INTRODUCCIÓN
En el area de Economía podemos hablar de recesión
cíclica, crisis económica, depresión. Según el
diccionario de la Real Academia Española:
Crisis: Situación dificultosa o complicada. Escasez,
carestía. Momento decisivo de un negocio
grave y de consecuencias importantes.
Recesión: Depresión de las actividades económicas en
general que tiende a ser pasajera.
Depresión: Periodo de baja actividad económica general,
caracterizado por desempleo masivo, deflación, decreciente uso de recursos y bajo nivel
de inversiones.
Todos ellos son términos que pueden ir desencadenandose uno tras
otro y con consecuencias
diferentes y cada vez mas devastadoras, por ello es importante
preverlas, y tomar medidas a tiempo para controlarlas y evitar su
expansión tanto en las consecuencias como en la
dirección.
A lo largo de la historia vemos que se dan
circunstancias similares en los comportamientos económicos, y que
desembocan en recesión, crisis o depresión.
Hay dos factores que parecen especialmente interesantes.
Uno de ellos es el comportamiento
de la población, en el que se pueden dar periodos de optimismo desmedido
en el que se saltan todas las normas mínimas de
comportamiento, por ejemplo, gastar por encima de sus ingresos, fiebre
consumista, fiebre inversora, etc.
El segundo de los factores decisivos son las políticas gubernamentales,
ya que la existencia de una multiplicidad de choques económicos, como
una bajada de la demanda con una producción excesiva, puedenconducir a
frecuentes fluctuaciones cíclicas. Es la
reacción el Gobierno quien tiene que tomar las adecuadas medidas
económicas para
controlar estas fluctuaciones y que no nos lleven a una crisis
económica, y posteriormente, a una Gran Depresión. A lo largo de la historia parece causa común el que
no se prevea y se tomen medidas adecuadas en el momento oportuno.
Luego, qué importante es la adecuada formación,
preparación, conocimientos, organización y
“buena cabeza” de los políticos para no incidir siempre por
motivos electorales en una practica de malas políticas
económicas, que a lo único que conducen es al declive progresivo
de un país.
1. CRISIS DE 1929
Antecedentes
Aunque la Primera Guerra Mundial se desarrolló en algunos países
europeos, la crisis económica que se desencadenó tras ella afectó a todo el planeta. Tuvo su centro en los
Estados Unidos y se extendió al mundo, cuestionando la supervivencia del sistema capitalista tal como se veía
planteando hasta ese momento.
Tras la Primera Guerra Mundial, una de las dificultades
principales fueron los desequilibrios económicos existentes entre los
países. Todos los Gobiernos del mundo tenían esperanzas en recuperar la prosperidad económica que
habían disfrutado hasta 1914.
Por una parte, los países beligerantes encuentran dificultades para
transformar una economía de guerra en una de paz.
Una excesiva demanda y muy poca oferta provocó endeudamiento e
inflación que hizo que los países tomaran medidas
drasticas para afrontaresta situación; los países europeos
pidieron dinero, sobre todo a EEUU después de
la guerra, debido a la reconstrucción. La deuda pública de
Francia se multiplicó por 6,5, la de Gran
Bretaña por 11 y la de Alemania por 27.
Se experimentó un crecimiento económico en 1919, sin embargo, del
año 20 al 21 sobrevino una grave recensión debido principalmente
a dos factores: la restricción de créditos de EEUU a Europa, y el
descenso de la demanda una vez satisfechas las necesidades basicas tras
la guerra.
Pero la crisis del
20 al 21 afectó a los países de diferente forma. En EEUU, Gran Bretaña y Francia vieron disminuida su
actividad productiva y aumentó el paro. Alemania
sufrió una hiperinflación. Italia sufrió quiebras
de empresas y de bancos, así como
aumentos del
desempleo y de la inflación. Todo esto provocó en Italia una
grave crisis social que provocó el ascenso del fascismos en
1922. No obstante, tras esta crisis, se logra temporal.
La consecuencia de las medidas tomadas en la Conferencia de Génova es
que, tras la crisis de 1920-1921, se inicia un periodo de intenso crecimiento
industrial y aparente prosperidad conocido como los “felices años
veinte”, cuyas características son:
— Impulso de nuevos sectores industriales, tales como el automotriz, industria
química,
fibras textiles, petróleo, productos farmacéuticos, industria
eléctrica, telefónica, radio, cine, electrodomésticos y la
aviación.
— Aplicación de nuevos métodos de producción.
— Aumento de la concentraciónempresarial, principalmente en EEUU y
en Alemania. En los años 20 también surgen
carteles internacionales que controlan los precios mundiales de acero y
petróleo.
— Se produce una expansión económica de 1924 a 1929. La
economía mundial crece, en bases débiles, y se muestra una
aparente prosperidad, generada entre otros factores por una
superproducción agrícola, motivada por una serie de excelentes
cosechas desde el año 1925, y una superproducción industrial.
Durante la Primera Guerra Mundial se desarrollan las industrias de
países extraeuropeos, con el fin de suplir el que la industria europea
estuviese
dedicada a la producción de armamentos. Terminada la guerra, la
producción industrial europea y extraeuropea se suman por lo que
aumentan los stocks industriales sin que paralelamente aumente la demanda.
Sin embargo, Alemania evolucionó de forma diferente, ya que el Tratado
de Versalles estipuló la necesidad de recurrir a los préstamos
extranjeros para poder sobrevivir, circunstancia que colocó a Alemania,
en los años siguientes, en una gran dependencia de los créditos
externos. Las reparaciones de guerra que tuvo que pagar este
país fueron de tal magnitud que hipotecaron su economía durante
40 años. La situación no era muy diferente en la Unión
Soviética y en los países del este
europeo, pero en Polonia, Hungría y Austria, la moneda no perdió
totalmente su valor.
A los Estados Unidos le afectó de distinta manera, ya que salió
favorecido con la Primera Guerra Mundial, convirtiendo a
estepaís en el principal proveedor de materias primas y productos
alimenticios e industriales. También era el principal acreedor del
mundo, y su influencia en Europa era fundamental.
A pesar de ello, como
la economía mundial estaba en desequilibrio con respecto a Estados
Unidos, no se pudo generar una demanda suficiente que pudiese sustentar la
expansión industrial. Esto dio lugar a que ya en 1925 se comenzase a
acumular stock de diversos productos, había sobreproducción, lo
que dio lugar a la caída de precios, al desempleo y a la pérdida
de la capacidad adquisitiva de la población.
Las causas de sobreproducción son:
— Distribución desigual de las rentas, que lleva implícita
la limitación del
consumo a las capas sociales mas ricas, que en la mayor parte de los
países no eran muy numerosas. GALBRAITH señala que en los Estados
Unidos el 5 por 100 de la población recibía la tercera parte de
la renta nacional.
— Mantenimiento de precios de monopolio, tipo cartel, que obligaba a la
existencia de grandes cantidades de stocks sin vender, al comprometerse los
fabricantes a mantener unos precios pactados de antemano.
— Desfase entre precios agrícolas e industriales: los primeros
crecen mas lentamente que los segundos y hacen disminuir, por tanto, el
poder adquisitivos de los campesinos(importante
clientela de la industria).
— La reconstrucción de las economías europeas, y el
incremento de producción de algunos países menos desarrollados o
coloniales durante la guerra, junto con el
desenfrenoproductivo de los Estados Unidos.
El sector agrario fue el mas perjudicado por los excedentes invencidos y
la consiguiente baja de precios, cuyo índice pasó de 147 en 1925
a 138 en 1929.
Hacia finales de la década de los años 20, la compra de acciones
de manera desenfrenada creció en un 90 por 100.
La especulación financiera hacía ganar dinero rapidamente,
siendo el valor de las acciones ficticio, ya que estaban por encima de su valor
real. La gente sacaba créditos en los bancos y ponía ese mismo dinero en bolsa, a un interés mas
alto de lo que pagaba.
Frecuentemente, para comprar acciones, los empresarios
pedían créditos a los bancos; debido a que la ganancia de las
acciones era mucho mayor que el interés que debían pagar por los
créditos bancarios, los beneficios eran enormes. A finales de la
década, la prosperidad, que antes estaba basada en el desarrollo
industrial, pasó a depender de la especulación. Se trataba de
ganancias basadas en un pensamiento de ganar dinero
facil y rapido con un menor esfuerzo.
En 1928, algunos síntomas hacían prever que la
economía estaba en peligro. Los ingresos de la población
no habían subido tanto como para que el consumo siguiera
creciendo. Los almacenes estaban llenos de mercancías
que no podían ser vendidas y muchas fabricas comenzaron a
despedir a sus trabajadores. Sin embargo, en la bolsa
seguía la fiesta especulativa. Los precios a
que se vendían las acciones no reflejaban la situación
económica real de las empresas. Aunque el crecimientode muchas de
ellas se había detenido, sus acciones
seguían subiendo porque había una gran demanda de los especuladores.
En Estados Unidos, los inversionistas norteamericanos invirtieron todo el
ahorro de su vida ya
que, con poco dinero, se podían amasar grandes fortunas; estos
comenzaron a comprar por medio de créditos, pero sin suficientes
garantías ni medios para pagar.
Los bancos acudieron a la Reserva Federal de oro, pero al no haber demanda, los
inversionistas se quedan sin dinero para pagar sus préstamos, y los
bancos no podrían pagar a la Reserva Federal, que se quedó sin
capital, y los bancos se endeudaron con el país; los inversionistas
endeudados con los bancos son obligados a vender y la bolsa sufre un importante
descenso, perdiendo los países gran parte de sus reservas de oro por la
inflación.
Esta situación era insostenible y se produjo el Crack del 29, que fue la
mas devastadora caída del mercado de valores en la historia de la
Bolsa en Estados Unidos, ya que afectó a muchísimos ciudadanos y
tuvo secuelas de larga duración.
Se suelen usar las siguientes tres frases para
describir este colapso de las acciones: Jueves
Negro, Lunes Negro y Martes Negro.
Todas ellas son apropiadas, dado que el crack no fue
un asunto de un solo día. La caída inicial ocurrió el
Jueves Negro (24 de octubre de 1929), pero fue el catastrófico deterioro
del Lunes Negro y el Martes Negro (28 y 29 de octubre de 1929) el que
precipitó la expansión del panico y el comienzo de
consecuencias sinprecedentes y de largo plazo para Estados Unidos.
Después de una serie sorprendente de cinco años de
duración en la cual el promedio industrial Dow Jones (DJIA)
incrementó su valor cinco veces, mayor a la de años anteriores,
los precios alcanzaron su nivel maximo en 381,17 el 3 de septiembre de
1929. A partir de
entonces, el mercado cayó profundamente durante
un mes, perdiendo el 17 por 100 de su valor en la caída inicial. Luego, durante la semana siguiente, los precios recuperaron
mas de la mitad de las pérdidas, solo para caer nuevamente poco
después. Entonces el declive se aceleró en lo
que se llamó “Jueves Negro”, el 24 de octubre de 1929.
Ese día se negociaron un número récord de 12,9 millones de acciones.
Desde el 25 de octubre la acumulación de órdenes de venta
había hecho bajar los valores; sin
embargo el 24 de octubre, 13 millones de títulos son puestos a la venta
bajo precio y no encuentran comprador, provocando el hundimiento de la bolsa. A
la 1 p.m. del viernes 25 de octubre, algunos de los grandes banqueros de Wall
Street se reunieron para encontrar una solución al panico y caos
en las negociaciones bursatiles. La reunión incluyó a THOMAS
W. LAMONT, actuando en representación de JP Morgan Chase; ALBERT WIGGIN,
representante del
Chase Nacional Banck, y CHARLES E. MITCHELL, presidente del Nacional City Bank. Ellos
escogieron a RICHARD WHITNEY, vicepresidente de la Bolsa de Nueva York, para actuar en su
nombre.
Con los recursos financieros de los banqueros comorespaldo, WHITNEY
colocó una oferta para
comprar un gran bloque de acciones del
US Steel a un precio muy por
encima del
mercado. Después, ante la mirada sorprendida de los negociadores,
WHITNET compró un número similar de
acciones en otro Blue chip. Esta tactica fue parecida a una
tactica que terminó con el “Panico de 1907” y
tuvo éxito en detener el descenso ese
día. En este caso, sin embargo, la tregua fue
solo temporal.
Crack Bursatil 1929.—El crack del 1929 se
extendió a lo largo de unos cuatro años y no volvieron a
recuperarse valores similares hasta 20 años después.
El colapso continuó por un mes y esto desembocó en el comienzo de
la Gran Depresión en
Norteamérica, un periodo prolongado de declive económico en las
naciones industrializadas que llevó al establecimiento de reformas
financieras y nuevas regulaciones que se convirtieron en un punto de
referencia. La crisis del 29 ha sido, probablemente, la
mayor crisis económica a la que se ha enfrentado el sistema capitalista.
Consecuencias
Las consecuencias de la crisis fueron tremendas en todos los aspectos.
Ademas del desastre económico como la quiebra de
los bancos y el cierre de muchas empresas, en el aspecto social, las consecuencias
fueron también terribles: paro, indigencia, aumento de la
delincuencia Desde el punto de vista político, los estados, que hasta
entonces habían seguido del lema de dejar libremente a la
economía, van a adoptar un intervencionismo creciente para intentar
evitar la repetición de una crisis comoesta. En Europa, debido a la
crisis, van a subir los partidos de corte autoritario que proponen un control total de la economía por el Estado. En esa línea HITLER sube al poder en 1933. El
ambito intelectual
también se vio afectado, creandose una generación de
intelectuales y artistas con una visión pesimista de la vida.
Las consecuencias económicas fueron muy fuertes.
En primer lugar, el hundimiento de la bolsa conlleva la
quiebra de muchas empresas por no disponer de capital para su
financiación. Ademas hay otro factor que incide sobre las
empresas: la bajada del
precio de los productos ante la saturación del mercado y la congelación de la
capacidad adquisitiva de los compradores.
Los empresarios no consiguen los beneficios necesarios para
reinvertir en la producción y esto
lleva también a la quiebra.
En hundimiento de la bolsa arrastró a un gran
número de bancos. Los ahorradores tratan de
recuperar el dinero que tienen metido en el banco, imposible de desembolsar por
tenerlo colocado en inversiones a medio y largo plazo, lo que da lugar a una
suspensión de pagos y a la ruina de sus clientes.
Con el sistema bancario en este estado se cierran las
fuentes de financiación de todos los sectores de la economía.
En el campo, la superproducción lleva igualmentea la
bajada de los precios y a la ruina de los granjeros y campesinos.
En el aspecto social el problema mas importante es el paro, ya que tras
el cierre de muchas fabricas aumentó de forma espectacular el
número deobreros sin trabajo, lo que originó en Alemania el
ascenso de HITLER que prometía puestos de trabajo.
En el campo, la situación de los campesinos y
granjeros era también desesperada, al bajar los
precios se vieron ahogados por las hipotecas y los préstamos, y la huida
a la ciudad no solucionaba nada ya que la situación era aún peor.
Como es lógico, aumentó el número de obreros
afiliados a partidos y sindicatos obreros (comunistas, socialistas e incluso
anarquistas) y la estabilidad social era precaria. Los comunistas ven en
la crisis el hundimiento del sistema capitalista y
arremeten en sus críticas contra el capital y el sistema, a la espera de
que estalle una revolución similar a la soviética.
Las consecuencias demograficas también fueron
importantes. Durante el tiempo que duró la crisis,
disminuyó de una manera clara en Estados Unidos
el índice de natalidad. Esta, por el contrario,
aumentó de manera espectacular en los países europeos donde hay
regímenes fascistas debido al fomento oficial de esta y a las multas
contra la soltería. Ademas, ante las dificultades
económicas, se restringe por primera vez la entrada de inmigrantes en ese país.
En cuanto al ambito político, se produce el
descrédito y la crisis de las democracias parlamentarias y se identifica
el liberalismo económico causante de la crisis con el liberalismo
político (democracia parlamentaria). Esto genera desconfianza
ante el sistema.
Incluso en países donde la democracia esta asentada desde hace
años y gozan de unagran tradición democratica, se produce
el ascenso de partidos de corte fascista (Bélgica, Francia, Gran
Bretaña) aunque esos partidos nunca llegaran a hacerse con el
poder ni poner en peligro el sistema.
Esta ola de nacionalismos sera mucho mas
exagerada en los regímenes de corte fascista como
Alemania e Italia, que a través del
nacionalismo buscan justificar el expansionismo exterior que llevara a
la II Guerra Mundial.
Otra consecuencia política y económica a la vez es que, en contra
de los principios del liberalismo económico que postulan la no
intervención del Estado en economía, se va a producir a partir de
la crisis el intervencionismo de los Estados en la economía, que
sera mucho mas fuerte en los países totalitarios como
Alemania, Italia y la URSS, en los que el Estado controla totalmente la
economía.
Consecuencias por países
Si analizamos las consecuencias de la crisis por ambito
geografico, en Estados Unidos la crisis del 29 genera en cadena una
serie de quiebras que con la llamada Gran Depresión, tocara fondo
en el año 1933 y que, en síntesis, son las siguientes:
a) Quiebra bancaria. El crack del
29 produce el hundimiento del
fragmentado y débil sistema
bancario. Entre 1929 y 1932 quebraron 5.096 bancos.
Lógicamente este derrumbamiento
restringió de manera drastica los créditos.
b) Quiebra de empresas comerciales e industriales. Consecuencia
inmediata de la restricción
de créditos fue la quiebra de mas de treinta mil empresas, lo que
trajo consigo eldescenso de las tasas de inversión y la
disminución correspondiente de la renta nacional.
c) Aumento considerable del paro, cuyo porcentaje
mas alto se alcanzó en 1932. Esto
determinó la disminución del consumo y el consiguiente
aumento de stocks.
d) Reducción de los precios. La acumulación de stocks
provocó un descenso apreciable
de los precios, mayor en el sector agrícola que en el industrial.
El peso de la economía de los Estados Unidos en el resto del
mundo hizo que la crisis se extendiera a partir de 1931. Los
norteamericanos se vieron obligados a repatriar capitales, lo que
conllevó quiebras bancarias en Alemania y Austria y tensiones en la
economía britanica. La caída de precios
norteamericanos obligó a los países europeos a rebajar los suyos
para hacerlos competitivos y dar salida a sus stocks. Pero el descenso del
poder de compra de los Estados Unidos y su posterior proteccionismo cerraron
aún mas el mercado mundial.
En Europa, la crisis fue similar a la americana:
desplome de las cotizaciones de Bolsa, descenso de los precios, caída de
los créditos y de las inversiones, hundimiento de la producción
industrial y aumento del
paro:
— En Alemania el crecimiento de los últimos años de la
década de los veinte se debía a los préstamos, sobre todo
de Estados Unidos. La crisis del 29 hizo que los capitales se fueran
retirando de Alemania, lo que produjo la reducción de la
inversión y por consiguiente, de la producción industrial en un
58 por 100. El paro afectó a mas de
seismillones de trabajadores y perjudicó gravemente a la agricultura.
Ante esta situación, el Gobierno excluyó la devaluación
por temor a una nueva inflación y escogió la deflación.
— En Francia la crisis afectó a partir de 1931, año en que
las exportaciones descendieron a la cuarta parte. Las devaluaciones inglesa y
norteamericana aumentaron ese descenso. El desempleo
no llegó a alcanzar las altas cotas de
Inglaterra y Alemania, y el descenso de los precios permitió a los
trabajadores industriales mantener el poder adquisitivo. El
gobierno optó por aplicar una política de deflación.
— Después de 1929 Inglaterra sufrió el impacto de la crisis
mundial, y las exportaciones,
que ya estaban estancadas, se vieron mas afectadas aún debido a
la contracción de la demanda en el mundo entero. Pero a pesar de este estancamiento económico, Inglaterra no vio alterarse
demasiado la situación política y social.
— En España la crisis paralizó las obras públicas
emprendidas por la dictadura de PRIMO DE RIVERA, provocando una
disminución de la producción y posteriormente, el cambio
político acentuó la crisis a causa de la fuga de capitales.
En las economías dependientes, esto es, en las areas coloniales
con dependencia directa, la crisis de los años 30 tuvo una gran
repercusión. Los intercambios coloniales se hunden al
disminuir el consumo en las grandes potencias, y surge con fuerza el problema
de la sobreproducción. Iberoamérica,
gran dependiente de la economía de los Estados Unidos, es la que sufre
conmayor fuerza la repercusión de la crisis. El
deterioro de la situación económica llevó la inestabilidad
política a Cuba, Brasil, Uruguay,
Chile y Ecuador.
Políticas y medidas
En EEUU
En 1933 se acaba la etapa de gobierno republicano en Estados Unidos, y los
demócratas, con FRANKLIN DELANO ROOSEVELT, llegan al poder. La
política que llevara a cabo se llama New Deal, término
sacado del
juego de bridge que significa “nuevo reparto”.
El Estado opta por el intervencionismo en la economía y desde ahí
va a potenciar la subida de
precios y el estímulo al consumo.
a) Medidas de orden financiero para salvar el sistema bancario
El objetivo fundamental era reformar el sistema bancario que había
quedado deshecho. Con la
Reconstruction Finance Corporation se apoyó al sistema bancario
participando el Estado en el capital de los bancos.
En el orden monetario se produjo la devaluación del dólar,
medida que apoyaba el economista
KEYNES, con ello se conseguía el aumento de los precios. Junto con la
devaluación del
dólar para hacer subir los precios y favorecer la exportación, se
sacó mas moneda a la circulación, lo que producía
inflación pero estimulaba la economía.
La última medida tomada fue la reforma de la bolsa para impedir que
volviera a pasar algo parecido. Ademas se
prohibió la exportación de oro.
b) Medidas para relanzar la agricultura ROOSEVELT
pedira a los agricultores que reduzcan sus cosechas, a cambio de
indemnizaciones que se pagarían con un impuesto
especial a losindustriales que transforman los productos agrícolas, esto
produciría la subida de los precios. Esta
política contaría con muchos inconvenientes, los agricultores que
cooperaban recibían indemnizaciones y la subida de los precios les
beneficiaba; pero los que no, reducían su producción, se
beneficiaban de los precios altos y esto echaba por tierra la política
gubernamental.
Por último, la subida de los precios de los productos
agrícolas era buena para aumentar el poder adquisitivo y relanzar la
demanda, pero era mala para las clases desfavorecidas urbanas.
c) Medidas industriales El objetivo consistía en aumentar los salarios,
asegurando los beneficios industriales. Se pretendía
así aumentar el poder adquisitivo de la población y
relanzar la demanda. También se dictaron leyes
para reducir la jornada laboral a 40 horas, y conseguir precios mas
altos en los productos industriales, aumentando así el beneficio empresarial.
Se crea la Nacional Industrial Recovery Act (NIRA).
Con ella se pretendía organizar la
intervención estatal en el ambito industrial y establecer
directrices de las empresas privadas con el fin de controlar esa total libertad
de mercado.
La NIRA impedía la libre competencia con el establecimiento de unas normas globales (convenios colectivos), que garantizaban
unos beneficios mínimos a los empresarios y un salario justo a los
trabajadores, reconociendo la libertad sindical y del sistema de contratación
colectiva. Ademas la NIRA favorecía la creación de
monopolios,por lo que, al ser declarada
inconstitucional en 1935, ROOSEVELT
aprovechó para eliminarla y volver a la política anti-trust.
Se crea también la TVA (Tenessee Valley Authority), empresa estatal
encargada de construir presas, es decir, todo un
programa de obras públicasen manos estatales.
d) Medidas sociales Pretendían favorecer a los mas afectados.
Entre ellas se encontraban el aumento de salarios que
era imprescindible para acabar con el subconsumo, las subvenciones a los
parados que así podrían afrontar mejor la crisis, etc. En esta
línea se encuentra el relanzamiento de un
enorme programa de obras públicas, que tenía como objetivo dar trabajo a los parados.
La recuperación económica se consolidó de una manera clara a partir del
año 1937, y en 1940 se reactivaría la industria militar de cara a
la guerra que aparece inminente en el panorama europeo.
En Europa
En Europa casi todos los países optaron por una política
deflacionista o de restricción del dinero en circulación,
es decir, de recortes. Entre las medidas mas importantes estaban el
lograr el equilibrio presupuestario, un equilibrio en la balanza de pagos
favoreciendo la exportación y poniendo trabas a la importación,
evitar la fuga de capitales, congelación o reducción de
salarios Pero todas estas medidas no solucionaron nada y
aumentaron el paro y la recesión. DEYNES preveía para
salir de la crisis el endeudamiento del estado y el déficit
presupuestario.
a) La situación económica en Alemania: La Autarquía Como
elresto de los países, Alemania intenta paliar la crisis mediante la
deflación. En diciembre de 1931 el gobierno decreta el
descenso de los salarios al nivel de 1927, aunque no sirvió para mejorar
las exportaciones alemanas. La política de deflación
acabó en un fracaso y ello supuso, en cierta manera,
el ascenso de los nazis al poder.
HITLER inicia entonces una política autarquica.
El proyecto de autarquía era el único que le
quedaba a la Alemania nazi, que no tenía posibilidades de exportar y
vender su sobreproducción debido a las medidas proteccionistas
imperantes en Europa y a la falta de colonias. La organización
industrial alemana, concentrada a través de carteles, favorecía
la
implantación de la autarquía, al tiempo que, tras el ascenso al
poder, los nazis se adhirieron a los planes del capitalismo. El
capitalismo aleman se sirve de dos motores sucesivamente complementarios
para reactivar la economía: las obras públicas, primero, y el
rearme.
El Estado, a través de los impuestos, financiaba las
inversiones, lo que proporcionaba trabajo. Los ingresos, que no
podían invertirse en productos de consumo ni
exportarse, tenían que dirigirse forzosamente al ahorro, con el que se
pagaban las deudas contraídas y se volvía a invertir en un
continuo ciclo. De esta forma se conseguía crecimiento industrial,
escasa inflación, pleno empleo, estancamiento salarial y
limitación del
consumo. En 1937 Alemania ya se había colocado en los
niveles anteriores a la crisis.
En el exterior, laautarquía se manifestó a través de una
serie de medidas tendentes a evitar que salieran divisas del país y a controlar el
déficit de la balanza de pagos:
— Acuerdos bilaterales con países de economías mas
débiles, con los que la balanza comercial siempre era favorable a
Alemania.
— Se pagaba a estos países con marcos que no podían ser
usados fuera de Alemania
— Las compras y ventas en el exterior se regulaban siempre por medio del
Reichsbank,
que era quien recibía las divisas del
comprador extranjero y pagaba, en marcos, al exportador aleman.
b) Francia
En Francia se constató también el fracaso de la política
deflacionista al no generar prosperidad sino aumento de la recesión.
En 1936 este gobierno nacionalizó los
ferrocarriles y llegó a compromisos con los sindicatos para crear
empleos en obras públicas, aumentar el poder adquisitivo de los
trabajadores y la reducción de la jornada laboral a 40 horas. No
obstante, en Francia se produjo una reducción de la producción
industrial de un 7 por 100, mientras en Gran
Bretaña y Alemania crecía.
c) Gran Bretaña
De 1933 a 1936 se produjo una notable recuperación económica
debido a una política contradictoria, por un lado se toman medidas
deflacionistas (de recorte) como el equilibrio presupuestario, pero por otra se
devalúa la libra para generar un aumento de los precios.
El relanzamiento definitivo de la economía se
producira al aumentar los gastos e inversiones en la industria
armamentística a partir de 1938-1939.