Politice Social Frente A La delincuencia
Efectos Sociales De La Delincuencia.
Para defenderse de la delincuencia, antiguamente se usaban paredes
extraordinariamente anchas, puertas excesivamente gruesas, cerraduras grandes,
fuertes y complicadas; trancas de diversos tipos para reforzar las puertas;
rejas muy macizas, bardas muy elevadas, etcétera; Con ello se demostraba la
terrible inseguridad sentida.
En los tiempos actuales se ha disminuido el grosor de las paredes, hasta
protegerse simplemente con grandes y gruesos vidrios; se han adelgazado las
puertas y se han puesto cerraduras discretas y fuertes.
Como la delincuencia ya no es simplemente de robo y homicidio o lesiones, sino
que ha adquirido mayor amplitud, las leyes penales son objeto de nuevas y
frecuentes revisiones, se han iniciado labores de prevención social contra la
delincuencia, se ha estudiado la peligrosidad predelictiva y se ha hablado de
pre delincuencia.Se ha aumentado en numero la policía, se han fundado escuelas
para su capacitación y han surgido cuerpos especializados de la misma institución
y de las adyacentes. Se han afinado las técnicas de identificación, de
criminalística, de estudio de diversas fases de ejecución de los delitos.Se ha
estudiado la manera de vivir de los delincuentes.Se han registrado los cambios
de calidad e intensidad de la criminalidad y sus ritmos de realización social;
que fueron estudiados desde el siglo pasado por Quetelet y Lacassagne.El
ministerio publico se ha reforzado mas con aparatos y especialistas en las mas
diversas materias.
Se ha puesto la vista en la causación delictiva; se ha observado que la mayoría
de los delincuentes son personas minusválidas socialmente y se ha pensado en
protegerles para readaptarlas o rehabilitarlos, de donde han surgido sociedades
benéficas y patronatos.
Puesto que la delincuencia invade a los centros de trabajo de educación,
religiosos y aun a las familias, se tienen timbres de alarma, policías e
investigadores y hasta oficinas criminológicas bancarias o industriales y
policía universitaria.
La Labor Preventiva
La labor preventiva tiene una gran importancia en el mundo moderno al grado que
supera en interés a la represión y el tratamiento del delincuente, esto resulta
largo y costoso
En todo el mundo se a comprobado que los establecimientos penitenciarios, organizados
exclusivamente para castigar tienen un resultado negativo e indeseable, mas que
positivo y re adaptable
Enrico Ferri pensó en dos tipos deprevención: la general dirigida a la sociedad
para mejorar sus condiciones colectivas de vida y disminuir la incidencia de
factores causales de delincuencia
Algunos factores que se cuidan en la prevención del delito son:
← Psicológicos
← Medios
← Sociales
← pedagógicos
La concurrencia y permanencia de los menores de edad a los centros de vicio; no
se vigila la ciudadanía, con policía idónea, si no casi siempre improperada,
abusiva, con antecedentes delictuosos, anormal y viciosa; se encarcela a los
que cometen delitos y su objetivo es castigarlos con penas fuerte s, y se
desconocen los problemas humanos que provocan las causadas del delito
No es verdad que se prevenga la delincuencia específicamente considerada, pues
la mayoría de los países se rigen todavía por lo que un gobernante, de
conocimientos forzadamente limitados, quiere
la prevención especial, se fundan patronatos para menores o ex presidiarios, y
sociedades de beneficencia que pretenden evitar las tragedias derivados de las
grandes tenciones familiares de tipo económico o social; se establecen
colaboraciones entre los padres de familia, los maestros de las escuelas, o
sociedades para el estudio del niño.
En muchos países se a desvirtuado tan altos fines convirtiendo en punitivas sus
funciones, en México los consejos tutelares han hecho renacer las funciones
protectoras y orientadoras, ajenas a toda represión
El IX congreso Internacional de la Defensa Social toma en cuenta los factores
educativo, sanitario, laboral, económico, etc. Como uno de los senderos
importantes para la prevención del delito
Lasmedidas especificas de prevención criminal no tienen éxito forzosamente,
pero disminuye la incidencia del fenómeno a pesar de ser poco profundas o
tardías, quedan comprendidas entre estas las expediciones de leyes y
reglamentos, la realización de medidas administrativas y la creación de
instituciones y actividades.
Hay categorías especiales de delincuentes entre los que hallamos a quienes
padecen anomalías físicas o psíquicas, los menores aunque estén sanos, los
ansíanos y las mujeres en ciertas situaciones. En todos ellos puede mas un
programa preventivo, que la represión pos delictiva
La mas eficiente labor preventiva de la criminalidad se ha hecho donde se puso
as efectiva atención a los factores familiares, ya que es el hogar donde se
gestan los mas importantes conflictos que fácil mente conducen al delito.
Kate Friedlander señala
las dificultades de comprender los hechos ajenos y respetarlos, la incapacidad
de obedecer a los métodos comunes de disciplina, la dificultad de adaptarse a
la vida de la comunida, el desinterés en las materias escolares y de estudio en
general ,una fuerte actitud de revelen ión contra la autoridad ,etc.
Cuidar los métodos de enseñanza,Evitar la deserción escolar,Investigar el
ambiente hogareño,Modificar este con la participación e los familiares ,Formar
clubes,Orientar la actividad profesional,Educar la sexualidad ,Separar a los
individuos dañinos ,Crear clínicas de orientación infantil,hacer correcta labor
entre los tribunales he instituciones para adultos y menores,Son pasos que
tuvieron éxito preventivo de la anti sociedad
Desde 1929 en México existe la “Dirección Generalde Servicios Coordinados de
Prevención y Readaptación Social”
Organizaciones como la ONU tienen un importante papel en la prevención general
de la delincuencia, especialmente, cuando intenta elevar los niveles de vida,
de cultura, de salud, de educación, de preparación para el trabajo y disminuir
los índices de vicio, de parasocialidad y de precisiones innecesarias, en la
convivencia de la gran ciudad. Igualmente cuando y tiende a organizar plenamente
los servicios públicos, y los de la justicia para hacerla pronta, expedita,
eficaz y gratuita, evitando así que alguien ser agá justicia por su propia mano
La Legislación
Quienes no profundizan en los fenomenos sociológicos, han creído con el solo hecho
de expedir una buena y aventajada ley, aunque no este muy adaptada al medio en
que ha de regir, se impedirá el incremento delictivo. Cuando se han de expedido
leyes extremosas muy duras o muy suaves que imponen penas inadecuadas contra
las diversas manifestaciones delictuosas, suelen caer en desuso, a menos que se
comentan, a su sombra, serios atentados .
Desde otro punto de vista, a menudo los legisladores no están consientes de los
efectos que puede causar una ley, en principio indiscutible: prohibir
drásticamente el trabajo prematuro de los niños, resulta criminógeno en un
miserable país del tercer mundo, donde hay menores abandonados a sus propias
fuerzas, que no pueden subsistir si no trabajan ya que los servicios
asistenciales les son ajenos. Los ejemplos pueden multiplicarse
La Policía
Representa los brazos del estado en actividades y tienen a su cargo la
vigilancia de las ciudades y del campoen los mas variados aspectos, la
aprehensión de los delincuentes en flagrante delito y la investigación del
acontecer de la antisocialidad en general. Se ha dado gran importancia a los
cuerpos de policía, tanto en la prevención de la criminalidad, cuanto en su
represión.
En pocos lugares se ha atendido a todo lo que es necesario: estado físico,
psíquico, familiar y social, y formación profesional. En ellos se mantiene el
orden sin tener una numerosa policía.
En México hay policías común y sus auxiliares, policías federales, judicial, de
migración, de narcóticos, de investigación política, tutelar, bancaria,
industrial, forense, etc., y se da la impresión de tener excesiva policía,
aunque cada cuerpo resulte notoriamente ineficaz en cantidad y calidad, cuando
predomina la delincuencia.
Sus funciones son en la realidad escasamente preventivas y mayormente represivas.
En algunas partes se da el caso de que la policía cometa los mas grandes
crímenes a través de sus medios delictuosos de “investigación”: tormentos,
amenazas, homicidios y molestias sin fin a los familiares inocentes. Asimismo
protege y encubre a los criminales poderoso, o explota a los mas desdichados,
cometiendo hechos que no tienen relación con sus ocupaciones, y no se le
persigue porque se le concibe autorizada a cometer toda clase de violencia,
abusos, durezas, injusticias, en ejercicio de una autoridad irracional y de una
pervertida mentalidad.
La policía frecuentemente se vale de auxiliares que en México se llaman
“madrinas”, cuyo objeto es convertirse en espías que avisan al agente quienes
son los delincuentes, donde están y en queforma están comprometidos. Tales
“madrinas” reciben participación en las ilícitas ganancias del agente, además
de ser protegidos por este cuando ejecutan, de propia “autoridad”, ilícitos y
violentos lanzamientos de inquilinos paupérrimos, y otros delitos que , ursurpando
funciones, cometen con frecuencia, haciéndose pasar por policías
El Ministerio Publico
Se trata de la institución que, desde el punto de vista legal, tiene a su cargo
la persecución de los delitos, la investigación respectiva, lograr la
comparencía o la aprehensión de los sospechosos, los procesados y los
condenados; la representación del Estado en los juicios penales, la aportación
de pruebas, la presentación de conclusiones y de los recursos necesarios para
obtener la aplicación de la penalidad o el tratamiento correspondientes. Esto,
independientemente de otras funciones.
Para la investigación legal de los delitos existen delegaciones de esta
institución en cada zona, que actúan a su debito tiempo ante los casos
concretos. Consiste su función en investigar las peculiaridades del hecho
concreto; levantar las actas expectativas, con la denuncia o acusación; hacer
la inspección del lugar del delito; obtener la declaración de los testigos y de
los agentes de la autoridad; lograr la rendición de peritajes; hacer la
clasificación del delito y turnar el caso consignándolo a la jurisdicción
respectiva.
El agente del ministerio publico cuenta con personal inferior y con auxiliares
diversos para poder actuar con eficacia. Sus oficinas trabajan las veinticuatro
horas y solo las abandona el agente por motivos oficiales, o por motivos
personales decarácter urgente. En sus ausencias quede representado por el
secretario, cuya cultura deja mucho que desear, o por empleados de baja
categoría. En el ultimo caso se realizan mas abusos que los habituales, tales
como la apropiación de ciertos objetos, el falseamiento de lo declarado, el
cobro personal de cantidades indebidas, el manejo injusto de los asuntos, el
encarcelamiento o excarcelación ilegales, etc.
Las funciones mas elevadas del ministerio publico se desenvuelven ante los
tribunales. Sin embargo, no debe pensarse que el agente sea un guardián de la
justicia, cosa que acontece por excepción. Por lo regular en arranques de amor
propio, desea vencer al defensor, obtener la condena del acusado sin importar
que sea inocente, alcanzar mayor poderío y como consecuencia el respeto de
otros, etc.
En nuestro medio, tanto los jueces penales como el ministerio publico permiten
que se difundan en los periódicos noticias relativas al caso criminal que
atienden. No esta en ello lo malo, sino en la falta de represión de las
exageraciones en que se incurre para dar sensacionalismo al caso, presentando
al sujeto que esta en conflicto, como un criminal consumado al que se combate y
se desprestigia. Si el juez es un timorato, lo inducen a dictar una condena
injusta.
La publicidad malsana también estorba al delincuente en sus posibilidades
futuras de readaptación social y a sus familiares cierra las posibilidades de
continuar con su vida normal. Tal actividad publicitaria hace efectos de ilegal
pena publica, trascendente a su familia y a sus amigos, mucho tiempo antes de
que la autoridad pueda juzgar en definitiva alpresunto delincuente. También
agrava los efectos de la prisión preventiva, que es inicio del cumplimiento de
una pena que no se sabe si llegara a imponerse.
Los Tribunales Penales.
En primera instancia, dos o tres niveles, desde la justicia de paz que funciona
para los pequeños asuntos considerado sin gran interés, asta la justicia
llamada propiamente penal o criminal que atiende casos importantes.
En la segunda instancia se atienden los casos de formidad ante las resoluciones
del anterior.
En algunas naciones se a comenzado a transformar la administración de justicia
en su organización interna. (para llegar a conocer al presunto culpable antes
de dictaminar la sentencia).
Se ha observado que las autoridades judiciales penales tienden a ser mas
estrictas y autoritarias cuando su personalidad no ha madurar psicológicamente
o están mal preparadas, pues entonces ven tras un inculpado un criminal
peligroso.
En caso contrario otras autoridades judiciales que suelen ser todas bondadosas
y suaves y ven en criminal un desdichado sin tomar en cuenta los daños causados
hacia la victima.
Ante la dificultad del equilibrio son mejores los jueces escogidos entre los
psíquicamente mas maduros, mejor preparados científica, mejores observadores de
los casos de sus autores y de los cambios sociales, para que puedan
equilibrarse sus resoluciones sin que influyan emocionalmente ni la dureza del
MP ni el suave defensor que disculpa todo.
Hay quienes por sus abusos, su ignorancia, su tiranía con los desheredados su
servilismo con los políticos poderosos y con los adinerados, son verdaderos
delincuentes.