Los sucesos que
motivaron el acuerdo de Basilea III radican en la crisis de 2008.
Esta desaceleración económica a nivel global fue desencadenada
por organizaciones que otorgaron hipotecas a clientes sin efectuar un adecuado analisis de su capacidad de
crédito y emitieron valores para financiarse, que fueron adquiridos por
bancos e inversionistas de diversos países.
Cuando las hipotecas se dejaron de pagar, los valores respaldados por las mismas se declararon en default. Ante este
contexto, importantes bancos internacionales empezaron a tener grandes
pérdidas derivadas de esas hipotecas. El principal problema fue que los
bancos no eran conscientes de los riesgos que habían asumido,
desconocían la implicación de contar con ese
volumen de inversión en instrumentos respaldados por hipotecas del mercado subprime.
Agregado a esto, en el en que las entidades
financieras empezaron a generar mermas comenzó una crisis de confianza,
originada por las pérdidas que faltaban reconocer. Así,
comenzó un déficit de liquidez; los
bancos ya no se prestaron tampoco entre ellos. Entre los
efectos mas notorios se cuentan la quiebra de grandes instituciones, que
se consideraban organizaciones sólidas.
Con el inicio de la recuperación económica, el comité de
Basilea III se dio a la tarea inmediata de discutir cuales
deberían ser las medidas para prevenir problematicas
económicas similares. Y fue entonces que surgió
el acuerdo de Basilea III.
Lasnuevas estipulaciones de Basilea III
Basilea III se compone de tres pilares: medición de riesgos,
actuación de la autoridad supervisora y transparencia. Incorpora cuatro elementos basicos en la parte de solvencia
y algunos elementos nuevos en la parte de liquidez. Medición de
riesgos: solvencia El capital basico que antes debía representar
4% de los activos de riesgo, ahora como mínimo debe ser 6%. Por
otro lado, como parte de la medición de riesgos, existe una reserva de
conservación de capital, que al 2009 debía ser de 2.5% de los
activos sujetos a riesgo, esto para lograr que en tiempos de bonanza
económica se constituya un capital que pueda ser usado en época
de volatilidad. Ademas, practicas como diferir
impuestos o hacer piramides de capital a través de inversiones
con otras sociedades financieras, ya no conformaran la
capitalización de los bancos. Asimismo, exige que las
instituciones financieras no aumenten sus activos mas de 33 veces en
términos de su capital basico.
Medición de riesgos: liquidez En el corto plazo, se exige a los bancos
tener suficientes recursos para enfrentar sus salidas de liquidez en los
próximos treinta días. A largo plazo se busca equilibrar a los
activos con pasivos, de manera tal que las necesidades
de liquidez sean cubiertas por la captación y recursos disponibles. Cabe destacar que el tema de liquidez involucra a toda la
institución. Es decir, fomenta que la dirección general y
el consejo cuenten con planes de contingencia, constantementeevalúen su
nivel de fondeo y que se contemplen escenarios desfavorables. Autoridad supervisora Se exige a los países que otorguen las
suficientes facultades a sus autoridades financieras para que puedan intervenir
oportunamente en aquellos organismos que tengan problemas. También exhorta a que exista mayor cooperación entre
los entes de supervisión a nivel internacional.
Transparencia Solicita mayor claridad en los riesgos tanto de instrumentos
complejos como
en los instrumentos derivados, para que los bancos e inversionistas sepan
realmente en qué estan invirtiendo, y los ahorradores conozcan en
cuales operaciones estan actuando los bancos. Es importante
resaltar que se imponen requerimientos mas agresivos para computar en el
capital los riesgos de este tipo de instrumentos.
En términos generales, Basilea III es un
acuerdo hecho para devolver la confianza a los ahorradores, principalmente en
términos de la solvencia del
capital de las instituciones financieras.
Basilea III en México
En el país se ha iniciado la implementación de Basilea III con
buenos resultados. El sistema bancario nacional tiene un
índice de capitalización promedio de alrededor de 15%, cuando el
requerimiento del
acuerdo para 2019 es de 10.5%. Lo anterior implica que el banco que tiene menor
capital cuenta con 12.7%, es decir, mas de 200 puntos arriba del
requerimiento futuro.
En términos de liquidez, el sistema tiene buenas
condiciones. Los organismos, que cuentan con un
fondeo estable estan enposibilidades de compensar sus activos a largo
plazo. Ademas, tienen el fondeo necesario para
enfrentar salidas de efectivo en los próximos treinta días.
Para otras instituciones, sobre todo medianas
y pequeñas, Basilea III representa un reto. Hoy
no cumplen con las obligaciones estipuladas, y tienen hasta el 2015 para
adoptar el requerimiento de los treinta días y 2018 para el indicador de
la estructura de activos o pasivos de un año.
De modo que tienen que considerar algunas medidas como vender activos,
conseguir fondeo de largo plazo o desarrollar una captación de
ahorradores estable. Lo anterior no se puede hacer de un
día para otro, por lo que estas entidades, si no actúan desde
ahora seran susceptibles de ser absorbidas por aquéllas que
sí tengan la liquidez suficiente. Por otro lado,
estan los bancos extranjeros pequeños que no cuentan con la
liquidez adecuada. Sin embargo, sus matrices tienen la
capacidad para inyectarles los recursos necesarios para que continúen
operando. Así, se plantea la disyuntiva respecto a qué
tanto la entidad global financiera va a estar
dispuesta a otorgar liquidez o si le es mas rentable salir de
México. Sin duda, Basilea III vislumbra movimientos
interesantes; algunos provenientes de la adopción en México, pero
también por parte de otros países. Por ejemplo: hay bancos
globales que no tienen el capital suficiente para enfrentar los requerimientos
y, ademas, estan siendo afectados por la crisis europea, entonces
estan optando por deshacersede activos. En México, por lo menos
tres organismos financieros estan recurriendo a
esta medida. El resultado es que varios actores extranjeros y nacionales
estan aprovechando esta oportunidad para participar en el sistema
financiero del
país.
fuente
https://www.deloitte.com/mx/serviciosfinancieros
Basilea 3 y México
“La banca mexicana esta bien capitalizada, e independientemente de
cual sea la fecha definitiva en que se implemente, lo importante es que
la autoridad e
Torre Axtel y Bolsa de Valores (Photo credit: * CliNKer *)
sta siendo punta de lanza en el ambito mundial dada la fortaleza
que se ve en el sistema financiero” comenta el director de instituciones
financieras de S&P México, Santiago Carniado.
Desde principios de año se menciona que México sera de los
primeros países en implementar las normativas del plan
regulatorio Basilea III. Conforme transcurre el año ha habido
insistencia por parte del
presidente de la Comisión Nacional Bancario y de Valores, Guillermo
Babatz, para alentar a todos los participantes del sistema financiero a prepararse para el
cambio de normativas. Pero, ¿Qué es el Basilea
III y cómo afectara al país? ¿Dónde
esta México respecto a los requisitos del famoso tratado
mundial?
El Basilea es un conjunto de normas establecidas por el Banco mundial de pagos
para lograr un mejor funcionamiento de las instituciones financieras cumpliendo
con normas que califican el riesgo de activos contrael respaldo monetario que
se tiene como institución, el capital de la empresa. El Basilea fue
aplicado por primera vez en 1988, cuando se estableció que el sistema
bancario internacional necesitaba de normativas para establecer los roles tanto
de los bancos como del estado y
regulaciones para lograr una estabilidad y seguridad adecuada para la banca
internacional en rapida globalización. Con el Basilea se pretende
lograr el mejor manejo de riesgo existente en los activos de los bancos,
protección del
entorno financiero y económico a través de control y
transparencia.
El Basilea ha sufrido dos cambios a partir de su primera
presentación en el sistema bancario internacional. El primer
cambio fue en el 2004 cuando se lanzó el Basilea II que ajusta medidas y
consideraciones cómo una nueva adecuación de
diferenciación de riesgos donde se considera el riesgo mercado y la
creación de los 3 pilares (Pilar 1: Requisitos mínimos de
capital, Pilar 2: Supervisión, Pilar 3: Disciplina de mercados). El
segundo cambio, el mas reciente, fue en el 2010 cuando se lanzó
el Basilea III como consecuencia inminente de la crisis del 2008. Esta
última versión ya contiene una especificidad clara
y detallada de la manera en la que se divide y clasifica el capital y de igual
manera las proporciones que éste debe de cumplir contra los activos
complejos.
El Basilea establece el porcentaje que un banco debe
de tener de reserva de acuerdo a diferentes medidas que califican sus activos
riesgosos, suriesgo crediticio y riesgo operacional. La reserva se divide en
diferentes categorías como cobertura de riesgo y una
reserva de conservación o contra cíclica que se establece para
prevenir momentos de estrés en el banco. El plan normativo
también incluye razones específicas como nivel de
apalancamiento, cobertura de liquidez y el NSFR (Net Stable Funding Ratio) que
ayuda a incentivar a los bancos a usar fuentes mas estables y confiables
para financiar sus actividades.
Capital Neto
Capital Basico
(Compuesto por Capital Basico 1 y 2
Capital Basico 1
Títulos representativos del capital social
Aportaciones para futuros aumentos al capital
Reservas de capital
Resultados ejercicios anteriores
Resultado neto
Resultado por valuación registrado en el capital
Capital Basico 2
Acciones preferentes
Instrumentos de capital basico 2
Capital Complementario
Instrumentos de capital complementario
Reservas admisibles
Fuente: CNBV
Todas estas normativas son requisitos que ya se cumplen en cierta medida en el
sistema bancario nacional. De tal manera que el
impacto sera menor al empezar a implementar el Basilea III. Según
el presidente de la CNBV el impacto se estima como un 0.27% de
disminución en el ICAP (Índice de capitalización) el cual
se encontraría muy por arriba de lo exigido por el Basilea III. El ICAP se dividira en 3 para el futuro ya que el Basilea
esté implementado. Los nuevos índices mediran los
tipos de capital establecidos en el pacto deacuerdo mundial: ICAP Capital Neto,
ICAP Capital Basico e ICAP Capital Basico 1.
El ICAP es un índice que funciona dentro del sistema denominado Alertas tempranas que consiste en
un marco regulatorio para la banca múltiple a través del cual se implementaran
las normas del Basilea III. Los requisitos de Alertas tempranas se categorizan
de la manera siguiente:
Capital Basico 1
≥7%
Activos ponderados por Riesgo
Capital Basico 2
≥8.5%
Activos ponderados por Riesgo
Capital Neto
≥10.5%
Activos ponderados por Riesgo
Se prevé que la implementación comience este año,
precisamente el 30 de septiembre. La transición completa al Basilea III
se tiene planeada para el 2019 y se asegura que el impacto en el país
sera bajo. Por parte de los usuarios se estipula que no deben de notar
cambio alguno en sus servicios ni un encarecimiento de
las tasas y/o créditos. Tan eminente es el cambio que la reciente OPA de
Santander se hizo considerando las implementaciones futuras del
Basilea para lograr marcar el evento como
una emisión segura. Esto abre paso a la oportunidad para que empresas
puedan financiarse en un mercado en optimas
condiciones. En México se implementara el Basilea III gracias al
panorama saludable y no por tratar de encabezar como nación en el tema; el momento es
conveniente a parte de dar una mejor percepción a los mercados
internacionales respecto a la estabilidad del sistema financiero mexicano.
https://labfinup.com/2012/09/11/basilea-3-y-mexico/