Estado burocratico-autoritario
El Estado burocratico-autoritario (EBA) es un tipo de Estado que se
caracteriza por anular los mecanismos políticos y democraticos
con el fin de restablecer un determinado orden social y económico
anterior que había resultado alterado por una considerable
organización autónoma de la población y en especial de los
trabajadores.
El concepto fue formulado por el politólogo argentino Guillermo
O'Donnell en 1982 a partir del
analisis de las dictaduras militares instaladas en Brasil (1964), Argentina (1966 y 1976), Chile (1973) y
Uruguay (1973).
Características del
EBA
Una de las características del
EBA es la crítica y desplazamiento de 'la clase
política' tradicional y su reemplazo por una nueva.
Las Fuerzas Armadas cumplen un rol fundamental en la
conformación de los EBA, reestructurando el Estado con criterios
militares. Oscar Oszlak sostiene que:
Source:
https://es.wikipedia.org/wiki/Estado_buro
Estado burocratico-autoritario
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El Estado burocratico-autoritario (EBA) es un tipo
de Estado que se caracteriza por anular los mecanismos
políticos y democraticos con el fin de restablecer un determinado
orden social y económico anterior que había alterado el resultado
por una considerable organización autónoma de la población
y enespecial de los trabajadores.
El concepto fue formulado por
el politólogo argentino Guillermo
O'Donnell en 1975 1 a partir del analisis de
las dictaduras militares instaladas
en Brasil (1964), Argentina (1966 y 1976),Chile (1973)
y Uruguay (1973).2
Índice
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1 Características del EBA
2 Crisis política y aparición del EBA
3 Referencias
4 Bibliografía
5 Véase también
Características del EBA[editar]
Una de las características del EBA es la crítica y desplazamiento
de 'la clase política'tradicional y su reemplazo por una
nueva.
Las Fuerzas Armadas cumplen un rol
fundamental en la conformación de los EBA, reestructurando el Estado con
criterios militares. Oscar Oszlak sostiene que:
El caracter tecnoburocratico de estos regímenes se
manifiesta en una orientación eficientista que impregna el estilo
dominante de gestión estatal. Una manifestación de ello es el
fuerte énfasis otorgado a los programas de racionalización y
organización del
sector público.3
Crisis política y aparición del EBA[editar]
O'Donnell propone un analisis de la naturaleza profunda del Estado,
mas alla de su aspecto institucional. Para
O'Donnell el Estado es el aspecto coactivo de las relaciones de
producción, cuyo fin es garantizar la vigencia y reproducción de
las mismas.
A partir de ese concepto del Estado, O'Donnell propone prestar atención
a los procesos decrisis políticas, o crisis del Estado, identificando
cinco tipos basicos de crisis, y dos adicionales de agudización:
1. Inestabilidad política (nivel 1). Cambios de
funcionarios, incluso depresidentes, debido a conflictos políticos.
Es una crisis de gobierno.
2. Crisis de régimen (nivel 2). Aquí se
plantean cambios en los mecanismos de representación y canales de acceso
al poder. Implica grandes desacuerdos entre grupos
sociales.
3. Crisis de interpelación a nuevos sujetos sociales (nivel 3). Este tipo de crisis lleva a transformar el Estado para hacerlo
mas representativo y moderno, pero al mismo tiempo genera gran inquietud
en los grupos de poder establecidos.
4. Crisis de acumulación (nivel 4). Se produce cuando los beneficios
obtenidos por las clases trabajadoras y medias reduzca la acumulación de
capital hasta el punto de ser considerado por las empresas y sectores de clase alta como
una amenaza. En estos casos la crisis se presenta también como
crisis económica y aparece la idea de que hay que 'poner en su
lugar' a las clases trabajadoras y medias.
5. Crisis de dominación social o nuclear (nivel 5). Es
el tipo de crisis mas profunda, porque entra en crisis el fundamento
mismo de la organización social y las pautas de las relaciones de
autoridad y los roles de cada grupo en el sistema de producción.
Esta crisis es una crisis completa del rol del Estado.
A su vez la crisis de dominación social puede presentarse y agudizarse
con dos tipos adicionales de crisis:
Crisis global, llamada por O'Donnell 'plano 6'. La crisis de dominación
se presenta también como crisis de gobierno,
régimen, expansión y acumulación. Este tipo de crisis abre
la posibilidad de 'nuevos criterios de representación y nuevos
sujetos políticosdominantes para la instauración de un nuevo orden social, no ya la recomposición del dado'.
Crisis armada 'plano
7'. Cuando los intentos de cambios intentan realizarse mediante el uso de la violencia armada.
Los diferentes tipos de crisis pueden presentarse con diferentes grados de
intensidad y combinadas unas con otras.
Según O'Donnell el Estado burocratico-autoritario aparece cuando
existe una crisis de dominación (nivel 5) y su objetivo
es poner en su lugar a los grupos sociales que han
cuestionado el orden establecido, mediante el uso de la coacción en un
contexto en el que estan ausentes los mecanismos democraticos.
Referencias[editar]
1. Volver arriba↑ O'Donnell, Guillermo, 'Reflexiones sobre las
tendencias generales de cambio del Estado
burocratico-autoritario'. CEDES/ G.E. CLACSO, n°1, Buenos Aires, 1975.
2. Volver arriba↑ O'Donnell, Guillermo A. Catacumbas. Buenos Aires: Prometeo,
2008.
3. Volver arriba↑ Oscar Oszlak: Políticas publicas y
regímenes políticos: reflexiones a partir de algunas experiencias
latinoamericanas, Estudios CEDES, Vol. 3, N°2, 1980
Bibliografía[editar]
O'Donnell, Guillermo (1982). El Estado Burocratico
Autoritario. Buenos Aires:
Editorial de Belgrano. ISBN 950-07-0939-2
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El Cordobazo: Causas y consecuencias de una insurrección popular
Este 29 de mayo recordamos el 'Cordobazo'. Como partícipe de
ese gran levantamiento obrero-estudiantil del año 1969 contra la
dictadura militar quiero aportar algunos elementos para una explicación
histórica que permita comprender las características reales del
hecho, porque y cómo ocurrió el Cordobazo, mas alla
de los mitos e interpretaciones interesadas.
Dictadura militar represiva
Corresponde rastrear los orígenes del Cordobazo
varios años atras, en los inicios mismos de la denominada
Revolución Libertadora. La cuestión se origina con la
proscripción del peronismo en 1955, que planteó tres grandes
problemas: la identidad de la masa de trabajadores y su nucleamiento en torno
de los sindicatos peronistas; la ilegitimidad del escenario seudo
democratico establecido por quienes derrocaron a Perón; y, finalmente,
la división de criterios entre los partidos políticos
'gorilas' y las Fuerzas Armadas sobre qué hacer con los
peronistas.
Al no poder resolver el intríngulis, el golpe militar del 28 de junio de
1966 se produce para evitar el triunfo del peronismo en las elecciones a
gobernador en la Provincia de Buenos Aires, que tenían que celebrarse en
marzo de 1967.
Así, la Revolución Argentina ponesu autoridad dictatorial al
servicio de la proscripción política y los intereses
económicos del gran capital monopólico e imperialista, que
sostiene su hegemonía instalando un régimen represivo sin
consenso ni capacidad para el dialogo, que despreciaba la
política, mientras apostaba a la economía ultraliberal y
postergaba la acción social.
Como bien lo definía un prohombre del peronismo, John William Cooke:
'Este gobierno es una mezcla de lo peor que tiene cada sistema: del
liberalismo aplica el libre cambio y la libre empresa, del fascismo y variantes
feudales diversas, el autoritarismo, las jerarquías consideradas como de
orden divino; del cristianismo, la moralina ultramontana, el clericalismo, la
utilización reaccionaria de los sentimientos religiosos para sostener
todo lo que es orden establecido'.
Deseaban un país que produjera en medio del aburrimiento, la
sequedad de espíritu, la estolidez conservadora; sin peronismo, sin
pueblo ni rebeldía, sin parejas de novios en las plazas públicas.
Liquidar las conquistas laborales
Con el golpe militar, se instaló un fuerte régimen autoritario
resuelto a imponer la racionalización de la economía argentina y
a modernizar el Estado, lo que conducirían a la instauración de
un sector de la economía dominante, competitivo y dinamico, donde
prevalecería el gran capital extranjero.
El desarrollo de ese sector se lograría mediante
una sustancial redistribución de los ingresos en detrimento de los
asalariados y del
sector agrario; y en beneficio de los empresarios industriales yfinancieros.
Esto seria alcanzado mediante un riguroso control
estatal de los salarios y la reorientación, por el Estado, de los
recursos generados por las exportaciones agrarias.
Se ordenó un riguroso plan de
estabilización monetaria consistente en controles salariales,
restricción fiscal, reducción del
crédito y devaluación del
peso. Un importante blanco de la
racionalización era el sector estatal y las economías regionales
subsidiadas. El resultado lógico de esta política sería
una intensa concentración de recursos económicos en el polo
dinamico de la economía argentina.
Para lograrlo, se suspendió toda actividad política, para abolir
así el sistema de negociación mediante el cual los grupos
sociales intentan imponer en el plano
del Estado
los reclamos de sus votantes, lo que condenaba a las autoridades a
interminables rondas de negociaciones y a una política económica
vacilante.
Un Estado controlado por una elite militar y económica, no estaba en la
obligación de atender a otros grupos de
interés. El principal objetivo contra el que apuntaba
la nueva autoridad estatal, inmunizada contra la política, eran la clase
trabajadora y el movimiento gremial.
Suspender el funcionamiento del sistema político,
imponer estrictos límites a los aumentos salariales y diferir la
realización normal de negociaciones colectivas, se podía realizar
mediante la existencia de un régimen autoritario que había
concentrado y centralizado el poder estatal y estuviera resuelto a utilizar
inequívocamente el poder del Estado contra los sindicatos y la
clasetrabajadora.
La determinación del nuevo régimen de
controlar, y si era necesario reprimir, al movimiento sindical, era ineludible
para liquidar las conquistas laborales, creando un mercado laboral flexible,
eliminando el poder que el movimiento obrero organizado ejercía en la
sociedad. Así, se congelaron los salarios por 18 meses, se dejó
sin efecto la ley 14.250 de negociaciones colectivas y se estableció el
'arbitraje obligatorio', una medida que eliminaba el derecho de
huelga.
Particularidades de Córdoba
El 29 de mayo de 1969, Córdoba se alzó contra esa dictadura
militar, contra las proscripciones políticas y en defensa de los
derechos sociales. La confluencia de obreros y estudiantes forjó
la unión de la lucha económico-sindical y la lucha
política antidictatorial, dentro de un proceso
de profundas contradicciones sociales.
En Córdoba, la protesta tenía motivos
adicionales de queja. El desencadenante particular y concreto del
coflicto, en el plano gremial, fue la aplicación de las 'quitas
zonales' (un derecho patronal de aplicar, en algunas provincias,
reducciones salariales sobre el sueldo pactado en las convenciones colectivas a
nivel nacional) y una ley que unificaba la jornada laboral en 48 horas
semanales, que implicaba la derogación del 'sabado
ingles' en cinco provincias, incluida Córdoba. Al
mismo tiempo se anunciaba el congelamiento de los convenios colectivos y de los
salarios.
En Córdoba, las industrias automotrices y
metalúrgicas atravesaban los peores años de su historia. Los propietarios de lostalleres y las fabricas autopartistas
que constituían la industria local eran inflexibles a las demandas
sindicales. Las grandes empresas intentan aprovechar
la situación de debilidad gremial y la posición de
indefensión de los trabajadores para disminuir los costos laborales
mediante la reducción de la jornada de trabajo y las suspensiones
temporarias de la producción.
La política social de la dictadura de salarios congelados, despidos
injustificados y masivos, anulación de indemnizaciones, etc., generaron
estas jornadas de rebelión popular generalizada.
Los participantes de la rebelión
El 29 de mayo de 1969, la clase trabajadora, los universitarios y el pueblo de
Córdoba fueron protagonistas de un jalón histórico, en
medio de una huelga general activa de 36 horas, con movilización y
concentración, convocada por la CGT local.
El legendario dirigente peronista John W. Cooke sostenía que esa alianza
de trabajadores, estudiantes, pueblo y tradición de rebeldía, que
se dio en el Cordobazo y que lideraron los sindicatos, eran como un
cóctel Molotov: simple en sus componentes y facilmente
disponibles, inofensivos si estaban separados, pero con efectos devastadores
cuando se conjugaban al unísono, bajo ciertas condiciones y con una mano
diestra para utilizarlos.
Así distinguimos el sucesivo protagonismo de los trabajadores en las horas
iniciales, la sociedad en su conjunto en las horas intermedias, y los
militantes y estudiantes en la resistencia final, a la noche en el barrio
estudiantil Clínicas.
a) El movimiento obrero
Enesos años, Córdoba era el
centro de la industria automotriz argentina y el escenario de una
clase obrera particularmente activa y militante. El aspecto distintivo de la
política obrera cordobesa es un proletariado
con una identidad abrumadoramente peronista. Con el Cordobazo emerge una antigua tradición local de sindicalismo combativo e
independiente, a la vez abierto y democratico, que tiene un importante
desarrollo después de 1969.
Subrayamos la importancia, que en esa tradición, tuvo el justicialismo y
los trabajadores de la 'resistencia peronista': militantes sindicales
movilizados por la proscripción política y el ajuste capitalista,
que desbordaron los límites de la dirigencia sindical para expresar con
pureza sus intereses concretos de clase, ligado al conjunto de los
trabajadores, para lograr un mayor bienestar inmediato y una mejor
participación en el reparto de la riqueza social.
La clase obrera fue el principal protagonista del levantamiento.
La política anti-popular de Onganía alentó a la unidad en
la acción de sectores gremiales que estaban divididos nacionalmente: por
un lado la CGT oficial, de peronistas vandoristas y participacionistas, por
otro la CGT de los Argentinos, donde se nucleaban peronistas de izquierda,
peronistas ortodoxos e independientes (radicales e izquierda independiente)
La singularidad cordobesa era el peso del llamado 'verticalismo' -los
gremialistas ortodoxos que se proclaman leales a Perón y se enfrentan
con los dirigentes sindicales nacionales vandoristas- que termina fortaleciendo
laindependencia de las direcciones gremiales provinciales, de la burocracia
sindical nacional.
La fuerte identidad regional de los trabajadores de Córdoba y su
oposición a la interferencia porteña, permitió que fueran
artífices de una alianza popular centrada en la CGT Regional
Córdoba, vanguardia de luchas políticas y sociales. Una CGT que dirigió las primeras huelga contra la
'Revolución Libertadora', enarbolando los programas obreros
revolucionarios de Huerta Grande y La Falda.
Una de las lecturas erróneas del Cordobazo es no reconocer que la inmensa
mayoría de los gremios que participaron del paro activo y de la
movilización del 29 de mayo, 50 sobre un total de 55, tenían
conducción peronista y apoyo de bases del mismo signo.
Las principales manifestaciones políticas de esa identidad peronista de
los sectores populares se daban en la exclusión política que
sufrían como
ciudadanos por la proscripción y en su adhesión a un movimiento
sindical que continuaba definiéndose como
parte del peronismo y no meramente como organizaciones
corporativas de la clase obrera.
Las características de la mayoría de los dirigentes gremiales, su
historia y trayectoria anterior, sus ideas políticas, muestran que el
Cordobazo fue la continuación de las luchas obreras que arrancaron en la
resistencia peronista, en 1955.
Los Secretarios Generales de los Gremios Elpidio Torres, del SMATA, y el
lucifuercista Agustín 'El Gringo' Tosco fueron las principales
figuras del Cordobazo, junto con Atilio 'El Negro' López que
encabezaba el importante gremio de loschoferes (UTA), el
'Cabezón' Miguel Angel Correa (maderero), 'El
Negro' Héctor Castro (ATE) y Jorge Canelles (UOCRA), tuvieron
activa participación en las luchas previas que prepararon el clima de la
rebelión.
b) El movimiento estudiantil
El movimiento estudiantil se había opuesto al gobierno del general Ongania desde los primeros
días de la dictadura cuando fueron arrasadas las autonomías de
las universidades con brutalidad castrense, en lo que se conoció como 'La noche de
los bastones largos'.
Los universitarios veníamos de un intenso fogueo anterior en
múltiples manifestaciones de rechazo a la autoridad militar, y la gran
huelga universitaria del año 1966 donde es asesinado, en una protesta
callejera, el integralista Santiago Pampillón, estudiante y obrero de la
automotriz IKA-Renault, en una lucha librada para resistir la
intervención en las Universidades.
Con la intervención militar en la Universidad, las discusiones sobre la
autonomía y el gobierno tripartito, su función específica
y la vinculación con la sociedad dejaron paso a visiones mas
instrumentales acerca de la contribución a la
'revolución' en términos de militancia,
concientización y organización de cuadros. En la clandestinidad,
la política estudiantil se hizo cada vez mas
radicalizada. Y, tanto la izquierda peronista como la nueva
izquierda marxista, ganaron adeptos.
Las agrupaciones estudiantiles, a pesar de actuar en la ilegalidad,
tenían un alto grado de organización, muy superior a la de los
partidos políticos que entonces estaban disueltos, y eransolo superadas,
en organización, por algunos sindicatos obreros.
La influencia de la revolución cubana en la izquierda y los enfoques
combativos de 'El Bebe' Cooke en el peronismo, desplazaron al
conjunto de los universitarios hacia posiciones cada vez mas revolucionarias.
Los estudiantes que enfrentaban a los militares ya no eran
aquellos gorilas que el peronismo había retado en su ciclo inicial de
1946 a 1955.
La principal fuerza estudiantil en Córdoba era el Integralismo, un
movimiento universitario originado en el cristianismo, donde influían
los sacerdotes que asumían el Concilio Vaticano II y, que antes de 1969,
expresaba los síntomas mas claros de lo que seria la
'peronización' de las clases medias y constituirían los
brotes iniciales del peronismo revolucionario. Era una corriente fuerte en
Córdoba, San Luis y el Chaco, con características similares al
Humanismo de Buenos Aires y Tucuman y los Ateneos de Rosario, Santa Fe y
Corrientes.
El Integralismo era un movimiento estudiantil activo, fuertemente influido por
reivindicaciones universitarias concretas y por las movilizaciones de la CGT de
los Argentinos, con una practica militante asentada en la
movilización popular, porque desde 1966 huelga obrera, conflicto, plan
de lucha, eran cuestiones familiares para los estudiantes de la época.
Heterogéneo y masivo, allí militamos los que formaríamos
la Juventud Peronista de los 70, el Peronismo de Base y la Guardia de Hierro. Actuabamos dentro de los sindicatos obreros, que era el
ambiente natural de los peronistasuniversitarios, el campamento donde nos
refugiabamos y conseguíamos apoyos.
Los dirigentes sindicales eran figuras habituales para nosotros, y como
estudiantes participabamos en las luchas gremiales. Ademas,
tomabamos inevitable y naturalmente partido por algún sector en
las elecciones gremiales. En el sindicato guardabamos
los mimeógrafos, los carteles, el engrudo, los bombos. Allí se hacían las reuniones clandestinas,
allí se escuchaba el último casette de Perón, llegado de Madrid.
Ademas, en el movimiento estudiantil, revistaba la Federación
Universitaria de Córdoba (FUC), donde pesaba un
sector marxista pro-peronista: el Frente Estudiantil Nacional (FEN).
También en la FUC coexistían: el Movimiento de Liberación
Nacional (MALENA) liderado por Ismael Viñas, la izquierda nacional
seguidora de Abelardo Ramos, los socialistas del Movimiento Nacional Reformista
(M.N.R.) de Estévez Boero, la Juventud Comunista, los radicales de la
Franja Morada que sufrieron el impacto disgregador de la caída de Illia y
variadas agrupaciones minoritarias izquierdistas y trostkistas.
Los grupos universitarios mas izquierdistas no participaron en la
movilización del Cordobazo, debido a que esta
fue convocada por la CGT, a la que calificaban de burocratica. En los días previos, en asambleas universitarias, se
habían opuesto a la movilización sindical, por considerarla una
maniobra de los dirigentes.
Esos grupos, cuando se produjo la rebelión,
sorprendidos in fraganti intentaron quitarle a los sindicatos y a sus
dirigentes el indiscutible papelprotagónico que tuvieron.
Así, desarrollaron las tesis del
espontaneísmo del Cordobazo, mito
que aun hoy sostienen.
c) La Sociedad
La reputación de Córdoba como
ciudad rebelde de la Argentina
era bien merecida. Toda la población de una ciudad contestataria,
portadora de un espíritu de resistencia
legendario y que atravesaba un momento especial de su historia, se
expresó porque no soportaba el opresivo clima impuesto por la dictadura,
como la
anulación de los partidos políticos y de la actividad
política, lo que le dio el caracter masivo a la protesta.
Ademas, Córdoba era la capital industrial del interior. En ella estaban instaladas la mayoría de las
fabricas de autos del país,
industrias modernas como
Fíat e IKA-Renault. Los obreros de esas plantas, y de un
montón de fabricas de auto piezas que trabajaba para ellas, eran
mas preparados y recibían salarios mas altos que el
promedio percibido en otras provincias.
Para colmo, el gobernador interventor en Córdoba, Carlos Caballero, un católico
ultramontano, sumó a la bronca obrera y estudiantil crispando a los
sectores de clase media cuando, a comienzos de 1969, aumentó fuertemente
los impuestos a la propiedad, poniéndose en contra un gran sector ya
descontento con la suspensión de las libertades cívicas y la
ausencia de participación política bajo el régimen
autoritario de Onganía.
En mayo de 1969, se combinaron el descontento gremial y estudiantil con las
tensiones de la sociedad civil en una ola de
desobediencia social generalizada.
Rol de los sindicatos y de los militantesperonistas
Sin pretender desmerecer el rol de la izquierda, el analisis
político de los participantes en el Cordobazo muestra, a las claras, el franco predominio del peronismo combativo, gremial y
universitario, sobre la izquierda estudiantil y sindical.
Sin embargo, el levantamiento popular no ingresó en el panteón
peronista como uno de
sus días mas sagrados, a pesar del
papel decisivo jugado por los sindicatos y los militantes peronistas, sino que
fue asociado, casi exclusivamente, con sectores del movimiento obrero y político de
izquierda para simbolizar un nuevo tipo de protesta.
Vísperas del incendio
En Corrientes, el incremento del ticket del comedor universitario privatizado,
originó manifestaciones, que al ser impedidas produjeron la
represión policial y la muerte del estudiante de medicina, Juan Cabral,
el 15 de Mayo de 1969. Por ello, se desatan protestas estudiantiles en todo el
país que son especialmente graves en Rosario, que es ocupada militarmente, y donde
fue asesinado el estudiante de ciencias económicas, Adolfo Bello.
En Córdoba, los paros para los días 15 y
16 de Mayo, en razón de las 'quitas zonales' y el no
reconocimiento de la antigüedad por transferencias de empresas,
también van caldeando el clima.
Las delegaciones regionales de la CGT, en el interior del país, y
los sindicatos locales declaran su solidaridad con los estudiantes. Y las dos CGT nacionales proclaman para el 30 de mayo una huelga
general de 24 horas en protesta contra la represión oficial y la
política económica. Fue, en mas
de dosaños, el primer signo de movilización sindical organizada
en escala nacional.
Preparados para luchar
Hasta ese momento, la modalidad predominante de movilización callejera
era el 'acto relampago', donde se manifestaba contra el
gobierno, se tiraban bombas de estruendo, 'volantes' y
'mariposas', y se desaparecía rapidamente, cuando
llegaban las fuerzas represivas, para evitar caer preso.
Pero, ocurrió un hecho que me llamó
poderosamente la atención y fue la asamblea general de los
mecanicos del SMATA realizada el 14 de mayo en el club Córdoba
Sport. Concluida la reunión, se inició una marcha por el centro
de la ciudad, donde participé, que fue disuelta violentamente por la
policía.
Los trabajadores no se dispersaron, sino que enfrentaron violentamente a la
represión, en una verdadera batalla campal, lo que reveló
claramente que la decisión de ir a una lucha frontal contra el aparato
represivo del
régimen militar estaba tomada por las bases obreras.
Así, los sectores populares generaron nuevas formas de
lucha, nuevos procedimientos de defensa y de ataque en relación con las
nuevas coyunturas que el proceso político fue forjando en su desarrollo.
El 29 de mayo de 1969 se cambia la dinamica de las
manifestaciones populares.
En las reuniones de coordinación previas en las que participé, como Presidente del Integralismo, se acuerda que si
había represión del Gobierno, habría también una
respuesta igualmente contundente por parte de las organizaciones populares.
Es decir, resolvemos ir al enfrentamiento, a pelear contra
elaparato represivo de la policía. Esa es la gran diferencia con
las manifestaciones anteriores y por eso, el rasgo mas destacado de esa
histórica jornada fue la lucha callejera.
Contra todo espontaneísmo, los sindicatos y el
movimiento estudiantil organizaron y dirigieron esa lucha de masas. Así, el Cordobazo fue preparado al detalle. Lo
espontaneo fue la dimensión y el tamaño de la
reacción popular. Lo hecho muestra la ejemplar preparación previa
de los trabajadores, en especial del SMATA y Luz y
Fuerza.
Los estudiantes y los sindicalistas se van equipando para el
enfrentamiento. Disponen de bombas molotov,
miguelitos, hondas, bulones, barras y recortes de acero y algunas pocas armas
de fuego; para enfrentar a una policía que, como ya lo había hecho antes,
usaría armas de fuego ademas de las pistolas lanza gases.
Descomposición del aparato represivo
El régimen había entrado en crisis, el descontento y las
movilizaciones recorrían el país; y la fuerte presión de
las mismas hicieron que la CGT de Vandor y a la CGTA de Ongaro decretaran un
paro general para el día viernes 30 de mayo de 1969.
Pero en Córdoba, el reagrupamiento del movimiento obrero en las semanas
anteriores y el clima de enfrentamiento, llevó a la CGT local unificada
a establecer un 'paro activo' a partir de las 10 de la mañana
del 29 de mayo con abandono de fabrica.
Éramos concientes de que algo muy grande iba a suceder
aquel 29 de mayo. La noche anterior, en vísperas de entrar en
acción, mientras realizabamos la 'vigilia de armas' en
la CGT, ultimabamos losdetalles de la movilización y
reflexionabamos sobre si estabamos preparados para el
enfrentamiento de día siguiente, un grupo de policías vino hasta
la puerta del local sindical y pidió hablar con el dirigente gremial
telefónico, el 'Gringo' Settembrino, que estaba con nosotros.
En nuestra presencia le manifestaron que un sector
importante de sus camaradas no estaba dispuesto a reprimir la
movilización obrera, cosa que posteriormente ocurrió y por ello
fueron arrestados.
Avance popular hacia el centro de la ciudad
El jueves 29, a la mañana temprano, con Jorge Busti y otros
compañeros pasamos a buscar por el hotel a Rodolfo Ortega Peña
(luego asesinado por las AAA) y a Eduardo Luís Duhalde (ex secretario de
Derechos Humanos de la Nación) que estaban en Córdoba con
José María Rosa desarrollando un curso que organizamos sobre
'Los caudillos federales', y a quienes acompañamos en las
primeras horas de ese histórico día.
A las 10 horas el movimiento obrero deja sus lugares de
trabajo organizados en columnas, siguiendo las rutas establecidas el día
anterior. Las columnas son socialmente homogéneas, sus
integrantes se conocen y, a la vez, se puedan identificar facilmente a
los sindicatos intervinientes y, para el caso de los estudiantes, las
facultades a las que pertenecen, lo que le da una gran uniformidad y solidez al
conjunto movilizado.
Desde Grandes Motores Diesel y Perkins, por la Ruta 9; desde Perdriel e Ilasa,
en las cercanías del aeropuerto de Pajas Blancas; desde la central de
Lima y Maipú de la Empresa Provincial deElectricidad de Córdoba
(EPEC), desde Santa Isabel, por el camino a Alta Gracia, las columnas obreras,
densas, compactas, cargadas de impulso y rebeldía, doblegarían
los sucesivos cordones policiales que las esperaban armas en mano.
Tactica de las fuerzas represivas
La marcha hacia el
centro se lleva a cabo y la lucha se entabla
cuando reprime la Policía. Las columnas que son
agredidas, inmediatamente se rearman y siguen su marcha. La primera
batalla se libran cerca del mediodía, 5.000 obreros
mecanicos frente al Hogar Pizzurno, en la Avenida Vélez
Sarsfield.
La policía advierte que no puede impedir el desplazamiento del
movimiento popular, porque avanzaba en múltiples columnas. Entonces
concentran su atención en la custodia de lugares estratégicos:
medios de comunicación, dependencias oficiales, usinas, puentes, etc.
Ocupación del centro de Córdoba
A partir del momento en que la mayoría de las columnas llegan a la zona
del centro de la ciudad, entran en contacto los distintos sectores movilizados
y se generaliza la lucha en condiciones de ciudad ocupada.
A las 12,30 horas, entretanto, una fuerte batalla campal hacía
retroceder y huir a la caballería policial (los 'cosacos') en
las inmediaciones de la plaza Vélez Sarsfield y allí cerca cae la
primera víctima fatal, el obrero de IKA-Renault, Maximo Mena.
Al circular la noticia de la muerte se construyen barricadas para defenderse de
la policía en casi todas las esquinas, siendo reforzadas con fogatas; se
vuelcan y se incendian vehículos para obstaculizar el desplazamientode
las fuerzas policiales y se producen algunos pocos casos de saqueos a
comercios.
Combate de masas callejero
La policía reprime cargando con la caballería, arrojando granadas
de gases lacrimógenos y disparando con armas de fuego. Se inicia el combate de masas callejero. Las fuerzas
policiales no tienen espacio para tomar prisioneros; en ese
momento sólo se registran muertos y heridos de ambos bandos.
Contando con el apoyo y la participación de toda la población,
mas de 50.000 mil manifestantes se adueñan de la ciudad,
levantando barricadas y combatiendo contra la policía, que derrotada,
debió replegarse a sus cuarteles dejando la ciudad en manos de los
trabajadores y estudiantes.
Por primera vez, desde la Semana Tragica, el aparato
represivo es puesto en retirada por las fuerzas populares. Desesperado, el gobernador pide auxilio al Ejército. Los vecinos de la zona céntrica y estudiantes sueltos, se
solidarizan con los obreros y colaboran en forma abierta en la
sublevación popular.
A las 13.15 horas el Ejército emite un
comunicado informando que se han constituido los Consejos de Guerra, pero nadie
se retira del
campo de batalla que abarca mas de 200 manzanas.
Lucha en las calles
Se toma por asalto el Círculo de Suboficiales del Ejército, en
San Luís y La Cañada, donde queman, destrozan y arrojan a la
calle todo lo que encuentran en su interior, se incendia la firma
estadounidense Xerox, la concesionaria Citroen, las oficinas de la
Dirección General de Rentas, y la Aduana. Los manifestantes toman como
rehenes acinco agentes de policía a quienes se los conduce a una casa
particular para luego ser liberados.
Se mantienen, defienden y construyen mas barricadas;
se producen atentados, destrozos, incendio de comercios y de coches,
expropiaciones de armas a la policía, ataques a comisarías.
La lucha es frontal, total. En ese momento se produce la derrota absoluta de la
policía provincial y la fuga total de los efectivos, que se refugian en
el Cabildo de la Ciudad.
El Ejército entra en operaciones
A las 15.45 horas se da a conocer otro bando militar
anunciando que a las 17 horas el Ejército entrara en operaciones.
La policía provincial se retira del campo de batalla.
En ese momento, las escaramuzas se habían extendido a todos los barrios
de la ciudad y se suceden las siguientes acciones: asalto e incendio a
organismos oficiales; enfrentamientos armados en el barrio Alberdi; atentados a
líneas de electricidad; destrozos de destacamentos policiales y de
comisarías; baleo contra domicilios de funcionarios públicos y
acciones aisladas de francotiradores. En este momento del combate, ambos
bandos disparan con armas de fuego.
Todas estas acciones se despliegan en momentos en que la policía se ha
retirado del
escenario de las luchas y éste se encuentra bajo el control del Ejército y
Gendarmería.
Desenlace de la rebelión popular
En la noche, el Ejército logra desalojar el centro, haciendo fuego
indiscriminadamente, registrandose heridos en ambos bandos, pero ahora
se ha creado el espacio para las detenciones. Se allanan
sindicatos y la CGT'A', se llevan a cabo arrestos y se ponen en
marcha inmediatamente los Consejos de Guerra. Así,
son condenados los dirigentes Canelles, 10 años de carcel; Tosco,
8 años; Elpidio Torres, 7 años. Estas
fueron las respuestas de la dictadura a la pueblada.
El saldo de la batalla de Córdoba fue tragico.
Mas de 16 héroes y martires muertos,
cientos de heridos y numerosos detenidos. Pero la rebelión
popular, tal como fue planeada, triunfó, el pueblo se hacia dueño
de su destino y la dictadura de Onganía quedó herida de muerte y
con ella sus proyectos de perpetuarse 20 años en el poder.
Etapa de rebeliones persistentes
El Cordobazo puso en evidencia las limitaciones del
Estado autoritario implantado en 1966 y de una política económica
que sólo satisfacía los intereses del gran capital monopolista nacional y
extranjero.
Desde 1969 hasta 1971, la clase obrera cordobesa llevó adelante un colosal ascenso político que no sólo fue
determinante para acabar con las dictaduras de los generales Onganía y
Levingston, sino que también selló la suerte de distintos
gobiernos provinciales. Ademas, el Cordobazo fue el hito inicial de un proceso de agravamiento de la protesta social y la lucha
violenta que, durante varios años, se desarrolló en la sociedad argentina.
También, esta rebelión fue el punto mas alto en el curso
de la lucha popular que se inicio en 1955 y culminaría en 1972 con el regreso
de Juan Perón a la Patria, el peronismo aglutinando a todo el pueblo, el
triunfo electoral de 1973 y las Fuerzas Armadas saliendo por la puerta
deatras de la Casa Rosada.
El Cordobazo, signado por la metodología de la violencia popular, nos
enseñó que cada pueblo tiene la capacidad de desarrollar
respuestas acordes con el tiempo que le toca vivir, que pueden tomar distintas
formas: legales o ilegales; pacificas o violentas. Y nos demostró que:
con una política popular, con dirigentes firmes y unidad de todos los
sectores, se pueden derrotar los proyectos reaccionarios mas represivos
y cruentos, aunque parezcan muy sólidos.
El 29 de mayo de 1969, los obreros y estudiantes de Córdoba nos
sublevamos contra un orden opresivo y carente de libertad, un gobierno
autoritario, usurpador e ilegítimo que recurría a la
represión para conservar y gestionar el poder, para imponer sus
intereses económicos y ejercer su voluntad política. Y asumimos
el derecho a la rebelión, que es del pueblo. Y ese
derecho, que nace en la aspiración a la libertad, de la Patria y de las
personas, es un derecho irrenunciable.
Por eso esta crónica merece ser recordada. Y
quienes en aquel 29 de mayo de 1969 tuvimos la oportunidad de estar
allí, de ser partícipe de tan histórico hecho que nos
marcó a fuego, y estamos vivos para contarlo, tenemos el ineludible
deber de hacer conocer esta historia, ejemplo popular de movilización y
lucha que dejó huellas imborrables en toda una generación de
militantes obreros y juveniles, para enseñar a las nuevas generaciones
que la mejor forma de lucha es aquella que responde a la situación
histórica concreta que se esta viviendo.