convocamos a todos y todas para que nos encontremos
el viernes 17 de Mayo de 2013, con la finalidad de socializar el proceso
del Congreso Para la Paz, los resultados obtenidos y su
proyección. (Mayo 17, Central de Trabajadores de Argentina CTA,
Capital)
Es de vital importancia para el pueblo Colombiano acompañar estas
iniciativas de paz, profundizar en el
conocimiento de estas apuestas y, mediante la solidaridad de los pueblos,
enviar un mensaje internacionalista sobre la relevancia de la paz en Colombia
para los pueblos de América Latina.
En Colombia, avanza el movimiento social y popular en su exigencia al Estado,
por darle una salida política y negociada al conflicto
social, político y armado que vive desde hace mas de 60
años.
Los dialogos de paz con el grupo insurgente Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia-FARC-EP, que vienen desarrollandose en la
actualidad son un importante avance, pero cada vez son mas las voces que
se unen en pro de adelantar también dialogos con el
Ejército de Liberación Nacional-ELN y de vincular en la mesa
representantes de diversos sectores de la sociedad para abordar los problemas
estructurales del país.
Esta legitima exigencia de comunidades rurales (indígenas, campesinas y
afrodescendientes), organizaciones populares, sindicales y sectoriales (de
jóvenes, mujeres, estudiantiles, etc), busca que les sea reconocido su
derecho de participar activamente en el proceso, a partir de las
reivindicaciones y propuestas que históricamente han
construido.
En medio de la guerra, saben por experiencia que
la Pazrequiere de profundos cambios políticos y económicos.
De allí la reivindicación para que se habiliten espacios democraticos
de deliberación en aras de que estas voces
silenciadas, como representantes de la Colombia
profunda, sean escuchadas.
Múltiples iniciativas vienen desarrollandose en el camino de
consolidar el derecho del pueblo Colombiano a su
intervención organizada en un momento que marca su destino.
El Congreso Nacional para la Paz es una de las principales
iniciativas En este último, mas de 17 mil delegados, construyeron mandatos frente a la paz con justicia
social desde transformaciones estructurales con una perspectiva de
integración latinoamericana
Se destacó la presencia de delegados y delegadas de organizaciones
Argentinas en el CNP quienes en conjunto con delegados internacionalistas
de otros países realizaron importantes contribuciones.
LOS MANDATOS: QUE SON Y COMO CONSTRUIRLOS
Un Mandato es la expresión de los acumulados de
nuestras luchas: Los mandatos expresan tambien los acumulados de los procesos
de organización social y por lo tanto, no resultan de manera espontanea
e improvisada. No son un simple texto o comunicado,
tienen que dar cuenta de lo que realmente venimos trabajando, pensando y
orientando.
………………………………………………………………………………………….
Estaran presentes los representantes del Gobierno Nacional: del Ministerio del Interior, el
representante de la Comisión del Senado, Joaquín Camelo.
También asistira el representante de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos humanos en Colombia,
Tood Howland.
Ademas,se presentaran las
conclusiones recogidas en el Congreso para la Paz, enfatizando en la
construcción de una agenda de país desde los pueblos; resultado
de cuatro días de deliberación popular en temas diversos
-trasversales a cualquier proceso de paz sostenible-como son: la justicia, la
economía, el modelo político y económico, los derechos de
los pueblos, la salida humanitaria, entre otros, imprescindibles para un
país con vida digna.
Por su parte, se espera que las insurgencias del ELN y
de las FARC-EP se manifiesten en torno a la participación
política de la sociedad en la apuesta de las agendas de solución
al conflicto armado vigente.
La presencia del Gobierno Nacional es pertinente en el objetivo de reclamarles
y exigirles garantías políticas y efectivas, que permitan la
participación de todas y todos los colombianos en la construcción
de un país digno; la no judicialización, persecución,
estigmatización de las expresiones de los sectores populares; el
desmonte del para-militarismo y la cesación de hostilidades en contra
del pueblo colombiano por parte de las fuerzas militares y policiales.
En el debate, se planteara la construcción de un
movimiento nacional por la paz de Colombia.
Ademas, los voceros del Congreso de los Pueblos estaran compartiendo de cara al país
y el mundo, las conclusiones de este escenario, para que el Gobierno y las
insurgencias, acojan las propuesta de paz, como
mandato del
pueblo colombiano, tendiente a romper con el hermetismo de las negociaciones
que históricamente se han dado entre gobierno e insurgencia.
El Congreso para laPaz, concluira con una movilización por el centro
de la capital para generar un hecho político que visibilice la propuesta
y la agenda de paz con justicia social y vida digna que se construyó
durante esta semana de trabajo.
Los pueblos resignifican sus derechos
El eje tematico de Derechos de los pueblos sesionó en la tarde
noche, del 20 de abril, en la Facultad de Veterinaria y Zootecnia. La
discusión giró en torno a tres ejes: el derecho de los pueblos a
la educación, a la tierra y a los territorios, y a los derechos que se constituyen
desde el sujeto político.
Antonio Duran, campesino de la zona del Catatumbo y participante en la
mesa, mencionó la importancia de construir el territorio y la paz desde
las regiones, desde las iniciativas de las organizaciones campesinas, y sin la
injerencia de actores externos a las comunidades de base.
Así mismo, Laura Blandón, de la Confluencia de Mujeres Antioquia,
señaló que la discusión central no se dio sólo con
la intención de reivindicar los derechos ya establecidos en la
constitución, sino de resignificarlos, según las construcciones
que han hecho los pueblos desde la base. En este
sentido, se puede hablar de nuevos derechos, no constituidos legalmente, pero
que sí son una realidad en la cotidianidad de las comunidades del país.
- La mesa arrojó insumos en la necesidad
de construir una nueva educación, como un derecho
fundamental de los pueblos, con los aportes que se han venido construyendo
desde las educaciones propias y desde la MANE. Ademas
de los derechos reivindicados desde el sujeto, haciendo énfasis enla
objeción y libertad de conciencia, y en la situación de la
población LGTBI.
La palabrera Angela Puentes, de la organización Rebeldía
Estudiantil Organizada, concluyó con la importancia que tiene el que los
pueblos puedan dar la discusión de cuales son sus derechos, y
cómo estos se edifican en torno al sentido propio e identidad de los
mismos, ya que sin la existencia de estos derechos, no sería posible
entablar un proceso real de paz.
La discusión va en proceso para lograr construir
propuestas sólidas que fortalezcan el programa de acción
política del Congreso para la
paz.
……………………………..
onsiderando que la búsqueda de la paz con justicia social es un asunto
que le concierne al conjunto de la sociedad colombiana, nos encontramos cerca
de 20.000 personas en el Congreso para la Paz para mandatar en torno
a una agenda, y el movimiento social, que requiere el país para
encontrar una solución definitiva al conflicto social, político y
armado que nos aqueja hace casi medio siglo.
Seguimos sosteniendo que la paz no consiste
únicamente en el silenciamiento de los fusiles. A nuestro juicio, no
podra consolidarse una sociedad en paz sin los
cambios necesarios que ataquen de manera decidida las raíces del conflicto y sin
revertir las acciones del Estado que vulneran los derechos de los pueblos. Las
graves problematicas que vive la mayoría del pueblo colombiano
son factores que profundizan el conflicto, por esa razón avanzamos en
delinear una agenda social de paz planteada en perspectiva de superar
las condiciones de pobreza, desigualdad, marginalidad,impunidad y
exclusión política que han caracterizado al régimen
político imperante, a través de la lucha organizada. Esa agenda
social de paz es expresión de los anhelos de
las comunidades, pueblos y organizaciones sociales que buscan una sociedad con
una paz genuina basada en la plena garantía de los derechos humanos y la
construcción de un país mas equitativo.
Consideramos que no podra construirse la paz sin el
concurso de los sectores sociales populares que hemos padecido la guerra.
Insistimos en que la salida al conflicto armado no le compete solamente al
gobierno nacional y las insurgencias, pues los sectores populares
también tenemos mucho que aportar en la construcción de paz. Si el cese del
conflicto armado requiere de consolidar una sociedad democratica, es necesario empezar por democratizar la
búsqueda de la paz.
Saludamos la mesa de dialogo entre el gobierno y las FARC-EP, es un espacio importante en el avance hacia la paz, sabemos que ésta es
restringida porque no hay partición desde el movimiento popular, la
agenda es limitada y no estan todas las insurgencias. El movimiento
popular es un sujeto real y sus opiniones tienen que
hacer parte de las salidas al conflicto y de un acuerdo nacional. La paz
no es una prerrogativa exclusiva de los armados, debe ser un propósito
nacional que vincule a diversos sectores de la sociedad colombiana. Hacemos un
llamado para que se instituyan caminos similares con el ELN y EPL para que
avancen en nuevos escenarios de dialogo.
Para nosotros y nosotras la paz tiene que ver con cambios estructurales, por
ellonuestra agenda contiene un programa que persigue el fin del conflicto, la
construcción de políticas que generen justicia social, la defensa
de los territorios, las salidas a la crisis humanitaria, la
democratización del régimen político y la riqueza, la
lucha contra la impunidad y la plena garantía de los derechos humanos.
En ese orden, nuestra apuesta de paz pasa por:
Un nuevo modelo económico que redistribuya los ingresos y la
riqueza, que democratice los medios de producción y las fuentes de
riqueza, cuyo principal objetivo no sea la acumulación de capital sino
el bien-estar de la población. Un modelo
que no agreda los territorios y los ecosistemas, sino que parta de su
protección, el respeto a la naturaleza y la afirmación de la
diversidad social, cultural y ambiental. En suma, una nueva
concepción de la economía que desmonte el neoliberalismo, la
dependencia, la privatización, la mercantilización, la
financiarización, el despojo y el autoritarismo.
La reinvención de la política, plantear nuevas formas de
gobernabilidad, así como nuevas maneras de defensa de
lo público, para concebir un nuevo modelo de sociedad y de Estado. Por
lo tanto, mandatamos construir política desde los territorios para
construir un nuevo Estado y una nueva forma de
gobernar.
Es necesaria una transformación estructural del modelo de
justicia imperante en nuestro país, caracterizado por legitimar un
conjunto de medidas que le apuntan a garantizar el orden social y
político impuesto. Como rechazo a este modelo de justicia
hegemónico, represor y elitista, los pueblos quemandatamos paz para la
vida digna concebimos urgente la construcción de un nuevo modelo de
justicia que tenga como objetivo central la garantía integral de los
derechos de los pueblos, partiendo de los mecanismos comunitarios y populares
que existen y han existido, y proyectandose hacia las grandes decisiones
judiciales que se toman en el país, un nuevo modelo de justicia que
fortalezca el tejido social de las comunidades y responda a las necesidades
concretas del pueblo Colombiano, expresadas en la agenda legislativa de
país que proponemos como alternativa de vida digna y justicia social, así
si podemos hablar de paz.
Seguiremos luchando por salud y educación públicas, universales,
gratuitas, sin discriminaciones de ningún tipo, a partir de un enfoque de derechos que reemplace la
mercantilización de la vida. La ley 100 de 1993 y las propuestas
de reforma a la educación son factores de guerra contra la sociedad,
especialmente contra los sectores populares. ¡Trabajo digno y
sin distinción de género, economía que parta de lo
regional, socialización de la riqueza y de los medios que permiten la
producción, economía propia y soberanía, una
educación amplia, gratuita y de calidad. El reconocimiento de la
diversidad de pueblos que habitamos este territorio que pasa por reconocer la
autonomía y dar la posibilidad de
existencia a pueblos que han sido condenados al exterminio!
Consideramos que para llegar al fin del conflicto es necesario
solucionar el problema histórico de la tierra y el territorio. Es
inaplazable la formulación de figura jurídica y
políticaque garantice el territorio y la territorialidad para el
campesinado como
base para una genuina política de reforma agraria integral. Es crucial una reforma tributaria que grave con impuestos altos a
los grandes propietarios de la tierra. Consideramos que las Zonas de
Reserva Campesina son una ganancia del
movimiento campesino colombiano, consideramos fundamental defenderlas como instrumento de la
lucha de las comunidades rurales. También creemos que es necesario
generar otras figuras que solucionen los problemas del campo abarcando
todo el territorio nacional y atacando la gran propiedad terrateniente para
buscar una genuina redistribución de la tierra y la pervivencia en el
territorio. Por lo anterior, no compartimos la
sustracción de Zonas de Reserva Forestal para instaurar Zonas de Reserva
Campesina. Es necesario seguir buscando el
reconocimiento, ampliación y saneamiento de resguardos indígenas
y territorios colectivos afro.
Seguiremos luchando por la suspensión de las concesiones de territorios a empresas transnacionales. Seguiremos expulsando a esas compañías de nuestras regiones.
Buscaremos derogar las normas que legalizan el despojo y que
amenazan la vida y la permanencia en los territorios. La minería
a cielo abierto debe ser erradicada en su totalidad. Nos oponemos a toda forma
de extranjerización de la tierra y cesión de baldíos de la
nación a grandes inversionistas. Rechazamos la posible
aprobación del
derecho de superficie, el vuelo forestal y demas formas de
privatización soterrada de la tierra y el territorio. Es necesario
reformar elrégimen de licencias ambientales con el fin de generar
mecanismos jurídicos efectivos que protejan los ecosistemas. Las comunidades delimitaremos Zonas de Biodiversidad para proteger
los territorios.
Proponemos una ley marco de hidrocarburos que reivindique elementos de
soberanía nacional y redistribución
de la renta petrolea y gasífera. Buscaremos que
Ecopetrol vuelva a ser una empresa completamente pública y buscaremos
instituir una empresa nacional minera pública. De
igual manera defendemos el caracter público de los demas
bienes comunes de caracter estratégico para la nación.
Es necesario generar una política de pago de la deuda
ambiental generada por la extracción de recursos.
Buscamos una cultura de la vida que propague una nueva
ética de sobrevivencia y de convivencia, y que libere la
re-creación de la sociedad. En ese gran
propósito, sera necesario consolidar un movimiento cultural que
involucre el conjunto de acciones que promuevan la cultura de la vida, desde la
educación, las comunicaciones, el arte, el deporte y la
recreación.
Asumimos el comprimiso de establecer y fortalecer los lazos con los pueblos hermanos de nuestra américa y especialmente
con movimiento sociales y populares que encaminan sus luchas por la
autodeterminación, la soberanía y la construcción de la
patria grande. Hablamos de CLOC-via campesina, Frente
Darío Santillan, Coordinadora de Movimientos Populares de
América (COMPA), Movimiento de los Sin Tierra y otros. Buscaremos
interlocusión ante UNASUR, MERCOSUR, CELAC Y ALBA en camino de lograr
acompañamiento efectivo para elproceso de paz
en Colombia
y para presentar nuestra agenda de país para la vida digna.
Finalmente, como Congreso para la
paz planteamos que vivimos hoy una crisis humanitaria en nuestros
territorios, como consecuencia de las
lógicas extractivitas, represivas y excluyentes que el actual
régimen ha establecido durante décadas, y
que se agudiza por la existencia del
conflicto armado. Esta crisis se manifiesta, entre otras, en la
militarización de los territorios indígenas, campesinos, afro
decendientes, y urbanos; en la sistematica violación a los
derechos humanos y las infracciones al DIH; en la precariedad
de la población carcelaria y en especial de los y las detenidas
políticas que por su estado de sujeción se ven
excluidos de todos sus derechos; en la criminalización de los
sectores rurales; en la sistematica violencia sexual ejercida
contra las mujeres y niñas, hombres y niños que genera no solo
afecciones individuales sino afecciones colectivas que generan rupturas del
tejido social y familiar.
En consecuencia, la construcción de esta agenda social el Congreso para la paz ratifica y propone como escenarios para la
acción política:
1. Configurar espacios regionales y locales de dialogo (insurgencia,
Gobierno, comunidades) para solucionar la crisis.
2. Promover y establecer una comisión de la verdad para esclarecer los
crímenes, los beneficiarios y los autores intelectuales de la crisis
humanitaria al tiempo que avanzamos en la exigencia de la libertad inmediata
para lxs luchadores detenidxs (presas y presos políticos)
arbitrariamente y leexigimos tanto al Estado como a las insurgencias el cese
bilateral al fuego.
3. La Ruta Social Común para la Paz, en la que seguiremos participando
de manera mas activa y aunaremos esfuerzos para vincular otras
organizaciones sociales y políticas que le apuestan hoy a la Paz. Es
necesario que la tomemos como propia y definamos mas
claramente la participación de todas las regiones en ella. Ademas
de ello debemos jalonar desde allí la construcción de una agenda
de paz conjunta para el país, que contemple
iniciativas como las constituyentes por la paz.
4. La construcción de un espacio multilateral
de dialogo, donde juegue nuestra visión de paz, permita la
participación directa y decisoria de sectores populares, sociales y
democraticos. Lo nuevo de este escenario es que
participaran los excluidos, los sin voz.
5. La construcción del
movimiento social por la paz persiguiendo una
gran confluencia democratica y popular por la paz y los cambios. En este
propósito no partimos de cero, ya tenemos unos acumulados en cuanto a
movilización y encuentro con otros, requerimos que se escuchen muchas
mas voces. Debemos retomar las experiencias que diversas comunidades han venido construyendo en la conformación de
territorios de paz. Estos serían escenarios
idóneos para desarrollar propuestas de dialogos regionales.
Dicho movimiento debe reunir a los diversos sectores sociales y
políticos que coincidan en la necesidad de impulsar la
movilización por una agenda social de paz y la
pertinencia de la participación de los sectores populares en los
procesos de paz. Launidad debe entenderse como principio permanente de ampliación
de la agenda política del movimiento
social por la paz y como la acción conjunta de diversas
expresiones políticas y sociales. Este debe ser ante todo un agente de impulso de una agenda política por la
superación del
conflicto social y armado y por la erradicación de las condiciones que
lo hacen posible. Por esa razón el movimiento por la paz cristaliza
sus propósitos en la acción política y la
movilización por una sociedad con justicia social y vida digna.
CONGRESO PARA LA PAZ
PUEBLOS CONSTRUYENDO PAZ PARA LA VIDA DIGNA
…………………………………….
El Congreso de los Pueblos construye una propuesta de paz integral
Lunes 22 de abril de 2013, por Prensa Congreso de los Pueblos
1
Una verdadera y duradera paz para nuestro país tiene que ser construida
entre todas y todos los que habitamos este territorio, para ello se crea el
Congreso Nacional para la Paz, el cual consolida y fortalece las propuestas
desde lo local, regional y sectorial a partir de los diversos procesos,
organizaciones sociales y políticas.
Víctimas del conflicto | Colombia |
Colombia
necesita una paz que signifique respeto y
garantías a los derechos humanos, económicos, laborales y
ambientales con principios sociales basados en la justicia social y la equidad,
cuya construcción esté guiada por los pueblos y sus formas
organizativas.
Construir rutas de paz en Colombia implica un dialogo democratico
entre las comunidades, las organizaciones políticas y sociales, las
insurgencias, el Estado, los poderes económicos, las iglesias,la
comunidad internacional y los pueblos del mundo interesados en el tema.
Nuestra propuesta de paz como Congreso de los Pueblos es
1. Es mas que el silenciamiento de los fusiles:
Colombia
esta inmersa en un conflicto armado desde hace mas de 60
años, alimentado por problematicas sociales, culturales y
económicas. Por eso planteamos que aunque cese la confrontación
armada y no se realicen cambios estructurales que solucionen dichos problemas,
es imposible pensar en la paz.
2. Se hace a distintas voces
Actualmente quienes han negociado la
paz han sido los actores armados; insurgencia de las FARC
y Gobierno. Pero en este escenario es necesario
considerar que el pueblo colombiano en su cotidianidad ha sufrido las
consecuencias de dicha confrontación armada, y que frente a esto ha
generado distintas formas organizativas y planteado soluciones.
Por ello, es importante considerar la participación de
las organizaciones y sectores populares; valorar y visibilizar el ejercicio
organizativo que las comunidades hacen para permanecer en el territorio,
defender la vida y los derechos humanos.
3. Se consolida desde lo local, sectorial y regional
El conflicto armado al haber recorrido mas de 60 años ha permeado
al tejido social en todos los niveles, afectando a los diversos sectores
sociales de formas particulares y generando desde lo local y regional
dinamicas propias. Por ello, la construcción de una propuesta de paz tiene que considerar esta complejidad y no puede ser
construida por uno de los actores, o desde una sola visión.
En este sentido como procesohistórico hemos caminado hacia la propuesta
integral de paz en diferentes espacios y escenarios que se han creado en todas
las regiones del país como: la Sesión de Instalación del
Congreso de los Pueblos en el 2010, el Encuentro de Paz en Caloto, Cauca 2012,
los siete Congresos Regionales de Paz realizados en los dos últimos
meses y distintos foros tematicos.
4. Trasciende la coyuntura
Si bien los escenarios que se han abierto entre las FARC y el Estado Colombiano
son de suma importancia para posicionar nuevamente la posibilidad de la paz, no podemos desconocer
los esfuerzos que históricamente han realizado los distintos sectores
populares antes que se presentara la actual coyuntura.
Es necesario tener en cuenta, para la construcción de una paz estable y duradera, los sectores que no estan
representados en los actuales negociadores de la Habana. En este contexto, el
Congreso para la Paz se convierte en un escenario de vital importancia donde
confluiran diferentes actores sociales y políticos en las
instalaciones de la Universidad Nacional (Bogota) del 19 al 22 de abril.
La invitación es abierta para todas y todos los colombianos que
construyen y le apuestan a un país justo, digno
y democratico.
Abril 19, 20, 21 y 22
Congreso Nacional para la Paz
Universidad Nacional – Bogota
Comunicaciones Congreso de los Pueblos
Tel: 311 - 793 42 38 / 321 - 474 44 62
E-mail: comunicaciones@congresodelospueblos.org
………………………………………………………………………..
Qué es el Congreso de los Pueblos?
Congreso de los Pueblos
es un proceso de caracter social y popular que convoca todasaquellas
dinamicas y procesos de pueblos, sectores y regiones que estén
dispuestas a emprender una construcción legislativa común para
mandatar el futuro y el presente de nuestro país con una perspectiva
latinoamericana y mundial.
En la Minga Social y Comunitaria venimos caminando la palabra, articulando y
convocando las distintas maneras que el pueblo colombiano ha tenido para
expresarse y organizarse como propuesta de mejor
país. Reconociéndonos en esa apuesta como parte de 518
años de resistencia indígena y 200 años de lucha popular
por un país donde quepamos todos y todas, hoy llamamos a toda la
sociedad colombiana a que nos hagamos presentes en la construcción del
Congreso de los Pueblos para emprender la marcha comunitaria hacia la
dignificación de la vida de nuestro país y nuestra gente.
Objetivos
Buscamos evaluar y proyectar el camino andado en los procesos de
articulación política y social durante las últimas dos
décadas en nuestro país, que expresan las apuestas de vida de los
procesos y las posturas que debemos defender en conjunto frente al modelo
actual de muerte. Para ello nos proponemos
1. Desarrollar las líneas tematicas que trazaran en
adelante la motivación y construcción común del “El Plan de
Vida Digna Nacional”.
2. Elaborar el marco de un “mandato de
mandatos” que recoja los acumulados de distintos procesos regionales,
sectoriales y de pueblos.
3. Construir y proponer una plataforma de movilización y
acción para proyectar y asumir los próximos años de manera
conjunta y con una apuesta estratégica frente al país.
4. Definir loscriterios organizativos y metodológicos de la
articulación social y política con todos los procesos que le
apuesten a la construcción de propuesta de país.
5. Recoger y fortalecer una agenda internacional para avanzar en la integración
de los pueblos.
Los ejes tematicos del Congreso de los Pueblos
La perspectiva del dialogo que
proponemos, parte de las siguientes consideraciones:
* La profundidad de la crisis mundial que vivimos expresa la crisis de la
civilización occidental y en consecuencia, la inviabilidad del capitalismo como
modelo de vida.
* La puesta en cuestión de toda la racionalidad que ha estructurado
nuestros críticos sistemas sociales actuales.
* La urgencia de un nuevo pensamiento y un nuevo
ordenamiento que restablezca el equilibrio social y natural del planeta.
* El paradigma de lo comunitario como visión-acción de
un nuevo proyecto social: el Buen Vivir.
* La negación sistematica de los poderes existentes a aceptar la necesidad de replantear el orden impuesto.
* El sentido de la acción social en este
momento histórico: de la exigencia de los derechos al ejercicio de los
derechos, la vida plena e integral.
El Congreso de los Pueblos debe permitirnos la
puesta en marcha de un proyecto de país que
ponga en todos los escenarios los ejes que consideramos fundamentales para
avanzar hacia la Colombia
digna que todas y todos nos merecemos. Inicialmente, desde la Minga
veníamos caminando en torno a cinco puntos que fueron fundamentales para
hacer converger a muchos procesos sociales del país; el
camino nos ha mostrado que es necesario incluirotras visiones y complementar
esos puntos a la luz de la necesidad de una propuesta integral de país.
Desde la perspectiva planteada hemos construido siete ejes tematicos que
convoquen y sintonicen los acumulados de acción y pensamiento, que
tenemos los distintos procesos y organizaciones que nos comprometemos a hacer
Congreso de los Pueblos
1. TIERRA, TERRITORIO Y SOBERANÍA: para dar cuenta de la
construcción territorial y regional que como comunidades realizamos a
diario, en una apuesta de autonomía y autodeterminación.
2. ECONOMÍA PARA LA VIDA Y CONTRA LA LEGISLACIÓN DEL
DESPOJO: estamos enfrentando un modelo de
producción en el cual el despojo y la desigualdad han sido la regla general.
Proponemos dar cuenta de otra lógica económica
posible, protagonizada por la gente en convivencia con la naturaleza.
3. CONSTRUYENDO PODER PARA EL BUEN VIVIR: la política y las
dinamicas del
poder entendidos como proceso y como medio para liberar las potencialidades
de la vida social y natural que permita recuperar su integralidad y su
armonía.
4. CULTURA, DIVERSIDAD Y ÉTICA DE LO COMÚN: dando cuenta de
las múltiples maneras en las que construimos vida en común,
pensandonos un país diverso.
5. VIDA, JUSTICIA Y CAMINOS PARA LA PAZ: es imposible construir un país para todos y todas sin hacer una apuesta por la paz y la justicia. La
esencia del conflicto
la constituye el desequilibrio social y natural que el modelo dominante ha
producido, por tal razón, nuestro marco para pensar su superación
no es coyuntural ni parcial, parte del
caracter de la vida misma y ladimensión de sus relaciones.
6. VIOLACIÓN DE DERECHOS Y ACUERDOS INCUMPLIDOS: en todos estos
siglos de camino, los acuerdos que hemos hecho con los gobiernos han sido traicionados, tergiversados, rotos e irrespetados;
de la misma forma, nuestros derechos han sido sistematicamente violados
y desconocidos. Como un
ejercicio de memoria que fortalezca y fundamente nuestra lucha, tenemos que dar
cuenta de esta historia, de la manera como
se han desconocido nuestros intereses.
7. INTEGRACIÓN DE
LOS PUEBLOS Y GLOBALIZACIÓN DE LAS
LUCHAS: Colombia
no es nuestra frontera limitante. En América Latina y
el mundo entero los pueblos vienen caminando otras visiones de mundo y de
relacionamiento internacional posible que se corresponden con nuestras propias
apuestas. Articularlas y proyectarlas en conjunto es
nuestro reto.
Cómo llegamos a esta primera sesión del
Congreso de los Pueblos:
* Desde la construcción de mandatos de pueblos, regiones, sectores y
clases: hacer legislación para nuestro país requiere bases
sólidas de propuesta, surgidas en la movilización, desde la
experiencia de vida y lucha de los procesos. Al Congreso de los Pueblos hay que
llevar los mandatos que tenemos, entendidos como acumulados de pensamiento y
propuesta que son construidos de manera colectiva, tienen legitimidad social,
destacan las contradicciones mas importantes que afrontamos y
desarrollan metodologías para su cumplimiento y seguimiento. Para ello necesitamos sistematizar nuestro pensamiento,
nuestras palabras y recorridos de lucha (Planes de Vida, Planes de Equilibrio,
Planes de Permanencia,Programas, Manifiestos,
Plataformas, Pliegos, Conclusiones de Encuentros, Tulpas de Pensamiento,
Propuestas e idearios políticos). Articulémoslos entorno a lo que
nos MANDATAMOS como
país.
* A partir de un ejercicio de encuentro y
conversación con quienes quieren participar del Congreso de los Pueblos: en nuestro
país son muy diversas las formas en las cuales la gente se ha dado su
propia organización y lógica de lucha. Potenciar un encuentro
entre ellas requiere de paciencia, de reconocimiento mutuo, de la
construcción de bases éticas comunes y de sintonizar la mirada
frente a las apuestas que tenemos y las maneras para viabilizarlas. Localmente,
regionalmente, nacionalmente e internacionalmente impulsaremos distintas
dinamicas para encontrarnos, interlocutar y convocarnos como Congreso de los Pueblos.
* Al ritmo y en medio de movilización: El Congreso de los Pueblos surge en medio y
gracias a la capacidad de movilización de la gente en torno a sus
luchas. En esta sesión, ademas de la
concentración en Bogota, realizaremos una serie de actos a nivel
regional que permitan que el país entero esté en Congreso de los Pueblos.
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Objetivos
Elaborar el marco de un “mandato de mandatos”. Medir desde
la construcción de mandatos regionales, sectoriales y pueblos la fuerza
social y las capacidades de movilización pensamiento
Para legislar buscamos construir un mandato
general para el pueblo colombiano tomando en cuenta su diversidad, un
manifiesto de manifiestos que oriente el camino a recorrer y ponga el horizonte
general denuestra lucha colectiva.
Para ello, el camino hacia el Congreso de los Pueblos debe permitirnos construir y
clarificar los mandatos de cada clase, pueblo, dinamica regional que se
define desde lo popular, que implica mas que la suma consecutiva de
reivindicaciones.
Definir los criterios de articulación social y
política.
El Congreso de los Pueblos
debe permitir el reconocimiento de las experiencias y miradas los demas
lo que nos falta y las trayectorias de lucha y esfuerzo que cada
construcción lleva implícitas. Este es
el fundamento ético para poder caminar juntos.
Desarrollar la base tematica y generar la motivación para definir
“El Plan de Vida Digna Nacional”.
El Congreso de los Pueblos debe darnos como resultado también una
Agenda de los Pueblos
que recoge la noción de articulación de agendas de movilización
pero que la trasciende. No se trata solamente de movilizarnos en conjunto sino
de ponernos de acuerdo en el sentido y contextualización
estratégica de la movilización y propuesta, pensandonos y
entendiendo el país en su conjunto.
Construir y proponer una plataforma de movilización y
acción para los próximos 10 años.
El Congreso de los Pueblos
debe permitir situarnos en la disputa de lo legítimo y lo legal en la
perspectiva de construcción legislativa y de propuesta de país.
Recoger y fortalecer la agenda internacional.
La Agenda de los Pueblos no se puede quedar
sólo en Colombia.
Hay que conocer las Agendas de otros lugares. En el exterior,
incluso los países desarrollados, también hay problemas,
resistencias y luchas. Hay que juntarnos conellos y ellas.
Cómo se construye el Congreso de los Pueblos
Como esta propuesta de construcción colectiva de país no
solamente se dirige a los sectores ya organizados, sino a todos los colombianos
y colombianas, el Congreso de los Pueblos
debe convertirse en un proceso que siembre
esperanza, potencie y revitalice apuestas de organización y
movilización social en general.
La convocatoria al Congreso de los Pueblos
retoma los distintos momentos en los que nuestros procesos, organizaciones,
pueblos y sectores se han encontrado, para decidir y
orientar colectivamente nuestro caminar y accionar.
La convocatoria al Congreso de los Pueblos
recoge el espíritu de nuestras luchas y reivindicaciones en clave
de Mandato. En este encuentro, buscamos construir un Mandato de Mandatos, que
sea la guía y agenda de la movilización social
El Congreso de los Pueblos es un escenario de legitimidad social y popular para
legislar desde y para la vida, y contrarrestar la legislación de la
muerte que se produce desde el Congreso institucional elegido por una
mayoría de votos ilegítimos.
Para iniciar este proceso, las organizaciones, sectores y pueblos que nos
juntamos en la Minga Social y Comunitaria convocamos al país a la
primera sesión del Congreso de los Pueblos:
CONGRESO DE LOS PUEBLOS
Hacia una agenda común legislativa y popular por un mandato de mandatos
para los y las colombianas
Caracter: legislativo, popular y social.
Alcance: regional, sectorial y de pueblos (indígenas, afro descendientes
y Rom). Evento nacional y masivo.
Fecha. Se convoca ala primera sesión del congreso del 8 al 12
de octubre
Lugar: Bogota y acciones regionales
Los ejes tematicos del
Congreso
1. Tierra, Territorio y Soberanía
2. Economía para la vida contra la legislación del
despojo
3. Violación de derechos y acuerdos
incumplidos
4. Construyendo poder para el buen
vivir
5. Vida, justicia y caminos para la paz
6. Cultura, diversidad y ética de lo
común
7. Integración de los
pueblos y globalización de las luchas.
……………………………………………………………………………………………………
El Derecho internacional humanitario (DIH) es la agrupación de
las distintas normas, en su mayoría reflejadas en los Convenios de
Ginebra, en 1949 y los protocolos adicionales que tienen como objetivo
principal la protección de las personas que no participan en
hostilidades o que han decidido dejar de participar en el enfrentamiento.
Documento original de la Primera Convención de
Ginebra.
Las distintas normas del Derecho internacional
humanitario pretenden evitar y limitar el sufrimiento humano en tiempos de
conflictos armados. Estas normas son de obligatorio
cumplimiento tanto por los gobiernos y los ejércitos participantes en el
conflicto como
por los distintos grupos armados de oposición o cualquier parte
participante en el mismo.
El DIH a su vez, limita el uso de métodos de guerra y el empleo de
medios utilizados en los conflictos, pero no determina si un país tiene
derecho a recurrir a la fuerza, tal y como
lo establece la carta de Naciones Unidas
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plicación [editar]
El DIH distingue entre conflicto armadointernacional y conflicto armado sin
caracter internacional. En los conflictos armados internacionales se
enfrentan, como
mínimo, dos Estados. En ellos se deben observar muchas normas, incluidas
las que figuran en los Convenios de Ginebra y en el Protocolo adicional I. En
los conflictos armados sin caracter internacional se enfrentan, en el
territorio de un mismo Estado, las fuerzas armadas regulares y grupos armados
disidentes, o grupos armados entre si. En ellos se aplica una serie mas
limitada de normas, en particular las disposiciones del artículo 3
común a los cuatro Convenios de Ginebra y el Protocolo adicional II.
Es importante hacer la distinción entre Derecho
internacional humanitario y Derecho de los derechos humanos. Aunque
algunas de sus normas son similares, estas dos ramas
del Derecho internacional se han desarrollado por separado y figuran en
tratados diferentes. En particular, el Derecho de los derechos humanos, a
diferencia del DIH, es aplicable en tiempo de paz y
muchas de sus disposiciones pueden ser suspendidas durante un conflicto armado.
El DIH cubre dos ambitos
La protección de las personas que no participan en las hostilidades.
Una serie de restricciones de los medios de guerra, especialmente las armas, y
de los métodos de guerra, como
son ciertas tacticas militares (por ejemplo utilizar uniformes o
distintivos del
ejército enemigo durante la batalla, tactica que por cierto, era
utilizada por los alemanes en ciertas ocasiones durante la Segunda Guerra
Mundial).
El DIH prevé la obligación de los estados de
“respetar” y “hacerrespetar” sus normas
(art. 1 común a los cuatro Convenios de Ginebra de 1949). La
relación jurídica que se genera convencionalmente, vincula a los
estados entre sí. Cada estado parte en los Convenios
de Ginebra de 1949 se obliga a respetar y a hacer respetar a los demas
estados parte la plena vigencia de sus enunciados normativos. En la
practica, los estados han sido renuentes a
manifestar su intención de cuestionar a los estados violadores del DIH.
En este sentido la posición asumida por
terceros estados respecto de los conflictos armados ha sido generalmente la de
impulsar la prevención de nuevas o reiteradas violaciones.
Convergen así dos tendencias claramente identificables,
la preventiva y la reparadora. La observancia de los derechos humanos se
centraliza en la función reparadora mientras que el DIH cumple una
acción eminentemente preventiva. Por esta razón la
difusión del DIH es vital a efectos de
diseminar el contenido de sus normas en protección de potenciales
víctimas de los conflictos armados.
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.REFERENDO.
Es la convocatoria que se hace al pueblo para que se apruebe o rechace un proyecto de norma jurídica o se derogue o no una
norma vigente. Este, según el ambito
territorial donde se emplee, puede ser nacional, regional, departamental,
distrital, municipal o local.
EVOLUCION HISTORICA.
En la historia del
derecho existen muchísimos antecedentes, particularmente en Europa,
desde la Teoría del Contrato
Social de Rousseau, luego con la Doctrina de Rousseau. Así
mismo, la primera Constitución que planteó la figura
delReferéndum fue la Constitución Helvética en Suiza y las
Constituciones como la alemana de 1949, la europea de 1948, la española
en 1978 tienen estos mecanismos de participación ciudadana.
En septiembre de 1885 el gobierno convocó un consejo de delegatarios,
dos por cada uno de los nueve Estados, para que preparase la nueva ley
fundamental de la nación. Reunido el 11 de noviembre,
escuchó del
presidente Rafael Núñez una síntesis de las reformas que
juzgaba debían consignarse en la Constitución. El día 30
de ese mes el Consejo expidió el 'Acuerdo sobre reforma
constitucional', que en 18 artículos conocidos como las Bases
de la reforma recogía las propuestas de Núñez, y
dispuso que el Acuerdo no tendría fuerza obligatoria sino después
de haber sido 'aprobado por el pueblo colombiano'.
En nuestro país desde la Constitución de 1991 se contempla este mecanismo de participación ciudadana.
Por iniciativa del Gobierno, el Congreso de la
República ha expedido la ley 790 de 2003 'Por la cual se convoca un
referendo y se somete a consideración del pueblo un proyecto de Reforma
Constitucional'. El texto del referendo que propone la ley
contiene 18 preguntas de considerable extensión y en ocasiones de
apreciable complejidad para el grado de educación de un
elector promedio. Son estos, sin embargo, aspectos de fondo que probablemente
escapen a la jurisdicción de la Corte Constitucional, en cuyas manos
esta decidir sobre la exequibilidad de la ley.
De acuerdo con el artículo 379 de la Constitución, la
convocatoria a referendo sólo podra ser declarada
inconstitucional 'cuando seviolen los requisitos establecidos en este
título' (el XIII). Adicionalmente, el numeral 2 del artículo
241 prescribe que la Corte Constitucional decidira, con anterioridad al
pronunciamiento popular, sobre la constitucionalidad de la convocatoria a un
referendo, 'sólo por vicios de procedimiento en su formación'.
CARACTERISTICAS.
Referendo aprobatorio A través de este
referendo se busca aprobar un documento legal, que no haya sido sancionado por
una corporación pública, para que este se convierta en ley,
ordenanza o acuerdo.
Referendo revocatorio Este referendo pretende, con la aprobación de
la ciudadanía, derogar o invalidar una ley. Al respecto, la
Constitución Nacional, en su artículo 170, asegura: 'Un
número de ciudadanos equivalente a la décima parte del censo
electoral, podra solicitar ante la organizaciónelectoral la
convocación de un referendo para la derogación de una ley'
Referendo constitucional La tercera forma de referendo tiene como
finalidad reformar la Constitución. La mecanica de
reforma se lleva a cabo de la siguiente manera: por iniciativa del Gobierno, o
de un número de ciudadanos equivalente al 5% del censo electoral, el
Congreso, mediante ley, puede someter a referendo un proyecto de reforma
constitucional.
REGULACION NORMATIVA.
Es importante señalar que estan excluidos del referendo
derogatorio las leyes aprobatorias de tratados internacionales, la ley del
presupuesto y leyes referentes a materias fiscales o tributarias.El
procedimiento para efectuar un referendo inicia cuando los promotores inscriben
su solicitud ante la Registraduríadel Estado Civil y reciben el
formulario con el cual deben recoger, en un maximo de 6 meses, el apoyo
del 10% de los ciudadanos que integran el respectivo censo electoral. Si se logra conseguir dicho apoyo el gobierno convoca mediante
Decreto a votaciones en las cuales se determina si se aprueba o no el
respectivo referendo. La decisión se adopta por la mitad
mas uno de los votos, siempre que haya participado al menos la cuarta
parte del censo
electoral respectivo.En el caso del referendo
constitucional, los promotores deben recoger en un maximo de 6 meses, el
apoyo del 5%
de los ciudadanos que integran el respectivo censo electoral. Si lo logran, el paso
siguiente es la aprobación por parte del Congreso de la respectiva ley
de convocatoria (que contiene el texto mismo de la reforma que sera
sometida a decisión popular). Seguidamente viene
el control que ejerce la Corte Constitucional; luego se dan las
votaciones en las cuales el pueblo decide si reforma o no la
Constitución.La decisión adoptada por el pueblo sólo tiene
efectos jurídicos si así lo determinan la mitad mas uno de
los votantes, siempre que haya participado al menos la cuarta parte de quienes
integran el respectivo censo electoral. Se trata en este
caso de requisitos que en gran parte se sustentan en las exigencias de la
Constitución
REQUISITOS.
Un número de ciudadanos no menor al 10 por ciento del censo electoral,
según el ambito territorial, puede convocar a un referendo ante
la Registraduría del Estado Civil, para aprobar o derogar proyectos de
ley.
Para someterse a referendo una iniciativadebe presentarse ante el
correspondiente Registrador dentro del plazo estipulado: seis meses,
con posible prórroga para el referendo derogatorio y doce meses para
referendo aprobatorio. La campaña que respalde la iniciativa puede desarrollarse
dentro del tiempo
previsto y debe culminar a las doce de la noche del día anterior al fijado para la
votación.
APLICACION ACTUAL DEL MECANISMO EN EL ESTADO COLOMBIANO.
El referendo del agua.
El referendo reelecionista
El referendo para el aumento de penas para
los delitos sexuales
CONCLUSION.
Luego de estudiar los mecanismos de participación democratica
podemos concluir que en el caso colombiano, muy especialmente en los
últimos años, hemos venido presenciando un creciente
interés en torno a una supuesta reivindicación de
los Principios democraticos; tal expresión fue evidente
en la Asamblea Nacional Constituyente. Sin embargo, parece difícil
alcanzar estos propósitos cuando se evidencia que en contextos como
el nuestro no se dan los elementos mínimos que
constituyen presupuestos necesarios para poder hablar de una
democracia.
Ya que lo que seria una buena herramienta para obtener para un país para
todo lleno de oportunidades y que se cumplan las metas del estado se encuentra
monopolizado por familias políticas con intereses propios que compran el
voto y los mecanismos de participaciones acumulando el poder para tu propio
beneficio.
Pero nosotros como
profesionales en formación y al servicio de la sociedad
podemos ser cambiadores de pensamiento y contribuir y soñar
con un mejor estado colombiano.