CRECIMIENTO DEL DESARROLLO ENDOGENO
Las teorías del crecimiento endógeno, ya que como hemos dicho
anteriormente no existe un cuerpo doctrinal unificado sobre este fenómeno,
parten de supuestos como la existencia de un fuerte contraste entre la
creciente movilidad de los bienes y la estabilidad de los entornos regionales,
caracterizados por factores tales como la cualificación de la mano de
obra, las técnicas de producción y de organización,
así como las estructuras sociales e institucionales. En este caso, es preferible que la política regional
actúe no tanto sobre la movilidad de los factores productivos (tal como proponían los
enfoques neoclasicos y keynesianos) sino sobre la plena
utilización y la productividad de los recursos propios de cada
región. En este modelo, el desarrollo regional
viene interpretado, no como el resultado de la
decisión óptima de localización industrial por parte de
las grandes empresas interregionales, sino como la actuación de las empresas
locales eligiendo producciones mas apropiadas. Desde este
punto de vista, la especialización sectorial de una región
vendra determinada por un proceso de selección natural: las
empresas que se adapten al medio ambiente local sobreviviran y
prosperaran, mientras que las que no lo consigan, se debilitaran
y moriran.
En resumen, la teoría del crecimiento endógeno, al reconocer la
existencia de rendimientos crecientes de los factores acumulables y las
inversiones en capital físico, capital humano, investigación y
desarrollo y de economías externas (consecuencia de la difusión
del conocimiento tecnológico en el sistema productivo), permite
identificar una senda decrecimiento auto sostenido, de caracter
endógeno, en la economía local o regional (Button, 1998; De Groot
et. al., 2001). Las diferencias entre los niveles de inversión privada y
los niveles óptimos, del
sistema productivo, justificarían la intervención del planificador social.
PARADIGMA DEL DESARROLLO ENDOGENO
Una breve panoramica conceptual, partiría del significado
esencial de lo endógeno, la aproximación etimológica nos
indica su origen helénico, en el término
ενδονγενναειν,
cuya etimología resultante de la fusión de
ενδον (Endos, cuyo significado basico es
dentro) y γενναειν (Gennais, que hace
alusión a engendrar, generar, producir, reproducir) por tanto
endógeno significa en términos estrictos que se origina o nace en
el interior (Espasa Calpe, 1954). Por extensión, la endogénesis
es la reproducción biológica mediante la escisión del elemento primitivo en el
interior del órgano que lo engendra como la célula que
se forma en el interior de otra.
Por tanto, el desarrollo endógeno se refiere, strictus sensus, al
proceso de desarrollo generado desde el interior de las comunidades o
territorios, a partir de la dotación de recursos y capacidades
(físicas, humanas, institucionales, tecnológicas y sociales)
existentes en un contexto territorial determinado.
El desarrollo endógeno se ha planteado históricamente en contraposición
con el desarrollo exógeno, es decir, el que viene de fuera, sustentado
por fuerzas exteriores a la comunidad y sobre el que la comunidad carece de
poder de acción y decisión. Los procesos exógenos normalmente
estan vinculados a la concurrencia de flujos de inversión
extranjera o a la implantación deestablecimientos fabriles, industrias o
empresas extranjeras en el territorio, haciendo que se incremente el volumen de
actividad económica sobre el mismo, pero tendiendo a situar a
éste en una posición de dependencia con respecto al capital
foraneo, si el volumen de su inversión fuera demasiado
significativo en el conjunto de la economía.
La relación entre ambas categorías del desarrollo
aunque se haya planteado en términos de contraposición, puede ser
complementaria.
Una consideración, entendemos que necesaria, sobre el desarrollo
endógeno haría referencia a su condición de paradigma, es
decir de referente o azimut, de la categoría del desarrollo.
El paradigma del
endodesarrollo, uno de los actualmente mas significativos en la escena
internacional, coexiste con otros paradigmas actuales como
los del desarrollo humano y del desarrollo sostenible. Las líneas de separación entre los mismos tienden a
ser difusas, por lo que la tendencia al mestizaje intelectual parece bastante
acentuada, generandose configuraciones mixtas y miscelaneas
mas o menos depuradas.
De cualquier manera, el paradigma del
endodesarrollo por sus implicaciones económicas presenta particular
relevancia en la actualidad, pudiendo considerarse como
muy significativo, ya que es el denominador común de determinadas corrientes teóricas, estando en el origen de
determinados enfoques y posicionamientos teórico-operativos que
convergen en esa area de conocimiento, como es en la actualidad el Desarrollo Local.
Marco que engloba toda una serie de formulaciones teóricas y
recomendaciones empíricas que han tenido una
notable difusión a escala regional y mundial en las dosultimas
décadas, conociendo en la actualidad un momento de particular auge.
LAS RAICES DEL DESARROLLO ENDOGENO
Dentro de los diversos conjuntos teóricos agrupados dentro de la
categoría conceptual que hoy conocemos como Desarrollo Local, y que han
actuado como sustentación teórica del mismo, deberían
citarse dos grandes entramados teóricos, por una parte las
contribuciones provenientes del denominado Desarrollo Comunitario o Community
Development y por otra las aportaciones mas recientes en el tiempo, de los
enfoques teóricos englobados dentro del Desarrollo Endógeno
Territorial.
TEORIAS DEL CRECIMIENTO LOCAL Y TEORIAS CONEXAS
En la literatura económica sobre capital humano, generalmente se
pone mayor énfasis en la educación y se suele distinguir tres
fases distintas a lo largo de la vida para acumular capital humano por parte de
un individuo:
1) El capital humano adquirido en el hogar
2) El capital humano acumulado por experiencia o (sobre el terreno), y
3) El capital humano adquirido en la educación formal.
Estos tres tipos de capital humano tienen como efecto incrementar la productividad
económica de los individuos y, por consiguiente, la producción de
las naciones.
En la literatura económica y conexa se enumeran ocho teorías
relativas a la educación y a la formación
a) Teoría de las Actitudes
b) Teoría del Filtro
c) Modelo de Arbitraje (entre rendimiento y riesgo)
d) Teoría de la Reproducción
e) Teoría de la Señal
f) Modelos de Competencia
g) Teoría Sociológica del Individuo Racional
h) Teoría del Capital Humano
De acuerdo con la teoría del capital humano, la educación es fuente
de crecimiento yde bienestar. Definido como el conjunto de conocimientos y de
competencias que poseen los individuos, el capital humano ha venido ocupando un
lugar privilegiado dentro de la literatura económica: en la
mayoría de las veces es objeto de analisis en conferencias
mundiales, por ejemplo, La Conferencia Mundial sobre la Educación
para Todos, llevada a cabo en 1990 en Jomtien, Tailandia, y La Quinta
Conferencia Internacional sobre la Educación de los Adultos, llevada a
cabo del 14 al 18 de julio de 1997 en Hamburgo, Alemania. Asimismo, el papel
del capital humano se encuentra en innumerables foros, por ejemplo,
el Foro Mundial sobre la Educación llevado a cabo en Dakar
(2000) en donde asistieron mas de 1000 participantes de 164
países entre docentes, ministros, universitarios, dirigentes de
organizaciones internacionales, políticos, economistas.
Esos acontecimientos, son prueba de la contundencia del tema capital humano y, por lo tanto, los
problemas relacionados requieren ser analizados científicamente,
así como medir el impacto sobre el
crecimiento económico de las naciones, como lo han hecho muchos autores,
académicos y economistas.
ACTIVACION DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS
Prensa-MAT (Caracas, 14-01-10) En el día de hoy la Vicepresidencia
Económica Productiva se reunió con un grupo de industriales de
distintos sectores productivos del país, con el objetivo de analizar la
activación del Fondo Bicentenario Productivo Socialista y una serie de
políticas para impulsar la producción nacional, en aras de
incrementar las exportaciones.
Así lo dio a conocer Elías Jaua, vicepresidente
económico productivo y también ministro del PoderPopular para la
Agricultura y Tierras, quien ademas destacó que con recursos
de 2 mil 600 millones de bolívares fuertes, el Fondo Bicentenario para
la Producción Socialista, en una primera etapa, estara orientado
a priorizar el apoyo a los sectores textiles y confección, calzados,
empaques y envases, metalmecanica ligera; así como al de autopartes
para vehículos, química ligera, medicamentos, insumos
agrícolas, aparatos eléctricos, alimentos y bebidas procesadas,
madera y muebles de construcción, entre otros.
Al respecto, informó la implementación del número
telefónico 0800-PRODUCE, y del
correo electrónicoproduce@mcti.gob.ve, que servira para que los
interesados del
sector productivo nacional tengan la oportunidad de presentar sus propuestas en
materia de sustitución de importaciones.
Asimismo, Jaua anunció que la jornada de registro de proyectos,
inició este jueves 14 de enero y se extendera hasta el viernes 21
de este mes, con el objeto de convocar a las mesas productivas que se
realizaran, en una primera etapa, entre el 25 y 26 de enero, en la
Región Central (Maracay), en la Región Occidental (Maracaibo y
San Cristóbal), en Los Llanos (Acarigua y Calabozo), en la Región
Sur (Ciudad Guayana), la Región Centro Occidente (Barquisimeto), y en la
Región de Oriente (Maturín y Puerto La Cruz).
El vicepresidente señaló que éste es un
fondo limitado, por lo que en base a las prioridades del Estado se hara
la clasificación y orientación para llamar a esos sectores.
Razón por la que se solicitó la participación de los
gremios empresariales, gobernadores, corporaciones estadales, alcaldes y a la
sociedad en su conjunto para quesirvan de puente frente a todos los
planteamientos e iniciativas, y de esta manera ampliar el espectro de
atención para llegar a las mejores iniciativas. “La
masificación de la información busca encontrar las mejores
iniciativas para financiarlas y potenciarlas”,
INTERACION ECONOMICA
Es el término usado para describir los distintos aspectos mediante
los cuales las economías son integradas, también se conoce como
el modelo por medio del cual los países pretenden beneficiarse
mutuamente a través de la eliminación progresiva de barreras al
comercio. Cuando la integración económica
aumenta, las barreras al comercio entre mercados disminuyen. La
economía mas integrada o consolidada actualmente, entre naciones
independientes, es la Unión Europea y su zona 'Euro'. La integración
consiste en eliminar, de manera progresiva, las fronteras económicas
entre países. Tinbergen distingue entre integración negativa e
integración positiva: las medidas negativas suponen eliminar los
obstaculos que separan las economías.
LA INTEGRACION SOCIO CULTURAL
El fenómeno de la integración sociocultural no es un asunto
nuevo, pero se ha puesto de relieve en la actualidad, sobre todo en nuestro
país a partir de los últimos años, con la llegada masiva
de inmigrantes venidos de diversas partes del mundo, sobre todo de
Africa y Latinoamérica. En este
artículo se plantea el concepto de la integración sociocultural
no como un problema, sino como una situación compleja que hay
que abordar de forma positiva, puesto que consideramos que el mestizaje cultural
ha enriquecido la sociedad insular canaria. Para
ejemplificarlo, la literatura se convierte en un
eficazmedio educativo.
INTEGRACION POLITICA
Es el proceso de unión de varios sistemas o grupos en un
sistema común que los incluye a todos. Es el proceso
opuesto al de la diferenciación/automatización. Las
circunstancias que la hacen posible se refieren a la existencia de intensas
transacciones entre los sistemas, o sea un intercambio que tiende a generar
lazos de interdependencia; y a la existencia de una covarianza positiva de
recompensas, o sea el hecho de que al producirse un cambio que beneficia a uno
de los actores, es muy probable que se produzcan beneficios también para
los otros. Se entiende por covarianza positiva la que aumenta los valores disponibles,
disminuye el desequilibrio y reduce el nivel de tensión interna de los
integrantes. El objetivo de la integración es generalmente acceder a un nivel de actuación que sería inaccesible
para los actores aislados. Así, por ejemplo, un
conjunto de países pequeños, que aislados no tendrían
protagonismo ni posibilidades de autonomía en el escenario
internacional, al integrarse logran realizar juntos esos objetivos.
DESARROLLO HUMANO
Es la adquisición de parte de los individuos, comunidades e
instituciones, de la capacidad de participar efectivamente en la
construcción de una civilización mundial que es próspera
tanto material como
espiritualmente.
MISION VUELVAN CARAS
Es un programa social impulsado por el gobierno
venezolano presidido por el presidente Hugo Chavez. Su
Misión es transformar el modelo económico a un
modelo real de economía social, incorporando a los ciudadanos.
QUE ES UNA COOPERATIVISMO
El Cooperativismo es una doctrina socio-económica quepromueve la
organización de las personas para satisfacer, de manera conjunta sus
necesidades. El Cooperativismo esta presente en todos los
países del
mundo. Le da la oportunidad a los seres humanos de escasos recursos, tener una empresa de su propiedad junto a otras
personas. Uno de los propósitos de este
sistema es eliminar la explotación de las personas por los individuos o
empresas dedicados a obtener ganancias.
REGIMEN LEGAL DEL COOPERATIVISMO EN VENEZUELA
Las organizaciones cooperativas en Venezuela datan
desde 1890 cuando se fundó la primera de ellas
en la población andina de Chiguara en el Estado
Mérida, como
entidad de ahorro y crédito. Hacia 1900, en el oriente del
país, en la Isla de Margarita, específicamente en la ciudad
de Porlamar se funda una cooperativa de artesanos.
Ya en 1910 se promulga la Ley de Cooperativas, con grandes semejanzas
a la par francesa. En 1919 las cooperativas son incorporadas al
Código como
sociedades mercantiles, en la sección X De las Sociedades
Cooperativas con un único artículo que refiere a la Ley
correspondiente.
Artículo 353 Todo lo relativo a las
sociedades cooperativas se regira por leyes especiales y sus
reglamentos.
En 1937, el entonces Presidente Eleazar López
Contreras promovió el cooperativismo con ordenanzas a los otrora
Presidentes de Estados (ahora Gobernadores) para fomentar la
constitución de este tipo de sociedades en las regiones. En 1944,
el Estado es obligado a promover y amparar el cooperativismo mediante
una nueva Ley de Cooperativas promulgada durante el
ejercicio del
Presidente Isaías Medina Angarita.
En 1960 se funda en el estado Falcón la
primeraCooperativa que es expresión de una nueva concepción de
Comparatismo Venezolano. Es la cooperativa Tacuato en
Punto Fijo.
Posteriormente, en 1966 fue promulgada la Ley General de Asociaciones
Cooperativas, la cual ademas de profundizar la obligación del
Estado en la promoción y desarrollo del cooperativismo, crea a la
Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP)
En 1999 las cooperativas ganan rango constitucional en la nueva y
vigente Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, como movimiento protagónico y participativo de la sociedad:
* Artículo 70: Son medios de participación y protagonismo del
pueblo en ejercicio de su soberanía, [] en lo social y
económico: [] las cooperativas en todas sus formas, incluyendo las de
caracter financiero []
* Artículo 118: Se reconoce el derecho de los trabajadores y
trabajadoras, así como de la comunidad para desarrollar asociaciones de
caracter social y participativo, como las cooperativas []. Estas
asociaciones podran desarrollar cualquier actividad económica de
conformidad con la ley. La ley reconocera las especificadas de estas
organizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo .
El Estado promovera y protegera estas asociaciones []
* Artículo 308: El Estado protegera y promovera [] las
cooperativas, [] con el fin de fortalecer el desarrollo económico del
país.
En 2001 fue promulgada una nueva Ley Especial de
Asociaciones Cooperativas. Ya
hacia 2008, SUNACOOP registraba mas de 260.000
cooperativas en toda Venezuela.
Venezuela es el país
con mayor cantidad de cooperativas del mundo, teniendo un aproximado
de 270.000asociaciones de este tipo, mas que las que existen en la
Unión Europea y Estados Unidos juntos.
ORIGEN DEL COOPERATIVISMO
El movimiento cooperativo nació en el marco de la Revolución
Industrial, durante el siglo XIX, como sociedades de ayuda mutua para la
defensa de intereses colectivos y tenían como objetivos conseguir bienes
de consumo para sus socios en las mejores condiciones posibles de precio y
calidad (cooperativas de consumo) o producir y canalizar esta producción
hacia el mercado, evitando intermediarios, para maximizar las rentas de los
cooperativista
HISTORIA DEL COOPERATIVISMO
Una de las primeras experiencias cooperativas data de 1844, cuando se crea
en Rochadle, Inglaterra, la cooperativa de consumo Sociedad
Equitativa de los Pioneros de Rochadle. Simultaneamente
surgen otras experiencias en Francia, España y otros
países europeos. Entre los primeros grandes pensadores del
cooperativismo se encuentran Robert Owen, Charles
Fourier y Friedrich Wilhelm Raiffeisen, respectivamente,
inglés, francés y aleman, los que hicieron
una crítica en la que proponían que la solución
de problemas sociales se puede lograr a través de la cooperación
entre los individuos.
La vieja bandera del
movimiento cooperativo estaba representada por los 7 colores del arcoíris, que simbolizaba al
mismo tiempo la diversidad y la esperanza. El color rojo representaba el fuego
y el amor que une a las personas; el anaranjado recordaba a un amanecer
glorioso; el amarillo por el color del sol que da luz, calor y vida; el verde
representaba la esperanza; el azul celeste figuraba como reflejo de la
ilusión; el Azul Marino o Índigo encarnaba el valor que
nosimpulsa a buscar nuevas rutas; y finalmente el Violeta significaba la
humildad y la virtud.
Posteriormente, en el Congreso de la ACI de 1995, se decidió cambiar la
clasica bandera del cooperativismo por una bandera
de fondo blanco con un arcoíris que se rompe para convertirse en palomas
en pleno vuelo.
Tipos de Cooperativas
Las empresas cooperativas se clasifican según la actividad para la que
fueron creadas.
Así tenemos que existen
Cooperativas de Producción de Bienes y Servicios
Consisten en agrupaciones de personas de un mismo oficio o con un fin
común, que por medios propios producen ciertos
artículos vendiéndolos directamente y distribuyéndose
entre ellos las ganancias. Este tipo de Cooperativas tienen como meta principal
la producción de bienes o prestación deservicios, tales
como: la producción industrial o artesanal, la producción
agropecuaria o pesquera, la producción
minera, transporte colectivo o de carga, producción de
diversos servicios del hogar, mantenimiento, reparaciones menores y
mayores, salud, hogares de cuidados de infantes y, en
general, de todas aquellas actividades que son demandadas por otras
personas o instituciones.
Cooperativas de Producción Industrial
Es una cooperativa de trabajadores y tiene como objeto
transformar materia prima en bienes que tengan características
para satisfacer una necesidad de los consumidores mediante procesos
tecnológicos industriales. Ejemplo de este tipo puede ser
- Cooperativas lacteas: ellas pueden producir quesos,
mantequilla, yogurt, dulces y sus derivados.
- Cooperativas de carpinterías: estan en
capacidad de
ofrecermuebles, juguetes, utensilios de cocina o
insumos para la construcción (puertas, marcos,
ventanas, etc.).
Cooperativa de Producción Agrícola
Es una asociación conformada por varios afiliados que trabajan la
tierra, comercializan sus productos, aprovechan descuentos y
ventajas de compraren cantidad entre varios agricultores que se unieron en
una cooperativa de este tipo. Las Cooperativas
agrícolas desarrollan sus labores de
forma conjunta y organizada. Es decir, si las personas que conforman
una cooperativa agrícola diseñan, por ejemplo,
una marca de mermeladas de frutas cuyos insumos producen ellos
mismos, habran expandido su actividad cooperativa a la producción
industrial, con el consecuente beneficio económico tanto para los
asociados como para los consumidores.
Cooperativa de Producción Pesquera
Es la unión de diversas personas dedicadas a la actividad pesquera que
suman sus esfuerzos para mejorar sus condiciones de producción,
potenciando el alcance de su trabajo. En este tipo de
cooperativas cabe pensar en el potencial industrial que
se podría desarrollar a partir de todo los productos que vienen del mar.
Cooperativa de Producción de Servicios
Son aquellas empresas cooperativas que prestan servicios a
la comunidad en diferentes
areas, transporte, reparaciones, mantenimiento,
tapicería, fumigación, recolección de basura,
jardinería, distribución de gas doméstico,
transporte escolar, entre tantas como sea posible imaginar.
Cooperativas de Consumo de Bienes y Servicios
Existen las Cooperativas de obtención de bienes y servicios.
Aquí entran las Cooperativas de Consumo y las
Cooperativas de Ahorro y Préstamo. La primera tiene como
objetivosatisfacer mejor y mas económicamente las necesidades de
sus miembros. Esto, se da por medio de la mejora de los
servicios de compra y venta de artículos de primera necesidad.
Cooperativas de Ahorro y Crédito
Las Cooperativas de Ahorro y Crédito son aquellas que tienen por objeto
fundamental fomentar el ahorro y otorgar préstamos a sus asociados con
los recursos aportados por los mismos, a un interés muy
bajo, con el fin de eliminar los altos costos que representan
los créditos otorgados por los bancos comerciales.
Estas operaciones de ahorro y crédito deben estar limitadas
exclusivamente a sus asociados y con el dinero proveniente de los
mismos, no pudiendo en consecuencia realizar actividades de
intermediación financiera, es decir, la captación de
recursos del público, incluidas las operaciones de mesa de
dinero, con la finalidad de
otorgar créditos, financiamientos
o inversiones en valores, las cuales estan reservadas a
los bancos, entidades de ahorro y préstamo y demas
instituciones financieras autorizadas y reguladas por la Ley General
de Bancos y otras Instituciones Financieras. Sin embargo, las Cooperativas de
Ahorro y Crédito, podran ser entes de ejecución
del sistema micro financiero, de conformidad con lo establecido en el
artículo 4 de la Ley de Creación, Estímulo, Promoción y Desarrollo del
Sistema Micro financiero, para prestar los servicios previstos en la citada
Ley.
Las Cooperativas de Consumo
Presentan dos formas basicas para la consecución de sus metas.
La primera, consiste en aprovechar los descuentos compras al mayor
y vender los productos a sus miembros a los costos de
adquisición aumentando solo en unapequeña porción para
cubrir los gastos generales de operación. En este caso, el cooperador tiene el beneficio inmediato de
adquirir sus productos mas baratos. Esta
fórmula consigue el objetivo de aumentar indirectamente
el salario de los asociados. Sin embargo, se enfrenta a una
fuerte oposición de los intermediarios y comerciantes que,
frecuentemente, diseñan estrategias de saboteo y boicoteo a estas cooperativas. La otra manera de funcionamiento de
las Cooperativas de Consumo, es vender los productos a los precios corrientes
en el mercado y distribuir las ganancias entre sus socios de acuerdo
a la proporción de compras que ha realizado cada socio.
Las areas en las que pueden desarrollarse cooperativas
de consumo son bastante amplias. Entre ellas
tenemos: alimentaria, farmacéutica, vestidos, muebles, de vivienda
y, en general, todos aquellos bienes que pueden ser adquiridos en mejores
condiciones para el consumidor.
En las cooperativas de consumo el objetivo basico se fundamenta en
anteponer el interés del
consumidor, al del
comerciante y el intermediario. Esto lejos de ser censurable,
es altamente honorable pues el comercio es para servir a los
consumidores, no para enriquecer a los intermediarios.
Por otro lado, las Cooperativas de Servicios son empresas que
se organizan entre los asociados para ofrecer entre sus integrantes
una serie de servicios cubriendo los costos y donde la ganancia se
revertira entre sus afiliados en la proporción en la que
utilizaron esos servicios.
En este grupo, de las cooperativas de servicios,
se ubican las Cooperativas de Ahorro y Préstamo. Estas se conforman con un grupo de personas que puedenpertenecer a una
misma comunidad, empresa, etc., que se organizan para ahorrar
periódicamente, creandose así un crédito mutuo, al
cual tienen la posibilidad de acceder para solicitar préstamos sobre sus
ahorros. En ellas, se cobran interese bajos y se
eliminan los altos
costos de la usura en los créditos otorgados por los bancos comerciales.
Estas normalmente se conocen como Caja
de Ahorros, Banco Cooperativo, entre otros.
Las Cooperativas Mixtas
Persiguen dos objetivos a saber: la producción de bienes y
servicios para terceros y la obtención de bienes y servicios para sus
asociados. Las Cooperativas Mixtas deben su nombre a la posibilidad
de tener, al mismo tiempo, dos o mas de los perfiles que se han
descrito anteriormente.
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR
PROGRAMA MUNICIPALIZADO DE FORMACION EN DERECHO
MISION SUCRE
U.N.E.R
CALABOZO-EDO-GUARICO
TRABAJO DE DESARROLLO ENDOGENO
ABOGADA. BACHILLERES.
ORTENZA DE SERRANO COUSIN YOLEIDA
CAMACHO LERVIS
Sección .2 MALDONADO ARACELY
Nocturno NAVARRO NERESY
SEGOVIA JULIO
PANTOJA ARGELIO
CALABOZO 2010-08-26
Crecimiento y desarrollo endógeno
El desarrollo endógeno significa el desarrollo desde adentro, es un
modelo económico en el que las comunidades desarrollan sus propias
propuestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad y las decisiones parten
desde adentro de la comunidad misma.
UN CAMBIO QUE TIENE CORAZON. Las cosas que tienen
corazón siempre son positivas y del desarrollo endógeno
sucede cuando las personas de una comunidad se organizan. Se
comunican y decidencompartir sus conocimientos para promover el progreso de su
comunidad, utilizando sus recursos.
El Desarrollo Endógeno se basa en el cambio del sistema productivo del país, para que cada región
sea capaz de transformar sus recursos naturales en bienes y servicios que
multipliquen el empleo y el bienestar social, lo que garantiza la calidad de
vida para las personas y el medio ambiente.
PARADIGMA DEL DESARROLLO ENDOGENO
El paradigma del
endodesarrollo, uno de los actualmente mas significativos en la escena
internacional, coexiste con otros paradigmas actuales como
los del desarrollo humano y del desarrollo sostenible. Las líneas de separación entre los mismos tienden a
ser difusas, por lo que la tendencia al mestizaje intelectual parece bastante acentuada,
generandose configuraciones mixtas y miscelaneas mas o
menos depuradas.
De cualquier manera, el paradigma del
endodesarrollo por sus implicaciones económicas presenta particular
relevancia en la actualidad, pudiendo considerarse como
muy significativo, ya que es el denominador común de determinadas corrientes teóricas, estando en el origen de
determinados enfoques y posicionamientos teórico-operativos que
convergen en esa area de conocimiento, como es en la actualidad el Desarrollo Local.
Marco que engloba toda una serie de formulaciones teóricas y
recomendaciones empíricas que han tenido una
notable difusión a escala regional y mundial en las dos ultimas
décadas, conociendo en la actualidad un momento de particular auge.
LAS RAICES DEL DESARROLLO ENDOGENO
Dentro de los diversos conjuntos teóricos agrupados dentro de la
categoría conceptual que hoy conocemos comoDesarrollo Local, y que han
actuado como sustentación teórica del mismo, deberían
citarse dos grandes entramados teóricos, por una parte las
contribuciones provenientes del denominado Desarrollo Comunitario o Community
Development y por otra las aportaciones mas recientes en el tiempo, de los
enfoques teóricos englobados dentro del Desarrollo Endógeno
Territorial.
TEORIAS DEL CRECIMIENTO LOCAL Y TEORIAS DE CONEXAS
El término capital humano inventado por Theodore Schultz y
popularizado por Gary Stanley Becker, reviste múltiples facetas en la
literatura económica y abarca diferentes tipos de inversión -en
salud, alimentación- en recursos humanos (educación) en las
teorías de crecimiento y desarrollo económico basadas sobre el
ser humano.
En la literatura económica sobre capital humano, generalmente se
pone mayor énfasis en la educación y se suele distinguir tres
fases distintas a lo largo de la vida para acumular capital humano por parte de
un individuo:
1) El
capital humano adquirido en el hogar
2) El
capital humano acumulado por experiencia o (sobre el terreno), y
3) El
capital humano adquirido en la educación formal.
Estos tres tipos de capital humano tienen como efecto incrementar la
productividad económica de los individuos y, por consiguiente, la
producción de las naciones.
En la literatura económica y conexa se enumeran ocho teorías
relativas a la educación y a la formación:
a) Teoría
de las Actitudes
b) Teoría
del Filtro
c) Modelo
de Arbitraje (entre rendimiento y riesgo)
d) Teoría
de la Reproducción
e) Teoría
de la
Señalf) Modelos
de Competencia
g) Teoría
Sociológica del Individuo Racional
h) Teoría
del Capital Humano
De acuerdo con la teoría del capital humano, la educación es
fuente de crecimiento y de bienestar. Definido como el conjunto de
conocimientos y de competencias que poseen los individuos, el capital humano ha
venido ocupando un lugar privilegiado dentro de la literatura económica:
en la mayoría de las veces es objeto de analisis en conferencias
mundiales, por ejemplo, La Conferencia Mundial sobre la Educación
para Todos, llevada a cabo en 1990 en Jomtien, Tailandia, y La Quinta
Conferencia Internacional sobre la Educación de los Adultos, llevada a
cabo del 14 al 18 de julio de 1997 en Hamburgo, Alemania. Asimismo, el papel
del capital humano se encuentra en innumerables foros, por ejemplo,
el Foro Mundial sobre la Educación llevado a cabo en Dakar
(2000) en donde asistieron mas de 1000 participantes de 164
países entre docentes, ministros, universitarios, dirigentes de organizaciones
internacionales, políticos, economistas.
Esos acontecimientos, son prueba de la contundencia del tema capital humano y, por lo tanto, los
problemas relacionados requieren ser analizados científicamente,
así como medir el impacto sobre el
crecimiento económico de las naciones, como lo han hecho muchos autores,
académicos y economistas.
Por todo lo anterior, organizamos este trabajo de la siguiente manera: en la
parte II se recalca la trascendencia que reviste el capital humano, en la
Declaración Universal de los Derechos Humanos, en la Declaración
de Hamburgo (1997) y en los organismos internacionales. Parafamiliarizarnos con
el marco teórico en el cual se analiza el crecimiento económico y
el capital humano en las teorías del crecimiento, en la parte III, se
presenta el modelo de Solow (1956) por ser la referencia de las primeras
modelizaciones del capital humano en el proceso de crecimiento económico
y por el papel que juega en el programa de investigación
neoclasico.
ACTUACION DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS
En todas estas políticas de sustitución de importaciones, como de
exportaciones, el Gobierno Bolivariano va a acompañar institucional y
políticamente a los sectores productivos, para que se faciliten todos
los procedimientos y podamos tener rapidamente el reimpulso del aparato productivo,
la producción de bienes y servicios para Venezuela y también de
los productos que se requieran para la exportación”.
De igual manera, pidió la colaboración de los empresarios a
no ser parte de una política de incremento desmedido de precios y acaparamiento,
ya que el Estado esta obligado a actuar en el marco
de las leyes para poner orden en el sector productivo y comercial.
Resaltó el hecho de que a lo largo de los 11 años de
Revolución, constantemente se ha hecho un
llamado a los empresarios a incorporarse en las actividades de incremento de la
producción.
Debemos destacar la actitud positiva que han
tenido los sectores empresariales de acoger estas medidas en el término
en el cual han sido tomadas, ya que son necesarias, y deben ser aprovechadas como una oportunidad para
consolidar un modelo productivo socialista, en un momento, en el que el
país requiere contar con un sector privado consciente y
responsable”.
INTEGRACION ECONOMICA
Es lacreación de Estados supranacionales de hecho o de derecho,
donde los Estados nacionales 'ceden' parte de su soberanía al
nuevo Estado supranacional.
Cuando la integración económica aumenta,
las barreras al comercio entre mercados disminuyen. La economía
mas integrada o consolidada actualmente, entre naciones independientes,
es la Unión Europea y su zona 'Euro'. La integración
consiste en eliminar, de manera progresiva, las fronteras económicas
entre países.
INTEGRACION SOCIO CULTURAL
Se entiende aquel proceso dinamico y multifactorial que posibilita a las
personas que se encuentran en un sistema marginal
(marginación), a participar del
nivel mínimo de bienestar socio vital alcanzado en un determinado
país.
INTEGRACION POLITICA
Es las circunstancias que la hacen posible se refieren a la existencia de
intensas transacciones entre los sistemas, o sea un intercambio que tiende a
generar lazos de interdependencia ; y a la existencia
de una covarianza positiva de recompensas, o sea el hecho de que al producirse
un cambio que beneficia a uno de los actores, es muy probable que se produzcan
beneficios también para los otros.
DESARROLLOHUMANO
Consiste en la libertad y la formación de las capacidades humanas, es
decir, en la ampliación de la gama de cosas que las personas pueden
hacer y de aquello que pueden ser.1
Mientras que la civilización hace referencia a las masas y a
la conciencia racial, la cultura, al individuo y al ser espiritual, por lo
tanto, el desarrollo se hace posible en una civilización que
expresa plenamente la verdadera cultura.
MISION VUELVAN CARAS
En la Misión Vuelvan Caras, se busca modificarel actual modelo,
cambiando las relaciones de producción que permitan el nacimiento de una
economía auto gestionada, cooperativa, tal como esta
formulada en la CRBV.
En la Misión Vuelvan Caras, no sólo esta planteado
centrarnos en lo endógeno y construir un tejido
productivo, basado en la cooperación y la solidaridad, sino que ambos
propósitos se articulan al desarrollo sustentable.
QUE ES COOPERATIVISMO
El Cooperativismo es una doctrina socio-económica que promueve la
organización de las personas para satisfacer, de manera conjunta sus
necesidades. El Cooperativismo esta presente en todos los
países del
mundo. Le da la oportunidad a los seres humanos de escasos recursos, tener una empresa de su propiedad junto a otras
personas. Uno de los propósitos de este
sistema es eliminar la explotación de las personas por los individuos o
empresas dedicados a obtener ganancias.
REGIMEN LEGAL DEL COOPERATIVISMO EN VENEZUELA
Las organizaciones cooperativas en Venezuela datan
desde 1890 cuando se fundó la primera de ellas
en la población andina de Chiguara en el Estado
Mérida, como
entidad de ahorro y crédito. Hacia 1900, en el oriente del
país, en la Isla de Margarita, específicamente en la ciudad
de Porlamar se funda una cooperativa de artesanos.
Ya en 1910 se promulga la Ley de Cooperativas, con grandes semejanzas
a la par francesa. En 1919 las cooperativas son incorporadas
alCódigo de Comercio como sociedades mercantiles, en la
sección X De las Sociedades Cooperativas con un único
artículo que refiere a la Ley correspondiente.
Artículo 353 Todo lo relativo a las
sociedades cooperativas se regira por leyes especiales y susreglamentos.
En 1937, el entonces Presidente Eleazar López
Contreras promovió el cooperativismo con ordenanzas a los otrora
Presidentes de Estados (ahora Gobernadores) para fomentar la
constitución de este tipo de sociedades en las regiones. En 1944,
el Estado es obligado a promover y amparar el cooperativismo mediante
una nueva Ley de Cooperativas promulgada durante el
ejercicio del
Presidente Isaías Medina Angarita.
En 1960 se funda en el estado Falcón la
primera Cooperativa que es expresión de una nueva concepción de
Comparatismo Venezolano. Es la cooperativa Tacuato en
Punto Fijo.
Posteriormente, en 1966 fue promulgada la Ley General de Asociaciones
Cooperativas, la cual ademas de profundizar la obligación del
Estado en la promoción y desarrollo del cooperativismo, crea a la
Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP)
En 1999 las cooperativas ganan rango constitucional en la nueva y
vigente Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, como movimiento protagónico y participativo de la sociedad:
* Artículo 70: Son medios de participación y protagonismo del
pueblo en ejercicio de su soberanía, [] en lo social y
económico: [] las cooperativas en todas sus formas, incluyendo las de
caracter financiero []
* Artículo 118: Se reconoce el derecho de los trabajadores y
trabajadoras, así como de la comunidad para desarrollar asociaciones de
caracter social y participativo, como las cooperativas []. Estas
asociaciones podran desarrollar cualquier actividad económica de
conformidad con la ley. La ley reconocera las especificadas de estas
organizaciones, en especial, las relativas al actocooperativo .
El Estado promovera y protegera estas asociaciones []
* Artículo 308: El Estado protegera y promovera [] las
cooperativas, [] con el fin de fortalecer el desarrollo económico del
país.
En 2001 fue promulgada una nueva Ley Especial de
Asociaciones Cooperativas. Ya
hacia 2008, SUNACOOP registraba mas de 260.000
cooperativas en toda Venezuela.
Venezuela es el país
con mayor cantidad de cooperativas del mundo, teniendo un aproximado
de 270.000 asociaciones de este tipo, mas que las que existen en la
Unión Europea y Estados Unidos juntos.
ORIGEN DE COOPERATIVISMO
El movimiento cooperativo nació en el marco de la Revolución
Industrial, durante el siglo XIX, como sociedades de ayuda mutua para la
defensa de intereses colectivos y tenían como objetivos conseguir bienes
de consumo para sus socios en las mejores condiciones posibles de precio y
calidad (cooperativas de consumo) o producir y canalizar esta producción
hacia el mercado, evitando intermediarios, para maximizar las rentas de los
cooperativistas.
HISTORIA DE COOPERATIVISMO
Una de las primeras experiencias cooperativas data de 1844, cuando se crea
en Rochdale, Inglaterra, la cooperativa de consumo Sociedad
Equitativa de los Pioneros de Rochdale. Simultaneamente
surgen otras experiencias en Francia, España y otros
países europeos. Entre los primeros grandes pensadores del
cooperativismo se encuentran Robert Owen, Charles
Fourier y Friedrich Wilhelm Raiffeisen, respectivamente,
inglés, francés y aleman, los que hicieron
una crítica en la que proponían que la solución
de problemas sociales se puede lograr a través de la cooperación
entre losindividuos.
La vieja bandera del
movimiento cooperativo estaba representada por los 7 colores del arcoíris, que simbolizaba al
mismo tiempo la diversidad y la esperanza. El color rojo representaba el fuego
y el amor que une a las personas; el anaranjado recordaba a un amanecer
glorioso; el amarillo por el color del sol que da luz, calor y vida; el verde
representaba la esperanza; el azul celeste figuraba como reflejo de la
ilusión; el Azul Marino o Índigo encarnaba el valor que nos
impulsa a buscar nuevas rutas; y finalmente el Violeta significaba la humildad
y la virtud.
Posteriormente, en el Congreso de la ACI de 1995, se decidió cambiar la
clasica bandera del cooperativismo por una bandera
de fondo blanco con un arcoíris que se rompe para convertirse en palomas
en pleno vuelo.
TIPOS DE COOPERATIVISMO
¿Qué tipo de cooperativa existen ?
En nuestro país pueden organizarse cooperativas para todas las
actividades económicas, culturales o gremiales de acuerdo a las
siguientes finalidades:
* Las que tienen por objeto la producción de bienes y servicios.
* Las que tienen por objeto la obtención de bienes y servicios.
* Las mixtas, que combinan actividades de producción y obtención.
¿Qué es una cooperativa de producción de
bienes y servicios?
Es la cooperativa que tiene por objeto principal la producción de bienes
o prestación de servicios, tales como
la producción industrial o artesanal, la producción agrícola
o producción pecuaria, transporte
colectivo o de carga, producción de diversos públicos
(mantenimiento, educación, salud, servicios profesionales, etc.).
¿Qué es una cooperativa de obtención de
bienes yservicios?
Es la cooperativa que tiene por objeto la adquisición u
organización de bienes o servicios para proporcionar a sus asociados,
tales como consumo de alimentos y otros bienes, ahorro y crédito,
obtención de viviendas, servicios múltiples, etc.
¿Qué es una Cooperativa Mixta?
La cooperativa mixta es la que persigue, a la vez, dos objetivos;
producción de bienes y servicios, para terceros, y obtención de
bienes y servicios para sus asociados.
¿Qué tipos de cooperativas de producción
pueden existir?
Pueden existir cooperativas para la producción de
cualquier bien o de cualquier servicio. Podemos organizar cooperativas
de producción agrícola, pecuaria, industrial, artesanal,
pesquera, carpintería, textil, etc., y de producción sus
asociados deben tener la calidad de productores primarios, es decir, participar
directamente en la actividad de la cooperativa.
¿Qué es una Cooperativa de Vivienda?
Es cuando un grupo de personas que no tienen casa
propia se unen y entre todos construyen el grupo habitacional para todos. Sorteando luego la vivienda que le tocara a cada uno.
¿Qué es una cooperativa de Producción
Industrial?
Es una cooperativa de trabajadores y tiene como objeto transformar materia prima en
bienes que tengan las características de satisfacer una necesidad de los
consumidores mediante procesos industriales.
¿Qué es una cooperativa de Producción
Agrícola?
Los integrantes de esta cooperativa tienen como objeto trabajar
en común las tierras, comercializar sus productos, realizar compras en
conjunto de consumidor agrícolas y en general efectuar sus labores en
forma conjunta.
¿Qué es una Cooperativa Artesanal?Sus
integrantes elaboran alguna actividad artesanal y se unen entre todos para
comprar los materiales con los que la elaboran y para comercializar el producto
final.
¿Qué es una Cooperativa de Producción
Pesquera?
Este tipo de cooperativas es organizada por un grupo de personas unidas por un
vínculo de trabajo en común; la pesca Buscan realizar una labor conjunta en beneficio propio y de la
comunidad.
¿Qué es una Cooperativa de Producción de
Servicios?
Estas cooperativas son las que prestan un determinado
servicio a la comunidad. Por ejemplo: las cooperativas de transporte
(pasajeros, carga, aérea, etc.), institutos educativos,
fumigación aérea y otros.
¿Qué es una Cooperativa de Transporte?
Es un grupo de conductores o choferes, pilotos que
deciden trabajar directamente en forma organizada y conjunta para prestar un
servicio eficiente a la comunidad: el transporte de personas o cargas.
¿Qué es una Cooperativa de Consumo?
Es una asociación de consumidores que tiene como objeto mejorar
los servicios de compra y venta de artículos de primera necesidad:
electrodomésticos, útiles escolares, ropa, juguetes, repuestos,
alimentos o víveres, artículos de limpieza y tocador,
ofreciéndolos a asociaciones y comunidad a precios justos.
¿Qué es una Cooperativa de Ahorro y
Crédito?
Es un grupo de personas que, organizando una
cooperativa, desean ahorrar dinero periódicamente y que tienen como vínculo
común: la comunidad, la empresa, la profesión, etc. Aparte de ahorrar, los asociados tienen la posibilidad de solicitar
préstamos sobre sus ahorros o en cantidades mayores debidamente
garantizadas.
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