Colonialismo y
desarrollo 1. Desarrollo
El colonialismo se refiere al dominio político, social, económico y cultural de
un territorio y de sus gentes por un poder
extranjerodurante un período de tiempo prolongado. Durante la Revolución
Industrial, una corriente importante de pensamiento veía la industrialización como
un proceso beneficioso de desarrollo orgánico y de progreso. Los planes de
desarrollo suelen guiarse por algún tipo de filosofía intervencionista, una
justificación ideológica que utilizan los foráneos para orientar a los pueblos nativos en direcciones específicas. Bodley argumenta
que la creencia básica detrás de las intervenciones -sean
coloniales, misioneras, gubernamentales o planificadoras del desarrollo- ha sido la misma durante más
de cien años: la industrialización, la modernización, la occidentalización y el
individualismo, para promover beneficios a largo plazo. Sin
embargo, los antropólogos cuestinan tales puntos de vista. Sabemos que durante miles de años las bandas y las tribus se han cuidado
por sí mismas razonablemente bien. Gracias a sus bajas necesidades energéticas,
han administrado sus recursos mejor que nosotros los
nuestros. Muchos de los problemas a los que se enfrentan hoy las personas se
deben a su posición dentro de las naciones-estado y a su creciente dependencia
de la economía mundial de liquidez. Cuando los nativos se
muestran reacios al cambio, no se debe a que tengan unas actitudes
indebidamente conservadoras, sino a que poderosos grupos de interés se oponen a
las reformas. Así, millones de personas en países en vías de desarrollo han aprendido por amarga experiencia que si aumentan sus
ingresos, también lo hacen los impuestos y alquileres que han de pagar. Los conflictos entre los gobiernos y los nativos suelenemerger
cuando intereses foráneos explotan recursos que se hallan en terrenos tribales.
Empujados por déficit y deudas, los gobiernos buscan arrancar tanta riqueza como
sea posible del
territorio que administran, contruyendo autopistas, minas, proyectos
hidroeléctricos, explotaciones madereras, etc. Actualmente, muchas agencias gubernamentales,
grupos internacionales y fundaciones privadas fomentan la atención a los
factores sociales en el plano
local y a la dimensión cultural del
desarrollo. El trabajo de los antropólogos resulta importante
porque los problemas sociales pueden condenar al fracaso los proyectos. Las incompatibilidades sociales y culturales suelen arruinar la
mayoría de los proyectos. Además, la ayuda exterior no suele ir a parar
donde hay mayor necesidad y más sufrimiento. Se gasta en
prioridades políticas, económicas y estratégicas a medida que los líderes
nacionales y los poderosos grupos de interés la reciben. Los intereses de los planificadores no siempre coinciden con los
intereses de la gente local. Aunque la intención de la
mayoría de los proyectos de desarrollo es mejorar la calidad de vida, los
niveles de vida suelen decaer en el área de destino de tales planes. La
igualdad. Al menos en teoría, una meta común de las
políticas de desarrollo es promover la igualdad. El
incremento de la igualdad significa una reducción de la pobreza y una
distribución más pareja de la riqueza. Sin embargo, en
muchos páises estratificados surgen conflictos entre las metas productivas y la
igualdad. Si los proyectos han de aumentar la igualdad, tienen que
contrar con el apoyo degobiernos reformistas, así como con el de las gentes
ricas y poderosas, que pueden sentir el proyecto como una amenaza a sus
intereses creados. Algunos tipos de proyectos, en especial
los de irrigación, son más propensos que
Antropología.
otros a aumentar las disparidades de riqueza, es
decir, a tener un impacto negativo en la igualdad, ya que los beneficiarios
serán los poseedores de tierras. Igual ocurre con el impacto de la nueva
tecnología. Los códigos éticos. La American
Anthropological Association adoptó un código ético
titulado “Principios de responsabilidad profesional de la A.A.A.” Este código abarca seis áreas de responsabilidad profesional.
1. Responsabilidad para con los estudiados. La principal responsabilidad de los
antropólogos es para con las personas que estudia. Deben hacer todo lo posible
para proteger el bienestar de sus informantes y para respetar su dignidad y
privacidad. Si hay intereses en conflicto, las personas tienen toda la
preferencia. Además, los antropólogos deben dar a conocer sus intenciones a los
informantes y anticiparles las consecuencias de su investigación. Deben
asegurarse de que se mantiene el anonimato de los informantes en su recogida de
datos. Los antropólogos tienen que prever y tomar medidas para evitar efectos
perjudiciales por la publicación de sus resultados, y estos deben estar a
disposición del
público. 2. Responsabilidad para con el público. Los antropólogos deben decir
lo que saben y creen debido a su especialización profesional. Deben contribuir
a una definición adecuada de la realidad social. También deben ser conscientes
de laslimitaciones de sus conocimientos. 3. Responsabilidad para con la
disciplina. Los antropólogos son responsables de la
reputación de su disciplina y de la de sus colegas. Su
comportamiento no ha de poner en peligro ulteriores investigaciones que otros
puedieran realizar. 4. Responsabilidad para con los estudiantes. Los
profesores deben ser justos, francos y dedicados al
bienestar y el progreso académico de sus estudiantes.
5. Responsabilidad para con quienes financian las investigaciones. Los
antropólogos deben ser honrados respecto a su cualificación,
capacidad e intenciones. No deben aceptar trabajos que violen su ética
profesional.
6. Responsabilidad para con el propio gobierno y con el gobierno anfitrión. Los
antropólogos deben exigir la garantía de que los acuerdos
entre gobiernos no les exigen comprometer su responsabilidad y su ética
profesional para realizar su investigación.
2. Estrategias de innovación
Hacer uso de los conocimientos de la antropología en
la planificación a fin de garantizar la compatibilidad cultural, afecta
positivamente a los costes. Para maximizar los beneficios sociales y
económicos, los proyectos tienen que ser a) culturalmente compatibles, b)
responder a necesidades percibidas localmente, c) implicar a la gente en la
planificación y puesta en práctica de los cambios que les afecten, d)
aprovechar las organizaciones tradicionales, y e) ser flexibles. La
intervención antropológica es valiosa en todas las etapas de un
proyecto de desarrollo: identificación, valoración, diseño, puesta en práctica
y evaluación. Todas estas etapas, tomadas conjuntamente,constituyen
el ciclo del
proyecto. Durante la identificación, se evalúan las
necesidades de potenciales proyectos en lugares concretos. En la
valoración, se hacen estudios de contexto para decidir la viabilidad del
proyecto. Si parece factible y se aprueba su financiación comienza el diseño del
mismo. Luego viene su puesta en práctica y, finalmente, la
evaluación, que es la última etapa. Más adelante,
algunos proyectos son objeto
Colonialismo y desarrollo.
de una evaluación ex post facto, para valorar la
continuidad de su éxito. A) Innovación excesiva. Según la regla de Romer, una
innovación que evoluciona para mantener un sistema
puede jugar un papel primordial en cambiar ese sistema. La evolución se produce
en forma de incrementos. Los sistemas dan una serie de
pequeños pasos para mantenerse y gradualmente van cambiando. Esta regla puede aplicarse al desarrollo económico, ya que se puede
esperar que la gente se resista a los proyectos que requieren grandes cambios
en sus vidas cotidianas, en especial aquellos que interfieren con la búsqueda
de la subsistencia. La gente suele querer cambiar sólo lo suficiente
para mantener lo que tiene. Además, las metas y los valores de los productores
para la subsistencia difieren de las de aquellos pueblos
que producen para la comercialización. Durante la planificación hay que tener
en cuenta los diferentes sistemas de valores. Si, por ejemplo, la reforma
agraria permite que los campesinos continúen cultivando sus campos y obtengan
una mayor proporción del producto, puede tener mucho
éxito. Se han producido problemas con los proyectos entodo el mundo por no
haber prestado la atención adecuada a la cultura local, con una consecuente
incapacidad de encajar en ella. A veces, las agencias de
desarrollo ignoran buenos consejos iniciales y se lanzan a proyectos de
innovación excesiva. En un proyecto africano relacionado con el ganado
vacuno, los planificadores ignoraron el consejo de no establecer ranchos en el
área afectada porque entrarían en conflicto con los patrones de uso de la
tierra, Cuando el proyecto comenzó, unos miles de personas locales, de cuya
existencia no se habían percatado los planificadores, derribaron los cercados,
quemaron los pastos y robaron el ganado. Estos problemas disminuyeron cuando
los directivos extranjeros fueron sustituidos por nacionales, quienes hicieron uso de los pactos tradicionales (hermandad de sangre) entre
poblados para acabar con los robos. B) Subdiferenciación. La falacia de la
subdiferenciación es la tendencia a ver a “los países menos desarrollados” como
más similares de lo que realmente son. Las agencias de desarrollo han ignorado con frecuencia la diversidad cultural y han
adoptado un enfoque uniforme para tratar con conjuntos de personas muy
diferentes. Haciendo caso omiso de la diversidad cultural, muchos proyectos han intentado imponer unas nociones incompatibles de
propiedad y de unidad social. En la mayoría de los casos, el diseño social
defectuoso asume a) unidades productivas individualistas que son propiedad
privada de un individuo o de una pareja y las trabaja una familia nuclear, o b)
cooperativas que se basan, al menos parcialmente, en modelos del anterior
bloqueoriental de los países socialistas. Con frecuencia, el desarrollo está
orientado a generar ingresos individuales en efectivo mediante la exportación.
Esta meta contrasta con la tendencia de las bandas y
las tribus a compartir los recursos y a depender de ecosistemas locales y de
recursos renovables. En lo que respecta a las cooperativas, por lo general el
proyecto suele tener éxito cuando se aprovechan instituciones comunales
preexistentes en el plano
local. En general, la estrategia más productiva y humana para
el cambio consiste en basar el diseño social para la innovación en las formas
sociales tradicionales propias de cada zona de actuación. C) Los modelos
del Tercer Mundo y el desarrollo culturalmente
adecuado. Muchos gobiernos carecen de un auténtico
compromiso de mejorar las vidas de sus ciudadanos. La interferencia de grandes
poderes también ha hecho que los gobiernos no pongan en práctica las reformas
necesarias. En las sociedades altamente estratificadas,
resulta muy difícil elevar el nivel de vida de la clase social más baja
globalmente tomada. Estos países tienen una larga historia de gobiernos
controlados por poderosos grupos de interés que tienden a
oponerse a las reformas. Sin embargo, en algunos países, el gobierno actúa más como agente del pueblo. Por
Antropología.
ejemplo, el pueblo de Madagascar,
los malgaches, ya estaba organizado en grupos de filiación antes de la
aparición del
estado. Imerina, el principal estado precolonial de Madagascar, incluyó los grupos
de filiación en el entramado de su estructura, haciendo consejeros del
rey a los miembros de los gruposimportantes y dándoles así parte en el
gobierno. Imerina proveía a aquellos a quienes
gobernaba, recolectaba impuestos y organizaba la mano de obra para los
proyectos de obras públicas. A cambio, redistribuía los recursos entre los
campesinos necesitados, dándoles cierta protección contra la guerra y las
incursiones en busca de esclavos, y les permitía cultivar en paz
sus campos de arroz. El gobierno mantenía las obras de irrigación para el
cultivo del
arroz. A los muchachos campesinos ambiciosos les ofrecía la oportunidad de
convertirse, mediante el trabajo duro y el estudio, en burócratas del
estado. En cierto sentido, el grupo corporativo de filiación está preadaptado a
un desarrollo nacional igualitario. En Madagascar,
tradicionalmente, los miembros de los grupos locales de filiación han puesto en común sus recursos para educar a sus miembros
más ambiciosos. Una vez educados, estos hombres y mujeres
alcanzan posiciones económicamente seguras en el país. Entonces
comparten las ventajas de sus nuevas posiciones con sus parientes, por ejemplo,
proporcionando comida y cobijo a los primos rurales que van al colegio. Las
administraciones malgaches parecen haber compartido
generalmente un compromiso con el desarrollo económico democrático. Quizá esto
se debe a que los funcionarios del
gobierno proceden del
campesinado o tienen fuertes vínculos personales con él. Por el contrario, en
los países latinoamericanos, las élites y las clases bajas tienen diferentes
orígenes y carecen de fuertes vínculos a través del parentesco, la
filiación o el matrimonio. Así, un proyecto de
innovación culturalmenteadecuada fue llevado a cabo en Madagascar para la producción de arroz,
contando con la utilización de los grupos de filiación.
