ESTADO: Forma de organización de la convivencia
humana.
NACION: Sentimiento compartido por los miembros de una comunidad.
ESTADO NACIONAL : El estado es la Nacion jurídicamente organizada, sus
habitantes comparten un sentimiento en comun que los lleva a formar parte de
esa nacion:
Un territorio ( un país , provincia, ciudad, etc)
.Una historia ( con acontecimientos anteriores muy importantes para los
habitantes de esa nación)
.Una misma legua( ósea un idioma en común EJ: ARG: Castellano, lo cual le
permite a la sociedad de esa nación intercomunicarse de la mejor manera
posible)
GOBIERNO: Un gobierno es o son todas las instituciones u organismos
administrativos y políticos que funcionan en un estado.
La característica de un gobierno es velar por la paz, la justicia y la
seguridad nacional basada en la libertad individual que confiere el uso
racional de los derechos de cada cual y el cumplimiento de los deberes de todos.
FORMAS DE GOBIERNO
“Nosotros llamaremos formas de gobierno a la estructura que pueden adoptar, en
un país, los órganos encargados de ejercer las funciones soberanas y el mutuo
enlace con que deben estar tratados y relacionados entre si,” las formas de
gobierno son cada uno de los modos de establecer quienes son los aptos para
ocupar cargos de gobierno y cómo deben ejercer tales cargos.
La Monarquía
La titularidad del
poder ejecutivo se adquiere hereditariamente, se la conserva de por vida y no
se tiene responsabilidad política en su gestión. En la actualidad en la
Monarquía existen ademásdel Monarca, que es el jefe del estado, un Jefe
de Gobierno o Primer Ministro, que si responde políticamente.
EL ABSOLUTISMO
El absolutismo es una forma de gobierno en la cual el poder reside en una única
persona, a la cual deben obedecer todas las demás
El poder esta concentrado en el Rey, quien lo recibió y transmite por vía
hereditaria, sus colabores inmediatos y sus familiares forman partes de la
corte. Dentro de esta, o entre quienes el considere mas capacitados en el
reino, escoge sus ministros, a los que nombra y remueve a su antojo, estos le
ayudan a controlar el comportamiento de los ciudadanos, el desarrollo económico
del país, administrar el tesoro publico, a dirigir los ejércitos, a mantener
las relaciones internacionales entre otros.
No hay un ordenamiento de leyes escritas, se impone la
ley consuetudinaria y los dictados arbitrarios del monarca. El es el
único legislador, el es la ley.
Existen organismos colegiados que solo son llamados, siempre al antojo del
rey, para consulta, no para tomar dediciones libremente. Tales como las cortes
españolas, los estados generales franceses y el parlamento ingles, que
representa a las comunidades municipales (en España), a la nobleza, el clero y
el estado llano (en Francia) y a los nobles y al pueblo (en Inglaterra).
Hay tribunales centrales y provinciales (como los parlamentos de Francia,
muy diferentes al parlamento ingles), pero sus dictados siempre están sometidos
a la ultima palabra del Rey.
Existen comunidades municipales (los ayuntamientos españoles,
lascomunas francesas), pero estas están siempre supeditadas al poder real.
Los ciudadanos, sometidos a una profunda división de clases,
carecen de derechos. En consecuencia, no se les consideran iguales ante
la ley y el rey puede dictar medidas de perjuicio suyo sin derecho a defensa ni a pedir explicación (encarcelamiento, nuevos impuestos,
prohibición de manifestar públicamente sus ideas, llamadas a las armas entre
otros).
sQUE ES LA DEMOCRACIA?
El vocablo democracia proviene de la palabra griega demokratia, demos (=pueblo)
y kratos (=autoridad) y significa el gobierno de las mayorías de una unidad
política.
A veces se entiende como la “forma de gobierno ejercida por el pueblo” ; o como
sinónimo de “doctrina que tiende al nivelamiento en todos los aspectos de la
sociedad” ; o bien como el “crecimiento de la evolución social hacia la
igualdad que barre todos los privilegios, principalmente en el ámbito de las
instituciones políticas”.
La democracia es un sistema del
gobierno por el cual una porción de ciudadanos, participa en las decisiones del estado. Esto la distingue de otros sistemas donde las decisiones están
controladas por una clase social o por una persona individual.
La democracia es una forma superior de vida de las comunidades humanas, y el
fundamento sobre la que esta constituida y que la hace posible es el respeto
por la dignidad de la persona, que implica devoción por la libertad y la
igualdad.
La democracia moderada es el gobierno de todos los ciudadanos, pero sometido a
las leyes consuetudinarias.La tiranía es el gobierno de un
solo hombre que se ha hecho con el poder por la violencia y gobierna sin el
consentimiento del
pueblo y sin respetar las leyes de la ciudad.
demagógica es el gobierno de todos los ciudadanos sin
respeto a las leyes; en la práctica gobierno de los demagogos, que agitan a los
pobres, que son mayoría. Demagogia: Gobierna el pueblo; cuidando el interés de
los pobres.
La dictadura (del latín dictatÅ«ra) es una forma de gobierno en la cual el
poder se concentra en torno a la figura de un solo individuo (dictador) o
élite, generalmente a través de la consolidación de un gobierno de facto, que
se caracteriza por una ausencia de división de poderes, una propensión a
ejercitar arbitrariamente el mando en beneficio de la minoría que la apoya, la
independencia del gobierno respecto a la presencia o no de consentimiento por
parte de cualquiera de los gobernados, y la imposibilidad de que a través de un
procedimiento institucionalizado la oposición llegue al poder.1
El dictador puede llegar al poder tras un golpe de estado efectuado por una
coalición cívico-militar o por las fuerzas armadas. De esta forma se crea una
dictadura, sostenida gracias al poderío del aparato militar.
estado de sitio es un régimen de
excepción que debe ser declarado por el poder ejecutivo, en
particular por el jefe de Estado, y con la autorización delórgano
legislativo correspondiente a ejecutarlo. El estado de sitio representa un concepto equivalente al de estado de guerra, y por ello
se dan a las fuerzas armadas facultadespreponderantes para los actos
de represión. Durante el estado de sitio quedan en
suspenso las garantías constitucionales, con mayor o menor extensión,
según las legislaciones. En algunas de ellas, como sucedía en la Argentina,
se autorizaba al jefe de Estado a detener a las personas y a trasladarlas de un
punto a otro de la nación, a no ser que prefirieran salir del territorio nacional.
El estado de sitio, junto exterior (invasión por un
Estado extranjero o cualquier otra fuerza hostil foránea). En el primer caso,
corresponde al Poder Legislativo la declaración del estado de sitio; sólo le
corresponderá al Poder Ejecutivo Nacional declararlo, emitiendo un
reglamento o decreto de necesidad y urgencia, cuando el Congreso de la
Nación Argentina se encuentre en receso; no obstante, una vez que éste se
haya reunido o fuera convocado por el mismo presidente, aprobará o
suspenderá la medida ejecutiva adoptada, por ser atribución constitucional
exclusiva de aquel cuerpo, debiéndose manifestar su voluntad expresamente. En
la conmoción exterior, será el Poder Ejecutivo el encargado de declarar el
estado de sitio, con acuerdo senatorial, en uno o en varios puntos del
territorio de la Nación, supuestos estos últimos en los cuales las garantías
constitucionales se suspenderán sólo en donde exista perturbación del orden,
sin propagarse a territorios no afectados por él.
Requisitos para declarar estado de sitio, no basta con a) y b), además
Debe poner en peligro el ejercicio de la constitución y de las autoridades
creadas por ella.
Debe producirperturbación del orden.
Mientras dure el estado de sitio, el gobierno podrá limitar parcialmente
ciertas garantías y derechos individuales en el territorio donde hay
perturbación del
orden, a fin de proteger la vigencia de los principios constitucionales. Podrán
suspenderse aquellos derechos y garantías cuya restricción sea necesaria para
cumplir con el objetivo del estado de sitio.
Se reconoce la facultad exclusiva (no puede ser delegada) del presidente de
arrestar o trasladar personas de un punto al otro del país, quien es arrestado
puede pedir la protección judicial de habeas corpus, quien es arrestado o
trasladado puede optar por retirarse del país y recuperar su libertad.
No podrá el presidente condenar por sí ni aplicar
penas.
El estado de sitio puede declararse en todo el territorio o
en parte.
La declaración de estado de sitio no puede ser sometida a control judicial, ya
que es una cuestión política no judiciable, tampoco el plazo de duración, pero
si los actos que realice el estado si dicha restricción es desproporcionada al
estado de sitio (Control de Razonabilidad), también si no cumple con los requisitos
formales de la declaración.
El habeas corpus durante el estado de sitio.
Es la vía judicial de impugnación cuando la medida recae en
la libertad corporal. Si puede interponerse durante
el estado de sitio, su finalidad será someter a revisión judicial la
restricción de libertad corporal (el juez determine si el arresto fue
razonable), por lo cual dependerá del
juez mediante su dictamen.
El amparo duranteel estado de sitio
El amparo no se suspende y por lo tanto se puede interponer, sin embargo puede
verse modificado a causa de restricciones de derechos que durante
el estado de sitio no son ilegales ni arbitrarios, entonces el tribunal de la
causa puede entender que ciertas restricciones no habilitan la procedencia del amparo.
Régimen Parlamentario
Estrecha colaboración en las funciones que cumplen el poder legislativo y el
poder ejecutivo y en que, además el jefe del gobierno o primer ministro requiere de la
confianza del
parlamento para poder ejercer su cargo.
Régimen Presidencial
Implica que el poder ejecutivo y el Parlamento están separados y en las que los
miembros del
gabinete, los ministros, son responsables solo ante el jefe del estado o presidente.
b) La palabra republica significa cosa del pueblo, es una forma de
organizativa de gobierno.
Características
División de poderes (órganos y funciones)
Publicidad de los actos de gobierno
Temporalidad del ejercicio del poder
(renovación de los gobernantes)
Parlamentarios: La mayoría del Parlamento y
del Gobierno son del
mismo partido político, porque si el Gobierno no tuviera la mayoría en el
Parlamento no podría gobernar. El ciudadano no elige al Parlamento sino a su
representante en ese Parlamento.
Los poderes Ejecutivo, legislativo y Judicial, están
separados pero funcionan conjuntamente, existiendo una conexión entre ellos.
El Parlamentario: el que tiene como eje fundamental al Parlamento. Aunque quién lo dirige son los Partidos políticos. Da lugar
ados formas de gobierno: Monarquía (Gran Bretaña, España, Bélgica, etc.) o
Republica (Alemania, Francia, Italia, etc.)
El Presidencialista: es más moderno, es un avance
en la separación de los tres poderes y supone la sustitución del Rey por la de
Presidente, el cual es elegido, por un tiempo determinado, en una votación
distinta y en distinta fecha que los miembros de la Asamblea (que también son
elegidos por un tiempo determinado) y no tiene que ser del mismo partido que
tenga la mayoría en la Asamblea. El tipo base son los Estados
Unidos y las Repúblicas sudamericanas.
os gobiernos parlamentarios se caracterizan
fundamentalmente por las siguientes cosas:
1. Tienen a la vez una cabeza o jefe del
estado, que es el representante nominal de éste; y un jefe del gobierno, que es el ejecutivo real. El
jefe del Estado viene a ser el rey, en las monarquías:
o el presidente, en los regímenes republicanos. Al jefe del
gobierno se le denomina en las Constituciones Presidente del Consejo de Ministros, pero se le llama
también Primer Ministro (Inglaterra) o Premier (Francia) Canciller (Alemania
2. El jefe de gobierno o Primer Ministro y su gabinete salen del propio
Parlamento. Generalmente son miembros de este y, en
realidad, designados por la mayoría parlamentaria.
3. El Primer Ministro y su gabinete son, en todo momento, responsables ante el
parlamento y siguen siendo miembros de éste. Cuando, excepcionalmente, se
asigna una cartera a un ministro que no es diputado,
éste adquiere el privilegio de participar en lasdeliberaciones sin derecho a
voto. Si es miembro del parlamento retiene este
derecho.
En resumen, el poder ejecutivo es ejercido por el ministro o gabinete, el cual
sale del
parlamento y es directamente responsable de su política ante éste e,
indirectamente, ante el pueblo.
Primer Ministro, quien es el funcionario que efectivamente
dirige la política interna de la Nación.
ROL DEL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS. Regimen republicano.
El Jefe de Gabinete de Ministros es un funcionario de
la Constitución. La creación de este cargo es una de
las innovaciones de la Reforma Constitucional de 1994. El rol, las atribuciones
y obligaciones del Jefe de Gabinete de Ministros se encuentran detalladas en
los artículos 100 y 101 de la Constitución Nacional.
Las atribuciones del Jefe de Gabinete se encuentran
escritas en el Art. 100 de la Constitución. Entre sus
atribuciones más importantes se encuentran: ejercer la administración general
del país; hacer recaudar las rentas de la Nación; ejecutar el Presupuesto;
coordinar, preparar y convocar las reuniones de gabinete de ministros; ejercer
las funciones y atribuciones que le delegue el presidente de la Nación, en el
ámbito de su competencia; enviar al Congreso los proyectos de ley de
Ministerios y de Presupuesto nacional, previo tratamiento en acuerdo de
gabinete y aprobación del Poder Ejecutivo.
El Art. 101 de la Constitución establece que el Jefe de Gabinete debe concurrir
una vez por mes al Congreso (alternativamente a cada una de las Cámaras), para
informar sobre la marcha del gobierno. El
Jefede Gabinete también puede ser interpelado a los efectos de una moción de
censura y removido por el voto de la mayoría absoluta de los miembros de cada
una de las dos Cámaras.
La democracia es un conjunto de valores, principios,
normas y procedimientos que se expresan en la forma en que se organiza el
gobierno, en como se toman las decisiones, como se ejerce el poder y como se resuelven las controversias.
Principios de la democracia.
· Las decisiones se toman por mayoría.
· Soberanía popular: el pueblo manda.
· División de poderes: el poder se comparte
· Representación: el pueblo cuenta con representantes para tomar decisiones y
gobernar en su nombre.
· Corresponsabilidad: cooperar en la solución de problemas.
Procedimientos de la democracia.
· Dialogo.
· Participación
· Construcción de consensos.
· Elección periódica de representantes y autoridades mediante el voto
· Rendición de cuentas.
· Revocación del mandato.
Normas de la democracia
· Competencia regulada.
· Limites al poder de los gobernantes y representantes.
· Respeto a los derechos de las minorías.
· Reglas para la expresión de las inconformidades de los desacuerdos.
Valores de la democracia.
· Legalidad.
· Respeto
· Justicia y equidad
· Libertad
· Igualdad política
· Responsabilidad
· Cooperación
· Pluralismo, tolerancia y convivencia en la diversidad.
·Paz social
· Solidaridad.
Los principios, valores y procedimientos de la democracia pueden estar
presentes en la familia, en el trabajo, en la escuela, en la calle, y en todas
aquellas partes en que haya oportunidad para convivir con otras personas.
Para que un gobierno democrático funcione, requiere que las personas tengan
actitudes democráticas y cuando esto sucede sus rasgos fundamentales se
observan en las relaciones sociales, en la manera en la que se ejerce el poder,
en como se resuelven los conflictos, como se toman las decisiones y en general,
en la manera en que se organiza la sociedad. Algunas
experiencias y manifestaciones cotidianas de la democracia son las siguientes.
· Se respeta el principio de igualdad en dignidad y derechos.
· Se busca el bien común.
· La libertad se ejerce con responsabilidad.
· La legalidad y la justicia se aplican en la vida cotidiana.
· Existe justicia social y equidad.
· El poder es legítimo.
· Se construyen consenso.
· Se respetan los derechos políticos.
Se respetan las distintas formas de ser cuando se toman en cuenta habilidades y
limitaciones de todos los involucrados en una actividad colectiva y cuando las
actividades y las relaciones consideran distintas tradiciones, costumbres,
creencias y formas de ser.
Las relaciones son solidarias e igualitarias cuando:
· Se reconocen intereses, necesidades, habilidades y limitaciones de todas las
personas y se toman en cuenta para las decisiones, larealización de actividades
y la solución de problemas.
· Se sabe lo que cada persona puede aportar al grupo y se aprovecha para el
bien común.
· Se brinda un trato cálido, caracterizado por e
cuidado del
otro y por la calidad humana.
· Se evitan burlas o ironías ante distintas formas de ser, especialmente ante
la expresión de inconformidades o desacuerdos.
· Los bienes y las oportunidades se distribuyen de manera equitativa. No se
reparte a los que menos tienen lo que les sobra a los demás.
El dialogo es uno de lo principales procedimientos de la vida
democrática. El dialogo democrático requiere de tres condiciones
· Saber dialogar.
· Estar dispuesto expresar las opiniones
· Y que la otra parte esta dispuesta a escuchar.
Sabemos que hay disposición al dialogo cuando
· Se dan las condiciones para expresar opiniones sin temor a ser reprimido, sufrir
burlas o algún tipo de sanción.
· Se expresan ideas, opiniones, propuestas y criticas.
· Existe disposición para escuchar.
· Se exponen las ideas de manera clara y fundamentada.
· Se muestra capacidad de crítica y autocritica
· Si es necesario, pedir a la otra persona que aclare lo que quiso decir a fin
de comprender bien su propuesta.
· Si se esta en desacuerdo con alguna idea o planteamiento, se expresa el
disenso con el animo de llegar a un acuerdo.
Las personas de la comunidad pueden participar en la atención de asuntos de
interés colectivo a través de organizacionesformales o mediante la organización
espontanea para resolver un problema.
Para construir consensos en los asuntos de
interés colectivo se recomienda considerar los siguientes aspectos
· Identificar en que no estamos de acuerdo, cuales son los intereses y
necesidades divergentes.
· Identificar puntos comunes.
· Negociar la solución o el acuerdo: construir una propuesta en la que ambas
partes salgan ganando.
En la sociedad hay intereses y necesidades que son compartidos por personas o
grupos. Esta tarea conjunta, en la que se suman los esfuerzos y las voluntades
para conseguir una meta común se llama acción
colectiva.
Para que la acción colectiva se realice de
manera afectiva, se necesita
· Compartir intereses.
· Tener un incentivo personal, además de los
beneficios colectivos.
· Estar identificado con el grupo que realiza la acción colectiva.
· Considerar posible, legítima y razonable la acción a realizar.
La acción colectiva implica un compromiso con la
comunidad, con el país y con el mundo que va más allá del individualismo.
En ocasiones la acción colectiva es motivada por la existencia e un beneficio personal, el cual se suma al beneficio
colectivo.
El compromiso y la responsabilidad en la acción colectiva son
fundamentales para considerar democrática la participación colectiva.
La responsabilidad en la acción colectiva implica tomar en cuenta los derechos
de los demás.
Lo que alguien hace o deja de hacer afecta el resultado de la acción colectiva.
En ungobierno democrático, la ciudadanía participa en la toma
de decisiones y en la elaboración de leyes a través de sus representantes.
Funciones que cumplen las y los representantes.
· Defender intereses y derechos de las y los representados.
· Mantener contacto cercano y constante con los representados para conocer sus
problemas, propuestas e inquietudes.
· Incorporar a sus argumentos y propuestas las de sus representados.
· Promover mejores condiciones de trabajo, de estudio, de recreación o de vida.
· Participar en los órganos de gobierno correspondientes para tomar decisiones,
organizar actividades, resolver conflictos, establecer normas
y sanciones.
· Mantener informados a los representados sobre las decisiones, los problemas y
los cambios en marcha.
· Velar porque los valores de los representados sobre las decisiones, los
problemas y los cambios en marcha.
· Velar porque los valores de los representados y las autoridades.
· Ser la vía mas indicada para hacer llegar alas autoridades las inconformidades
o quejas de sus representados.
Los representados deben elegir de manera crítica e informada ala persona mas adecuada para representar sus intereses y vigilar que
cumplan con sus responsabilidades y no abusen del poder.
La democracia es un sistema político y una forma de
gobierno que se basa en cuatro pilares.
· Competencia política
· Legalidad
· Participación ciudadana.
· Limites al poder público.