En su texto de 1789, en plena revolución francesa, sienta un importante
precedente que sera recogido posteriormente a la hora de realizar el
radical cambio desde un Estado Liberal (basado en el individuo) hacia un Estado
Social y de Derecho (previo al actual Estado Social y Democratico de
Derecho).
En el Estado Social y de Derecho ya no es la expresión de la
razón, como en el Estado Liberal, sino de la mayoría, y
también se rompe por tanto el vínculo entre nación,
parlamento y soberanía, el parlamento ya no representa la opinión
de la nación, del pueblo, de la razón, ahora son los partidos de
masas, los cuales no comparten puntos en común, la ley no es mas
que la expresión de la mayoría.
Antes la ley era la cúspide de la del ordenamiento jurídico (el
valor de las constituciones era relativo, meramente orientativo), era la norma
de referencia por esa identificación de nación = parlamento que
se destruye. Desaparece la legitimación del sistema jurídico ya
que el parlamento no es homogéneo (desaparece el gobierno de derecho con
la extensión del sufragio y la aparición de los grandes partidos,
se deja de ser un Estado abstencionista).
El problema se resuelve sustituyendo la supremacía de la Ley por la
Constitución adoptando la idea de Sieyes donde se distingue entre poder
constituyente y poderconstituido, la Soberanía reside en el pueblo y el
pueblo en el ejercicio del poder soberano ejerce el poder constituyente que
elabora y aprueba la Constitución, y mediante el acto de creación
de la Constitución crea los poderes constituidos, el legislativo, el
ejecutivo y judicial.
La separación de poderes siendo el parlamento el centro del sistema como
postulaba Montesquieu deja de existir, ahora estos poderes van a tener unas
fronteras difusas, colaborando unos con otros y compartiendo facultades.
El legislativo ahora no va a aprobar leyes que contradigan la Constitución,
van a estar por debajo de la Constitución y deben de respetar los
mínimos valores compartidos por todos expresados en la
Constitución que es la que da origen al legislativo.
Asamblea constituyente: Una Asamblea o Convención Constituyente o simplemente
Constituyente es una reunión nacional de personas del pueblo — no
representantes — reunidos con el objetivo específico de formar las
nuevas reglas que regiran la relación entre gobernantes y gobernados
así como del funcionamiento y distribución del poder, fundamento
de su sistema político y social, en ejercicio inalienable de una
autoridad soberana que se conoce como poder constituyente, que opera por encima
del poder constituido, sin mas límites que los que fijan el interés
nacional, la civilización y los derechos naturales delhombre.
Una asamblea o congreso constituyente es un organismo colegiado que tiene como
función redactar la nueva constitución, dotado para ello de
plenos poderes o poder constituyente al que deben someterse todas las instituciones
públicas. Se suele definir, por algunos textos de ciencias
políticas y sociales como la 'reunión de personas, que
simbolizan el pueblo ejerciendo su autoridad de mandatario, que tienen a su
cargo ejercer la facultad de legislar, para editar una nueva ley fundamental y
las nuevas lineas de la organización de un Estado, que
modificaran los prototipos ya existentes'. En este entendido, la
asamblea constituyente se constituye en un mecanismo popular y
democratico, para la configuración de un nuevo modelo de
legislación constitucional y de organización del Estado.
3. Dirección: Según Fischer y Espejo, en esta fase los
encargados se dedican a coordinar las actividades para alcanzar los objetivos,
tomar decisiones y resolver problemas mediante las fases de planeación,
ejecución y control de su trabajo.
4. Ejecución: En éstacuarta fase de
la administración de la mercadotecnia, se realiza o lleva a la
practica todo lo planeado. Es el momento en el que se implementa el Plan
de Mercadotecnia; por tanto, es la fase en la que la planeación,
organización y dirección se someten a la prueba acida del
mercado.
5. Control: En ésta quinta fase, se busca establecer la
posición actual con relación al destino que se ha determinado en
la fase de planeación. Según Fischer y Espejo, en
ésta fase se establecen normas de
operación, se evaluan los resultados actuales contra los
estandares ya establecidos y se disminuyen las diferencias entre el
funcionamiento deseado y lo real.
Organización.
Concepto: Es un conjunto de signos útiles para
determinar el caracter peculiar de efectividad de la
organización. Se funda en los síntomas
manifestados o detectados. Facilita la identificación de la(s)
causa(s) de la no efectividad.La organización es la parte de la
administración que supone es establecimiento de una estructura
intencionada de los papeles que los individuos deberan desempeñar
en una empresa.es identificar y clasificar las actividades requeridas de manera
que se agrupen para dar respuesta a los objetivos, así como coordinar en
forma horizontal y vertical la estructura de la organización asignando a
cada grupo un directivo con autoridad necesaria para supervisarlo. La
estructura es intencionada en el sentido de que debe garantizar la
asignación de todas las tareas necesarias para los cumplimientos de
lasmetas, se asigna a las personas mejor capacitadas para realizar esa tarea.
Una estructura organizacional debe diseñarse para determinar
quién realizara cuales tareas y quien sera responsable de
qué resultados; para eliminar los obstaculos al desempeño
que resultan de la confusión e incertidumbre respecto de la
asignación de actividades, y para tender redes de toma de decisiones y
comunicación que respondan y sirvan de apoyo a los objetivos
empresariales.
El pronóstico: es el proceso por el cual los órganos
directivos de la empresa diseñan continuamente el futuro deseable y
seleccionan las formas de hacerlo factible, funciona como un sistema global utilizando la
metodología del
pensamiento sistémico y la interacción conjunta de sus
componentes estratégica y tacticamente.
Organigrama:
Organigrama Horizontal.
Organigrama Vertical.
Organigrama Circular.
Organigrama Escalar.
Dirección.
Concepto. Es la influencia o capacidad de
persuasión ejercida por medio del Liderazgo sobre
los individuos para la consecución de los objetivos fijados; basado esto
en la toma de decisiones usando modelos lógicos y
también intuitivos de Toma de decisiones. Dirige e
influye en las actividades de los miembros de un grupo
o una organización entera, con respecto a una tarea. La discusión
de este papel debe ser como
es el comportamiento de la gente, como individuo y
como grupo.
De manera apropiada para alcanzar los objetivos de
una organización. El gerente se encarga de
convencer algrupo, a los miembros o equipo de que tienen que trabajar para
sacar adelante la organización o empresa.
Toma de decisiones. La toma de decisión es un proceso en el cual la persona debe escoger entre dos o
mas alternativas. En los administradores, el proceso de toma de decisión
es sin duda una de las mayores responsabilidades.La toma de decisiones en una
organización se ajusta a una serie de personas que estan apoyando
el mismo proyecto.
No se trata de generar enmiendas constitucionales propias de las funciones de
los parlamentos, sino de transformaciones radicales, orientadas al cambio de
sus estructuras basicas.
Órgano legislativo ordinario: Estos procesos solemnes pueden consistir
en una asamblea constituyente, un referendo o un plebiscito; si se trata del
órgano legislativo ordinario, puede exigirse mayor votación, o
aprobación en dos periodos o sesiones; en Colombia, según el art.
375 de la Constitución de 1991, se llama acto legislativo el proyecto
que contempla una reforma constitucional.