INTRODUCCION
En este trabajo veremos los conceptos y los puntos más importantes que tienen
los 4 pilares del desarrollo. Donde empezaremos hablando de.
La población es el conjunto de habitantes de un país región o ciudad. También
es el conjunto de elementos (personas, animales, vivienda en un espacio y
tiempo.
Entre los elementos fundamentales de la población esta la demografía que es el
estudio de las colecciones humanas.
El tamaño de la tierra es de 6 mil millones de habitantes para el año 2000, la
población crece en términos geométricos y los recursos naturales crecen en
forma aritmética.
El capital la formación del capital representa un camino resto hacia el
progreso. La falta de capital y lo reducido del mercado, lleva a los países
subdesarrollados a un círculo vicioso que puede ocasionar el estancamiento de
sus economías.
En este tema trataremos acerca del ahorro y la inversión.
La tecnología esta es una fuerza básica del desarrollo que esta ligada indispensablemente
a los recursos naturales.
Recursos naturales este puede ser la diferencia para un país entre ser
desarrollado o subdesarrollado.
Para el buen desarrollo y buena salud de la especie humana, animal y plantas el
medio ambiente debe tener condiciones adecuadas de temperatura, humedad, luz
solar, oxigeno, en fin el medio ambiente es una interacción entre el sistema
natural y el sistema social, a pesar de que durante años el hombre ha querido
dominar la fuerza de la naturaleza.
Medio ambiente global manifiesta, cada vez más, un mayor deterioro
debido al uso indiscriminadode los recursos naturales y a la
insuficiente atención, en general, que se da a la solución de los efectos
negativos que esto produce sobre los seres vivos, incluidas las poblaciones
humanas.
.
La Población y su Incidencia en el Desarrollo Económico
Conceptos fundamentales sobre población
Población: conjunto de personas que habitan en determinados lugares en un
momento dado. Conjunto de seres humanos que componen una categoría particular:
población rural, conjunto de los habitantes de un país o área geográfica.
Es el conjunto de habitantes de un país, región o ciudad. También es el
conjunto de elementos (personas, animales y vivienda) en un espacio y tiempo.
Es el conjunto de organismo perteneciente a una misma especie y que ocupa un
área relativamente pequeña que depende de la movilidad, tamaño o capacidad de
difusión de los organismos, dicha área está limitada por barreras. Los
individuos que constituyen una población que esta organizada de un modo
definido.
La velocidad de cambios producidos en una población que depende de la tasa de
mortalidad y de natalidad. La población no se mantiene estable siempre, sino
que varía según su conveniencia.
La población es un conjunto de pobladores o calles, casos que forman un lugar
habitado.
Principales indicadores poblacionales
Índice de alfabetismo: total alfabeto/ población con edad escolar.
Índice de analfabetismo: por población analfabeta / población con edad escolar.
Índice de escolaridad: población con grado escolar / población alfabeto.
Tasa de mortalidad: población que muere / población total x100.
Tasa de mortalidad infantil: población fallecida a menor de 5 años de nacer /
población total de población menor de 5 años x 100.
f) Tasa de natalidad: población nacida cada año / población total de nacido x
100.
Situación demográfica a nivel mundial y teorías poblacionales: sobre población,
explosión demográfica, entre otras.
La demografía: es el estudio de las colecciones humanas. Los estudios sobre
población resultan complejos como consecuencia de las dificultades inherentes a
toda ciencia humana.
La población de la tierra se reparte de forma muy desigual por múltiples
razones, algunas de las cuales mencionaré a continuación.
En la actualidad el problema más importante que se planta a escala mundial es
el crecimiento acelerado de la población, debido, por un lado, al descenso de
la mortalidad y por otro al aumento de la natalidad sobre todo en los países
subdesarrollados.
No existe una relación directa entre la población de un país y el espacio que
ocupe, es decir, la extensión que tiene dicho país. Por eso es necesario
conocer la densidad de la población que expresa el número de habitantes
existentes por kilómetro cuadrado. Tampoco se puede establecer ningún tipo de
relación entre la densidad de la población de un país y su grado de desarrollo.
La población de muchos lugares se explica por razones de tipo histórico. La
concentración de la población en los valles y en algunos ríos son el resultado
de la existencia de grandes imperios que dispusieron de muchos hombres y el
poder necesario para organizar grandes obras hidráulicas para la tierra y
sucultivo.
La población suele concentrarse en aquellos lugares con recursos, ya se trata
de suelos fértiles o donde se hayan establecido actividades industriales o de
servicios. La población de la tierra ha ido aumentando sin cesar.
El tamaño poblacional en relación con los recursos y el nivel ocupacional
El tamaño del globo terráqueo es de 6,000,000,000 de habitantes en el año 2000.
La población crece en términos geométricos, los recursos naturales crecen en
forma aritmética.
En toda población se producen en formas de organización social y las personas
ocupen dentro de esta organización una posición concreta según sean sus
actividades profesionales y su situación económica. Así una persona puede tener
trabajo o no ser estudiante o estar jubilado, puede ser agricultor, informático
o tener cualquier otra profesión.
Los demógrafos han clasificado el crecimiento de la población en 3 tipos
fundamentales correspondiente a las 3 combinaciones entre la natalidad y la
mortalidad.
Estos tipos no sólo han servido para clasificar las poblaciones contemporáneas,
sino que se le considera también como etapa por lo que han pasado las
civilizaciones occidentales en recurso de su rapidez y crecimiento demográfico
a partir de la determinación de la edad media.
Los movimientos migratorios: Nacionales e Internacionales.
Emigración-Inmigración.
Se llama movimientos migratorios a todo desplazamiento de población que con
lleve un cambio de residencia. Las migraciones son por tanto movimientos
especiales de la población.
En las sociedades humanas primitivas las migracionesobedecían a causas de orden
natural, ya que la economía de los primeros grupos humanos era itinerante y
depredadora. En la actualidad las causas naturales son pocas importantes.
Las causas de orden social son históricamente la más importante, se emigra por
causas políticas, religiosas y sobre todo por causas económicas, existencia de
un alto índice de paro, esperanza de mejores salarios, búsqueda superior nivel
de vida.
Causas de los movimientos migratorios:
a) Índole económica: desempleo, presión demográfica, necesidad de la mano de
obra.
b) Catástrofes: terremotos, malas cosechas, etc.
Las migraciones nacionales han sido condicionadas en buena medida por el
desarrollo de polos económicos, fenómeno habitual en nuestro continente
americano, las consecuencias económicas y geográficas de la movilidad social
personaliza en que la masa fundamental de emigrantes de un lugar a otro, de una
región a otra, está compuesta por personas aptas para trabajar,
fundamentalmente del sexo masculino.
Las migraciones internacionales, las categorías propuestas por las naciones
unidas para la clasificación de las llegadas y salidas a un país son usadas con
ciertas modificaciones en las estadísticas migratorias de los Estados Unidos.
Los emigrantes admitidos son clasificados con base a la edad, sexo, estado
civil, el país de nacimiento y el grupo ocupacional principal.
Se denomina emigración al trabajo de la población desde un territorio a otro.
Se denomina inmigración a la llegada de la población procedente de un
territorio a otro.
La persona que sale de un lugar para dirigirse a otroes un emigrante, mientras
que las personas que llegan a un sitio procedente de otro para residir
permanentemente en el serán inmigrantes.
Desarrollo Humano. Vínculos y tendencias del crecimiento económico y el
desarrollo humano. Indicadores del desarrollo humano. Balance del desarrollo
humano.
El desarrollo humano es un proceso en el cual se amplían las oportunidades del
ser humano. En principio, esas oportunidades pueden ser infinitas y cambiar con
el tiempo. Sin embargo, a todos los niveles del desarrollo, las tres más
esenciales son disfrutar de una vida prolongada y saludable, adquirir
conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para lograr un nivel de
vida decente. Si no se poseen estas oportunidades esenciales, muchas otras
alternativas continuarán siendo inaccesibles.
El desarrollo humano tiene dos aspectos. La formación de capacidades
humanas-tales como un mejor estado de salud, conocimientos y destrezas-y el uso
que la gente hace de las capacidades adquiridas para el descanso, la producción
o las actividades culturales, sociales y políticas. Si el desarrollo humano no
consigue equilibrar estos dos aspectos, puede generarse una considerable
frustración humana.
El desarrollo humano: entendido como la suma de la libertad, la dignidad
humana, salud, seguridad jurídica, confianza en el futuro, estabilidad
económica, bienestar cultural, educación, medio ambiente sano, satisfacción por
el trabajo, desempeño, buen uso del tiempo libre y otros valores.
El crecimiento económico no es posible sin un desarrollo humano, el crecimiento
económicocarece de sentido si no se refleja en la vida de las personas.
Forma de medición índice de D.H. esta nueva formula de índice de desarrollo
humano (IDH) incorpora nuevos elementos en la medición mezcla lo cuantitativo y
cualitativo; esta nueva formula mide el bienestar del pueblo de su condición de
vida y su índice de felicidad.
Los elementos básicos de la calidad de vida humana como son longevidad
representada por el promedio de esperanza de vida al nacer, conocimiento e
ingreso se mide por la esperanza de vida al nacer que tiene cada persona. La
alfabetización de adultos, la tasa de matriculación y los ingresos que reciben
periódicamente cada familia.
El (IDH) es un indicador sumatoria compuesto de diferentes factores del
desarrollo. Sus elementos constitutivos se dirigen a capturar diversos
resultados del desarrollo. Es un agregado de los tres elementos para determinar
el nivel de desarrollo humano.
Elementos del nivel de desarrollo humano:
ï‚· El conocimiento: representado por el nivel de alfabetización adulta y el
número promedio de años de escolaridad.
ï‚· La longevidad: representada por el promedio de esperanza de vida al nacer.
ï‚· El nivel de vida: representado por el ingreso nacional per cápita o por la
paridad del poder adquisitivo del PNB (Producto Nacional Bruto).
Balance del Desarrollo Humano:
A medida que un país se desarrolla con nuevas tecnologías así mismo la sociedad
se va desarrollando, o sea, que el desarrollo económico va estrechamente
relacionado con el desarrollo humano.
No existe una manera simple de clasificar todos los maticesque hay entre las
teorías del desarrollo económico conjuntamente con el desarrollo humano, al
cambiar las condiciones económicas también cambian las ideas con respecto a este
desarrollo.
Acumulación y uso del capital.
El capital en términos económicos es factor de producción constituido por
inmuebles, maquinaria o instalaciones de cualquier género, que, en colaboración
con otros factores, principalmente el trabajo y bienes intermedios, se destina
a la producción de bienes de consumo. Es la cantidad de recursos, bienes y
valores disponibles para satisfacer una necesidad o llevar a cabo una actividad
definida y generar un beneficio económico o ganancia particular.
Concepto de Capital según Marx
Esencia del capital como la relación del capital consigo mismo. Producción
mercantil como la apariencia de la producción capitalista. Apariencia del
capital como muchos capitales. Transformación de los valores de las mercancías
en precios de producción.
Ahorro: El ahorro es la parte del ingreso (nacional, familiar o
personal) que no se destina a la compra de bienes de consumo.
El ahorro se obtiene restándole a los ingresos totales el gasto total en
consumo. De esta forma, Ahorro = Ingresos - Gastos. El ahorro privado lo llevan
a cabo las unidades familiares y las empresas, mientras que el ahorro público
lo realiza el gobierno.
Tipos De Ahorro:
Ahorro Financiero:
Conjunto de activos rentables emitidos, tanto por el sistema financiero como
por el Gobierno, que han sido acumulados a través del tiempo. El ahorro
financiero se calcula como M3 + Bonos.Ahorro Macroeconómico:
Es la diferencia entre el ingreso y el consumo.
Ahorro Privado:
Es la diferencia entre los ingresos y el consumo de las unidades familiares y
de las empresas.
Ahorro Público:
Es la diferencia entre los ingresos y gastos del gobierno.
Inversión: Contrario al ahorro, se encuentra lo que comúnmente se denomina
Inversión. La inversión, es el flujo de producto de un período dado que se usa
para mantener o incrementar el stock de capital de la economía.
El gasto de inversión trae como consecuencia un aumento en la capacidad
productiva futura de la economía. La inversión bruta es el nivel total de la
inversión y la neta descuenta la depreciación del capital. Esta última denota
la parte de la inversión que aumenta el stock de capital. En teoría económica
el ahorro macroeconómico es igual a la inversión.
El inversionista, es quien coloca su dinero en un título valor o alguna alternativa
que le genere un rendimiento futuro, ya sea una persona o una sociedad.
La inversión es cualquier sacrificio de recursos hoy, con la esperanza de
recibir algún beneficio en el futuro. Estas inversiones pueden ser temporales,
a largo plazo, privada (gasto final del sector privado) y pública (gasto final
del gobierno). Por su parte, la inversión fija es la incorporación al aparato
productivo de bienes destinados a aumentar la capacidad global de la producción
(computadoras, nuevas tecnologías, etc.).
La inversión de capital humano es por ejemplo el pago de estudios
universitarios, cualquier curso de capacitación que hacen las empresas para sus
empleados, entreotros.
Tipos De Inversión:
Inversión Extranjera De Portafolio (O Indirecta): Aquella inversión que
hacen agentes de una economía en bonos, acciones y otras participaciones que no
constituyen inversión extranjera directa ni reservas internacionales
.
Inversión Extranjera Directa: La define el FMI como 'la inversión
cuyo objeto sea adquirir una participación permanente y efectiva en la
dirección de una empresa en una economía que no sea la del inversionista.'
La inversión debe contemplar los cambios en la participación efectiva en el
capital de las empresas, incluidas las utilidades que se reinvierten.
Indicador De Eficiencia.
Elemento de estadística que permite identificar la relación que existe entre
las metas alcanzadas, tiempo y recursos consumidos con respecto a un estándar,
una norma o una situación semejante. Posibilita dimensionar el logro del máximo
de resultados con el mínimo de recursos utilizados.
Indicador De Eficiencia Interna.
Coeficiente que permite conocer el nivel de productividad correspondiente a
cada centro de gestión productiva.
RECURSOS NATURALES
Los recursos forestales tradicionalmente son considerados renovables, pese a
que la experiencia histórica ha mostrado, desde los más remotos tiempos, un
proceso de deforestación constante y frecuentemente irreversible. Tal proceso
está en la raíz misma de muchos problemas de destrucción de tierras,
pérdida de diversidad biológica, desastres naturales, destrucción de
pueblos y ciudades por inundaciones, merma de recursos de agua y
cambios climatológicos.
Lautilidad de los recursos forestales no radica sólo en la producción de
materias primas y bienes económicos, sino en el papel esencial que desempeñan
en el funcionamiento del sistema natural. Los bosques cubren unos 3 400
millones de hectáreas, o sea 26% de la superficie terrestre. De la cifra
anterior 1 400 millones de hectáreas se encuentran en países desarrollados y 1
700 millones en países en desarrollo. Estas cifras se basan en la definición y
los cálculos de la FAO en lo que se entiende por bosques, esto es: un sistema
ecológico cubierto por lo menos en 10% por árboles, al margen de estos
bosques propiamente dichos existen 1 600 millones de hectáreas con alguna
cubierta vegetal de tipo boscoso, de los cuales 1 000 millones están en los
países en desarrollo.
Es habitual distinguir entre bosques tropicales y templados. La superficie
cubierta por bosques tropicales es de 1 760 millones de hectáreas y la de
bosque templado es de 1 640 millones de hectáreas.
La mayor parte de los bosques templados están en países industrializados: 1 400
millones de hectáreas, el resto en países en desarrollo. La mayor parte del
bosque templado se encuentra en los países de la antes llamada Unión Soviética,
que concentran cerca de 750 millones de hectáreas, 460 millones de hectáreas
están en Norteamérica, localizándose en Europa aproximadamente 150
millones de hectáreas. De esta cubierta forestal templada unos 300 millones de
hectáreas constituyen áreas protegidas, de las cuales 250 millones se
encuentran en países desarrollados. La cubierta forestal templada se
mantienerelativamente estable a nivel mundial. Sus principales problemas se
relacionan con las lluvias ácidas, la contaminación,
las enfermedades y los incendios forestales.
SUPERFICIE DE LOS RECURSOS FORESTALES
En los países en desarrollo el área forestal supera los 1 000 millones de hectáreas,
que están siendo consumidas a un ritmo de 15 a 20 millones anuales. Lo más
significativo es que esta deforestación se lleva a cabo a expensas del bosque
tropical, que tiene una importancia fundamental lo mismo para el desarrollo de
los países periféricos que para el sistema natural mismo, con
repercusiones a nivel mundial. Las excepciones son el caso de China, que está
reforestando 4 millones de hectáreas (FAO, 1988) --a cuyo proceso de
reforestación ya hemos hecho referencia--, y, en los últimos años, Cuba.
Este país ha sufrido desde la época colonial, un violento proceso de
deforestación: en 1812 90% del área era forestal; en 1900 se había reducido a
54%, y en 1959 a sólo 14%. A partir de los años sesenta se inicia un proceso de
reforestación que elevó, en 1978, a 19%, el último porcentaje señalado. En el
quinquenio 1975-1980 se ha reforestado a un promedio de 18 800 de ha por año.
Estas cifras ponen de manifiesto aspectos de gran interés si se
comparan con otras. Así, por ejemplo, los 10 millones de hectáreas que se
deforestaban anualmente en América Latina, permitirían producir
un volumen equivalente a cinco veces la demanda actual de la región y
1.6 veces la demanda mundial de madera. En Tailandia se explotaban recursos
forestales a un ritmo de 1.5 millones de hectáreas al año, yse predecía que los
bosques tailandeses se extinguirían en el plazo de cinco a quince años. De 32
millones de hectáreas con aptitud exclusivamente forestal, que representaban
42% de la superficie de Chile, se habían deforestado y quemado por lo menos 8
millones de hectáreas con ritmo de deforestación de 60 000 ha anuales.
FUNCIONES DE LOS RECURSOS FORESTALES
La conversión y la destrucción de los bosques no tienen que examinarse
exclusivamente en función de los aspectos económicos, medidos éstos
por el valor monetario del producto de uso final principal que de él se extrae,
la madera; sino en relación con las amplias funciones que el bosque desempeña
en el sistema natural. Sus principales funciones pueden agruparse en protectivas,
reguladoras y productivas a nivel del ecosistema, y adquieren valor económico
según el uso que el hombre haga no sólo del recurso forestal, sino de
la totalidad de cada ecosistema. Así, según el estudio UNESCO-UNEP-FAO ya
citado, las funciones del bosque se clasifican en la forma siguiente:
Funciones protectivas
protección del suelo por absorción y desviación de las radiaciones,
precipitaciones y vientos;
conservación de la humedad y del dióxido de carbono al reducir
la velocidad del viento;
hábitat natural, tanto para otras plantas como para
los animales.
Funciones reguladoras
absorción, almacenamiento y generación de dióxido de
carbono, oxígeno y elementos minerales;
absorción de aerosoles y sonidos;
captación y almacenamiento de agua;
absorción y transformación de energía radiante y termal.
Funcionesproductivas
almacenamiento de la energía en forma utilizable por la fitomasa;
autorregulación y proceso regenerador de madera, corcho, fruta;
producción de químicos: resinas, alcaloides, aceites, látex, productos
farmacéuticos, etcétera.
Medio ambiente es la delgada capa de la Tierra llamada biosfera, sustento y
hogar de los seres vivos, que incluye el aire, el suelo, el agua y los
organismos vivos.
La atmósfera, que protege a la Tierra del exceso de radiaciones ultravioletas y
permite la existencia de vida, es una mezcla gaseosa de nitrógeno, oxígeno,
hidrógeno, dióxido de carbono, vapor de agua , otros elementos y compuestos , y
partículas de polvo . Calentada por el Sol y la energía radiante de la Tierra,
la atmósfera circula en torno al planeta y modifica las diferencias térmicas.
Por lo que se refiere al agua, un 97 % se encuentra en los océanos , un 2 % es
hielo y el 1 % restante es el agua dulce de los ríos , los lagos , las aguas
subterráneas y la humedad atmosférica del suelo .
El suelo es el delgado manto de materia que sustenta la vida terrestre. Es el
producto del clima, de las rocas madre, como las morenas glaciales y las rocas
sedimentarias, y de la vegetación.
De todos ellos dependen los organismos vivos , incluyendo el hombre . Las
plantas se sirven del agua , el dióxido de carbono y la luz solar para
convertir materias primas en carbohidratos por medio de la fotosíntesis ; la
vida animal , a su vez , depende de las plantas en una secuencia de vínculos
interconectados conocida como cadena trófica .
Todos los seres vivos se ven afectados por sumedio ambiente, el lugar en el que
viven . La ecología es el estudio del modo en que cada ser vivo interactúa con
su medio , influyendo en él y , a la vez , siendo influido por él , es decir ,
de la relación entre las plantas , los animales y su medio ambiente físico y
biológico . El medio ambiente físico incluye la luz y el calor o radiación
solar , la humedad , el viento , el oxígeno , el dióxido de carbono y los
nutrientes del suelo , el agua y la atmósfera . El medio ambiente biológico
incluye los organismos vivos, tanto las plantas como los animales. Los
ecologistas utilizan el término “ecosistema” para describir estas relaciones
interdependientes, que incluyen tanto los factores vivos (bióticos) como los no
vivos (abióticos). Su finalidad es comprender cómo funcionan los ecosistemas.
CONCLUSION
Los tema que acabamos de concluir tratamos de los 4 pilares del desarrollo en
ellos vimos los conceptos fundamentales de la Población, El capital, la
tecnología y los recursos naturales.
Entre otras cosas pudimos ver la demografía, el tamaño poblacional, desarrollo
humano, entre otros.
El factor población no solo importa en cuanto al numero, sino también en cuanto
a los elementos psicológicos, sociales y religiosos, los cuales frenan o
impulsan el desarrollo.
También pudimos a prender que el capital es una condición de desarrollo en
países atrasados es necesario elevar la tasa de inversión bruta, mejora la
dotación de capital en la esfera productiva y elevar la tasas de ahorro
interno.
Así se tiene que muchos recursos naturales obien los transforma la tecnología o
los sustituye, según el caso.
INDICE
I. La Población y su incidencia en el desarrollo
Conceptos fundamentales sobre población
Principales indicadores poblacionales
Situación demográfica a nivel mundial y teorías poblacionales: sobre población,
explosión demográfica, entre otras.
El tamaño poblacional en relación con los recursos y el nivel ocupacional.
Los movimientos migratorios: Nacionales e Internacionales.
Emigración-Inmigración.
Desarrollo Humano. Vínculos y tendencias del crecimiento económico y el
desarrollo humano. Balance del desarrollo humano.
Género y productividad en el desarrollo de la humanidad.
II. Acumulación y uso del capital
Definición: Ahorro, inversión, capital.
Formación interna del capital.
Inflación crediticia
Efectos del capital extranjero sobre la balanza de pagos.
III. Importancia de la tecnología.
Impacto de la ciencia y la tecnología en el desarrollo.
La ciencia y la tecnología en una sociedad dependiente
Inversión a la innovación.
IV. Recursos naturales y medio ambiente.
Recursos Forestales
Energía Renovable
EL IMPACTO DE LA CIENCIA Y TECNOLOGIA EN LA SOCIEDAD
La ciencia es aquella rama del saber que se centra en el estudio de cualquier
tipo de fenómeno y en la deducción de los principios que la rigen, según una
metodología propia y adaptada a sus necesidades. En cambio la tecnología la
definimos como el conjunto de medios y actividades mediante los que el hombre
persigue la alteración y la manipulación de su entorno.Desde el inicio de la
humanidad ha tenido la necesidad de crear herramientas para poder satisfacer
nuestras necesidades básicas principalmente el sobrevivir. Se comenzó con
herramientas sencillas como martillos y cuchillos de piedra, sin embargo al
igual que el ser humano ha ido evolucionando la ciencia y la tecnología lo ha
ido acompañando de la mano.
En la actualidad la tecnología ya no solo es necesaria para la subsistencia del
hombre sino que ahora se ha vuelto indispensable para las necesidades diarias,
esto se puede demostrar de muchas formas desde que tomas el autobús hasta el
momento en que vez televisión o estas en la computadora estas haciendo uso de
ella. Sin embargo la sociedad actual se ha vuelto floja, abstenida y ya no
desarrolla su ingenio como antes, esto es debido a que como la tecnología ha
estado facilitando su estilo de vida el hombre ya no tiene necesidad de utilizar
su ingenio para resolver problemas sencillos porque ya toman por hecho que
existe una solución para ello.
Un punto a tratar es la accesibilidad a esta misma, esto debido a que cualquier
persona puede tener acceso a ella solo con contar con el dinero necesario sin
importa que planee hacer con ella; una muestra de ello son los delincuentes que
actualmente casi tienen tecnología mas avanzada que la del mismo gobierno, por
otro lado existe la falta de recursos para hacer frente a los desastres naturales
que últimamente se han hecho muy frecuentes en el mundo.
INVERSION Y LA INNOVACION
La ciencia y el desarrollo tecnológico, que producen innovación, se han
convertido en laprimera fuerza productiva y en el corazón de la competitividad
de las empresas y de los países. Las principales economías, tanto del Primer
Mundo como de los países emergentes con un acelerado ritmo de crecimiento,
tienen en común elevados niveles de inversión en C+T+i: en Estados Unidos es el
2,8% del PIB; en Japón el 3%; en la Unión Europea el 2,3%; en China el 2%, en
Israel el 4%; en Corea y Singapur el 3%. Incluso, en Latinoamérica, Chile tomó
la decisión de pasar del 0,7% al 1%, y Brasil, que en 2006 llegó al 1,2%,
invertirá 28.000 millones de dólares hasta el 2010 para alcanzar el 1,5%.
En Colombia, a pesar de algunos avances, todo parece indicar que ni los
políticos, ni los empresarios, ni la opinión pública han entendido a cabalidad
la magnitud del asunto. Si el país quiere superar la distancia con otros países
e insertarse con éxito en la economía global, si quiere acertar en la
estrategia para superar el atraso y acumular la riqueza necesaria para generar
equidad, si quiere ganar independencia en el concierto de las naciones, debe
tener como prioridad nacional convertir su economía en una economía del
conocimiento.
Estamos lejos de ello. Según el representante Jaime Restrepo Cuartas, coponente
del proyecto de Ley en ciencia, tecnología e innovación que actualmente cursa
en el Congreso, apenas destinamos 1,1 billones de pesos (unos 536,5
millones de dólares) en C+T+i, es decir, el 0,37% del PIB. Mientras Estados
Unidos y Japón invierten, respectivamente, 1.500 y 900 dólares al año por
habitante en esta actividad, Colombia apenas llega a 20.
El país noha fijado sus prioridades en investigación. Colciencias, que coordina
y financia parcialmente la materia, tiene este año un presupuesto de 145.000
millones de pesos, incluidos los 45.000 millones que recibe del Sena, dineros a
los que hay que restar los gastos de funcionamiento. Pero además, aunque
llamada a cumplir un papel importante en el desarrollo nacional, Colciencias no
tiene jerarquía institucional, es apenas un instituto adscrito al Departamento
Nacional de Planeación, DNP, y no cuenta con interlocución directa ni con los organismos
del Estado que toman las decisiones importantes como la Presidencia y el
Ministerio de Hacienda, ni con el mismo DNP. Algunos ministerios, como los de
Protección Social, Agricultura y Comunicaciones, tienen recursos asignados a
C+T+i, al igual que el Sena, pero falta coordinación y continuidad.
Los esfuerzos en producción científica y desarrollo tecnológico son reflejo de
esa realidad. En 2004, Colombia produjo en 30 instituciones 1.042
artículos publicados en revistas científicas agrupadas en la base de datos
Isi-Thompson y 1.172 en 2005. Para hacerse una idea, sólo las universidades de
Sao Paulo y Autónoma de México produjeron en 2005, 5.038 y 2.730 artículos
respectivamente. En cuanto al número de patentes, fueron otorgadas 310 en 2004
y 260 en 2005.
Estímulo a la Inversión, Desarrollo e Innovación Tecnológica
El artículo 63 de la Constitución establece en el numeral 9 que “El Estado
definirá políticas para promover e incentivar la investigación, la ciencia, la
tecnología y la innovación que favorezcan el desarrollosostenible, el bienestar
humano, la competitividad, el fortalecimiento institucional y la preservación
del medio ambiente. Se apoyará a las empresas e instituciones privadas que
inviertan a esos fines”.
En este mismo contexto, el numeral 10 del mismo artículo, expresa que “La
inversión del Estado en la educación, la ciencia y la tecnología deberá ser
creciente y sostenida, en correspondencia con los niveles de desempeño
macroeconómico del país. La ley consignará los montos mínimos y los porcentajes
correspondientes a dicha inversión. En ningún caso se podrá hacer
transferencias de fondos consignados a financiar el desarrollo de estas áreas”.
La promoción al desarrollo tecnológico e innovador impulsa de manera
substancial la capacidad técnica y profesional de la población, tomando en
cuenta que los países que han obtenido un mayor crecimiento económico
manifiestan como componente común el enfoque de sus incentivos hacia el
desarrollo de la industria tecnológica e innovadora.
El progreso económico de la Republica Dominicana debe focalizarse en el fomento
de un sistema de conocimientos y capacidades adaptado a la globalización, que
conlleve la aplicación del conocimiento como el nacimiento de valores y
riquezas, así como también el estímulo de incentivos por medio de deducciones o
exoneraciones fiscales para favorecer la innovación tecnológica.
El 03 de abril del año 2007, el Poder Ejecutivo emitió el Decreto No.190-07 que
crea el Sistema Nacional de Innovación y Desarrollo Tecnológico, con el
propósito de estructurar una red de instituciones,simultáneamente con políticas
públicas que promuevan la innovación y el desarrollo tecnológico.
Para concretar las disposiciones contenidas en el mismo, surge la Ley de
Estímulo a la Inversión, Desarrollo e Innovación Tecnológico en la Republica
Dominicana, la cual tiene como objeto, fomentar la inversión en procesos y
actividades tecnológicas e innovadoras en el territorio de la República
Dominicana, principalmente en las áreas de producción, distribución, desarrollo
e investigación, así como la creación de nuevos empleos de alto valor agregado
e incrementar la diversificación de la oferta exportable en la industria
tecnológica.
Para la ejecución de esta ley juegan un papel primordial las comunidades
tecnológicas, científicas y empresariales, nacionales, e internacionales y en
el estímulo de incentivos mediante deducciones o exoneraciones fiscales para
favorecer la innovación tecnológica.
Dentro de las propuestas del Proyecto, podemos mencionar, la conformación de un
Consejo de Desarrollo Tecnológico y de Innovación como entidad reguladora de
los Corredores Tecnológicos.
Por otra parte, la Ley acarreará grandes beneficios, tales como, creación de
nuevos empleos, especialización de la mano de obra, incentivo al crecimiento de
industrias basadas en el conocimiento con alto valor agregado, entre otras.
El fin de este proyecto es enfrentar los desafíos de la globalización, mediante
un desarrollo competitivo y una estrategia de innovación y desarrollo tecnológicos
que estructuren la plataforma de inserción de la Nación en la era del
conocimiento.