Conflicto arabe-israelí
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Conflicto arabe-israelí
Israel
y naciones arabes.
Fecha
Principios del siglo XX-presente
Lugar
Oriente Medio
Resultado
En curso
Beligerantes
Liga Arabe
Israel
Serie conflicto arabe-israelí
La cobertura mediatica del conflicto arabe-israelí
Resoluciones de la ONU sobre el conflicto arabe-israelí
Participantes
Conflicto Palestino-Israelí · Conflicto
Israel-Líbano · La Liga Arabe y el conflicto
arabe-israelí · Unión
Soviética / Rusia ·Relaciones entre Iran e
Israel · Relaciones entre Estados Unidos e Israel · Boicoteo
de Israel
Los tratados de paz y las propuestas de
Israel y Egipto · Israel-Jordania
El conflicto arabe-israelí es aquel entre el Estado
de Israel y sus vecinos arabes, en particular
los palestinos. Su definición, historia y
posibles soluciones son materia de permanente debate y los problemas que
incluye varían con el tiempo. Al día de hoy, las
principales cuestiones son la soberanía de la Franja de
Gaza y Cisjordania, la eventual formación de un Estado
palestino en dichas areas, el estatus de la parte oriental
de Jerusalén, de losAltos del Golan y de
las Granjas de Shebaa, el destino de los asentamientos
israelíes y de los refugiados palestinos, el reconocimiento de
Israel y Palestina y de su derecho a existir y vivir en paz al abrigo de amenazas
y actos de fuerza, así como la relación de Israel
con Siria y el Líbano. ActualmenteIsrael tiene tratados
de paz vigentes
con Egipto y Jordania que garantizan su convivencia
pacífica.
Índice
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1 Historia
1.1 Primera Guerra Mundial
1.2 Segunda Guerra Mundial
1.2.1 El Holocausto
1.3 La partición de Palestina y la creación de Israel
1.3.1 La escena internacional
1.4 La guerra de 1948
1.5 La Guerra de Suez
1.6 La Guerra de los Seis Días
1.7 Resoluciones claves de la ONU en el conflicto arabe-israelí
1.7.1 Resolución 242
1.8 Guerra de Yom Kipur
1.9 La guerra del Líbano
1.10 Jerusalén
1.11 La Primera Intifada
1.12 Los tratados de Oslo
1.13 La Segunda Intifada
1.14 Conflicto en la Franja de Gaza de 2008-2009
1.15 Operación Pilar Defensivo (2012)
2 La intervención de las Naciones Unidas y del mundo
2.1 El Plan de Partición de 1947
2.2 Hoja de ruta para la paz 2003
3 Coste del conflicto
4 Cronología
4.1 Los sucesos políticos o de importancia histórica
5 Filmografía
6 Véase también
7 Referencias
8 Bibliografía
9 Enlaces externos
[editar]Historia
Durante varios siglos, el pueblo judío vivió dividido
en varios países del mundo, especialmente en Europa, en lo que se
conoce porDiaspora. La convivencia de éstos con el resto de
europeos no siempre fue facil, las persecuciones
y pogromos especialmente en la Europa del Este a finales del siglo XIX fueron
determinantes para la aparición y auge del sionismo político, que
reclamaba un Estado propio para todas las comunidades judías dispersas
por el mundo. Los sionistas culturales subrayaban la importancia que
tenía convertir a Palestina en un
centro para el crecimiento espiritual y cultural delpueblo judío. En la
época en la que se fundó el sionismo, Palestina formaba parte del Imperio otomano y estaba habitada por cristianos y musulmanes en
su gran mayoría, y una pequeña comunidad de judíos
religiosos que, aunque minoritaria, tenía una implantación
significativa especialmente en Jerusalén y alrededores.
Primera Guerra Mundial
Mapa del territorio
bajo el Mandato Britanico de Palestina antes de la
creación del
reino deTransjordania.
En 1914 el Imperio otomano decidió entrar en la Primera
Guerra Mundial y el gobierno britanico empezó a ver al
movimiento sionista como
un posible aliado en una guerra que parecía desarrollarse mal para los
aliados. Hacia 1917, David Lloyd George yArthur
Balfour, primer ministro y secretario de exteriores respectivamente, buscaban
alianzas que pudieran mejorar el curso de la guerra. Se
consideró entonces que los judíos podrían ser doblemente
útiles, ayudando a sostener el frente oriental y estimulando el esfuerzo
bélico estadounidense. Fue así como se produjo el 2 de
noviembre de 1917 la Declaración de Balfour, por la que
el Reino Unido se declaraba favorable a los planes sionistas de
creación de un hogar nacional judío en Palestina. La
victoria sobre los otomanos dejaría al gobierno britanico con el
control de Palestina en los siguientes treinta años, en forma
de Mandato de la recientemente creada Sociedad de Naciones
Durante los años 20 el número
de judíos en Palestina se incrementó notoriamente: en 1922 su
número era de 83.790 sobre una población total de 752.048; en
1929 había 156.481 en una población total de 992.559,
duplicandosu población en siete años. La inmigración
judía se canalizaba a través de la Organización
Sionista Mundial, cuya figura principal era Jaim Weizmann, y vinculada con
la Agencia Judía para Palestina, que ejercía como un
gobierno para los judíos de Palestina, comprando tierra y construyendo
escuelas y hospitales. La principal figura de la organización hacia la
mitad de los años treinta era David Ben Gurión.2 La
filosofía de Ben Gurión y sus colegas era la
de construir Sion, forjando una nación judía.3 Los
arabes no poseían instituciones similares a las que los
judíos estaban desarrollando, debido al feudalismo que aún
existía y que permitía a los clanes mas poderosos dominar
a la mayoría de la población, destacando los continuos
enfrentamientos entre los Husseinis y Nashashibis.4
Palestina estuvo relativamente tranquila entre 1922 y 1928, momento en que se
desató la violencia en Palestina en forma de enfrentamientos entre
arabes y judíos y entre los propios arabes en
la Barrera Oeste de Jerusalén. En agosto de 1929 estos enfrentamientos
se saldaron con la Matanza de Hebrón, de Safed y de otras
comunidades judías palestinas en 1929. El resultado de estos
incidentes fue la muerte de 133 judíos y 116 arabes, y una
reinterpretación a la baja de la Declaración Balfour y de las
aspiraciones sionistas: dos comisiones britanicas, bajo el mando
de Walter Shaw y John Hope-Simpson, intentaron redefinir la
política britanica en Palestina, identificando el miedo de los
arabes ante la inmigración y la compra de tierras por parte
judía como principal causa de las dificultades entre ambascomunidades.
La recomendación de Hope-Simpson de que las características del
territorio sólo admitirían 20.000 inmigrantes judíos
mas, provocó el rechazo de los sionistas. Sin embargo, en febrero
de 1931, el Primer Ministro britanico Ramsay MacDonald escribió
a Weizmann indicandole que su gobierno no tenía intención
de prohibir la inmigración judía, debido principalmente a que la
situación en Palestina parecía haberse calmado nuevamente. Sin
embargo, esta calma relativa no duraría mucho tiempo: el desarrollo
político europeo cambiaría por completo el conflicto
arabe-israelí. El 30 de enero de
1933, Adolf Hitler llegó al poder en Alemania y en
marzo ya había asegurado su dictadura.5
Segunda Guerra Mundial
Campo de concentración de Buchenwald.
El incremento del antisemitismo en Alemania y Rumanía hizo
que un gran número de judíos se marchara de Europa, teniendo
a Palestina como
única opción debido a las restricciones inmigratorias de
los Estados Unidos. En 1936, la población judía se
había incrementado hasta los 370.483 sobre una población total de
1.336.518.6 La reacción arabe contra lo que ellos
consideraban una transformación desagradable del país fue
laRevuelta Arabe, que empezó el 15 de abril de 1936 con el
asesinato de un judío cerca de Nablús. La escala de la
revuelta dio lugar a un despliegue importante de fuerzas britanicas,
así como a la simpatía oficial de estas en la Hagana,
la fuerza defensiva de la Agencia Judía.7
La Comisión Real Palestina, bajo mando de Lord Peel, fue
encomendada con la labor de investigar las causas subyacentes de los disturbios
y de recomendar unasolución para lidiar con las quejas
legítimas de arabes y judíos. Su maximo
exponente, el profesor Reginald Coupland de la Universidad de Oxford, llegó a la
conclusión de que existían en Palestina dos culturas claramente
diferenciadas: una arabe de origen
asiatico y una judía de origen europeo. Considerando que dos
culturas tan contrastadas no llegarían a convivir en un
sólo Estado, Coupland propuso como
única solución la partición en dos Estados distintos.
Coupland consiguió convencer a sus colegas de la Comisión e
incluso a Weizmann, quien se convirtió en un
defensor de la partición. Aun así, no todos los sionistas estaban
a favor de la partición y los arabes se oponían
frontalmente a ella.8
Hacia finales de 1937, los britanicos empezaron a abandonar su apoyo a
la idea del hogar judío y a la partición del Mandato puesto que
buscaban asegurarse la simpatía arabe en la situación
prebélica que preludiaba la Segunda Guerra Mundial. Una nueva
declaración, conocido como Libro Blanco, fue patrocinado
por Malcolm MacDonald, ministro britanico de Colonias, que supuso
un giro completo de la política britanica en Palestina y el fin
de su compromiso con los judíos iniciado dos décadas antes
mediante la Declaración Balfour. El Libro Blanco fue publicado semanas
antes del comienzo de la Segunda Guerra Mundial y establecía
que en el plazo de diez años Palestina se convertiría en un solo
Estado independiente gobernada en común por arabes y
judíos. Según el nuevo plan, la inmigración judía
se limitaría a 75.000 personas en los siguientes cinco años y con
el previo consentimiento arabe (lo que enla practica
suponía el cierre a la inmigración legal en vísperas del
inicio de la guerra), de modo que los judíos mantuviesen siempre un
estatus minoritario.9
A pesar que muchos arabes se dieron cuenta que la nueva
declaración favorecía en gran medida sus aspiraciones, el
gobierno egipcio y algunos de los principales líderes palestinos como el
exiliado Amin al-Husayni la rechazaron por considerarla insuficiente.
La alianza del
líder palestino con el Tercer Reich, que incluyó el reclutamiento
de una división de musulmanes bosnios para las SS,
dañarían de manera incalculable la causa palestina, al asociarla
con el régimen nazi.10
[editar]El Holocausto
Artículo principal: Holocausto.
En el caso de los judíos, la nueva política del gobierno britanico plasmada en el
Libro Blanco, cuya vigencia se mantuvo durante la guerra, fue vista como un acto de
relación, pese a lo cual mantuvieron su apoyo a Gran Bretaña en
el inminente conflicto bélico. En noviembre de 1938,
la Reichskristallnacht, en la que los nazis dieron rienda suelta al terror
de Estado contra los judíos, reveló las verdaderas intenciones
del III Reich y provocó la emigración judía.11
El impedimento por parte de las autoridades britanicas de la
inmigración judía hacia Palestina (como puso de relieve el caso
del barco SS Struma12 ) confirmó la creencia judía de
que la protección podía ser alcanzada únicamente mediante
la construcción de un Estado donde los judíos pudieran controlar
su propio destino, motivo por el cual la Hagana empezó
a comprar y a fabricar armas. Mas problematicas para los
britanicos fueron lasactividades de otros dos grupos judíos
clandestinos: el Irgun Zvai Leumi (Organización Militar
Nacional) y el Leh'i (Luchadores por la Libertad de Israel), que
representaban la tradición de extrema derecha del sionismo, en conflicto
con la Agencía Judía y el movimiento oficial.13
En febrero de 1944, el Irgún, dirigido por un joven judío
polaco, Menahem Begin, proclamó que los britanicos
habían traicionado al pueblo judío y declaró la guerra
al Mandato.14 El Lehi había sido creado por otro judío
polaco, Abraham Stern, cuyo rencor hacia los britanicos hizo que
simpatizara con los propios alemanes. El 6 de noviembre de
1944, sus miembros asesinaron a Lord Moyne, el ministro britanico
en Oriente Medio. Este hecho provocó la antipatía
de Winston Churchill, amigo cercano de Moyne, quien había planeado
desarrollar el Estado judío justo después de la guerra.15
La partición de Palestina y la creación de Israel
Véase también: Guerra Civil durante
el Mandato de Palestina.
En aquel momento, gran parte de Oriente Medio estaba bajo control
britanico, con intereses en el Golfo Pérsico y con
bases aéreas enIrak. De los estados limítrofes con
Palestina, Líbano y Siria habían sido
liberados del Mandato francés en 1943
y 1946 respectivamente. Egipto mantenía relaciones importantes
con los britanicos debido al tratado de 1936, cuyo elemento mas
importante era la zona del Canal de Suez. Transjordania se independizaría en 1946, pero estaba
estrechamente vinculada a Gran Bretaña. En un
momento que se iba a demostrar histórico para los arabes
palestinos, éstos carecían de las necesarias estructuras
políticas yde liderazgo, incapaces de copiar la bien organizada
estructura política de los judíos con la Agencia Judía. En
opinión de algunos autores, el mundo arabe en general, y el
arabe palestino en particular, se encontraban en una condición de
desventaja para resistir al desafío sionista que se
avecinaba.16 17 18 En opinión de otros historiadores,
como Joan B. Culla,19 el maximalismo de la posición
arabe impidió aprovechar las oportunidades de que dispusieron en
los distintos procesos negociadores, priorizando la expulsión de los
judíos y los intereses propios de los nuevos estados arabes
vecinos de la zona (incluso la posibilidad de anexionarse la parte arabe
de Palestina20 ), por encima de los intereses de la población
arabe palestina y del derecho reconocido a estos para disponer de su
propio estado.21
[editar]La escena internacional
El presidente estadounidense (1945-1953)Harry S. Truman.
El presidente estadounidense de turno, Harry S. Truman tenía
cierta simpatía por la causa judía22 23 2425 26 pero,
en la practica, Truman solamente dirigió su atención hacia
Palestina después de un intento fallido de
persuadir al Congreso de permitir a un gran número de
judíos establecerse en los Estados Unidos. El 31 de agosto de 1946
pidió formalmente al gobierno britanico que emitiese 100.000
certificados de inmigración, señalando
que 'ningún otro problema es tan importante para quienes han
conocido los horrores de los campos de concentración'. La respuesta
britanica fue negativa, señalando que en los campos europeos
había muchas víctimas de Hitler y que los judíos no
debían ponerse a lacabeza de la lista. El tono de la contestación
britanica mostraba hasta qué punto la actitud britanica se
había alejado de la simpatía pro-sionista de 1944, y se
abría así el camino para la lucha de los judíos
contra los britanicos en el mandato de Palestina, cuyo atentado
mas famoso fue contra el cuartel general britanico, alojado en
el Hotel Rey David de Jerusalén, que causó 91
muertos, y que a la larga condujo a los britanicos fuera de Palestina y
allanó el camino para la creación del Estado judío.27
El 29 de noviembre de 1947, tras múltiples disputas
diplomaticas, la Asamblea General de las Naciones
Unidas aprobó el Plan de Partición de Palestina en dos
Estados, uno arabe y otro judío, ni compactos ni
homogéneos, divididos en tres respectivas porciones apenas unidas. El
proyecto atribuyó a los arabes el 46% del territorio
(11.500 km²) y a los judíos el 54% (14.100 km², de los cuales
11.750 km² correspondían al desierto del Néguev).Jerusalén y
su area circundante, incluida Belén, conformarían
un corpus separatum de 700 km² bajo la administración
del Consejo de Administración Fiduciaria de las Naciones Unidas.
Ademas, este plan preveía la retirada del ejército
britanico del Mandato antes de agosto de 1948 y la fijación de
las fronteras entre los dos Estados y en la propia Jerusalén.
Los judíos aceptaron el Plan propuesto, a pesar de no estar de acuerdo
con los términos de un reparto que
hacían indefendible y poco viable el territorio asignado, pero los
arabes lo rechazaron de plano.
El Alto Comité Arabe (el organismo de la dirigencia
arabe-palestina) calificó de 'absurdos,impracticables
e injustos'28 tanto el reparto como
la propuesta federal y, viendo perdido el terreno diplomatico,
amenazaron con la guerra para defender la Palestina arabe.
El 14 de mayo de 1948 expiró
el Mandato Britanico de Palestina. Un
día antes, los judíos proclamaron la independencia del
Estado de Israel en su parte
del territorio otorgada por el Plan de
Partición de la ONU, debido a la festividad del sabbat. Esta declaración
provocó como
reacción inmediata la invasión de los ejércitos de la
alianza arabe, dando así inicio a la guerra
arabe-israelí de 1948.
Ben Gurion, que inauguró el cargo de primer ministro del Estado de
Israel, aceptó la partición de Palestina en territorios
israelíes y territorios palestinos que la ONU estableció en 1947.
Pero tenía un viejo pensamiento de fondo: en carta a su mujer
confió que
un Estado judío 'parcial' –un proyecto de 1937 del
ocupante britanico que nunca se llevó a cabo– era
sólo un comienzo y que planeaba organizar un ejército de primera
y utilizar la coerción o la fuerza para absorber toda la
extensión del país.29
La guerra de 1948
Artículo principal: Guerra arabe-israelí de 1948.
Ataques 15 de mayo–10 de junio de 1948.
Al día siguiente de la Declaración de independencia del
Estado de Israel en el territorio asignado por elPlan de la ONU para la
partición de Palestina de 1947, los cinco estados arabes vecinos
(Líbano, Siria,Transjordania, Irak y Egipto),
inconformes con dicho Plan, le declararon la guerra al naciente Estado de
Israel e intentaron invadirlo.
En la guerra intermitente que tuvo lugar durante los siguientes 15 meses(con varias treguas promovidas por la ONU), Israel
conquistó un 26% adicional del antiguo mandato britanico,
mientras que Transjordania y Egipto ocuparon la parte restante destinada por la
ONU al Estado arabe-palestino: Egipto ocupó Gaza y Transjordania
se anexionó Cisjordania y Jerusalén Este, refundando el
país con el nombre de Jordania.
La guerra provocó miles de desplazados en ambos sentidos: arabes
de la zona israelí fueron obligados a desplazarse a las
vecinas Gaza y Cisjordania, y también a otros
países arabes mas alejados, dando origen al problema de
los refugiados palestinos, que todavía hoy perdura. En la zona
israelí quedaron 100.000 arabes, que adquirieron la nacionalidad
israelí y que, en general, gozaron de los derechos plenos de
ciudadanía a partir de 1950, incluyendo su incorporación al
ejército en el caso de los drusos. Según la
historiografía tradicional israelí, la salida de los
arabes de su tierra se debió a que la dirigencia arabe
instigó a la población arabe en Palestina a abandonar sus hogares para garantizar a las tropas
arabes mayor libertad de movimiento. Sin embargo, las fuentes
propalestinas, pero también algunos de los nuevos historiadores
israelíes han cuestionado este aspecto.30
En forma paralela, la población judía que habitaba en
países arabes (muchos desde antes que esas tierras fuesen
arabizadas e islamizadas),31 se vio obligada a
emigrar en los años siguientes. Solo durante la
década de 1950, 600.000 judíos orientales, una cifra equivalente
a la de refugiados palestinos, huyeron o fueron expulsados de territorios
arabes y se refugiaron enIsrael.32 El fenómeno tuvo
intensidad diferente según los países, desde la
confiscación de bienes y tierras a la persecución directa. El
resultado en cualquier caso fue la liquidación casi total de las
comunidades hebreas en países arabes. En ese
tiempo, Israel
acogió a casi un millón de refugiados judíos provenientes
de los países arabes.
En 1948, la ONU reconoció el derecho al retorno de los refugiados
palestinos y creó la Agencia de las Naciones Unidas para los
Refugiados Palestinos (UNRWA) con la esperanza de
un retorno inmediato, algo que sin embargo no sucedió. Al prolongarse
indefinidamente su condición de 'refugiados', y quedar su
suerte en manos de la ONU, nunca obtuvieron la nacionalidad de los
países arabes que los acogieron y permanecieron en condiciones de
desarraigo y precarización. Por su parte, los refugiados
judíos, que no recibieron reconocimiento ni
ayuda alguna por parte de la ONU, fueron integrados rapidamente en Israel.
La Guerra de Suez
Artículo principal: Guerra de Suez.
Avances de Israel en el Sinaí.
La guerra de 1948 aunque supuso la independencia de Israel, no
significó el final de las hostilidades entre este
país y sus vecinos arabes. Durante toda la década de 1950
se sucedieron continuos ataques por parte de grupos apoyados principalmente
por Egipto, lo que llevó en 1956 a Israel, tras el
bloqueo egipcio delestrecho de Tiran, a firmar una alianza para un
ataque conjunto a Egipto con el Reino Unido y Francia,
a su vez molestos con Gamal Abdel Nasser, entonces presidente de Egipto,
por la nacionalización del Canal de Suez.
Aunque militarmente losaliados alcanzaron todos sus
objetivos, la presión diplomatica conjunta de
la Unión Soviética y EE. UU. forzó a éstos a retirarse, en lo que los
países arabes consideraron una victoria política. Como
consecuencia de esta guerra, la ONU desplegó una fuerza de
cascos azules entre Egipto e Israel.
En este contexto, los arabes comenzaron a
organizarse en diferentes asociaciones para resistir. La mas importante
fue la OLP (Organización para la liberación de
Palestina), fundada en mayo de 1964 en Jerusalén con el apoyo
de la Liga Arabe y a instancias del presidente
egipcio Gamal Abdel Nasser, como organización palestina unificada.
[editar]La Guerra de los Seis Días
Artículo principal: Guerra de los Seis Días.
En 1967 el líder egipcio Nasser pidió a
las Naciones Unidas que retirara a los Cascos Azules de Gaza,
el Sinaí, y de las islas de Tiran y Sanafir (a la entrada
del Golfo de Eilat-Aqaba), solicitud que la ONU, en ese entonces
presididas por U Thant, aceptó, pese a que eso significaba
renunciar a su papel de interposición. Egipto movilizó 80.000
soldados en el Sinaí y ocupó las islas del golfo de Aqaba
el 22 de mayo. Esto volvió a poner en peligro la salida de los
barcos israelíes al Mar Rojo, y fue considerado un casus
belli por parte del
gobierno israelí. En ese mismo mes, Egipto,
Siria e Iraq
firmaron un pacto de defensa mutua. El 5 de junio de 1967, ante la negativa
egipcia de desbloquear el Golfo de Aqaba, y ante la nueva realidad
estratégica, Israel bombardeó la aviación egipcia situada
en la península del Sinaí, dando comienzo de esta forma a
la Guerra de los Seis Días.
Enlos 6 días que duró la guerra, Israel
conquistó la Franja de
Gaza, Cisjordania, Jerusalén Este, la península
del Sinaí y los Altos
del
Golan (Siria).
La oleada palestina de refugiados fue de unas 300.000 personas, de los que casi
un tercio eran refugiados por segunda vez. La
mayoría se exilió
en Líbano, Jordania, Siria y los Estados del Golfo Pérsico.
[editar]Resoluciones claves de la ONU en el conflicto
arabe-israelí
Las Resoluciones mas importantes en el conflicto
arabe-israelí son:33
Resolución 181 del 29 de noviembre de 1947 de la Asamblea General. Establece la partición de Palestina, bajo protectorado
britanico, en dos Estados, uno judío y otro arabe, y deja
Jerusalén bajo control internacional.
Resolución 194 del 11 de diciembre de 1948.
Ordena el retorno o compensación de los refugiados
palestinos a sus hogares, tras su expulsión por las fuerzas israelíes.
Resolución 242 del 22 de noviembre de 1967 por el
Consejo de Seguridad. Ordena la retirada israelí de los
territorios recién ocupados
de Gaza, Cisjordania y Jerusalén Este en
la Guerra de los Seis Días, y proclama el derecho a la
soberanía, a fronteras seguras y a vivir en paz de los Estados ya
constituidos en la región.
Resolución 338 del 22 de octubre de 1973 por el
Consejo de Seguridad. Llama al alto el fuego inmediato en la guerra
arabe-israelí de Yom Kippur, en la
que Egipto y Siria lanzaron un
ataque sobre las posiciones israelíes en el canal de Suez y los Altos del Golan.
También exige la aplicación inmediata de la resolución 242
y el inicio de conversaciones de paz.
Resolución 1397 del 12 de marzo de 2002por el
Consejo de Seguridad. Año y medio después del comienzo de la segunda Intifada, apoya
por primera vez la creación de un Estado palestino, que viva al lado del israelí
'con fronteras reconocidas y seguras'. Exige el cese de la violencia
y la vuelta a las negociaciones de paz.
Resolución 242
En noviembre de 1967 Naciones Unidas adoptó la
resolución 242 por la que urgía a Israel a retirar su
ejército de los territorios ocupados durante la Guerra de los Seis
Días y a los países arabes a respetar y reconocer el
derecho de Israel a vivir en paz en el interior de fronteras reconocidas
internacionalmente. La OLP rechazó categóricamente la
Resolución por considerar que 'pisotea los derechos de dos millones
de palestinos', y exigían que Israel cumpliese su parte y se
retirase de los territorios conquistados, cosa que no hizo y que
marcaría el conflicto hasta la actualidad. En los años siguientes
a la guerra de 1967 se pasó a una guerra soterrada conocida como guerra
de Desgaste. Israel
anexionó el municipio de Jerusalén e incentivó los
asentamientos de judíos en los territorios ocupados. Egipto
multiplicó su hostigamiento militar contra Israel, que culminaría
en la guerra de Yom Kipur, e intensificó su apoyo a los grupos
armados palestinos que, a partir de 1968 (y con el apoyo de Siria
al FPLP), iniciaron una escalada terrorista internacional sin precedentes
(secuestros, ataque y explosión de aviones comerciales, atentados contra
embajadas y diplomaticos de Israel, ataques a intereses de la comunidad
judía en todo el mundo, atentados contra instalaciones de gas y
petroleras, etc. Estaescalada culminaría finalmente en
la masacre de Múnich).
El texto de la resolución 242 es ambiguo en cuanto a si exige a Israel
una retirada de todos los territorios ocupados en la guerra (según el
texto de la versión francesa: Retrait des forces armées
israéliennes des territoires occupés lors du récent
conflit) o de parte de los territorios (según la versión
inglesa: Withdrawal of Israeli armed forces from territories occupied in
the recent conflict).
La resolución también llama al mutuo reconocimiento de los
Estados judío y arabe y al respeto del derecho a existir dentro
de fronteras seguras e internacionalmente reconocidas, lo que fue reconocido
formalmente por la OLP en 1988, pero no por Hamas (fuerza
electoralmente mayoritaria en la actualidad, pero no en 1988) ni por otras
organizaciones palestinas, y en cualquier caso no ha sido respetado en la
practica pese a los diferentes acuerdos. Israel, por su parte, solo ha
completado la retirada de la Franja de Gaza, manteniéndose aún en
Cisjordania.
La resolución también declara la necesidad de garantizar la libre
navegación sobre aguas internacionales en la zona y la justa
resolución del problema de los refugiados, sin especificar el
significado del término justa resolución y sin limitar
su extensión a los refugiados palestinos solamente, aunque
los refugiados judíos nunca han sido tenidos en cuenta como
tales por la ONU.
[editar]Guerra de Yom Kipur
Artículo principal: Guerra de Yom Kipur.
Caza Mirage israelí usado en la Guerra de Yom
Kipur.
La Guerra de Yom Kipur, Guerra del
Ramadan o Guerra de Octubre, fue unconflicto armado
entre Israel y
los países arabes de Egipto y Siria, que tuvo
lugar durante octubre de 1973. Egipto y Siria iniciaron
el conflicto para recuperar los territorios que Israel ocupaba desde la Guerra
de los Seis Días de 1967. Ambas partes sufrieron graves
pérdidas, aunque Israel
mantuvo los territorios conquistados.
El 6 de octubre de 1973, día de la festividad
judía del Yom
Kipur, Egipto y Siria lanzaron su ataque contra Israel. La fecha había sido
escogida con cuidado ya que la mayoría de la población
israelí estaba en sus casas ayunando, mas vulnerables. El
ejército egipcio cruzó rapidamente el canal de
Suez superando rapidamente las defensas israelíes. Al mismo
tiempo, las fuerzas sirias avanzaron en los Altos
del
Golan. Una vez recuperada la península del
Sinaí, Anwar el Sadat, presidente de Egipto, decidió parar
el frente egipcio dando por buena la recuperación de su antiguo
territorio. Esto permitió a Israel
concentrar todas sus fuerzas en el frente norte y recuperar la iniciativa en
una guerra en la que por primera vez vio como fue superado por sus enemigos
arabes. Esta decisión tomada por el presidente egipcio se
consideró una traición en el mundo arabe y
motivaría, años mas tarde, su asesinato en un desfile militar.
Superado el impacto del
golpe militar y el alto número de bajas, a mediados de octubre Israel
había movilizado a sus tropas y había lanzado una serie de
contraataques en ambos frentes. Desplazó a los sirios de los Altos del
Golan, invadió el propio país y amenazó la
capital, Damasco, con la artillería, situando un grueso de tropas a
100 km; al mismotiempo, avanzaba en la contraofensiva del Sinaí,
haciendo retroceder a los egipcios mas alla de sus fronteras y
cruzando el Canal de Suez, situando unidades blindadas a 40 km de El
Cairo.
Los países arabes, ante esta realidad, decidieron llevar adelante
una guerra económica y embargaron el petróleo de los
países que ayudaron a Israel, al mismo tiempo que reducían las
ventas con el propósito de lograr un aumento de los precios. Su efecto
fue una desestabilización de la economía internacional, que
presionó a los EEUU y la URSS a alcanzar un
acuerdo a través de la ONU. Tras la resolución de la ONU de 22
de octubre, se llegó a un alto el fuego
el 25. Egipto comenzó por alejarse de las tesis
soviéticas y acercarse a los Estados Unidos. Siria
mantuvo sus posiciones de vinculación con la URSS. Ambas partes se consideraron vencedoras. A partir de este momento, Israel
no confiara mas en una seguridad estatica, pero la
aproximación de Egipto al mundo occidental favorecera
los acuerdos de Camp David tiempo
después.
La guerra del
Líbano
Artículo principal: Guerra del Líbano de 1982.
Tras el Septiembre Negro de 1970, miles de guerrilleros palestinos
son expulsados de Jordania y la OLP decide establecer sus
bases en el Líbano, desde donde comenzaron a realizar incursiones
en territorio israelí para provocar atentados, manteniendo
enfrentamientos directos con las fuerzas israelíes a lo largo de la
frontera sur del Líbano. En marzo de 1978, después de que un
comando palestino causase la muerte de 35 civiles israelíes a bordo de
un autobús, el gobierno de Menahem Begin ordena a tres
brigadas delTsahal que invadiesen unos 1000 kilómetros cuadrados del sur
del Líbano, hasta el río Litani, con el objetivo de acabar
con las bases de losfedayín. Antes de retirarse, tres meses
después, Israel establece una 'zona de seguridad' de 10
kilómetros de ancho y población cristiano-maronita y la deja en
manos de la milicia aliada Ejército del Líbano Libre
(después Ejército del Sur del Líbano). A su vez, la
ONU despliega una fuerza de interposición (UNIFIL) entre la 'zona
de seguridad' y el río Litani con la misión de
velar por la desmilitarización del area. Entre 1979 y
1981, la comunidad cristiana, a través de
las Falanges libanesas, establece una alianza estratégica con Israel, una vez
rota la que mantenían con Siria hasta entonces.
En junio de 1982 junto al recrudecimiento de los incidentes armados en la
frontera o dentro de Israel,
se produce un atentado del grupo palestino de Abu
Nidal contra el embajador israelí en Londres. Eso impulsa a Israel
a invadir el Líbano, en una operación de grandes proporciones que
denominara 'Operación Paz para Galilea'. Tres
días después del atentado, el 6 de junio, un impresionante
despliegue del Tsahal formado por casi 100.000 soldados (equivalente
a ocho divisiones) y 1.500 tanques, apoyados por la aviación y la marina,
supera la 'zona de seguridad' y las fuerzas de la UNIFIL y
profundizan en territorio libanés. Aunque la idea declarada por el
entonces ministro de Defensa, Ariel Sharón, era no superar 40
kilómetros, las fuerzas del Tsahal llegan hasta
la periferia de Beirut
y la carretera que la une con Damasco. Los palestinos ofrecen unaresistencia
muy desigual, y Siria, aprovecha a presentar batalla frontal, con 30.000
soldados y 400 tanques de refuerzo. Israel destruye el sistema de misiles antiaéreos sirio desplegado
en la Bekaa libanesa y derriba 29 de los 100 aviones caza que Siria
envía. El 11 de junio entra en vigor el alto el fuego impuesto
por EE.UU., exigido también por la URSS. Con la
mediación estadounidense, comienza la evacuación de casi 15.000
combatientes y burócratas de la OLP y también de los soldados
sirios. Portan su armamento ligero, en señal de capitulación
honrosa: los sirios regresan a su país por vía terrestre, y los
palestinos son transportados a Chipre, desde donde son dispersados a varios países
(Argelia, Yemen, Iraq, Jordania, Sudan). La cúpula de la OLP, con
Arafat a la cabeza, establece su nuevo cuartel general en Túnez.
Unos días después, el Parlamento libanés, ante la nueva
correlación de fuerzas, elige al cristiano-maronita Bashir Gemayel,
sustituyendo a Elias Sarkis, que ha agotado su
mandato. Sin embargo, antes de tomar posesión, Gemayel es asesinado por un agente sirio, junto con otras 29 personas que se
encontraban en ese momento en el cuartel general de las Falanges Libanesas en Beirut. En venganza por el asesinato, las Falanges Libanesas entraron en
los campamentos de refugiados palestinos de Sabra y Chatila, provocando
una masacre civil en la que murieron cientos de personas. Una
comisión judicial israelí del mas alto nivel
–laComisión Kahan– investigó lo sucedido. Señaló
a los cristianos falangistas como autores materiales de las muertes, pero
imputaba a Israel una«responsabilidad indirecta» por no haberla
evitado al haberse producido los hechos bajo el control militar israelí
de la ciudad, veredicto que provocó un hondo impacto en la
opinión internacional y en la propia Israel, que destituyó al
entonces ministro de Defensa, Ariel Sharon. En mayo de 1983, Israel y
Líbano alcanzaron un acuerdo para la retirada
de las tropas israelíes. Sin embargo, el tratado de paz
no llegó a ser ratificado y, en marzo de 1984, bajo presión
siria, Líbano canceló el acuerdo. Ante el goteo de bajas
israelíes y los constantes atentados chiíes (un
promedio de 100 al mes), Israel
inició su repliegue unilateral y progresivo en 1985, dejando de
nuevo la llamada 'zona de seguridad' (unos 850 kilómetros
cuadrados) en manos del
cristiano-libanés (y pro-israelí) Ejército del Sur del Líbano, con
una presencia menor de tropas del Tsahal.
Finalmente, en mayo de 2000, Ehud Barak, primer ministro israelí,
cumple su promesa electoral de retirar todas sus tropas del sur del
Líbano, en cumplimiento de la resolución 425 del Consejo de
Seguridad de la ONU. La ONU verificó in situ la retirada
israelí al sur de la frontera internacional. Las granjas de Shebaa,
un pequeño terreno de 20 kilómetros cuadrados en la falda del
monte Hermón que el Tsahal tomó a los sirios en 1967, y que ahora
Beirut reclama como propio, le sirvió a Hezbola (la
milicia chií proiraní) como pretexto para mantener su
hostigamiento armado contra Israel y para no aceptar la resolución 1559
de la ONU, que la obligaba a desarmarse y dejar el control de la frontera en
manos del ejército libanés.
Jerusalén
El estatusde Jerusalén sigue siendo uno de los puntos de
disputa claves del
conflicto arabe-israelí. Israel
siempre ha reclamado Jerusalén como
capital religiosa y civil del
pueblo judío. Los arabes, que la controlaron durante
700 años, o los turco-musulmanes, que la gobernaron durante otros 400, o
los jordanos-palestinos, durante 19 años mas (1948-1967), nunca
le procuraron ningún estatus especial de capitalidad hasta tiempos muy
recientes. La ONU pretendió darle un estatus
internacional, administrada por Naciones Unidas (resolución 303). Sin embargo, la ciudad quedó divida en dos partes tras la guerra
arabe-israelí de 1948. La parte occidental de
Jerusalén fue proclamada capital de Israel en 1950. El
llamado Jerusalén Este, que incluía la Ciudad Vieja,
quedó bajo control jordano. Durante la Guerra de los Seis
Días, Israel alcanzó el Muro de los Lamentos de la
Ciudad Vieja, junto a todo el este de la ciudad, que estaba bajo control
jordano desde 1949, y unificó administrativamente el municipio.
En 1980, Israel promulgó la Ley de Jerusalén que
declaraba a la ciudad, incluida la parte oriental y una amplia zona
periférica, como «capital eterna e indivisible» del Estado
de Israel. La ONU replicó con la resolución 478, que invalidaba
dicha declaración de capitalidad, y aconsejó a sus miembros a que
situasen sus embajadas en Tel Aviv. Solo Costa
Rica y El Salvador
mantuvieron, hasta agosto del 2006, sus embajadas en
Jerusalén.
Por su parte, la Autoridad Nacional Palestina reclama
Jerusalén Este (Al-Quds) como
la capital del
futuro Estado palestino a partir de 1967, tras la conquista israelí de
los barriosorientales. Antes, durante las dos
décadas que permaneció bajo administración jordana, la OLP
no planteó la cuestión de la capitalidad. En 2002, fue ratificado
por ley firmada por Arafat.[1]. La ONU sigue
manteniendo que el estatus de Jerusalén es el de una ciudad
internacional cuya soberanía debe ser resuelta en futuras negociaciones
palestino-israelíes, por lo que considera una «ocupación
ilegal» el control israelí sobre Jerusalén Este. En el
año 2000, Yasir Arafat rechazó una propuesta de paz del
primer ministro Ehud Barak que, entre otros muchos puntos,
incluía dejar bajo soberanía palestina los barrios arabes
de la ciudad conquistados en dicha guerra.
Los palestinos que habitan Jerusalén poseen un
documento israelí que les permite moverse por Israel pero no tienen derecho al
voto, salvo que opten por la nacionalidad israelí.
En los últimos tiempos el Estado israelí
esta comprando terrenos y creando nuevos asentamientos judíos en
Jerusalén Este, con la intención de consolidar su presencia en
todo el municipio.
[editar]La Primera Intifada
Artículo principal: Primera Intifada.
El 9 de diciembre de 1987, un
vehículo israelí se vio involucrado en un accidente en Gaza, en el que murieron
cuatro palestinos. Después de 20 años de
ocupación militar israelí, los palestinos comenzaron a desafiar a
las tropas israelíes.
La Intifada organizó la agrupación de todos los
sectores palestinos bajo un liderazgo central,
politizando a toda la sociedad palestina.
Los tratados de Oslo
Artículo principal: Los tratados de Oslo.
Manifestación en Beirut en contra del
gobierno libanés y afavor de Siria, en diciembre de 2006, después
de la Guerra del Líbano de 2006.
En 1991 se realizó la Conferencia de la Paz en Madrid, con la participación de Líbano,Siria, Israel, Egipto y una delegación
palestino-jordana. En esta conferencia se logró
acordar la realización de negociaciones.
En septiembre de 1993 los palestinos reconocieron el Estado de Israel
y los israelíes reconocieron la Autoridad Nacional
Palestina firmando los tratados de Oslo que preveían un
repliegue de Israel y el establecimiento de un Estado Palestino.
Los tratados de Oslo preveían devolver a
los palestinos la mayor parte del territorio ocupado
en 1967, en la Guerra de los Seis Días. Sin embargo,
mantenía la soberanía israelí sobre un
gran número de asentamientos judíos dispersados por este
territorio y habitados en su mayoría por sionistas.
Por otro lado, los conflictos por la soberanía
de Jerusalén (que ambos reclamaban como capital de sus
estados) seguía sin ser resuelta.
La Autoridad Palestina aceptó el tratado y se establecieron ocho
areas autónomas alrededor de las ciudades palestinas mas
importantes. No obstante, Israel
continuó el establecimiento ilegal de colonos judíos en los
territorios que deberían haber sido devueltos,
mientras que las distintas organizaciones armadas palestinas continuaron con
sus ataques terroristas contra la población civil israelí.
[editar]La Segunda Intifada
Artículo principal: La Segunda Intifada.
Lanzamiento de un cohete Katiusha desde un
area civil en Gaza dirigido al sur de Israel. Israel ha realizado varias intervenciones en Gaza alegando responder a losataques de los
palestinos.
Muro construido por Israel
en su frontera con Cisjordania.
El entonces líder de la oposición israelí, Ariel
Sharón, visitó la zona exterior del recinto de
la Cúpula de la Roca y la mezquita de al-Aqsa, en
septiembre de 2000, en pleno debate sobre el futuro de Jerusalén
pero con el permiso del jefe de la seguridad palestina en Cisjordania, lo que
provocó algunos incidentes y choques con palestinos, pues fue visto por
la población palestina como una gravísima provocación. Al
día siguiente, en la plegaria del viernes, con la tensión
entre ambas poblaciones en aumento, cientos de jóvenes musulmanes
apedrearon desde la Explanada de las Mezquitas a los judíos
congregados ante el Muro. La policía israelí reaccionó,
extendiéndose los incidentes por toda la parte arabe de
Jerusalén. Se ha venido sosteniendo que la Segunda Intifada se
inició a raíz de estos hechos, aunque una comisión al
efecto, la llamada Comisión Mitchell descartó esta
posibilidad, asegurando que la violencia palestina hubiese estallado de
cualquier forma como producto de la negativa de Arafat de aceptar las
propuestas israelíes de Camp David. En concreto, Bill
Clinton y Ehud Barak, entonces primer ministro de Israel, propusieron
una serie de concesiones que no fueron aceptadas por el 'rais'
palestino, al no contemplarse el derecho de retorno de los refugiados
palestinos, derecho reconocido por la ONU en 1948 y principal motivo
del nacimiento de la OLP. La negativa de Arafat provocó la
reacción de la población palestina de los territorios ocupados en
respuesta a la propuesta de ambospresidentes.34
Como respuesta a este ataque, y al cada vez mas deteriorado y
empantanado proceso de paz, Israel ocupa de nuevo algunos de los territorios
que había liberado durante horas o semanas. En esta intifada, se
comienza a generalizar el uso de las bombas
suicidas. Los blancos de estos ataques suicidas fueron lugares frecuentados por
los civiles israelíes como centros comerciales,
restaurantes y las redes de transporte público.
En respuesta a los ataques suicidas de las organizaciones armadas
palestinas, las autoridades israelíes pusieron en practica los
asesinatos extrajudiciales contra dirigentes palestinos vinculados a
actividades terroristas. Estas muertes son conocidas por los israelíes
como asesinatos selectivos, un eufemismo popularizado por algunos medios
de comunicación, y que, en opinión de sus críticos,
constituyen una violación de la Convención de Ginebra, que
señala en su punto 1d que este tipo de crímenes
'estan y se mantendran prohibidos en cualquier tiempo y
lugar las ejecuciones, sin previo juicio de una corte oficialmente constituida
y asumiendo todas las garantías judiciales reconocidas como
indispensables en los países civilizados'. Este artículo se
aplica a toda persona que 'no tome parte activa en las hostilidades,
incluyendo miembros de fuerzas armadas que hayan abandonado sus armas' y
aquellas personas 'fuera de combate por enfermedad, heridas,
detención o cualquier otra causa'. Sin embargo, Israel arguye que los objetivos seleccionados y
abatidos son parte activa en las hostilidades, ya que son los
planificadores o instigadores de actividadesterroristas dentro del
territorio israelí.
En 2006, la situación es ambivalente: por un
lado se ha completado el Plan de retirada unilateral
israelí de la Franja de Gaza, lo cual, lejos de calmar la
situación, fue aprovechado por los arabes como
punto estratégico para los ataques terroristas con
cohetes Qassamcontra las poblaciones fronterizas israelíes como Sederot. Por
otro lado, Israel
mantiene el control fronterizo, lo que dificulta los viajes al exterior de los
palestinos, y vigila de forma estricta el movimiento entre las ciudades
palestinas (hay desplegados mas de 90 puntos de control en las
carreteras). Los palestinos no residentes en Jerusalén
tampoco pueden ingresar en la ciudad.
Conflicto en la Franja de Gaza de 2008-2009
Artículo principal: Conflicto de la Franja de Gaza de 2008-2009.
A finales de diciembre de 2008 finalizó la
tregua entre Hamas y el ejército israelí en
la Franja de Gaza. Israel lanzó su primer ataque en la
Franja de Gaza el 27 de diciembre de 2008, como represalia contra Hamas por el
lanzamiento de cohetes desde Gaza hacia Israel. El alto al fuego se
decretó el 18 de enero del 2009, cuando Israel y Hamas
declararon un cese de las operaciones militares. A pesar de esto, proyectiles y
cohetes continuaron siendo disparados desde Gaza hacia los centros de
población civil israelí, mientras que lasFuerzas de Defensa de
Israel continuaron con sus ataques sobre la Franja de Gaza.
[editar]Operación Pilar Defensivo (2012)
Artículo principal: Operación Pilar Defensivo.
El 13 de noviembre caen dos obúses sirios en los altos del Golan
en el norte de Israel ademas deLa actual escalada -iniciada el
sabado 10 de noviembre por la tarde con el misil palestino contra un
jeep que patrullaba en la frontera con Gaza (cuatro soldados heridos) y los 120
misiles y cohetes contra el sur del país disparados por el grupo
islamista Hamas y otras facciones armadas de Gaza, en respuesta a esos ataques,
el 14 de noviembre de 2012 Israel declara la guerra a la Franja
de Gaza,35 36 lanzando una ofensiva con misiles y bombardeos a
ciudades de Gaza, dejando seis muertos, entre ellos el comandante Azedín
Al Qasem, y decenas de heridos.37
En pleno conflicto, el día 23 de octubre el emir
de Catar Hamad bin Jalifa al Thani realiza una visita
relampago a la zona de Gaza, la primera de un jefe de Estado desde
que en el año 2007 Hamas tomara el poder38 . Esta visita inquieta especialmente a las autoridades
israelís que ven en el emir una fuente de financiación para el
Gobierno de Hamas. La respuesta de Israel no se hace esperar, realizando
ataques selectivos desde el día 24 de octubre, hasta el día 10 de
noviembre.
Tras algunos días de relativa tranquilidad Israel lanza su ataque mas hiriente:
el día 14 de noviembre asesina a Ahmed Yabari, miembro del Gobierno de Hamas y
maximo responsable militar de Hamas39 .
De esta forma muere uno de los mandatarios mas influyentes de
Hamas, convirtiéndose en el asesinato de un
político mas importante desde el año 2008. Este fue el
punto de inflexión que ocasionó la escalada de violencia, al
considerarse a partir de ese momento como un acto de guerra, con todas sus
consecuencias.
Hamas suscita ciertas simpatías en su entorno, comopor
ejemplo la del primer ministro egipcio Hisham Kandil, que visita al día
siguiente la Franja de Gaza, manifestando su apoyo al Gobierno de
Hamas. Este movimiento estratégico es especialmente significativo
y clarifica la posición egipcia con respecto al conflicto palestino tras
la revolución en el marco de la “Primavera Arabe”40 . La alianza egipcia-palestina inquieta especialmente
a las autoridades israelís, ya que Egipto sí cuenta con
un ejército profesional y una considerable
potencia de fuego. De la misma manera se airean los recuerdos de la guerra
de Yom Kipur en 1973, guerra relampago en la que las tropas
egipcias y sirias invadieron parte del territorio israelí adquirido en
el marco de la Guerra de los Seis Días en 1967 (En este
conflicto, Israel realizó una contraofensiva implacable, llegando a
invadir territorio egipcio. Las tropas israelís se
detuvieron a 100 km de El Cairo tras
firmarse el alto el fuego).
En este contexto, y hasta la firma de un alto el fuego
el 21 de noviembre de 2012, se contabilizaron innumerables
ataques desde ambos lados. Cabe destacar el impacto de dos
cohetes palestinos en Jerusalén, que no recibía impactos
desde 1991, y tres en Tel Aviv y su area metropolitana, dos
ciudades que gozaban de cierta seguridad ante ataques palestinos. Los
cohetes no produjeron daños materiales ni
humanos en Jerusalén, al caer en una zona yerma de las afueras. En Tel
Aviv, el primero no causó ningún daño, el segundo fue
interceptado por el sistema Iron Dome y el tercero causó
daños en un edificio residencial de las afueras dejando dos heridos
leves.41 42 43
Segúndatos publicados por la Organización Mundial de la
Salud el 22 de noviembre, el conflicto arrojó un balance de 165
muertos palestinos, de los cuales 42 (26%) son niños, y 1.269 heridos,
de los que 431 (34%) son niños.44 Según declaración
del secretario general de la ONU el 21 de noviembre, del lado israelí se
contabilizaron cuatro muertos y 219 heridos, la mayoría civiles, tres de
ellos de gravedad. Un soldado israelí
murió y 16 resultaron heridos, uno de gravedad45 que
falleció posteriormente.
La intervención de las Naciones Unidas y del mundo
[editar]El Plan de Partición de 1947
Artículo principal: Plan de la ONU para la partición de
Palestina de 1947.
El 29 de noviembre de 1947 la Asamblea General de las Naciones Unidas,
reunida en Nueva York, aprobó la Resolución 181, la cual
recomendaba un plan para resolver el conflicto entre judíos y
arabes en la región de Palestina, que se encontraba en esos
momentos bajo administración britanica. El plan de la ONU
proponía dividir la parte occidental del
Mandato en dos Estados, uno judío y otro arabe, con un
area, que incluía Jerusalén y Belén,
bajo control internacional. La incapacidad del gobierno britanico para llevar a
cabo este plan, junto con la negativa de los países arabes de la
región a aceptarlo, tuvo como
consecuencia la guerra arabe-israelí de 1948.
[editar]Hoja de ruta para la paz 2003
Artículo principal: Plan de Paz en Palestina 2003.
El 30 de abril de 2003 se presenta al Gobierno
de Israel y a la Autoridad Palestina, una hoja de ruta elaborada
por el Cuarteto (Estados Unidos, Unión Europea, Rusia y
las Naciones Unidas)para lograr la paz entre Israel y Palestina teniendo
como plazo maximo 2005.Texto completo
En la Fase I de esta Hoja de Ruta, se establecen las bases necesarias para la
iniciación de un proceso paulatino de paz efectiva entre Israel y
Palestina: el fin al terror y la violencia, normalización de la vida de
los palestinos y creación de instituciones palestinas.
En la Fase II se establecen las bases para la retirada paulatina de las fuerzas
israelíes de los territorios ocupados desde 2000, la congelación
de la política de asentamientos israelíes, la continuación
del desmantelamiento de las organizaciones terroristas y la
consolidación de instituciones palestinas.
En la Fase III se sientan las bases para un estatuto
permanente y el fin definitivo del
conflicto israelí-palestino.
El 19 de noviembre, al ver la carencia de apoyo de la Hoja de Ruta entre
las dos partes afectadas, las Naciones Unidas sacan laresolución
1515 en la que hacen suya la Hoja de Ruta e instan a las partes a la
colaboración en la búsqueda de una solución
pacífica al conflicto israelí-palestino.
[editar]Coste del conflicto
Véase también: Boicot de la Liga Arabe a Israel.
En vidas humanas, las estimaciones oscilan desde los 51.000 fallecidos (35.000
arabes y 16.000 judíos) desde 1950 hasta 2007,46hasta
los 92.000 fallecidos (74.000 militares y 18.000 civiles) entre 1945 y 1995.47
Un informe del Strategic Foresight Group (un think
tank radicado en la India) ha estimado el coste de
oportunidad del conflicto en Oriente Medio en unos 12 billones
de dólares estadounidenses entre 1991 y 2010. El informe
calcula elhipotético PIB de los países de Oriente Medio
comparando el actual PIB con el PIB potencial en tiempos de paz.
El correspondiente a Israel
sería de un billon de dólares, mientras que a Iraq y a Arabia
Saudita les corresponderían 2,2 y 4,5 billones,
respectivamente. En otras palabras, si hubiera existido paz y
cooperación entre Israel y los países arabes desde 1991,
un ciudadano medio israelí podría haber obtenido una renta anual
de 44.000 dólares, en lugar de 23.000 en el año 2010.48
[editar]Cronología
Los sucesos políticos o de importancia histórica
1984: Yasir Arafat consolida su autoridad como maximo
líder del movimiento nacional palestino.
1985: Se provoca una ruptura del acuerdo palestino con Jordania
sobre la soberanía compartida en Cisjordania. Israel inicia una gran ofensiva en
el Líbano y lanza un ataque aéreo sobre
la sede de la O.L.P en Túnez.
1987: En abril, durante la sesión del Consejo
Nacional Palestino, en Argel, Yasir Arafat logra la
reunificación de la O.L.P. bajo su mando. En diciembre
Arafat lanza la campaña de movilización civil de los palestinos
en Cisjordania y Gaza (Intifada).
1988: En agosto, el rey Hussein de Jordania cede a los palestinos sus
derechos sobre Cisjordania. En noviembre el consejo nacional
palestino proclama en Argel el estado de Palestina y acepta la
resolución 242 de la ONU. Se produce una alta
inmigración de judíos procedentes de la URSS.
1989: En abril Arafat es nombrado primer presidente por el comité
central de la O.L.P. En la conferencia de Casablanca la Liga
arabe asume las resoluciones de la ONU y da su apoyo a la
Intifada.Egipto es readmitido en la Liga arabe y la sede central vuelve
a El Cairo. En diciembre la ONU aprueba la
denominación de Palestina en sus textos.
1990: En marzo los laboristas israelíes rompen la coalición con
el Likud por su intransigencia. El Likud gobierna en coalición
con grupos nacionalistas y religiosos integristas. Se produce
la matanza de Jerusalén que dio lugar a una resolución
condenatoria delConsejo de Seguridad de la ONU contra Israel. La
O.L.P. se alinea en contra de la alianza liderada por los EEUU durante la crisis del Golfo. La Liga arabe
protesta por la masiva emigración de judíos soviéticos a Israel.
1991: En febrero misiles iraquíes caen
en Israel,
que no responde al ataque. Irak es derrotado en la Guerra del Golfo. La derrota de Iraq debilita la posición de
Arafat en el movimiento de liberación palestino. Tras el conflicto del Golfo el plan Baker fracasa al negarse Israel a que la
O.L.P. representase a los palestinos y a cambiar paz por territorios. En
septiembre Arafat es reelegido por el consejo nacional palestino como presidente del comité ejecutivo. En octubre
tiene lugar en Madrid
la conferencia de paz sobre Oriente medio.
1996: Tras nuevos atentados suicidas de Hamas que causan 32
muertos, Arafat declara el estado de emergencia y detiene a tres de los
dirigentes de Hamas. La cumbre antiterrorista de Sharm el
Sheij (Egipto) condena la oleada de atentados contra Israel. En agosto el gobierno Israelí autoriza construir 900 nuevas
viviendas para colonos en Cisjordania. Esto es calificado por Arafat como
declaración de guerra tras lo que convoca mediajornada de huelga
general. El Consejo de Ministros de Asuntos
Exteriores de la UE se pronuncia contra la ocupación israelí
de Jerusalén Este. En octubre las negociaciones
que tienen lugar en la Casa Blancafracasan.
1997: En enero se alcanza un acuerdo para la retirada
de las fuerzas israelíes desplegadas en Hebrón. En marzo
Arafat declara durante la reunión de la Liga
Arabe en El Cairo que si Israel
persevera en su propósito de destruir el proceso de paz como demuestra el mantenimiento de su
política de asentamientos judíos en Jerusalén oriental,
la ANP podría declarar unilateralmente un Estado palestino
independiente en Gaza y Cisjordania. En junio se produce un
rebrote de la intifada que comienza en Hebrón y causa mas de un
centenar de heridos en los cuatro primeros días. En julio
una comisión de investigación del parlamento palestino recomienda la
destitución de todos los ministros para atajar la grave
corrupción y la malversación de fondos. Dos
suicidas de Hamas matan a 14 personas y hieren a 150 en el mercado
de Majané Yejuda. Se suspenden las negociaciones de paz. Arafat ordena una redada contra
Hamas y la Yihad Islamica. Israel
ordena la detención del jefe de la policía
palestina.
1998: En febrero la población israelí hace acopio de
mascaras de gas y alimentos, sombra de la Guerra del
Golfo. En octubre se relanza el proceso de paz
establecido en Oslo y
bloqueado desde hace un año y medio por la política
israelí de asentamientos ilegales.
2000: Israel
acuerda repliegues sucesivos en Cisjordania. Barak, primer ministro
israelí, enfrenta críticas por las concesiones a la ANP.Arafat
anuncia que declarara un estado palestino
independiente por su cuenta. Israel
propone una cierta autonomía palestina de los barrios del
este de Jerusalén en las negociaciones de Camp
David que es rechazada por Arafat. Comienza
la Segunda Intifada. Clinton
intenta un reacercamiento de Barak y Arafat en
la Cumbre del Milenio. Desacuerdo por Jerusalén.
Choques entre palestinos y la policía israelí
en la Explanada de las Mezquitas. Hamas convoca al
'Día de la Ira' en protesta por la represión
israelí. Israel cierra las fronteras de Cisjordania y Gaza. El
'Día de la Ira' provoca 11 muertos. Ultimatum de
Barak a Arafat. Intentos de Clinton
y Kofi Anann de reunir a los dos líderes de Israel y Palestina. Se llega
a un acuerdo y mientras Barak repliega los tanques,
Arafat pide un cese al fuego. Los palestinos continúan
con los ataques pese al llamado de Arafat. Barak amenaza con la
creación de un muro separatista si
continúa la violencia. Barak se reúne con la oposición de
su país para conformar un gobierno de unidad. Continúa la escalada de violencia. Arafat pide el
despliegue de una fuerza de paz. Nuevo intento
fracasado de paz por parte de Clinton.
2001: Sharon
gana las elecciones israelíes y se convierte en el nuevo primer
ministro. Para el traspaso de poder, Barak retira todas sus propuestas. Sharon niega a la ONU cooperación para una investigación.
Israel bombardea posiciones palestinas. Arafat dice que la
Intifada continuara hasta que Jerusalén sea la capital palestina.
Intentos de negociación fracasados por distintos
conflictos violentos entre las partes. Israel toma la Casa deOriente, emblema palestino. Enfrentamientos violentos y diplomaticos entre arabes
e israelíes. La ONU pide el despliegue de observadores
internacionales. El líder palestino intenta un
dialogo con Israel.
Apoyo de Estados Unidos y Gran Bretaña a la creación de un estado palestino. Mas hechos
violentos por ambas partes interrumpen todo dialogo.
Filmografía
En Paradise Now (Hany Abu-Assad, 2005) se realiza una crítica del modus
operandi de los palestinos contra los ataques de Israel.[cita requerida].
Ficha técnica en IMDb.
También se pueden ver otras películas que ofrecen otros puntos de
vista, como El arbol de limones o Sal de este mar; en
ambas hay escenas donde, por ejemplo, se puede ver el muro que Israel construye
en Cisjordania. Y el documental Promesas que
muestra el punto de vista de cuatro chicos israelíes y tres
arabes que viven a veinte minutos de distancia entre sí, pero
crecen en universos completamente alejados.
[editar]Véase también
Israel
Palestina
Resoluciones de la ONU sobre el conflicto arabe-israelí
Cuarteto de Madrid
[editar]Referencias
1. ↑ Fraser, T.(2004):The Arab-Israeli
Conflict. Palgrave McMillan, p.6-8.
2. ↑ Anon.(Chatham
House Research Staff), Great Britain
and Palestine
1915-1939. Londres, 1939. Citado en
Fraser (2005) p. 9.
3. ↑ Sachar, H. (1976):A History of Israel. Oxford., citado en Fraser (2005), p.10
4. ↑ Fraser (2005), p.10.
5. ↑ Fraser (2005), p.10-11.
6. ↑ Anon (1939)
7. ↑ Fraser, T.(2004), p.11.
8. ↑ Fraser, T. (1984): Partition in Ireland,
India and Palestine: Theory and Practice. Londres. Citado en Fraser (2004), p.12.
9.↑ Bethell, N. (1979): The Palestine Triangle. Londres.
Citado por Fraser (2004), p.13.
10. ↑ Rogan, E. y Shlaim, A. (2001): The War for Palestine. Rewriting the History of 1948. Cambridge. Citado en Fraser
(2004), p.13
11. ↑ Fraser (2004), p.13
12. ↑ En diciembre de 1941, el
SS Struma llegó a Estambul con
769 refugiados judíos. Debido a la negativa del gobierno turco de permitirle la entrada
y a la prohibición britanica de seguir hacia Palestina, el barco
tuvo que abandonar el puerto ¿se hundió en el mar con todos sus
pasajeros?.
13. ↑ Fraser (2004), p.16-17
14. ↑ Silver, E. (1984): Begin. Londres.
Citado por Fraser (2004), p.17.
15. ↑ Fraser (2004), p.17.
16. ↑ Kirk, G. (1954):The Middle East
1945-1950. Oxford.
Citado por Fraser (2004), p. 24.
17. ↑ Mattar, P. (1988): The Mufti of Jerusalem. Nueva York. Citado
por Fraser (2004), p. 24.
18. ↑ Rogan and Shlaim (2001). Citado por Fraser
(2004), p. 24.
19. ↑ El historiador catalan Joan B. Culla se refiere en
diversas ocasiones a la 'tenaz falta de realismo', p. 126, y al
'maximalismo' de la dirigencia arabe en todas las
negociaciones sobre el futuro de Palestina. Véase en particular, los
capítulos 3 y 4 de La tierra mas disputada, op. cit., que a
su vez recoge opiniones de otros historiadores.
20. ↑ El rey Abdullah de Jordania negociaba en secreto con la
Agencia Judía y 'mostraba su buena disposición hacia un reparto de Palestina siempre que la parte arabe
del
país pase a engrosar su escualido reino'. Culla, p. 156.
21. ↑ Tras la guerra de 1948, Egipto y Jordania se anexionaron Gaza
y Cisjordania, en lugar de favorecer que secrease un estado arabe
palestino en dichos territorios.
22. ↑ Snetsinger (1974). Citado en la p. 26 de
Fraser (2004).
23. ↑ Ganin (1979). Citado en la p.26 de Fraser
(2004).
24. ↑ Cohen (1982). Citado en la p. 26 de Fraser
(2004).
25. ↑ Louis (1984). Citado en la p. 26 de Fraser
(2004).
26. ↑ Fraser (1989)
27. ↑ Louis (1984), citado en la p. 27 de Fraser
(2004).
28. ↑ Expresiones de rechazo recogidas por diversos historiadores como I. Pappé, A. Gresh y D. Vidal, y citadas
por Culla, p. 158.
29. ↑ Letters to Paula and the Children, David Ben Gurion, University of Pittsburg Press, 1971, carta de fecha
5-12-37, pags. 153-57.
30. ↑ Illan Pappé A History of Modern Palestine. One Land, Two PeoplesISBN 978-84-460-2255-8
31. ↑ Culla, Joan B. (2005) (en
español). La tierra mas disputada: el sionismo, Israel y el
conflicto de Palestina. Alianza Editorial S.A. p. 195. ISBN 84-206-4728-4.
32. ↑ Culla, Joan B. (2005) (en español). La
tierra mas disputada: el sionismo, Israel y el conflicto de Palestina.
Alianza Editorial S.A. p. 199. ISBN 84-206-4728-4.
33. ↑ Artículo en El País, Resoluciones
clave de la ONU sobre Oriente Próximo del 16.09.03.
34. ↑ Pappé, Ilan (2007). Historia
de la Palestina Moderna. Un territorio, dos
pueblos. Madrid:
Akal. pp. 378-379. ISBN 84-460-2255-9.
35. ↑ https://actualidad.rt.com/actualidad/view/78449-israel-debuto-twittear-declaracion-guerra
36. ↑ https://www.unoentrerios.com.ar/mundo/Israel-le-declaro-la-guerra-a-Gaza-via-Twitter--20121114-0038.html
37.↑ https://actualidad.rt.com/actualidad/view/58387-fotos-ola-violencia-palestina-e-israel-cuatro-muertos-decenas-heridos
38. ↑https://internacional.elpais.com/internacional/2012/10/23/actualidad/1350985179_045635.html
39. ↑https://internacional.elpais.com/internacional/2012/11/14/actualidad/1352903961_049744.html
40. ↑ https://ginrevista.com/2011/03/01/¿el-fin-de-las-dictaduras-arabes/
41. ↑https://internacional.elpais.com/internacional/2012/11/16/actualidad/1353051453_155749.html
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46. ↑ Daniel Pipes (8 de noviembre de 2007). «Arab-Israeli
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