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DeterminaciÓn del nivel de complejidad del sistema
DETERMINACIÓN
DEL NIVEL DE COMPLEJIDAD DEL
SISTEMA
ARTICULO 11 NIVELES DE COMPLEJIDAD DEL SISTEMA. Para todo el territorio
nacional se establecen los siguientes niveles de complejidad: Bajo, Medio,
Medio Alto y Alto La clasificación del proyecto en uno de estos niveles depende
del número de habitantes en la zona urbana del municipio, su capacidad
económica o el grado de exigencia técnica que se requiera para adelantar el
proyecto, de acuerdo con lo establecido en la tabla número 1:
TABLA NÚMERO 1
Nivel de complejidad
Población en la zona urbana (1) (habitantes)
Capacidad económica de los usuarios (2)
Bajo < 2500 Baja Medio 2501 a 12500 Baja Medio Alto 12501 a 60000 Media Alto
>60000 Alta Notas : (1) Proyectado al periodo de diseño, incluida la
población flotante. ) Incluye la capacidad
económica de población flotante. Debe ser evaluada según metodología del
DNP.
ARTICULO 12 ASIGNACIÓN DEL NIVEL DE COMPLEJIDAD DEL
SISTEMA. La asignación del
nivel de complejidad de todo proyecto objeto del
presente reglamento debe hacerse según las siguientes disposiciones: 1. La
población que debe utilizarse para clasificar el nivel de complejidad
corresponde a la proyectada en la zona urbana del municipio en el
periodo de diseño de cada sistema o cualquiera de sus componentes. Debe considerarse la población flotante. 2. El nivel de
complejidad del
sistema adoptado debe ser el que resulte mayor entre la clasificación obtenida
por la población urbana
y la capacidad económica. La clasificación anterior solamente puede ser
superada si se demuestra que el grado de exigencia técnica es alto y cumple con
el requisito 3 del
Artículo 13. 3. En ningún caso se permite la adopción de un
nivel de complejidad del
sistema más bajo que el establecido según los anteriores numerales. 4. Para determinar la capacidad económica de los usuarios
debe utilizarse alguna de las siguientes metodologías: a) La estratificación de
los municipios de acuerdo con la metodología establecida por el DNP. b)
Salarios promedio del
municipio. c) Ingreso personal promedio del municipio.
Sistema Servicio de suministro de agua potable
Servicio de recolección y disposición de aguas residuales y pluviales
Servicio de aseo urbano
TABLA NUMERO 2 Parámetros sujetos de la evaluación Calidad y continuidad de la
fuente Evaluación de las dotaciones Captación y pretratamientos Capacidad y
estado general de la aducción y/o conducción Capacidad de la PTAP Calidad
actual del agua en planta y en la red de distribución Estado de la red de
distribución Porcentaje de pérdidas técnicas Cobertura del servicio Capacidad
del almacenamiento Continuidad del servicio Tarifas Cobertura de la
Macromedición Cobertura de Micromedición Cobertura actual Estimación de
conexiones erradas Estimación de infiltraciones Capacidad de laPTAR Tarifas
Caracterización de las aguas residuales Calidad de agua en la fuente receptora
SISTEMA DE RECOLECCIÓN Cobertura y frecuencia de la recolección Capacidad y
calidad de los vehículos Eficiencia Tarifas DISPOSICIÓN FINAL Evaluación de la
operación Manejo de lixiviados Problemas de contaminación en aguas
superficiales y subterráneas Vida útil del sitio de disposición final Impacto
ambiental dentro del servicio de aseo urbano Cerramiento y clausura.
ARTICULO 20 DESCRIPCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
EXISTENTE: Antes de la ejecución de cualquier proyecto, la entidad territorial
correspondiente debe evaluar las condiciones físicas y de operación de la
infraestructura actual, buscando el máximo aprovechamiento de estas obras
dentro del
proyecto propuesto, o modificación en sus procedimientos de operación para
mejorar la eficiencia. El análisis debe cubrir los siguientes puntos : 1. Nivel y estado actual de los servicios. 2.
Estado del catastro de la red 3. Información general relacionada con la
situación actual que se desea cambiar. 4. Descripción del estado de las obras
físicas. 5. Información sobre labores de mantenimiento realizadas en los 2
últimos años, donde se incluyan, en lo posible, los daños ocurridos de forma
imprevista, su causa y métodos de reparación.
En todo caso, debe evaluarse la posibilidad de la utilización de obras
existentes como
parte de las obras civiles e infraestructura necesarias para el proyecto.
Además, para todos los niveles de complejidad
del
sistema debe cumplirse
lo siguiente :
1. El estándar mínimo establecido en el presente Reglamento corresponde al
nivel de complejidad
del
sistema Bajopara todos los casos. 2. Los proyectos de abastecimiento de agua
potable deben cumplir con las normas técnicas de calidad del agua potable
establecidas en el Decreto 475 de 1998 de Minsalud y Mindesarrollo Económico o
el que lo reemplace o adicione, en todos los niveles de complejidad de los
acueductos . ARTICULO 13.-MODIFICACIONES DEL NIVEL DE COMPLEJIDAD. Se permite
la adopción de un nivel de complejidad más alto al determinado en el artículo
anterior, siempre y cuando el municipio o la empresa de servicios cumpla con
los siguientes requisitos: 1. Se justifique técnicamente que en las condiciones
establecidas para el nivel de complejidad inicialmente propuesto no se logra la
solución necesaria para el problema de salud pública o de medio ambiente
existente en la localidad y que es conveniente la adopción de un nivel de
complejidad superior. En este caso, el nivel de complejidad propuesto será
válido únicamente para un sistema en particular y no podrá extenderse a los
demás sistemas existentes o a todo el municipio.
Se demuestre capacidad de inversión y capacidad
técnica de operación y mantenimiento para desarrollar el sistema en
un nivel de complejidad superior. 3. Cuando el grado de
exigencia técnica
del
proyecto sea tal que no hay otra solución económicamente viable para alcanzar
el objetivo
del
proyecto.
Se deberá demostrar que es necesario manejar equipos,
procesos costosos y mano de obra especializada para la operación y el
mantenimiento.
La adopción de
un nivel de complejidad diferente debe
ser autorizada por la Comisión de Regulación de AguaPotable.