Universidad de El Salvador
Facultad de Jurisprudencia de Ciencias Sociales
Escuela de Relaciones Internacionales

“Dolarización en El Salvador, las causas y sus efectos”
Catedra: Economía de El Salvador
Docente: Lic. Yaqueline Suleyma Rodas

Estudiantes:
Arévalo Carrillo, Rigoberto
Aparicio Díaz, Karla Vanessa
De León Candel, Carlos Roberto
Castro Ramos, Vilma Claudia
Galan Cantón, Raúl
Molina Hernandez, Johana Patricia
Miranda Quijano, Jeannette Alejandra
Orellana Coto, Geovanny Antonio
Payés Hernandez Fatima Auxiliadora
Zaldaña de León, Karen Beatriz
Ciudad Universitaria 15 de Octubre de 2012

Introducción

Para la Real Academia Española la palabra “dolarización” significa la acción y efecto de dolarizarse. El propósito del presente trabajo pretende profundizar sobre el tema, específicamente sobre la definición de esta, sus causas y sus efectos, partiendo de la la pregunta: ¿Qué es la dolarización? Para su definición se abarcaran diversos conceptos, tomando en cuenta a algunos autores como por ejemplo Javier carrillo, demas se definen algunos tipos de dolarización fundamentales como dolarización informal y dolarización oficial para lograr responder a la pregunta. También se tratara de explicar cuales han sido las causas por las cuales El Salvador decide hacer el cambio de moneda adoptando el dólar en su economía, explicando las dos que se consideran mas importantes.
Finalmente se exponen los efectos que genera el implementar la dolarización o el cambio de moneda en un país agregando unaconclusión de lo desarrollado.

¿QUÉ ES LA DOLARIZACIÓN?

La elección del sistema cambiario, es una de las mas importantes decisiones de política económica que cualquier nación debe enfrentar y un proceso al cual nuestro país se vio sometido. Es, ademas, es una decisión que con el paso de los años se ha vuelto mas compleja, a medida que ha crecido la integración del comercio internacional y de los mercados de capital mundiales.
Desde el final del sistema de tipos de cambio fijos de Bretton Woods en los años setenta, han surgido nuevos problemas y también nuevas soluciones en este contexto. La llamada “dolarización plena” es una opción cambiaria consistente en el abandono oficial por parte de un país de su propio patrón monetario y la adopción del dólar estadounidense (US$) como moneda de curso legal. Implica
surge de modo natural en respuesta a una inflación elevada, que eleva el costo de utilizar la propia moneda en las transacciones diarias, o frente a la inestabilidad económica del país, que lleva a los ciudadanos a buscar la protección de sus activos ante una eventual pérdida de valor de la moneda nacional.
Otros conceptos de Dolarización
La dolarización se define como el proceso mediante el cual la moneda extranjera remplaza al dinero domestico en cualquiera de sus tres funciones (reserva de valor, unidad de cuenta, medio de pago).Cuando la dolarización es un proceso derivado de las decisiones de los agentes, es muy difícil pensar en su reversión.
Tipos de dolarización
Dolarización Informal: Es un proceso espontaneo de los agentes económicos,que se refugian en una moneda fuerte (U$$), aunque ésta no sea de curso legal y obligatorio. Este tipo de dolarización se conoce también como dolarización extraoficial, que se da cuando los agentes económicos mantienen depósitos bancarios o billetes en moneda extranjera.
Dolarización Oficial: se da cuando un gobierno adopta la moneda extranjera como la de curso legal exclusivo, Implica una sustitución del 100% de la moneda local por la extranjera, lo que significaría que los precios, los salarios y los contratos se deberían fijar en dólares.

CAUSAS DE LA DOLARIZACIÓN EN EL PAÍS
Causas de la dolarización

Se hizo por 2 razones fundamentales el primero es para solucionar el conflicto que existía entre los empresarios (importadores y exportadores) para los exportadores querían que se dolarizara el país por sus negocios debido a que si el tipo de cambio era inestable ósea variaba su significado generaba mas ganancia para ellos y no perdidas puesto que no les tenia cuenta cuando aumentaban los gastos y la ganancia no les generaba lo suficiente si no que perdida y los importadores NO querían que se dolarizara el país puesto que si tenían deudas externas estan aumentaban y también porque debían pagar mas por el producto que adquirían en el exterior para poder venderlos aca en el país.

La segunda razón era desestabilizar la economía para que llegara al mando un gobierno de izquierda esta razón era debido a que dolarizando le quitas al Estado la posibilidad de crear política monetaria y política cambiaria, formas que un Estado (especialmente si tiene ungobierno de corte socialista, o incluso socialdemócrata) va a aplicar sin dudar a la horade implementar proyectos que pueda que beneficien a otro estrato social, y golpee al sector empresarial, entonces por ejemplo dejan al Estado sin la posibilidad de devaluar la moneda, y de igual manera hacen que este no cuente con el BCR como prestamista, obligandolos a obedecer los PAE del FMI.

La política monetaria y política cambiaria son elementos importantes para una economía planificada (usada por Gob. de izquierda.
Efectos de la dolarización en El Salvador
La dolarización llego con la perspectiva de ser un elemento estabilizador, pero tiene altos costos, es decir graves efectos: afecta dramaticamente los instrumentos especialmente para la política monetaria y cambiaria. Un ejemplo: con dolarización no es posible aprovechar las ventajas de promoción de exportaciones. El estar atado al dólar hace que los salarios y los costos en general tengan que ser mas bajos para ser 'competitivos' y dejar alentadores margenes de ganancias a los exportadores.
Para el director ejecutivo del centro de defensa del consumidor (ACD) Armando Flores el gran ganador fue el sector financiero, ya que los banqueros habían adquirido préstamos en el extranjero y debido a que el colon (la ex moneda nacional) estaba bajo amenaza de devaluación, sus créditos se encarecían al necesitar mas dinero para honrar sus deudas. “La dolarización ha profundizaba la crisis económica; lejos de cumplirse lo ofrecido en la publicidad gubernamental ha sucedido todo lo contrario, ha sido una medida nefasta parala familias de menos recursos.”
ALGUNOS DE LOS EFECTOS DE LA DOLARIZACIÓN SON:
* Aumento en el costo de la vida.
* Mayor estabilidad de las tasas de interés de créditos bancarios
* Aumento en los precios de los productos y servicios.
* Pérdida del papel de Banco Central como emisor de última instancia.
* La pérdida de la capacidad adquisitiva de los salarios, entre otros.
CONSECUENCIAS DE LA DOLARIZACION
Al dolarizar un país se toma el riesgo de sufrir las siguientes consecuencias:
* Colocar la economía en franca dependencia del comportamiento de los ciclos económicos de los Estados Unidos.
* Perder los beneficios por el señoreaje, al traspasar a los Estados Unidos la emisión monetaria.
* Crear las bases para promover una alta injerencia norteamericana en los asuntos internos.
* Presiones especulativas sobre las reservas internacionales que no desapareceran del todo.
* Se aumentaran las desigualdades con la economía del Norte, por las discrepancias en la producción, el intercambio comercial y la movilidad laboral.
* El comportamiento de las variables económicas de Estados Unidos determinaría el comportamiento de la economía local.
* La política económica oficial es cercenada, careciendo de instrumentos de apoyo, es decir, tendríamos una política económica minusvalida, etc.

Por su parte, para Salvador Arias las consecuencias mas remarcables de la dolarización son:
El manejo de la política fiscal, baja presión tributaria, el endeudamiento interno y externo, incluyendo la emisión de bonos y la presión queenfrentan las finanzas públicas por deuda del Banco Central, resultado de la dolarización.
Las perspectivas económicas del país: bajo crecimiento económico con tendencia a una recesión, producto de falta de dinamismo en la oferta exportable y una débil demanda interna.
La pérdida del prestamista de última instancia: BCR. La expansión de los bancos comerciales al exterior: un riesgo para los depósitos del público y del sistema financiero en general.
Ante la falta de política monetaria y cambiaria, por condiciones inherentes a la dolarización, los ajustes en la economía, afectan el area social y se dan caídas sustanciales en el salario real que se trazan en el mercado laboral. Flexibilidad del trabajo que es la norma de una economía dolarizada, destacando la reducción de los salarios y horas trabajadas, con el fin de promover la competitividad con el exterior. Esta situación Se acelera debido a la política económica del gobierno que le apuesta, como una salida a la crisis económica, la firma de tratados de libre comercio como un supuesto motor para impulsar el crecimiento económico y fomentar las exportaciones.
Desequilibrio acelerado en la balanza comercial, deja a El Salvador con altos índices económicos y los pone en riesgo con el exterior, provocando una debilidad financiera, mientras que, el déficit esta siendo subsanado, ya no de manera total, por el flujo de remesas familiares, situación de respiro artificial, ademas, no se dispone de Reservas Internacionales Netas –RIN–, aunque en la balanza de pagos según el BCR aun se le sigue llamando así, aunquerealmente su significado es el equivalente a los activos externos, que ahora respaldan la liquidez del sistema financiero y no las obligaciones financieras internacionales de nuestra economía.

Conclusión.

La dolarización fue una salida apresurada a una mala administración política y económica que llevo al Estado a perder la capacidad de crear políticas monetarias y cambiarias.

Las promesas hechas por el Gobierno de Francisco Flores sobre la dolarización siguen siendo hasta ahora evidentemente falsas ya que lejos de ayudar al desarrollo económico del país, lo que hizo fue estancarlo en un decrecimiento económico y aumentar la crisis económica, ademas de colocar al país como uno de los países mas dependientes de la economía extranjera. El Salvador con la desaparición del BCR obedece ahora los parametros y condiciones de organismos internacionales tales como: El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional y los ciclos económicos de Estados Unidos, son ahora los determinantes de la economía local. Sumado a esto El Salvador es el país mas caro de Centro América y una gran parte de su economía subsiste gracias a las remesas familiares ; remesas que no son bien aprovechadas para generar divisas al país si no para regresar divisas al exterior. Esto es evidencia de la idea errónea que se tenía que el país se volvería mas competitivo con la dolarización. En el país los ricos siguen siendo cada vez mas ricos y los pobres mas pobres, hay mucho desempleo ejemplo de ello es que algunas pequeñas empresas que antes se dedicaban a la conversión del dólar alcolon desaparecieron con la dolarización. La dolarización trae beneficios dependiendo del estrato social en el que nos encontremos; ya que los mas beneficiados con ello son los que en su momento detentaron el poder y los que actualmente lo detentan, personas que únicamente gobiernan para el beneficio de una minoría por encima del beneficio de las grandes mayorías que al final son las mas afectadas con el aumento del costo de la vida, el aumento en las desigualdades económicas y con todos los efectos negativos que la dolarización implica .

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[ 2 ]. Carrillo Javier. 9/02/2007. Diccionario de Economía. Tomado de https://economy.blogs.ie.edu/archives/2007/02/que_es_la_dolar.php.
[ 3 ]. Calvo, Guillermo A. 2000. 'Política económica en aguas borrascosas: Referencias vulnerabilidad financiera en economías emergentes'. Tomado de https://www.econlink.com.ar/definicion/dolarizacion.shtml.
[ 4 ]. Equipo Maíz. La dolarización. 2004. El Salvador. 19pp.
[ 5 ]. Carolina Zaldívar, Maritza Castro. Tomado de https://utecdolarizacion.blogspot.com/2009/03/indice-introduccion-que-es-la.html. Revisado el 19/11/212.
[ 6 ]. Chichicaste El Salvador. Tomado de https://chichicaste.blogcindario.com/2007/02/00212-efectos-negativos-de-la-dolarizacion.html. Revisado el 19/11/2012.
[ 7 ]. Fausto Morel, Consecuencias de la dolarización. https://www.faustomorel.8m.com/index1.htm. Revisado el 19/11/2012.
[ 8 ]. Salvador Arias. Tomado de https://www.salvadorarias.org/index_archivos/documentos_acrobat/LIBRO_DOLARIZACION.pdf. Revisado el 19/11/2012.