Introducción
A través del paso del tiempo podemos darnos cuenta que lentamente los
índices de personas desempleadas han ido aumentado, por lo cual un bajo
índice de jóvenes se han preparado académicamente
generando a su vez una situación de mucha oferta de personal profesional
pero poca demanda de la sociedad.
¿Pero que es este fenómeno? ¿Porque se da? ¿Tiene
solución?
¿Como podríamos resolverlo?
FALTA DE EMPLEO
Empleos son insuficientes en Guatemala
La baja calidad de mano de obra y la falta de capacidad empresarial para
ofrecer mas empleos formales son los factores que mas inciden en
la escasa oferta de plazas para la Población Económicamente
Activa (PEA) del país.
A criterio de Jaime Díaz, investigador del proyecto Lineamientos de
Política Económica, Social y Seguridad 2011-2021, efectuado por
el Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (Cien), el problema
es que existe escasez de empleo de calidad, lo cual evita el desarrollo de los
trabajadores.
“En el sector informal es muy difícil crecer, pues el 90 por
ciento de las personas que laboran por cuenta propia lo hacen en microempresas,
y es complicado hacer cambios”, explicó Díaz.
El investigador agregó: “actualmente, en Guatemala no se genera el
número de empleos necesarios para todos los que deseen trabajar”.
Según el estudio y de acuerdo a las proyecciones demograficas
para el 2010, la población alcanzara los 14.4 millones de
habitantes, de los cuales el 70por ciento tendra menos de 30
años, y un poco mas de la mitad —53 por ciento—,
menos de 20.
Díaz opinó que esta composición de la población
presionara hacia la creación de empleos para jóvenes y
trabajadores que inician su vida laboral.
Según el estudio, el país tiene la tasa de crecimiento
poblacional mas alta de Centroamérica, con 2.46 por ciento, lo
cual implica que al año ingresan al mercado laboral al menos 200 mil
personas, mientras que las empresas formales solo ofrecen 20 mil plazas nuevas.
El término desempleo alude a la falta de trabajo. Un desempleado es
aquel sujeto que forma parte de la población activa (se encuentra en
edad de trabajar, tiene la capacidad y deseo) y que busca empleo sin
conseguirlo. Esta situación se traduce en la imposibilidad de trabajar
pese a la voluntad de la persona. Viéndose sometido a un paro forzoso y
es sinónimo de desocupación.
Clasificación:
* Desempleo cíclico: consiste en la falta de trabajo durante un momento
de crisis económica (de recesión). Se trata, por lo general, de
periodos no demasiado extensos en el tiempo y que se revierten junto a la
reactivación de la economía.
* Desempleo estacional: surge por la fluctuación estacional de la oferta
y la demanda. El sector de la agricultura ofrece un claro ejemplo de este tipo
de desempleo: en épocas de cosecha, aumenta la oferta de trabajo y el
desempleo tiende a desaparecer; en el resto del año, se produce la
situación inversa.
* Desempleo friccional: tienelugar por la falta de acuerdo entre empleado y
empleador. Las características de un puesto de trabajo no satisfacen al
trabajador y éste se marcha de un empleo en búsqueda de otro. Se
trata de un desempleo temporal y que suele ser constante.
* Desempleo estructural: es el mas grave ya que supone un desajuste
técnico entre la oferta y la demanda de trabajadores, los puestos de
empleo que requiere una economía son inferiores a la cantidad de gente
que necesita trabajo. Esta situación exige la intervención del
Estado para solucionar el desequilibrio.
Historia:
En Guatemala durante una crisis económica como la de los años
ochenta, las tasas de desempleo oscilaron en torno al 3% (2,2% en 1980, 3,5% en
1987 y 2,0% en 1989). El subregistro del desempleo es mas agudo en las
mujeres porque éstas tienden a declararse como amas de casa (inactivas)
cuando quedan desempleadas. Sin embargo, las cifras señalan que sufren
regularmente de un mayor desempleo que los varones. Durante los ochenta, sus
tasas fueron casi el doble de las de ellos, lo que significaba que llegaban a
ser un 40% del total de desempleados.
Desde la independencia de Guatemala su pueblo ha continuado luchando por su
derecho a participar en la política de su país. Los primeros
sindicatos fueron formados por artesanos y trabajadores del ferrocarril, de
fincas de bananos y de los puertos durante los años `20s, y el
Departamento Nacional de Labor fue creado en el año 1925 pero con limitaciones
para los trabajadores enhuelga.
¨Los sindicatos sufrían ataques durante la presidencia del General
Jorge Ubico, de 1930 a 1944. Durante esta época las palabras
´union´, ´trabajador´, ´huelga´ y
´derechos laborales´ fueron prohibidas en el vocabulario cotidiano.
Personas que las usaban eran consideradas como comunistas y estaban sujetos a
castigos; muchas fueron a la carcel.
Los diez años de 1944 a 1954 se refieren a menudo como ¨los diez
años de primavera¨. En 1944 Juan José Arévalo
ganó una victoria arrolladora con el programa ¨socialismo
espiritual¨. La nueva constitución dio el derecho a votar a todos
los adultos y los programas de Arévalo incluían programas de
bienestar, la construcción de escuelas y hospitales, un programa de
alfabetización, y los derechos de los trabajadores a tener
representación y a hacer huelgas fueron ampliados. Jacobo Arbenz, el
próximo presidente popular, empezó a hacer unas reformas agrarias
que fueron acciones que amenazaron directamente las corporaciones norteamericanas
que dominaban el panorama político del país. Arbenz fue apoyado
por campesinos, estudiantes, y sindicalistas, y firmó la Ley de Reforma
Agraria en julio del año 1952. Como resultado de las reformas las
tierras ociosas y recuperadas por el gobierno fueron distribuidas a mas
de 100,000 familias guatemaltecas y la United Fruit Company (UFCO) de los
EE.UU. perdió mas de la mitad de su tierra. La Agencia de
Inteligencia Central (CIA) de los Estados Unidos, el dirigente que
también estaba en el consejo deadministración de la UFCO,
apoyó a la deposición de Arbenz y coordinó un golpe que
tomó el poder de Arbenz en 1954. Los avances durante estos años
incluyeron una jornada laboral de ocho horas, salarios mínimos,
regulación de como podían trabajar los niños y las
mujeres, vacaciones pagadas, el derecho a organizarse, pacto colectivo, el
derecho a hacer huelgas, tribunales laborales, y un sistema de seguridad
social. El primer código de labor fue establecido en el año 1947.
El conflicto armado comenzó en el año 1960 y continuó hasta
el año 1996. Fue una época de altibajos para los sindicatos.
Cuando el presidente Arbenz fue forzado a abandonar su posición como
presidente él fue reemplazado por el Coronel Carlos Castillos Armas y
¨todos los sindicatos establecidos fueron disueltos, los líderes
fueron detenidos y asesinados, y organizaciones entre los campesinos fue
prohibida La CIA hizo una lista de 70 mil ´sospechosos
políticos´ que incluyó muchos sindicalistas. En 1961 solo
había 50 sindicatos reconocidos. Era prohibido para los sindicatos
participar en política y las justificaciones de hacer una huelga fueron
limitadas.¨
Sin embargo, los años ´70s tuvieron un aumento en la
industrialización y también en la participación sindical.
En 1976 el Comité Nacional de la Unidad Sindical fue formado. En 1984 y
1985 centenares de sindicalistas ocuparon una fabrica de botellas de
Coca-Cola que iba a cerrarse ilegalmente. Después de un año los
trabajadores ganaron su lucha y la fabrica sequedó abierta.
Asesinatos por motivos políticos fueron tan común durante el
conflicto armado que el liderazgo de la mayoría de los sindicatos fue
matado o forzado a exilio. A pesar de la firma de los Acuerdos de Paz en el
año 1996 el sector de labor organizado continua sintiendo opresión
y oposición y continua luchando a diario para asegurar sus derechos a
trabajar, salarios justos y condiciones humanos para trabajar.
Desarrollo:
El desempleo aumentó en Guatemala 0,6 puntos porcentuales durante el
primer semestre del año 2010, al pasar del 5,3 al 5,9 por ciento, debido
a la crisis financiera internacional
El desempleo afecta mas duramente a la población joven, y en su
interior, las jóvenes sufren mas el problema que sus
coetaneos varones. Estas diferencias son aún mas grandes
cuando se trata de obtener el primer empleo: en 1987, sólo un tercio de
los varones desempleados entre 15 y 30 años eran nuevos entrantes al
mercado de trabajo, mientras entre las jóvenes desempleadas la mitad de
ellas no había conseguido su primera ocupación.
En esta oportunidad nos enfocaremos mas en el desempleo estructural, ya
que podemos notar que este tipo de desempleo es el mas influyente en
nuestra sociedad, porque se tiene la capacidad y la disposición pero no
se da la oportunidad.
Causas:
* Personas que no trabajan porque no buscan activamente un empleo.
* Personas que habían tenido un trabajo, son expulsados de este y se
aferran a que seran nuevamente contratados en suempleo anterior.
* Personas que tienen la capacidad de trabajar, pero no buscan el empleo que
necesitan.
* Personas que se aferran a la incapacidad de poder trabajar, o porque se
cansan de buscar un empleo.
* Mala organización del Estado en cuanto a las vacantes que ofrece y a
la mala organización en su manera de emplear a las personas.
* Muchas empresas no quieren personas de esta edad en sus filas, porque las
políticas de las empresas consideran a una persona de 35 años en
adelante poco productiva, se dejan guiar porque consideran que un joven
presenta mejor apariencia y se le puede mantener un salario menor que una
persona con experiencia.
Efectos:
El desempleo en Guatemala genera emigración y economía informal.
La escasa oferta de trabajo es el principal factor que empuja hoy a los
guatemaltecos a emigrar o engrosar el sector informal de la economía.
Emigrando en busca de un Mejor trabajo, de mejores oportunidades, de poder
salir adelante, ya que tristemente no se puede realizar en Guatemala. Estas
emigraciones causan hogares destruidos, orfandad, matrimonios destruidos,
tendencia a los jóvenes y niños a la violencia y delincuencia,
etc.
Es triste que la Tasa de migración neta: -2,26 migrante(s)/1.000
habitantes (2008 est.)
Otro efecto del desempleo es que genera una desestabilidad y un desequilibrio
en la sociedad, por el constante incremento de oferta y demanda, (a medida que
crece la demanda, baja el nivel de desempleo y aumentan los precios, perolos
salarios no, y a medida que cesa la demanda, se incrementa el desempleo y los
precios bajan, y bajan los salarios. ) y dado esto, las personas se vuelven
costumbristas y no buscan superar y desarrollarse de una mejor manera.
También muchas veces por la falta de empleo, las personas se vuelven
conformistas y de cierto modo mediocres y genera en nuestro país cada
vez menos la posibilidad de desarrollarse y de poder salir de la
situación en la que vive.
La crisis económica mundial incrementó de 5,3% a 5,9% la tasa de
desempleo en Guatemala, donde el 75% de la Población
Económicamente Activa (PEA) se encuentra en la economía informal,
informó el Ministro de Trabajo, Edgar Rodríguez.
'Debemos mantener los actuales empleos en este segundo semestre' para
evitar mayor sufrimiento a la población guatemalteca, estimó el
funcionario.
El ministro indicó que los sectores mas afectados son
principalmente la industria, el comercio y la construcción.
Según el ministro, la tasa de desempleo se incrementó pese a que
el Estado ha generado puestos de trabajo como la contratación de 90.000
nuevos maestros y unas 4.000 nuevas plazas en la Policía.
No obstante, el sector organizado, especialmente la industria y
construcción, estiman que han tenido que recortar a unas 150.000
personas por la crisis económica.
Datos oficiales indican que la PEA en Guatemala asciende a 4,9 millones de
personas, sin embargo, el 75% de ellas se encuentran en la informalidad, es
decir, sólo un millóncuenta con un empleo formal en este
país centroamericano.
Según el Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN),
la economía informal incide en los niveles de pobreza del país,
que afecta a mas del 50% de los 13 millones de habitantes, toda vez que
el ingreso de un trabajador formal es de unos 250 dólares mensuales,
mientras el de un trabajador informal es de unos 120 dólares.
Reporte de periódico Prensa Libre:
El analisis señala que la falta de creación de empleo en
Guatemala deja abierta la puerta para el crecimiento de la economía
informal.
Según el Cien, cinco de cada ocho personas que trabajan se encuentran
dentro de la economía informal y perciben una remuneración 60 por
ciento menor que el trabajador formal.
Hugo Maúl, coordinador del area económica del proyecto,
afirmó que Guatemala requiere un cambio que le permita crear empleos de
calidad con el fin de “tomar la ruta del crecimiento
económico”.
Maúl agregó que ademas de la productividad y mejor calidad
educativa, también se debe modernizar la legislación laboral.
El experto puntualizó que el reto consiste en hacer cambios que permitan
elevar los niveles de inversión en capital físico para generar
plazas de trabajo formal para los jóvenes.
Dialogo sobre trabajo
Mientras que el Cien presentó su investigación, la
Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asíes),
anunció el inicio del proyecto denominado Dialogo
estratégico sobre trabajo decente y economía informal.
El programa, según el ministro deTrabajo, Mario Illescas, busca sentar
bases para que los empresarios y funcionarios de gobierno con poder de
decisión en la elaboración de políticas públicas y
privadas de generación de empleo tengan una herramienta para la
formalización del sector informal que según Asíes, ya
representa el 71 por ciento de la PEA.
Falta de empleo
Unas cien mil personas procedentes de El Quiche, Huehuetenango,
Totonicapan, Baja y Alta Verapaz y Quetzaltenango, departamentos con
mayor porcentaje de población indígena, migran hacia las fincas
de la costa sur o la boca costa para emplearse temporalmente cada año.
La migración transfronteriza es otra experiencia de las poblaciones
indígenas, especialmente en los departamentos de San Marcos,
Huehuetenango, El Quiché, Alta Verapaz y El Petén desde donde los
habitantes desplazan hacia fincas de la región fronteriza de Soconusco o
de Comitan desde hace muchos años.
Para ocuparse temporalmente no solo en agricultura, sino cada vez mas en
el sector servicios, construcción y las mujeres como trabajadoras
domésticas. datos proporcionados por organizaciones internacionales dan
cuanta de que entre 80 mil y 100 mil personas migran cada año hacia las
regiones fronterizas de México con Guatemala, para emplearse temporalmente.
La mayoría de maya hablantes que migran hacia la capital y otras
cabeceras departamentales a ocuparse de una diversidad de empleos o implementar
una serie de estrategias de sobrevivencia provienen de Huehuetenango, San
Marcos,Quetzaltenango, El Quiché, Baja Verapaz y Alta Verapaz, entre
otros departamentos.
Principales empleos
Según estudios los/las migrantes internos se emplean principalmente como
trabajadoras de casa particular, seguridad privadas, en donde es notable la
presencia de población de origen Kekchie, jovencitas quichés en
las tortillerías y niños que, derivado de la pobreza y la
exclusión, han implementado estrategias como lustrar zapatos o hacer
ventas ambulantes. Esas son 3 formas que son históricas y que se
mantienen.
Desde la década de los años 80 hasta la actualidad se
podría afirmar que las poblaciones indígenas han experimentado
casi todas las formas migratorias. Las mas comúnes en la
actualidad son la migración internacional hacia EE. UU. y trabajadores
agrícolas temporales en Canada y Estados Unidos.
Incidencia en el conglomerado:
Es preocupante llegar a la edad de 35 años, muchas empresas no quieren
personas de esta edad en sus filas, porque las políticas de las empresas
consideran a una persona de 35 años en adelante poco productiva, se
dejan guiar porque consideran que un joven presenta mejor apariencia y se le
puede mantener un salario menor que una persona con experiencia.
Cuando usted entre a un banco de nuestro país observe a las personas que
atienden como cajeros receptores, se dara cuenta que la mayor parte son
jóvenes o señoritas que no sobrepasan los 30 años y en
algunos otros lugares se dara cuenta que solo son mujeres quienes
atienden.
El problema siguecreciendo, cada año que pasa son miles de hombres y mujeres
que se gradúan a nivel medio, sin incluir a los que se graduan en la
universidad. Al salir una plaza vacante son miles de personas quienes llegan
con la esperanza de ser contratados, pero muchas veces lo que prevalece es los
contactos de cada persona para entrar a una empresa.
El gobierno no hace nada por resolver esta situación y trata siempre de
tapar el sol con un dedo.
Surge entonces la pregunta: ¿Sera que las personas que sobrepasan
la edad límite, es decir mayores de 35 años, se tienen que morir
del hambre o por el contrario dedicarse a la delincuencia para poder mantener a
su familia?
La delincuencia es una consecuencia que se le atribuye a la falta de empleo que
hay en el pais ya que por no poder desempeñar un cargo laboral se
dedican a actividades ilícitas como lo es robar, narcotrafico,
piratería etc.
La mayoria de personas no tienen un trabajo formal o algún negocio que
paga impuestos lo cual afecta a la sociedad en general.
La economía informal creció en 20 por ciento en Guatemala tras las
fiestas de fin de año, revela un informe citado hoy por la Agencia
Guatemalteca de Noticias (AGN).
De acuerdo con la Camara de Comercio de Guatemala (CCG), esa alza se
debe a la falta de empleos formales y de generación de espacios
inversionistas locales.
En esta nación el 59,5 por ciento de su población trabaja de
manera informal o esta subocupada, como concluyó la encuesta
Nacional de Empleo e Ingresos 2010del Instituto Nacional de Estadística,
pero este año se prevé llegue a 70 por ciento, señala la
AGN.
Las casi tres cuartas partes de esa población estan integradas
principalmente por jóvenes, indígenas y mujeres en un sector de
trabajo con bajo nivel de capitalización y productividad, añade
al mencionar a la CCG.
Los festejos por navidad y fin de año, mas el periodo previo al
inicio del curso escolar dentro de pocos días ponen a los desempleados
en una posición ventajosa, pues al colocar sus ventas en las calles
pueden lograr mayores ingresos, añade.
Sin embargo, agrega, para el fisco es una desventaja porque no se puede
percibir el impuesto sobre la renta.
Para los empresarios, dice la AGN, es basico que durante el primer
año del próximo gobierno (desde mañana) se agilice el
proceso para formalizar una reforma fiscal en busca de mayores ingresos y
colocar la economía informal al nivel de la formal en cinco años.
Es fundamental establecer mejor certeza jurídica en el combate a la
corrupción y reglas claras estables que promuevan la inversión y
desarrollo, según el presidente de la CCG, Jorge Briz.
Igualmente mencionó una reforma tributaria estructural donde se tengan
tarifas impositivas con sistemas que correspondan a la realidad
económica y social, concluye la AGN.
Helmer Velasquez, director ejecutivo de la Coordinación de ONG y
Cooperativas, Congcoop, dijo que no solo es cuestión de elevar la
productividad en la producción y la flexibilidad laboral pues de
debenver otros aspectos como el trabajo infantil, por ejemplo.
“Antes de hacer cambios en las leyes, se debe hacer cumplir la poca legislación
que ya tenemos”, expuso Velasquez.
Carolina Castellanos, directora ejecutiva de la Camara Guatemalteco
Americana de Comercio (Amcham, en inglés) explicó que para crear
mas plazas de trabajo hace falta nueva inversión.
Según Castellanos, cuya entidad posee un centro de reclutamiento de
personal, para que llegue la inversión se necesita de un clima de
negocios adecuado, certeza jurídica y seguridad.
Agregó que generalmente las inversiones extranjeras son fuertes, y por
lo tanto generan gran cantidad de trabajo, pero se requiere de un clima estable
de inversión.
Existe discriminación hacia las personas que son de areas rurales, ya
que se cree que no tienen la suficiente preparación para
desempeñar diferentes cargos, por lo cual no se invierte en estas areas
y con mucha razon porque no hay suficientes escuelas, colegios o universidades
al alcance de estas personas para una buena y eficaz formación
académica.
Antes del 2009 la falta de alimentos comenzaba a ocasionar problemas
alimentarios desde cada junio.
A partir de ese año —sobre todo en el 2011— la
desnutrición aguda comenzó a afectar la vida de miles de
niños en el area rural, incluso con la muerte. Sin embargo, la
etapa crítica por escasez de alimentos aún esta por
llegar.
call centers generan empleos
La industria de los centros de llamadas facturara US$240.6
milloneseste año.
La empresa Allied Global anunció ayer que planea crear 800 plazas
adicionales en Guatemala, para alcanzar una planilla de 3 mil 200 empleados en
Centroamérica.
Alejandra Rivas, gerente de Mercadeo de la compañía,
agregó que este mes abriran un nuevo centro de atención al
cliente en Honduras, con lo cual esperan convertirse en uno de los proveedores
de servicios mas grandes de la región.
“Guatemala tiene una excelente oportunidad de crecimiento para generar
trabajos bien remunerados; sin embargo, la cantidad de personas que habla el
idioma inglés es cada vez mas escasa, por ello invertimos
también en la capacitación en nuestra academia de lenguas”,
destaca Rivas.
Allied Global inició operaciones en Guatemala en 2005 con un servicio de
call center en español para las empresas centroamericanas. En 2008
logró contratos con clientes estadounidenses. En 2011 abrió una
oficina en EE.UU.
German López, director de la Comisión de Contac Center & BPO,
de la Asociación Guatemalteca de Exportadores (Agexport), explicó
que las empresas de call centers establecidos en el país
continúan generando una excelente oportunidad de desarrollo y
generación de empleo para el país.
A pesar que es una nueva fuente de trabajo en nuestro pais, los trabajadores de
estos Call center se quejan de que la paga de los trabajos es baja y los
horarios se extienden de las horas atribuidas.
Los impactos de este contexto económico, social y político
inciden directamente sobre lossistemas de protección social, y sobre el
propio Derecho del Trabajo. Pese a todos los problemas y a su magnitud, el
Derecho del Trabajo actual busca soluciones y salidas a esta situación.
De su postura tradicional, cuya intervención con sus mecanismos se
centraban en una protección después de establecidas las
relaciones laborales, dejando al margen las personas desempleadas, pasa el
Derecho del Trabajo actual, a una preocupación cada vez mayor por los
problemas del empleo, abriendo paso a la problematica de la
política de empleo.
Los esfuerzos en la creación de las normas laborales de hoy tienden a
fomentar el empleo, a hacer posible un mayor nivel de ocupación, ya que
el paro es indudablemente la amenaza que se cierne mas duramente en este
momento sobre los trabajadores.
Conclusión:
El desempleo es una de las principales causas de pobreza, de delincuencia, de
emigraciones y de muchos otros factores que afectan a la sociedad. El problema
que enfocamos en nuestra investigación es el estructural, ya que es el
que mas se ve reflejado en Guatemala, porque muchas veces se cuenta con
las personas capacitadas y deseosas de trabajar, pero no hay vacantes o no hay
campo para desarrollar su profesión debido a nuestro poco desarrollo.
Recomendación:
Crear esta sociedad donde todos juntos se pudieran apoyar, ofreciendo esta
sociedad a las familias con mas recursospara que apoyaran y se lograra
cumplir el objetivo. Y capacitar a su vez, a las personas participantes en esta
sociedad para que el cliente quedara satisfecho y se pudiera cumplir con el
plan exitosamente.
Una solución podría ser que el gobierno reaccione y se de cuenta
de el gran problema que se esta dando en Guatemala, y que si no se hace algo
seguira creciendo día con día. Luego crear una empresa o
una sociedad donde se pudiera abrir campo para las distintas profesiones, desde
doctores, secretarias, electricistas, contadores, etc. Para poderles abrir
campo y brindarles una oportunidad para mejorar su calidad de vida y ser
capaces de sostener y brindarle un mejor futuro y presente a sus familias.
Asistir a ferias de trabajo que en estos tiempos se han estado realizando para
personas desempleadas.
Las empresas deberían dar oportunidades a jóvenes sin
experiencias ya que pueden aportar ideas frescas, entusiasmo y energía
para desempeñar sus cargos.
BLIBLIOGRAFIA
https://www.diariowebcentroamerica.com/economia-y-turismo/crece-economia-informal-en-guatemala/
https://www.deguate.com/foros/messages/21/16551.html?1285761256
https://www.elperiodico.com.gt/es/20061120/actualidad/34140/
https://www.prensalibre.com/economia/Empleos-insuficientes-Guatemala_0_471552846.html
https://villa-nueva.elmetropolitano.com.gt/es/200/la_region/2091/La-delincuencia-y-falta-de-empleo-es-el-reto-del-presidente-y-los-alcaldes.htm