Ambos sistemas se definen a sí mismos como
comunistas. Ambos tienen un partido único y son
los dos, con características distintas, gobiernos autoritarios. ¿Pero cuanto se parecen los modelos políticos
de China y Cuba? ¿Se pueden extrapolar experiencias entre uno y otro?
BBC Mundo te explica en nueve puntos las
principales similitudes y diferencias entre ambos modelos.
China, un
modelo difícil de clonar
'China
es un híbrido de un modelo que posee una economía de libre
mercado dirigida por el Estado. Ese es, en general –mas
alla de Cuba–
un tema que los países en desarrollo estan mirando para saber
qué se puede aprender', explica Ariel Armony, director del Centro de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de
Miami.
'El problema es que China
es un caso muy específico. Resulta
difícil extraer lecciones que sean aplicables a
otros contextos', afirma el también autor de 'From the Great
Wall to the New World: China
and Latin America in the 21st Century' (De la gran muralla al nuevo mundo:
China y América Latina
en el siglo 21).
Por su parte, el profesor del Centro de
Investigaciones de Economía Internacional de la Universidad de La
Habana, Julio Díaz Vazquez, también sostiene que 'el
modelo chino no es clonable porque responde a otros intereses, a otra cultura. Fue algo distinto siempre', afirma.
Aunque ambos países han mantenido una larga
relación bilateral, Cuba
no es una referencia para la China
actual, comocomenta Yuwen Wu, periodista del
servicio chino de la BBC. 'Se admira a sus médicos y sus servicios
de salud, pero no creo que el modelo chino haya aprendido algo del
cubano'.
Sin embargo, los líderes chinos todavía se refieren a Cuba con
camaradería, explica Wu, y esa es para ella una
de las razones por las que Xi Jinping visita la isla este martes.
'La exembajadora de China
en Cuba, Liu Yuqin, es
citada esta semana por el Diario del Pueblo
–periódico oficial del Partido
Comunista– diciendo que Cuba
es buen amigo, camarada, hermano. Yuqin dice que los cubanos han
aprendido de la reforma económica china y que la visita de Xi es una
suerte de aprobación de los cambios que estan ocurriendo en la
isla'.
En efecto, para Cuba,
el modelo chino ha sido un referente importante. Como recuerda Carmelo Mesa Lago en su libro 'Cuba en la era
de Raúl Castro', los modelos chino y vietnamita resultan atractivos
para la dirigencia cubana porque combinan un fuerte
dinamismo económico y mejoras en los niveles de vida, manteniendo un
partido comunista único.
'No obstante, Fidel rechazó repetidamente la factibilidad de la
vía china, por tener condiciones facilitadoras
no existentes en Cuba:
enorme extensión territorial y poder económico, lejanía de
los EE.UU. y gran inversión extranjera',
agrega el texto.
Descentralización vs Centralización
China implementó a
finales de la década del 70 un programa de reformas
económicas llamadosocialismo con características chinas.
El proceso de transformación dirigido por el
líder Deng Xiaoping buscaba transformar a la estancada y empobrecida
economía planificada en una economía de mercado, capaz de generar
mayor crecimiento económico.
'En el proceso de reformas que se llevó a cabo en China, la transformación del Estado involucró la descentralización del proceso de toma de decisiones hacia las autoridades
locales y en Cuba
no ocurre lo mismo', afirma el profesor Armony.
Entre otras medidas, los chinos implementaron la descolectivización de
la agricultura, la apertura del país a la
inversión extranjera y el permiso a emprendedores a iniciar empresas.
Reformas muy similares a estas han sido implementadas
por el presidente cubano Raúl Castro desde su llegada al poder.
Sin embargo, como
destaca Mesa Lago, 'Raúl ha mantenido el modelo económico
socialista, con predominio del plano central y la
empresa estatal'.
Renovación de la burocracia estatal
La burocracia china no opuso resistencia
cuando el presidente chino Deng Xiaoping comenzó el proceso de reformas
tras la muerte de Mao y ocurrió una suerte de 'purga no violenta'
entre los cuadros tradicionales del
Estado y del Partido Comunista. 'Esto ha sido muy
importante. Si se quiere implementar una serie de reformas, hay que
garantizar que la burocracia estatal va a sumarse a
este proceso y no va a poner obstaculos', sostiene Armony.
Raúl Castro, por su parte, trasasumir el mando en 2006, incorporó
a sus viejos compañeros de lucha al alto gobierno, en lugar de renovar
los cuadros.
Desigualdades, clase media y emprendimientos
BBC Mundo
'Trabajadoras chinas'
China previó que iban a producirse desigualdades con las reformas y el
presidente Deng aceptó que una minoría se hiciese rica y que
emergiera una clase media que concentra la promesa del crecimiento
económico futuro. 'En China hay un
grupo que se ha hecho hiper rico, pero también han salido millones de
personas de la pobreza. Ya China
no puede sustentar los niveles de crecimiento que tenía hasta ahora en
función de un modelo exportador, ahora es el
gran momento del
consumo interno', explica Armony.
La cubana, por lo pronto, es una sociedad con pocos recursos que se ha vuelto
mucho mas desigual de lo que era –entre otras razones, por el
efecto de la remesas en dólares y la corrupción– a pesar de
que el gobierno no ha dado rienda suelta al emprendimiento.
'En Cuba,
si tengo un comercio y logro ganancias, me puedo
comprar un carro. Pero las reformas no me permiten invertir en nuevas
iniciativas, ni contratar mas trabajadores de
los que el gobierno permita. El Estado sigue controlando de
una manera muy fuerte y no permite que se desarrolle esta clase media, lo cual
es central. ¿La razón? Mantener el poder político', sostiene Armony.
Según el profesor Díaz Vazquez, aún parece lejana
en Cuba la idea de dar
aliento a lainiciativa individual para desarrollar las fuerzas productivas, como lo hizo China.
'Uno de los problemas que tiene la economía cubana es que tiene un alto nivel educacional de su fuerza de trabajo, que no se
refleja en la producción. Cuba tiene mas de un millón de graduados universitarios, ¿y
dónde esta el impacto de esa fuerza de trabajo calificada en la
producción? El 36% de los graduados universitarios no
trabaja dentro de su especialidad. Si yo fuera Marx,
diría que allí se botó el dinero', opina el
catedratico de la Universidad de La Habana.
La experimentación y el avance
Cada una de las reformas económicas generales que ejecutó China,
fue antes probada localmente, como ocurrió en el caso de las 'zonas
francas' que comenzaron en el sur de China.
'La experimentación fue un elemento importante del proceso de transformación. Se pudo ver qué funcionaba y qué no, se pensaba en
cómo ajustarlo y una vez que empezaban a funcionar, replicaban
experiencias en otros lados. Luego el modelo cambió y se
creó un sistema de competencia entre
provincias. Nada de esto hay en Cuba. Ninguna de las
reformas nos hace pensar en esto', dice Armony. 'China comete
errores, pero los revisa, analiza y acciona en
función de aprender de esos errores. Tiene una
estrategia hacia adelante, no da un paso adelante y tres para
atras', finaliza el académico.
Empresas estatales…y privadas
Ademas de mucha inversión extranjera, en China hay empresasestatales que funcionan, en
gran medida, como
empresas privadas: su objetivo principal es lograr objetivos económicos.
Y estas empresas guardan estrecha relación con la banca, y se comportan
a su vez como
agentes capitalistas. A partir del año 2000, el Estado
pidió a las empresas que exportaran, invirtieran, buscaran negocios y es
cuando empezaron a adquirir dimensión global.
Sobre ellas, comenta Armony: 'Tienen un acceso
directo y en grandes cantidades a financiamientos de los bancos, un elemento
fundamental de su éxito en el exterior'. Cuando van y compiten por
una concesión de minería, petrolera, etc., en muchos casos pueden
llevar ademas una promesa de construcción de infraestructura. Son
empresas del Estado, que se mueven como si fueran privadas, pero con dinero
estatal. ¿Cómo puede competir con China una empresa privada de
Occidente, si no posee un nivel de financiamiento tan facil y barato?
BBC Mundo
'Cuba'
En Cuba,
en cambio, el gobierno ha reconocido la necesidad de replantear el
funcionamiento de las empresas del Estado, que son
mayoritariamente improductivas y representan una gran carga burocratica.
En la actualidad, Cuba
se proyecta internacionalmente de una manera muy limitada, con el envío
de misiones médicas, por ejemplo. Desde el punto de vista
económico, la isla ha reemplazado parte del antiguo
subsidio de la Unión Soviética con el venezolano y depende de ese
dinero.
Libertad de expresión
'Enmi experiencia personal enseñando en China, a pesar de que hay muchas
cosas que no se pueden hacer, existen espacios abiertos a la discusión y
la controversia. El control existe, hay un monitoreo
muy fuerte de las comunicaciones, pero se dan espacios para que los
jóvenes debatan, critiquen. Uno de ellos: las universidades', dice
Armony.
En un informe publicado por la revista de
comunicación Infoamérica en 2009, se asegura que la
evolución de Cuba
en materia de libertad de expresión es mínima. 'La
Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), en su
Relatoría Especial para la Libertad de Expresión, sostiene que es
el único país de América donde no existe tal libertad y donde hay mas periodistas encarcelados
por motivos profesionales', se lee en el texto.
Cinco años después, en 2014, puede decirse que el acceso a
internet –aunque muy limitado– ha jugado un
papel importante en la creación de espacios para la discusión en
la isla.
Los jóvenes
BBC Mundo
'Jóvenes cubanos'
Para los académicos, la idea de pensar que los chinos aspiran a una
democracia es una falsa creencia que se tiene en Occidente sin realmente
conocer la realidad del país. 'Eso no es una necesidad', señala Armony.
'Mi experiencia es que los jóvenes chinos sobre todo estan
interesados en afirmar su pertenencia a la clase media. Eso es lo que les importa. Trabajo estable, vivienda, un auto. Acceso a los bienes de
consumo', explica. 'Este escenariole preocupa al partido
Comunista porque si se contrae la economía y no hay trabajos que
respondan a la expansión increíble de la educación
superior, puede haber problemas: si voy a la
universidad, no quiero trabajar en una fabrica'.
Tras décadas de la política del hijo
único, en un país que no tiene sistema de pensión, los
jóvenes chinos tienen una preocupación extra: saben que se tienen
que encargar de los padres.
En Cuba,
los jóvenes que impulsan las reformas en la actualidad apuestan por
métodos diversos. Su atrevimiento, en un
país donde disentir puede ser penado incluso con carcel, es un
signo de que los tiempos estan cambiando.
La corrupción
BBC Mundo
'Oficina estatal cubana'
Si en algo se parecen los modelos de ambos países, es en este punto.
El presidente Xi Jinping ha lanzado una campaña muy
fuerte contra la corrupción en el Estado y en el partido. 'Es
gigante, terrible y esta teniendo una influencia muy negativa',
dice Armony. 'A la gente le enoja saber que los funcionarios
públicos -a todos niveles- viven mejor y que la gente rica esté
por encima de la ley'.
En Cuba,
el gobierno de Raúl Castro emprendió una campaña de
castigo a la corrupción luego de suceder a su hermano. Él ha dicho que se trata de uno de los principales enemigos
de la revolución.
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