingresado al país al
menos US$1.000 millones, considerados como 'capitales golondrina', es decir de
corta duración, los cuales pueden estar afectando los resultados que se
presentan en la bolsa de Valores, especialmente cuando el IGBC supera los 15
mil puntos3.
Sin embargo no existe en Colombia una política que
regula la inversión extranjera directa, ni su duración en el
país.
2.4 Política Fiscal
El gobierno que en parte es culpable de la fuerte revaluación del peso
ya que ha tenido que financiarse con capital extranjero trayendo una gran
cantidad de dólares al país se comprometió a intervenir
para frenar la fuerte devaluación del dólar a ha propuesto una
serie de acciones para regular la caída del dólar entre las
pospuestas del gobierno esta que las empresas paguen los impuestos en
dólares en dólares el ministerio de hacienda encabeza del
ministro Juan Carlos Echeverry sostuvo que “ Los abogados estudian si es
jurídicamente posible que una empresa que tenga dólares en el
exterior pueda consignarlos en una cuenta del Ministerio de Hacienda, con lo
cual no tendría que traerlos al país”.
Otra de las nuevas medidas que anuncio el gobierno es que el primer anuncio es
que Ecopetrol hara que dos pagos de dividendos en dólares se
hagan en el exterior, para queno se paguen en el mercado local, por 1.400
millones de dólares.
Estas y otras medidas impulsadas por el gobierno posiblemente ayuden
temporalmente a estabilizar la moneda pero si tomamos como origen del
problema el pago de dividiendo de Colombia a empresas extranjera esta
medida no sera suficiente.
2.4 Política Monetaria y Política Cambiaria
La política Monetaria y la política cambiaria son controladas por
el Banco de Republica, el objetivo primario de la política monetaria en
Colombia es alcanzar y mantener una tasa de inflación baja y estable, y
lograr que el producto crezca alrededor de su tendencia de largo plazo, y es
precisamente este objetivo el que se ha convertido para algunos en la piedra en
el zapato para lograr una tasa de cambio estable. “El fracaso reiterado
para detener la revaluación no es otra cosa que la insistencia en el
error histórico de la autonomía del Banco de la
República para reducir la inflación”4. Hasta
ahora el Banco de la Republica ha estado comprando 20 millones de
dólares, pero esta estrategia no ha funcionado. Y los miembros de la junta directiva aun buscan nuevas estrategias
para solucionar el problema de la tasa de cambio pero siguen reacios a tener
que aumentar la inflación. Esto hace que las estrategias fiscales
del gobierno no se
complementen con las monetarias y la revaluación del peso sea cada vez mayor por falta de una
intervención mas agresiva.
3. ¿FUNCIONARAN LAS NUEVAS EXTRATEGIAS?
Existen casos enque las políticas fiscales, monetarias y cambiarias
estan en sincronía y bien orientadas hacia la solución de
un problema, pero aun así no funcionan ya que en un mundo en donde las
economías estan tan integradas el gobierno podría perder
control sobre su economía y rendirse al poder de la economía
global. En el caso de Colombia las propuestas dadas por el gobierno y el Banco
de la Republica se muestran débiles y poco ambiciosas teniendo en cuenta
la gravedad del problema, sin embargo la economía colombiana es
cíclica por lo tanto su tasa cambiaria normalmente sufre por periodo de
alta revaluación y después pierde fuerza, y si esta
situación actual se comporta como en anteriores ocasiones se
podría decir que el peso se “salva” mas si esta vez
se presenta constante y la revaluación sigue aumentando , con las pobres
políticas que desea implementar el gobierno la economía Colombia
corre un grave peligro que no solo afectaría a su sector exportador si
no que afectaría al factor de empleo que es el mas alto de
Latinoamérica.
Distintos sectores han querido dar sugerencia para una posible solución
del problema entre ellos esta Fenalco su presidente, Guillermo Botero, propuso
al Banco de la República reducir las tasas de interés para el mes
de noviembre, pasando de 3 por ciento a 2 por
ciento, el Consejo Gremial Nacional propuso al emisor comprar 8.250 millones de
dólares mas y así llegar a unas reservas de 35.000
millones de dólares. Claro esta que estas sonsolo propuestas la
decisión de aceptarlas o no son responsabilidad del Banco de la
Republica
CONCLUSIONES
La economía de Colombia se encuentra en una encrucijada por un lado el
boom del sector petrolero, por otro lado la alta revaluación del peso y
el incremento de capital golondrina del país. El capital y dinero de
utilidades no estan ayudando al país a mejorara en su
economía
La devaluación del dólar es un fenómeno mundial pero
Colombia es una de las mas afectadas debido a que las entidades
responsables que son el Gobierno mas específicamente el ministerio
de Hacienda y el Banco de la Republica proponen débiles propuestas
débiles para detener el fenómeno.
Parece que el Banco de la Republica no va a ceder a
implementar medidas mas agresivas pues para él, prima mantener
baja la inflación.
Los colombianos del
común son los mas afectados debido al debilitamiento que se
esta produciendo en la industria nacional debido a que los bienes
importados son mas baratos y exportar “se vuelve mas
caro”, por lo tanto si tienen menos ingresos de exportación es
posible que se dé una importante perdida de empleos. Sectores no
tradicionales como
industria y turismo son los mas afectados.
Colombia necesita una
entidad que regule la tasa de cambio y que no esté comprometida con la meta de mantener una inflación baja, pero por el
momento se necesitan de políticas fiscales y monetarias que regulen la
entrada de inversión extranjera a Colombia.