BANCA MULTIPLE
Actualmente estan en operación las instituciones de banca
múltiple siguientes:
American Express Bank (México), S.A., Institución de Banca
Múltiple
BBVA Bancomer, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo
Financiero BBVA Bancomer
BanCoppel, S.A., Institución de Banca Múltiple
Banca Afirme, S.A., Institución de Banca Múltiple, Afirme Grupo
Financiero
Banca Mifel, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo
Financiero Mifel
Banco Actinver, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo
Financiero Actinver
Banco Ahorro Famsa, S.A., Institución de Banca Múltiple
Banco Amigo, S.A., Institución de Banca Múltiple
Banco Autofin México, S.A., Institución de Banca Múltiple
Banco Azteca, S.A., Institución de Banca Múltiple
Banco Compartamos, S.A., Institución de Banca Múltiple
Banco Credit Suisse (México), S.A., Institución de Banca
Múltiple, Grupo Financiero Credit Suisse (México)
Banco Facil, S.A., Institución de Banca Múltiple
Banco Inbursa, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo
Financiero Inbursa
Banco Interacciones, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo
Financiero Interacciones
Banco Invex, S.A., Institución de Banca Múltiple, Invex Grupo
Financiero
Banco JP Morgan, S.A., Institución de Banca Múltiple, JP Morgan
Grupo Financiero (CHASE)
Banco Mercantil del Norte, S.A., Institución de Banca Múltiple,
Grupo Financiero Banorte
Banco Monex, S.A., Institución de Banca Múltiple, Monex Grupo
Financiero
Banco Multiva, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo
Financiero Multiva
Banco Nacional de México, S.A., Integrante del Grupo Financiero Banamex
Banco Regional de Monterrey, S.A.,Institución de Banca Múltiple
Banco Regional, S.A., Institución de Banca Múltiple, Banregio
Grupo Financiero
Banco Santander (México), S.A., Institución de Banca
Múltiple, Grupo Financiero Santander
Banco Ve por Mas, S.A., Institución de Banca Múltiple,
Grupo Financiero Ve por Mas
Banco Wal-Mart de México Adelante, S.A., Institución de Banca
Múltiple
Banco del Bajío, S.A., Institución de Banca Múltiple
Bank of America México, S.A., Institución de Banca
Múltiple, Grupo Financiero Bank of America.
Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ (México), S.A. Institución de Banca
Múltiple Filial
Bansi, S.A., Institución de Banca Múltiple
Barclays Bank México, S.A., Institución de Banca Múltiple,
Grupo Financiero Barclays México
CIBanco, S.A., Institución de Banca Múltiple
Deustche Bank México, S.A., Institución de Banca Múltiple
HSBC México, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo
Financiero HSBC
ING Bank (México), S.A. Institución de Banca Múltiple, ING
Grupo Financiero.
Ixe Banco, S.A., Institución de Banca Múltiple, Ixe Grupo
Financiero
Scotiabank Inverlat, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo
Financiero Scotiabank Inverlat
The Bank of New York Mellon, S.A., Institución de Banca Múltiple
The Royal Bank of Scotland México, S.A., Institución de Banca
Múltiple
UBS Bank México, S.A., Institución de Banca Múltiple, UBS
Grupo Financiero
Volkswagen Bank, S.A., Institución de Banca Múltiple
Las instituciones de banca múltiple son sociedades anónimas
facultadas para realizar operaciones de captación de recursos del
público y de colocación de éstos en el propio
público. Estas operaciones se denominan servicios de banca
ycrédito. A estas instituciones se les conoce también como
bancos comerciales.
La Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) se encarga de otorgar
y revocar la autorización para operar, de emitir reglas de
caracter general y de realizar la supervisión de dichas
instituciones. Banco de México, por su parte, emite diversas
disposiciones dirigidas a las instituciones de crédito.
Las instituciones de banca múltiple estan
reguladas por la Ley de Instituciones de Crédito (LIC), pudiendo
realizar las operaciones establecidas en el artículo 46 de dicha Ley.
Banca de desarrollo
Las instituciones de banca de desarrollo son entidades de la
Administración Pública Federal, con personalidad jurídica
y patrimonio propios, constituidas con el caracter de sociedades
nacionales de crédito, las cuales forman parte del Sistema Bancario
Mexicano y atienden las actividades productivas que el Congreso de la
Unión determine como especialidades de cada una de éstas, en sus
respectivas leyes organicas. Tienen como objeto fundamental facilitar el acceso al
ahorro y financiamiento a personas físicas y morales, así como proporcionarles
asistencia técnica y capacitación.
Actualmente existen seis instituciones que constituyen el sistema de banca de
desarrollo mexicano, con un amplio espectro en cuanto
a los sectores de atención: pequeña y mediana empresa, obra
pública, apoyo al comercio exterior, vivienda y promoción del ahorro y
crédito al sector militar. Estas instituciones son
1. Nacional Financiera, S.N.C. (NAFIN)
2. Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. (BANOBRAS
3. Banco Nacional del
Comercio Exterior, S.N.C. (BANCOMEXT
4. Sociedad Hipotecaria Federal, S.N.C SHF)
5. Banco del
Ahorro Nacional y Servicios Financieros, S.N.C. (BANSEFI
6. Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, S.N.C.
(BANJERCITO)
Entidades de Fomento
Fideicomisos Públicos de Fomento
Los fideicomisos públicos constituidos por el Gobierno Federal para el
fomento económico que realizan actividades financieras cuyo objeto o
finalidad principal sea la realización habitual y profesional de
operaciones de crédito, incluyendo la asunción de obligaciones
por cuenta de terceros, también forman parte del Sistema Bancario
Mexicano y son publicados anualmente por la Procuraduría Fiscal de la
Federación en el Diario Oficial de la Federación. Dichos
fideicomisos públicos, que son sujetos a la supervisión de esta
Comisión, son los siguientes:
* Fondo de Operación y Financiamiento Bancario de la Vivienda (FOVI)
* Fondo de Garantía y Fomento para la Agricultura, Ganadería y
Avicultura (FONDO, integrante de FIRA)
* Fondo Especial para Financiamientos Agropecuarios (FEFA, integrante de FIRA)
* Fondo de Garantía y Fomento para las Actividades Pesqueras (FOPESCA,
integrante de FIRA)
* Fondo Especial de Asistencia Técnica y Garantía para
Créditos Agropecuarios (FEGA, integrante de FIRA)
* Fideicomiso de Fomento Minero (FIFOMI)
* Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares (FONHAPO)
Organismos de Fomento
Las entidades de fomento económico, la mayoría con personalidad
jurídica y patrimonio propios (salvo el Fovissste), sujetas a la
supervisión de esta Comisión conforme a sus respectivas leyes,
son:
* Financiera Rural
* Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT)
*Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado (FOVISSSTE)
* Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores (INFONACOT)
Instituciones Financieras
Son aquellas que ofertan y demandan dinero. Entre ellas
estan; Bancos comerciales, Bancos de ahorros y crédito,
asociaciones de ahorros y créditos, compañías de seguros,
bolsa de valores, AFP, etc.
Es un Grupo formado por entidades de crédito cuya actividad principal
consiste en la captación de depósitos y en la concesión de
créditos, como los Bancos, las Cajas de Ahorro y Cooperativas de
Crédito, y por intermediarios financieros como Sociedades y Agencias de
Valores, Gestoras de Fondos, etcétera.
Instituciones financieras monetarias
Son aquellos cuyos pasivos financieros son considerados dinero, y cuyos pasivos
y obligaciones se pueden aceptar como medio de pago, reciben depósitos a
la vista, de ahorros, a plazo y especiales, dedicandose en forma
habitual y sistematica a conceder préstamos de fondos
provenientes de sus recursos propios, del Banco Central y de los obtenidos del
público en forma de depósitos, títulos u otras
obligaciones.
Los mercados Financieros no son perfectos, porque si los fueran las ventas en
los mercados primarios y secundarios estarían al alcance de los
inversionistas para adquirirlos al igual que todas las informaciones al
respecto, pero como
esto no es posible los mercados son imperfectos. Sin estas
los costos de la información y transacción de las operaciones en
los mercados serian sumamente elevados.
Diferencia entre mercados financieros o monetarios e
instituciones financieras
La diferencia prevalece enque los mercados financieros o monetarios solo se
ofertan activos financieros que son objeto de activa transacción y su
medio de contacto es telefónica o electrónica, mientras que las
instituciones financieras ofertan y demandan dinero con los activos financieros
y sus medios de contactos son exclusivamente personalizados, directos.
La administración de las instituciones financieras
La administración financiera de instituciones financieras cada
día es mas compleja. La inestabilidad de algunas de las variables
macroeconómicas basicas hace que sea realmente difícil
anticipar una estructura apropiada de balance que permita defender una
rentabilidad razonable en el negocio financiero. En términos
practicos, lo que puede ser bueno en un momento
determinado, es inconveniente en otro momento.
Independientemente de la feroz competencia que se presenta actualmente en los
mercados financieros y del riesgo de crédito de
los deudores, tres variables inciden directamente en la formación de un
resultado financiero deseable.
La conducta de la tasa de interés
La volatilidad de los recursos disponibles
* La inflación.
En particular, cuando las tasas de interés son muy
inestables y varían bruscamente en forma marcada, se introducen riesgos
adicionales a los de contraparte o crédito que administran
corrientemente las instituciones financieras.
La delicada función financiera de una institución bancaria no
debe ser confiada a una persona particular. Es tan compleja, riesgosa y diversa
la interpretación de los fenómenos económicos y su impacto
en el balance de la institución, que debería existir siempre un
comité compuesto por personas con gran conocimiento para
diseñarla política financiera que debe seguir una empresa
financiera.
Administrar y proporcionar los recursos humanos, financieros y materiales,
así como
los servicios generales que requieran las unidades administrativas de la
Secretaría, vigilando la aplicación de las políticas y
normas de control y evaluación, a fin de coadyuvar al cumplimiento de
las metas establecidas.
Proponer, difundir y vigilar la aplicación de la normatividad en las
unidades administrativas en lo relativo a la administración de los
recursos humanos, financieros y materiales, prestación de los servicios
sociales y generales, informatica, estadística, bibliotecas,
hemerotecas, museos, recintos, acervo cultural, pago en especie, actividades
culturales y recreativas y demas servicios de caracter
administrativo necesarios para el desarrollo de las actividades de la
Secretaría.
Definir los mecanismos y lineamientos para instrumentar el proceso interno de
programación, presupuestación, evaluación, control
presupuestario y contabilidad de la Secretaría.
Someter a la aprobación del Secretario el proyecto de presupuesto anual
de la Secretaría, así como autorizar las erogaciones, vigilar el
ejercicio del presupuesto asignado a la misma y vigilar la formulación
del anteproyecto de presupuesto y de los programas de las unidades
administrativas a su cargo.
Determinar los sistemas de contabilidad de los ingresos federales, de los
movimientos de fondos y de la deuda pública federal; así como autorizar los estados financieros consolidados y los
informes del
ejercicio presupuestario de la Secretaría.
Auxiliar a las unidades administrativas de la Secretaría en la
programación, presupuestación,organización, control y
evaluación de sus acciones relativas al gasto público; así
como coadyuvar con ellas en la planeación, coordinación y
evaluación de la operación de las entidades coordinadas por la
Secretaría.
Fijar las directrices para implantar, operar, controlar y evaluar el sistema de
administración y desarrollo de personal de la Secretaría y
vigilar su permanente actualización; así como validar la
situación contractual entre la Secretaría y los servidores
públicos que laboran en ella, autorizando y emitiendo los nombramientos
correspondientes.
Coordinar las relaciones con el Sindicato Nacional de Trabajadores de Hacienda,
participar en la definición de las Condiciones Generales de Trabajo,
así como
vigilar su difusión y aplicación en las unidades administrativas
de la Secretaría.
Proponer para aprobación del Secretario la
designación de representantes de la Secretaría ante la
Comisión Mixta de Escalafón, así como actualizar el escalafón y
difundirlo permanentemente entre los trabajadores.
Fomentar y dirigir la difusión de los sistemas de motivación al
personal de la Secretaría, coordinar el otorgamiento de estímulos
y recompensas establecidos por la ley en la materia y las Condiciones Generales
de Trabajo, así como aplicar las sanciones por incumplimiento a las
obligaciones laborales.
Determinar y dirigir la asesoría y el apoyo
técnico a las unidades administrativas de la Secretaría para el
desarrollo de sistemas automatizados y para la adquisición de bienes y
servicios informaticos.
Proporcionar asesoría a las unidades administrativas de la
Secretaría en lo relativo a asuntos laborales de su personal, así
como
en el levantamiento de constancias y actasadministrativas en la materia.
Proponer y vigilar la difusión de políticas, sistemas y
procedimientos para llevar a cabo la adquisición, arrendamiento,
contratación de bienes y servicios, así como para la obra
pública, en las unidades administrativas de la Secretaría, y
suscribir los convenios y contratos que se deriven de esas acciones, en
representación de la Dependencia.
Proponer, fomentar y difundir programas de protección civil en el
ambito de la Secretaría, así como evaluar sus
resultados y mantener comunicación y coordinación con el Sistema
Nacional de Protección Civil.
Proponer la realización de estudios sobre la organización de las
unidades administrativas a su cargo, así como vigilar la instrumentación
de los resultados que procedan.
Proporcionar apoyo técnico a las unidades administrativas de la
Secretaría para el desarrollo e instrumentación de sistemas
automatizados, así como para la adquisición de
bienes y servicios informaticos.
Autorizar, vigilar y controlar el destino de las mercancías de comercio
exterior que hayan pasado a propiedad del Fisco Federal.
Vigilar la aplicación de la normatividad en lo relativo a la
administración de bibliotecas, hemerotecas y museos, así como en la integración del Archivo
Histórico de la Secretaría.
Vigilar y controlar la difusión y
administración de los acervos de la Colección Acervo Patrimonial
y la Colección Pago en Especie.
Determinar la metodología para la elaboración del Manual de
Organización General de la Secretaría y para los manuales de
organización específicos, de procedimientos y demas
documentos administrativos.
Someter a la aprobación del Secretario el
Manual de Organización General de laSecretaría. Fomentar los servicios de caracter social que se
proporcionen a los trabajadores de la Secretaría y a sus familiares
derechohabientes.
Fomentar el establecimiento y la vigilancia del funcionamiento
de comités mixtos de productividad en las entidades coordinadas por la
Secretaría, conjuntamente con las unidades administrativas competentes
de la dependencia, con el propósito de elevar la eficiencia de las
mismas.
Instituciones Financieras
Las instituciones financieras son las encargadas de realizar las operaciones
propiamente dichas dentro del
sistema financiero y estan clasificadas dentro del sistema bancario y los intermediarios
bursatiles. En esta sección se presentan las
características de las instituciones que participan dentro del
sistema bancario y en una sección posterior se abordara con mayor
detalle las definiciones y características de las instituciones que
intervienen en el mercado bursatil.
El Sistema Bancario en México
En términos generales un sistema bancario representa uno de los dos
“submercados” financieros en una economía; el otro
submercado esta constituido por la bolsa o bolsas de valores que operen
en la economía. En el sistema bancario los bancos actúan como
intermediarios realizando operaciones de crédito mediante la
recepción y el otorgamiento de créditos directos de y hacia los
clientes. Esto es, por una parte el banco capta recursos directamente de los
ahorradores para posteriormente colocarlos como créditos
directos a los prestatarios que solicitan los recursos.
La Ley de Instituciones de Crédito define al servicio de banca y
crédito como la captación de recursos del público en el
mercado nacional para su colocaciónen el público, mediante actos
causantes de pasivo directo o contingente, quedando el intermediario obligado a
cubrir el principal y, en su caso, los accesorios financieros de los recursos
captados. Este servicio únicamente puede ser otorgado
por las instituciones de banca múltiple o por las instituciones de banca
de desarrollo. Las primeras son los bancos comerciales que operan en el
país y las segundas son instituciones del gobierno que se
encargan de dar apoyo financiero y asesoría a sectores económicos
específicos.
El sistema bancario en México esta compuesto de un grupo de
instituciones que se dedican a la captación de recursos de los
ahorradores y otras instancias, como el gobierno federal, para colocarlos a
través de créditos directos, tomando el riesgo de sus deudores.
Por supuesto dentro de este sistema se encuentran las
instituciones de banca múltiple y de banca de desarrollo. Sin embargo,
también forman parte del sistema bancario mexicano el Banco de
México, el Patronato del Ahorro Nacional, los fideicomisos
públicos constituidos por el Gobierno Federal para el fomento
económico y los constituidos para el desempeño de las funciones
de Banxico.
Las instituciones de crédito o bancos comerciales son
sociedades anónimas propiedad de particulares que realizan diversas
funciones. Los bancos pueden recibir depósitos de dinero a la
vista, retirables en días prestablecidos, a plazo o con previo aviso y
por medio de cuentas de ahorro. Así mismo, pueden
otorgar préstamos y créditos, emitir bonos bancarios y
obligaciones subordinadas, otorgar aceptaciones o endoso de títulos de
crédito y expedir tarjetas de crédito. También
prestan otros servicios como el decajas de seguridad,
expedir cartas de crédito para operaciones de comercio exterior, operar
fideicomisos y recibir depósitos en administración y custodia o
en garantía de documentos mercantiles.
La banca de fomento esta integrada por diversos organismos descentralizados
del Estado que estan constituidos como sociedades
nacionales de crédito. La función de la banca de desarrollo es
apoyar actividades económicas específicas. Las instituciones que
conforman la banca de fomento en México son:
1. Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros (Bansefi).
2. Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext)
3. Banco Nacional de Crédito Rural (Banrural)
4. Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos
(Banobras).
5. Banco Nacional del Ejército, la Fuerza Aérea y la Armada
(Banjército).
6. Financiera Naiconal Azucarera (Fina).
7. Nacional Financiera (Nafin)
8. Sociedad Hipotecaria Federal (SHF).
Entre las instituciones de banca de desarrollo destacan
Nacional Financiera y el Banco Nacional de Comercio Exterior. Nacional
Financiera tiene como
meta central la de desarrollar integralmente el sector industrial, promoviendo
su eficiencia y aumentando su competitividad. Entre otras, sus funciones son
promover, gestionar y poner en marcha proyectos que atiendan necesidades del sector en las distintas
zonas del
país o que propicien el mejor aprovechamiento de los recursos de cada
región. De igual modo, tiene la función de impulsar, encauzar y
coordinar la inversión de capitales, así como promover el
desarrollo tecnológico, capacitación, asistencia técnica y
el incremento de la productividad. También tiene encomendado actuar como
agente financiero delgobierno federal en lo relativo a la negociación,
contratación y manejo de créditos del exterior cuyo objetivo sea
fomentar el desarrollo económico que se otorgue por instituciones
extranjeras privadas, gubernamentales o intergubernamentales, así como
por cualquier otro organismo de cooperación financiera internacional y
realizar los estudios económicos y financieros que permitan determinar
los proyectos de inversión prioritarios, con el fin de apoyar su
realización entre inversionistas potenciales.
El principal objetivo del Banco de Comercio Exterior es procurar la
competitividad y la eficiencia de las actividades relacionadas con el comercio
exterior incluyendo la preexportación, exportación,
importación y sustitución de importación de bienes y
servicios. Algunas de las facultades que tiene esta institución para
alcanzar su objetivo es el otorgamiento de apoyos financieros y de garantías
usuales en el comercio exterior, proveer información y asistencia
financiera a los productores, comerciantes, distribuidores y exportadores, en
la colocación de artículos y prestación de servicios en el
mercado internacional, promover, encauzar y coordinar la inversión de
capitales a las empresas dedicadas a la exportación y respaldar acciones
conjuntas de financiamiento y asistencia en materia de comercio exterior con
otras instituciones de crédito, fondos de fomento, fideicomisos,
organizaciones auxiliares del crédito y con los sectores social y
privado. Incluso puede participar en el capital social de
empresas de comercio exterior, consorcios de exportación y en empresas
que otorguen seguro de crédito al comercio cuando sea de interés
promover las exportaciones mexicanas.