BANCO
DE MEXICO
MISIÓN.
El Banco de México, es el banco central del Estado Mexicano,
constitucionalmente autónomo en sus funciones y administración,
cuya finalidad es proveer a la economía del país de moneda
nacional. En el desempeño de esta encomienda tiene como objetivo
prioritario procurar la estabilidad del poder adquisitivo de dicha moneda.
Adicionalmente, le corresponde promover el sano desarrollo del sistema
financiero y propiciar el buen funcionamiento de los sistemas de pagos.
VISIÓN.
La visión de largo plazo es la de ser reconocido como uno de los mejores
bancos centrales del mundo.
HISTORIA
El Banco de México, que abrió sus puertas el 1 de septiembre de
1925, fue la consumación de una aspiración largamente acariciada
por el país. Poco recordado es actualmente el hecho de que los
antecedentes de esta Institución se remontan al menos hasta principios del siglo XIX. En fecha tan remota como 1822, durante el reinado de Agustín de
Iturbide, la historia registra la presentación de un proyecto para crear
una institución con la facultad para emitir billetes que se
denominaría 'Gran Banco del Imperio Mexicano'.
Con la destrucción del sistema bancario porfirista durante la
Revolución, la polémica ya no se centra en la conveniencia del monopolio o la libre concurrencia en la emisión de moneda, sino en las
características que debería tener el Banco Único de
Emisión, cuyo establecimiento se consagró en el Art. 28 de la
Carta Magna promulgada en 1917. La disyuntiva consistía en proponer el
establecimiento de un banco privado, o un banco bajo control gubernamental.
LosConstituyentes reunidos en Querétaro optaron por esta segunda
fórmula, aunque la Carta Magna sólo estableció que la
emisión de moneda se encargaría en exclusiva a un banco que
estaría 'bajo el control del Gobierno'.
Sin embargo, a pesar del desideratum consagrado en la
Constitución, siete largos años demoró la fundación
del entonces llamado Banco Único de Emisión. En ese lapso, se
emprendieron varias tentativas para llevar a cabo el proyecto, que fracasaron
por la inflexible penuria del erario. Reiteradamente, la escasez de fondos
públicos fue el obstaculo insuperable para poder integrar el
capital de la Institución. En el ínterin, se fue consolidando en
el mundo la tesis sobre la necesidad de que todos los países contasen
con un banco central. Tal fue el mensaje de un comunicado emitido en 1920 por
la entonces influyente Sociedad de las Naciones, durante la Conferencia
Financiera Internacional celebrada en Bruselas.
El establecimiento del Banco de México no se hace realidad hasta 1925,
gracias a los esfuerzos presupuestarios y de organización del Secretario de Hacienda, Alberto J. Pani, y al apoyo recibido del Presidente Plutarco
Elías Calles. En su momento, alguien llegó a comentar, en tono de
broma, que a la Institución debería llamarsele 'Banco
Amaro', ya que los fondos para integrar el capital se pudieron reunir
finalmente, en virtud de las economías presupuestales logradas en el
Ejército por el entonces Secretario de la Defensa Nacional, Gral.
Joaquín Amaro.
El Banco de México se inauguró en solemne ceremonia el 1 de
septiembre de 1925. El acto fue presidido porel primer mandatario, Plutarco
Elías Calles, y al mismo concurrieron los personajes mas
sobresalientes de la época en la política, las finanzas y los
negocios. Al recién creado Instituto se le entregó, en exclusiva,
la facultad de crear moneda, tanto mediante la acuñación de
piezas metalicas como a través de la emisión de billetes. Como consecuencia correlativa de lo anterior, se le encargó la regulación de
la circulación monetaria, de los tipos de interés y del cambio sobre el exterior. Asimismo, se convirtió al nuevo órgano en
agente, asesor financiero y banquero del Gobierno Federal, aunque se
dejó en libertad a los bancos comerciales para asociarse o no con el
Banco de México.
FUNCIONES
* Regular la emisión y circulación de la moneda, los cambios, la
intermediación y los servicios financieros, así como los sistemas
de pago.
* Los billetes y las monedas:
BILLETES: Numero de piezas en circulación 2, 534 millones, numero de
piezas en circulación, promedio por habitante 23.
MONEDAS: Numero de piezas en circulación 21,366 millones, nuero de
piezas en circulación promedio por habitante 200.
* Opera como prestamista de última instancia.
* Banquero del gobierno federal.
* Participar en fondo monetario, internacional y en otros organismos que
agrupen a bancos centrales.
* Responsable de la política monetaria.
* Participar en la comisión de cambios.
ORGANIGRAMA DEL BANCO DE MEXICO.
ESTRUCTURA DEL BANCO DE MÉXICO
El Banco de México se encuentra conformado de la siguiente manera:
1.- El ejercicio de las funciones del Banco Central y su
administraciónestan encomendadas a una Junta de Gobierno y a un
Gobernador (Art. 38 LBM).
2.- La junta de gobierno es el órgano supremo de dicho banco, se integra
por 5 miembros propietarios designados, por el Presidente de la
República con la aprobación del senado o en su caso de la
Comisión Permanente (Art. 38 LBM). Dentro de estos el Presidente
nombrara al Gobernador, quien presidira a la Junta de Gobierno.
3.- La comisión de cambios es el órgano técnico del banco,
integrado por el Secretario de Hacienda y dos Subsecretarios, el Gobernador y
dos miembros de la junta de Gobierno del banco. Se encuentra presidida por la
Secretaria de Hacienda y Crédito Público y se reúnen en
todo tiempo a solicitud del Secretario de Hacienda y Crédito
Público o del Gobernador.
4.- El reglamento interior del Banco de México regula la
administración y su contabilidad.
5.- El artículo 3 de la LBM establece las funciones de esta entidad que
son regular la emisión y circulación de la moneda, los cambios,
la intermediación y los servicios financieros, así como los
sistemas de pagos; operar con las instituciones de crédito como banco de
reserva y acreditante de última instancia; prestar servicios de
tesorería al Gobierno Federal y actuar como agente financiero del mismo;
fungir como asesor del Gobierno Federal en materia económica y particularmente
financiera, participar en el Fondo Monetario Internacional y en otros
organismos de cooperación financiera internacional o que agrupen a
bancos centrales; y operar con los organismos antes referidos y con bancos
centrales que ejerzan funciones de autoridad enmateria financiera.
6.- La emisión de billetes y la orden de acuñar moneda es
privativa del Banco de México (Art. 4 de LBM).
El Banco de México como banco central puede efectuar las siguientes
operaciones en términos del artículo 7 de LBM, operaciones con
valores, otorgamientos de crédito, así como el IPAB; otorgamiento
de crédito al Gobierno Federal, a las instituciones de crédito a
bancos centrales y personas morales extranjeras que ejerzan funciones de autoridad
en materia financiera; constitución de depósitos en Instituciones
de crédito o depositaria de valores, del país o del extranjero,
adquisición de depósitos, títulos valores y ademas
obligaciones pagaderas fuera del territorio Nacional y a cargo de gobiernos
extranjeros, organismos financieros internacionales o entidades del exterior,
emisión de bonos de regularización monetaria; recepción de
depósitos bancarios de dinero del Gobierno Federal, de entidades
financieras del país y del exterior, de fideicomisos públicos de
fomento económico y de los que la ley le encomiende a sean de los que
cuyos fines coadyuven al desempeño de sus funciones o los que constituya
para cumplir obligaciones laborales, de instituciones para el depósito
de valores, así como de entidades de la administración
pública federal cuando las leyes así lo dispongan;
recepción de depósitos bancarios de dinero de bancos centrales y
personas morales extranjeras que ejerzan funciones de autoridad en materia
financiera, obtención de créditos de las personas antes referidas
y de entidades financieras del exterior, exclusivamente con propósitos
deregulación cambiaria ; operaciones de dividas, oro y plata, incluyendo
reportos; actuar como fiduciario cuando por la ley se le asigne esa encomienda,
o bien tratandose de fideicomisos cuyos fines coadyuven al
desempeño de sus funciones o de los que el propio banco constituya para
cumplir obligaciones laborales a su cargo; recepción de depósitos
de títulos o valores, en custodia o en administración del
Gobierno Federal, de entidades financieras del país y del exterior, de
fideicomisos públicos de fomento económico y de los que la ley
encomiende a sean de los que cuyos fines coadyuven al desempeño de sus
funciones o lo que constituya para cumplir obligaciones laborales, de
instituciones para el depósito de valores, de entidades de la
administración pública federal y de bancos centrales u personas
morales extranjeras que ejerzan funciones de autoridad en materia financiera, y
recibir depósitos de otros efectos del Gobierno Federal.
El Banco de México no puede realizar mas que los actos
expresamente previstos en las disposiciones de la LBM o los conexos a ellos.
Antes de analizar las principales funciones del Banco Central cabe
señalar la creación (26 de abril de 1994) del grupo financiero
Norteamericano, institución consultora integrada por los secretarios de
Hacienda y los gobernadores de los Bancos centrales de los Estado Unidos de
Norteamérica, Canada y México, cuya principal
función estara orientada fundamentalmente a apoyar la estabilidad
cambiaria de los tres países para lo cual acordaron realizar consultas
económicas una vez al año, ademas de incrementar el grado
decoordinación de las políticas económicas, como lo hacen
las economías de la Unión Europea y las del grupo de los 7
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PÚBLICO
Una sola Hacienda una sola filosofía
VISIÓN
Ser una Institución vanguardista, eficiente y altamente productiva en el
manejo y la administración de las finanzas públicas, que
participe en la construcción de un país sólido donde cada
familia mexicana logre una mejor calidad de vida.
MISIÓN
Proponer, dirigir y controlar la política económica del Gobierno
Federal en materia financiera, fiscal, de gasto, de ingreso y deuda
pública, así como de estadísticas, geografía e
información, con el propósito de consolidar un país con
crecimiento económico de calidad, equitativo, incluyente y sostenido,
que fortalezca el bienestar de las mexicanas y los mexicanos.
HISTORIA
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) es una
dependencia del Poder Ejecutivo Federal, que en materia del Sistema financiero
se encarga principalmente de planear y delinear la estructura y funcionamiento
de éste, de otorgar o revocar autorizaciones para la operación de
diversos intermediarios financieros, y de coordinar a la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) a la Comisión Nacional de Sistemas
de Ahorro para el Retiro (CONSAR), a la Comisión Nacional de Seguros y
Fianzas (CNSF), a la Comisión Nacional para la Protección y
Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF) y al Instituto para
la Protección al Ahorro Bancario (IPAB).
El 8 de noviembre de 1821, se expidió el Reglamento Provisional para el
GobiernoInterior y Exterior de las Secretarías de Estado y del Despacho
Universal, por medio del cual se creó la Secretaría de Estado y
del Despacho de Hacienda, aun cuando desde el 25 de octubre de 1821
existía la Junta de Crédito Público.
En 1824, el Congreso Constituyente otorgó a la Hacienda Pública
el tratamiento adecuado a su importancia, para ello expidió, el 16 de
noviembre del mismo año la Ley para el Arreglo de la
Administración de la Hacienda Pública, en la que la
Secretaría de Hacienda centralizó la facultad de administrar
todas las rentas pertenecientes a la Federación, inspeccionar las Casas
de Moneda y dirigir la Administración General de Correos, la
Colecturía de la Renta de Lotería y la Oficina Provisional de
Rezagos.
Para el despacho de las nuevas funciones atribuidas, se conformaron los
siguientes Departamentos:
El 26 de enero de 1825, se expidió el Reglamento Provisional para la
Secretaría del Despacho de Hacienda, considerado como el primer
Reglamento de la Hacienda Republicana y en el cual se señalaron, en
forma pormenorizada, las atribuciones de los nuevos funcionarios constituidos
conforme a la citada ley del 16 de noviembre de 1824.
Al transformarse nuestro país en una República Central, se
expidió la ley del 3 de octubre de 1835, misma que precisó la
forma en que se manejarían las rentas de los Estados que quedaban
sujetos a la administración y vigilancia de la Secretaría de
Hacienda.
Las Bases Organicas de la República Mexicana del 14 de junio de
1843, le dieron a la Secretaría el caracter de Ministerio de
Hacienda.
El 27 de mayo de 1852, se publicó elDecreto por el que se modifica la
Organización del Ministerio de Hacienda, quedando dividido en seis
secciones, siendo una de ellas la de Crédito Público; antecedente
que motivó que en 1853 se le denominara por primera vez
Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Las Bases Generales para el Arreglo de la Hacienda Pública del 11 de
febrero de 1854 elevan a rango de Dirección General a la Sección
de Aduanas, comprendiendo tanto a las marítimas como a las interiores.
El 1o. de enero de 1856, se expide la Ley para la Deuda Pública y la
Administración de las Aduanas Marítimas y Fronterizas, la cual
establece una Junta de Crédito Público para la
Administración de las Aduanas y el manejo de los negocios relativos a la
deuda nacional y extranjera.
En el año de 1913, mediante las reformas al Reglamento Interior se
facultó al entonces Departamento de Crédito y Comercio, para el
manejo del Crédito Público, lo que constituye el antecedente de
la actual Dirección General de Crédito Público.
La Ley de Secretarías y Departamentos de Estado, promulgada el 31 de
diciembre de 1917, estableció la creación del Departamento de
Contraloría, el cual asumió las funciones desempeñadas por
la Dirección de Contabilidad y Glosa. Asimismo las atribuciones
relativas a comercio se transfirieron a la nueva Secretaría de Comercio.
En 1921, se expidió la Ley del Centenario y el 27 de febrero de 1924 la
Ley para la Recaudación de los Impuestos establecidos en la Ley de
Ingresos vigente sobre Sueldos, Salarios, Emolumentos, Honorarios y Utilidades
de las Sociedades y Empresas, antecedentes que dieron origenal Impuesto sobre
la Renta, actualmente el gravamen mas importante del sistema impositivo
mexicano.
Con la publicación de la Ley Organica de la Administración
Pública Federal, el 29 de diciembre de 1976, la programación y
presupuestación del gasto público federal, anteriormente
competencia de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, pasó a formar parte de las atribuciones de la
Secretaría de Programación y Presupuesto. En consecuencia se
expidió un nuevo Reglamento Interior que se publicó el 23 de mayo
de 1977, quedando integrada la Secretaría por:
El 31 de diciembre de 1979, se publicó en el Diario Oficial de la
Federación un nuevo Reglamento Interior, con motivo de las reformas a
diversos ordenamientos legales como las leyes General de Instituciones de
Crédito y Organizaciones Auxiliares; del Impuesto al Valor Agregado; de
Coordinación Fiscal; de Valoración Aduanera de las
Mercancías de Importación y del Registro Federal de
Vehículos. Mediante este nuevo Reglamento se efectuaron los siguientes
cambios:
El 25 de marzo de 1981, mediante el Decreto que reformó y
adicionó el Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, en la Tesorería de la Federación
se suprime la Subtesorería de Ingresos, cambia de denominación la
Subtesorería de Egresos por Subtesorería de Operación y se
crea la Unidad de Procedimientos Legales.
Con las reformas y adiciones a la Ley Organica de la
Administración Pública Federal del 29 de diciembre de 1982, se le
confirieron nuevas atribuciones a la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público en materia de
planeación,coordinación, evaluación y vigilancia del
sistema bancario del país, derivadas de la nacionalización
bancaria, así como en materia de precios, tarifas y estímulos
fiscales.
Como resultado de estas atribuciones, se publicó un nuevo Reglamento
Interior el 26 de agosto de 1983, mediante el cual se facultó al C.
Secretario para presidir el Consejo Nacional de Financiamiento del Desarrollo,
se creó la Contraloría Interna adscrita al Area del C. Secretario
y se efectuaron los cambios siguientes:
El 30 de diciembre de 1983, mediante el Decreto por el que se reforma y
adiciona la Ley Organica de la Administración Pública
Federal, se confirieron a la Secretaría las atribuciones para
administrar la aplicación de los estímulos fiscales, verificar el
cumplimiento de las obligaciones de los beneficiarios, conforme a las leyes
fiscales y representar el interés de la Federación en
controversias fiscales.
En cumplimiento a las medidas de racionalización del gasto
público emitidas por el Ejecutivo Federal, el 19 de agosto de 1985 se
publicó el Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones
del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, mediante el cual se efectuaron los siguientes cambios
estructurales:
Al publicarse la Ley de la Casa de Moneda de México el 20 de enero de
1986, la Dirección General de Casa de Moneda se constituyó en
organismo descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio
propios, por lo que se desincorporó de la estructura de la
Oficialía Mayor.
Con el nuevo Reglamento Interior de la Secretaría del 22 de marzo de
1988, seprodujeron cambios en la estructura organica derivados de las
medidas permanentes de racionalización del gasto público, se
eficientó la regulación del servicio público de la banca y
el crédito; asimismo, se amplió la competencia de las unidades
administrativas centrales en el ambito regional, en razón de las
facultades conferidas por las leyes fiscales. En tal sentido se produjeron las
siguientes modificaciones:
A fin de lograr una mayor eficacia y eficiencia en el desarrollo de las
atribuciones de la Secretaría, se emitió un nuevo Reglamento
Interior el 17 de enero de 1989, mediante el cual se efectuaron los cambios
siguientes:
Mediante Acuerdo del 22 de junio de 1989, la Dirección General de
Aduanas cambió de adscripción del Area del C. Secretario a la
Subsecretaría de Ingresos.
En el Decreto del 4 de enero de 1990, que reforma, adiciona y deroga diversas
disposiciones del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, la Dirección General de Auditoría
y Revisión Fiscal de la Subsecretaría de Ingresos, cambió
su denominación por Dirección General de Auditoría Fiscal
Federal.
Con el Decreto del 30 de octubre de 1990, que reforma, adiciona y deroga
diversas disposiciones del Reglamento Interior de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, la Coordinación de
Operación Administrativa de la Subsecretaría de Ingresos,
cambió su denominación por Dirección General de
Planeación y Evaluación. Asimismo, se fortalece la función
de capacitación fiscal, al incluirse en dicho Reglamento al Instituto
Nacional de Capacitación Fiscal, mismo que posteriormenteadquiere el
caracter de organismo descentralizado, al otorgarsele
personalidad jurídica y patrimonio propios el 20 de diciembre de 1991,
en la fracción III del artículo 33 del Código Fiscal de la
Federación.
A fin de fortalecer la cohesión de la política económica y
con ello contribuir a la consolidación de la recuperación
económica, de la estabilización y del financiamiento del
desarrollo, el 21 de febrero de 1992, mediante el Decreto que deroga, reordena
y reforma diversas disposiciones de la Ley Organica de la Administración
Pública Federal, se dispuso la fusión de las Secretarías
de Programación y Presupuesto y de Hacienda y Crédito
Público.
Con esta medida, a la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público se le confirieron, ademas de las atribuciones en materia
fiscal, financiera y crediticia, las de programación del gasto
público, de planeación y de información estadística
y geografica.
Como parte de este proceso, se publicó en el Diario Oficial de la
Federación un nuevo Reglamento Interior el 24 de febrero de 1992, mediante
el cual se integraron a la Secretaría las siguientes unidades
administrativas de la extinta Secretaría de Programación y
Presupuesto:
Asimismo, mediante el citado Reglamento Interior del 24 de febrero de 1992, se
efectuaron los siguientes cambios a la estructura de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público:
Con el propósito de promover una administración tributaria
mas eficiente que fortaleciera la recaudación, impulsara la
fiscalización, aumentara la presencia fiscal, diversificara los
controles y ampliara las fuentes de información, medianteel Decreto del
25 de enero de 1993, que reformó, adicionó y derogó
diversas disposiciones del Reglamento Interior, se realizaron los siguientes
cambios a la estructura organica basica de la Secretaría:
Con el Decreto del 20 de agosto de 1993, que reformó, adicionó y
derogó diversas disposiciones del Reglamento Interior de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se realizaron
cambios a la estructura organica basica, consistentes en la
fusión de las Direcciones Generales de Política de Ingresos y
Fiscal Internacional para quedar como Dirección General de
Política de Ingresos y Asuntos Fiscales Internacionales, así como
el cambio de denominación de la Coordinación General con
Entidades Federativas por Dirección General de Coordinación con
Entidades Federativas.
Mediante el Decreto del 23 de diciembre de 1993, se expidió la Ley del
Banco de México, la cual establece que el Banco Central sera
persona de derecho público con caracter autónomo y se
denominara Banco de México.
En diciembre de 1995, se autoriza y registra por parte de las instancias
globalizadoras competentes, la estructura organica basica de la
Secretaría, misma que incluyó los cambios estructurales
siguientes:
Asimismo, mediante Decreto del 15 de diciembre de 1995, se expidió la
Ley del Servicio de Administración Tributaria, misma que en su
Transitorio Primero estableció su entrada en vigor a partir del 1 de
julio de 1997, por lo que en marzo de 1996, con el propósito de sentar
las bases organico funcionales que dieran lugar a la integración
del órgano desconcentrado responsable del Servicio
deAdministración Tributaria, se autoriza y registra una nueva estructura
organica basica de la Secretaría, realizandose en
el ambito de la Subsecretaría de Ingresos, el cambio de
nomenclatura de la Administración General de Interventoría,
Desarrollo y Evaluación por Administración General de
Información, Desarrollo y Evaluación y de la Dirección
General de Política de Ingresos y Asuntos Fiscales Internacionales por
Dirección General de Política de Ingresos; así como la
creación de las Direcciones Generales de Interventoría y de
Asuntos Fiscales Internacionales.
En junio de 1996, se autoriza y registra una nueva estructura organica
basica de la Secretaría, realizandose en el ambito
de la Subsecretaría de Egresos, el cambio de nomenclatura de la
Dirección General de Normatividad y Desarrollo Administrativo, por
Unidad de Servicio Civil.
En julio de 1996, se autoriza y registra una nueva estructura organica
basica de la Secretaría, en la cual cambia de adscripción
la Unidad de Contraloría Interna, de la Oficialía Mayor al
area del C. Secretario.
En agosto de 1996, se autoriza y registra una nueva estructura organica
basica de la Secretaría, realizandose en el ambito de
la Subsecretaría de Egresos, el cambio de nomenclatura de la Unidad de
Inversiones, por Unidad de Inversiones y de Desincorporación de
Entidades Paraestatales. Este cambio fue originado por la fusión de la
Unidad de Inversiones con la Unidad de Desincorporación.
Con la publicación del Reglamento Interior de la Secretaría, el
11 de septiembre de 1996, se formalizan los cambios efectuados durante 1995 y
1996.
El 30 dejunio de 1997 se publican en el Diario Oficial de la Federación
reformas al Reglamento Interior de la Secretaría, el Reglamento Interior
del Servicio de Administración Tributaria y un nuevo Acuerdo de
adscripción de unidades administrativas de la Secretaría.
Mediante estos ordenamientos se efectuaron los siguientes cambios a la
estructura organica basica de la Secretaría:
Finalmente, el 10 de junio de 1998 se publican en el Diario Oficial de la
Federación reformas a los Reglamentos Interiores de la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público y del órgano desconcentrado
Servicio de Administración Tributaria, así como un nuevo Acuerdo
de adscripción de unidades administrativas de la Secretaría,
efectuandose los siguientes cambios a la estructura organica
basica de la Secretaría:
FUNCIONES
* Proponer, difundir y vigilar la aplicación de la normatividad en las
unidades administrativas en lo relativo a la administración de los
recursos humanos, financieros y materiales, prestación de los servicios
sociales y generales, informatica, estadística, bibliotecas,
hemerotecas, museos, recintos, acervo cultural, pago en especie, actividades
culturales y recreativas y demas servicios de caracter
administrativo necesarios para el desarrollo de las actividades de la
Secretaría.
* Definir los mecanismos y lineamientos para instrumentar el proceso interno de
programación, presupuestación, evaluación, control
presupuestario y contabilidad de la Secretaría.
* Someter a la aprobación del Secretario el proyecto de presupuesto
anual de la Secretaría, así como autorizar laserogaciones,
vigilar el ejercicio del presupuesto asignado a la misma y vigilar la
formulación del anteproyecto de presupuesto y de los programas de las
unidades administrativas a su cargo.
* Determinar los sistemas de contabilidad de los ingresos federales, de los
movimientos de fondos y de la deuda pública federal; así como
autorizar los estados financieros consolidados y los informes del ejercicio
presupuestario de la Secretaría.
* Auxiliar a las unidades administrativas de la Secretaría en la
programación, presupuestación, organización, control y evaluación
de sus acciones relativas al gasto público; así como coadyuvar
con ellas en la planeación, coordinación y evaluación de
la operación de las entidades coordinadas por la Secretaría.
* Fijar las directrices para implantar, operar, controlar y evaluar el sistema
de administración y desarrollo de personal de la Secretaría y
vigilar su permanente actualización; así como validar la
situación contractual entre la Secretaría y los servidores
públicos que laboran en ella, autorizando y emitiendo los nombramientos
correspondientes.
* Coordinar las relaciones con el Sindicato Nacional de Trabajadores de
Hacienda, participar en la definición de las Condiciones Generales de
Trabajo, así como vigilar su difusión y aplicación en las
unidades administrativas de la Secretaría.
* Proponer para aprobación del Secretario la designación de
representantes de la Secretaría ante la Comisión Mixta de
Escalafón, así como actualizar el escalafón y difundirlo
permanentemente entre los trabajadores.
* Fomentar y dirigir la difusión delos sistemas de motivación al
personal de la Secretaría, coordinar el otorgamiento de estímulos
y recompensas establecidos por la ley en la materia y las Condiciones Generales
de Trabajo, así como aplicar las sanciones por incumplimiento a las
obligaciones laborales.
* Determinar y dirigir la asesoría y el apoyo técnico a las
unidades administrativas de la Secretaría para el desarrollo de sistemas
automatizados y para la adquisición de bienes y servicios
informaticos.
* Proporcionar asesoría a las unidades administrativas de la
Secretaría en lo relativo a asuntos laborales de su personal, así
como en el levantamiento de constancias y actas administrativas en la
materia.
* Proponer y vigilar la difusión de políticas, sistemas y
procedimientos para llevar a cabo la adquisición, arrendamiento,
contratación de bienes y servicios, así como para la obra
pública, en las unidades administrativas de la Secretaría, y
suscribir los convenios y contratos que se deriven de esas acciones, en
representación de la Dependencia.
* Proponer, fomentar y difundir programas de protección civil en el
ambito de la Secretaría, así como evaluar sus resultados y
mantener comunicación y coordinación con el Sistema Nacional de
Protección Civil.
* Proponer la realización de estudios sobre la organización de
las unidades administrativas a su cargo, así como vigilar la
instrumentación de los resultados que procedan.
* Proporcionar apoyo técnico a las unidades administrativas de la
Secretaría para el desarrollo e instrumentación de sistemas
automatizados, así como para la adquisición debienes y servicios
informaticos.
* Autorizar, vigilar y controlar el destino de las mercancías de
comercio exterior que hayan pasado a propiedad del Fisco Federal.
* Vigilar la aplicación de la normatividad en lo relativo a la
administración de bibliotecas, hemerotecas y museos, así como en la integración del Archivo Histórico de la Secretaría.
* Vigilar y controlar la difusión y administración de los acervos
de la Colección Acervo Patrimonial y la Colección Pago en
Especie.
* Determinar la metodología para la elaboración del Manual de
Organización General de la Secretaría y para los manuales de
organización específicos, de procedimientos y demas
documentos administrativos.
* Someter a la aprobación del Secretario el Manual de
Organización General de la Secretaría. Fomentar los servicios de
caracter social que se proporcionen a los trabajadores de la
Secretaría y a sus familiares derechohabientes.
* Fomentar el establecimiento y la vigilancia del funcionamiento de
comités mixtos de productividad en las entidades coordinadas por la
Secretaría, conjuntamente con las unidades administrativas competentes
de la dependencia, con el propósito de elevar la eficiencia de las
mismas.
ORGANIGRAMA
Para llevar a cabo dichas funciones la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público cuenta con las siguientes unidades:
* Subsecretaría de Hacienda y Crédito Público
* Subsecretaría de Ingresos
* Subsecretaría de Egresos
* Procuraduría Fiscal de la Federación
* Tesorería de la Federación
* Servicio de Administración Tributaria (SAT)